Приказ Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 14.05.1998 № 171-ОД "Об утверждении Положения о квалификационном аттестате специалиста по таможенному оформлению"

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 13 сентября 2001 г. N 8/7097

В целях совершенствования таможенного контроля и в соответствии со статьей 161 Таможенного кодекса Республики Беларусь, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о квалификационном аттестате специалиста по таможенному оформлению (приложение 1).

2. Исключен с 1 декабря 2006 года. - Постановление ГТК от 31.10.2006 N 113.

3. Начальникам таможен:

назначить приказом аттестационную комиссию, а также лиц, ответственных за выдачу квалификационных аттестатов;

утвердить процедуру приема квалификационного экзамена аттестационной комиссией.

4. Начальнику Минской центральной таможни (Саликову A.C.) обеспечить изготовление бланков квалификационных аттестатов.

5. Управлению кадров, профессиональной подготовки и переподготовки кадров (Шостак В.П.) по согласованию с Управлением организации таможенного контроля, Управлением тарифного регулирования таможенных доходов и платежей, Управлением таможенной статистики и информационных технологий разработать Типовую программу подготовки специалистов по таможенному оформлению.

6. Положение, утвержденное настоящим приказом, подлежит Государственной регистрации и вступает в силу с 16 июля 1998 года.

7. Правовому управлению (Мытько П.С.) обеспечить опубликование Положения, утвержденного настоящим приказом.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Председателя Комитета Деревяшко А.Н.

Председатель Комитета В.В.МАКАРЕВИЧ

Приложение 1
к приказу ГТК
Республики Беларусь
от 14 мая 1998 г. N 171-ОД

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи, аннулирования, отзыва, признания недействительным, приостановления и возобновления действия квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, а также требования, предъявляемые к специалистам по таможенному оформлению.

1.2. Квалификационный аттестат является документом, подтверждающим соответствие уровня подготовки его владельца требованиям, предъявляемым к специалистам по таможенному оформлению и предоставляющим право выступать в качестве специалиста по таможенному оформлению.

Квалификационный аттестат действует на всей территории Республики Беларусь.

Срок действия квалификационного аттестата составляет 5 лет.

1.3. Для получения квалификационного аттестата необходимо:

- пройти обучение по курсу специалиста по таможенному оформлению и сдать квалификационный экзамен;

- внести сбор за выдачу квалификационного аттестата в размере, установленном законодательством.

1.4. В случаях, определяемых Государственным таможенным комитетом, допускается сдача квалификационного экзамена без прохождения обучения по курсу специалиста по таможенному оформлению (экстерн).

2. ТРЕБОВАНИЯ К СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ

2.1. Специалистом по таможенному оформлению может быть физическое лицо, дееспособное в полном объеме, не имеющее судимостей за преступления против собственности, за взяточничество, подделку ценных бумаг и документов, а также за контрабанду и иные преступления в сфере таможенного дела, сдавшее квалификационный экзамен.

2.2. Специалист по таможенному оформлению должен знать:

- права и обязанности таможенного агента перед таможенными органами;

- права и обязанности таможенного агента перед представляемым лицом;

- условия установления таможенных режимов, содержание таможенных режимов, правомочия по использованию товаров в соответствии с установленным таможенным режимом;

- порядок производства предварительных операций и основного таможенного оформления;

- порядок декларирования, формы, виды и порядок заполнения таможенных деклараций;

- обязанности декларанта при проведении таможенного контроля таможенными органами;

- виды таможенных платежей, порядок исчисления и уплаты таможенных платежей;

- меры государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (тарифные, нетарифные);

- правила классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД СНГ;

- методы определения таможенной стоимости товаров;

- правила определения страны происхождения товаров;

- законодательство о валютном контроле;

- иные нормы таможенного законодательства;

- правила пользования ПЭВМ.

2.3. Специалист по таможенному оформлению должен уметь:

- на основании анализа товаротранспортных и иных документов, осмотра и измерения товаров и транспортных средств, а также исследования в необходимых случаях проб и образцов товаров произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствующем таможенном режиме;

- провести декларирование сведений, необходимых для таможенных целей;

- уметь присвоить классификационный код товару в соответствии с ТН ВЭД СНГ;

- на основании анализа товаротранспортных и иных документов выбрать метод определения таможенной стоимости, подлежащий применению, произвести расчет таможенной стоимости в соответствии с избранным методом ее определения;

- провести анализ товаротранспортных и иных документов для определения ставки таможенной пошлины, исчислить таможенную пошлину, подлежащую уплате;

- провести анализ товаротранспортных и иных документов для определения видов налогов, которыми облагается товар, исчислить налоги, подлежащие уплате;

- провести анализ товаротранспортных и иных документов для определения страны происхождения с использованием правил определения страны происхождения товаров;

- провести анализ товаротранспортных и иных документов для исполнения тарифных и нетарифных мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;

- определить возможность применения тарифных преференций, налоговых льгот;

- провести исчисление иных таможенных платежей, подлежащих уплате;

- использовать нормативные акты по валютному контролю в работе;

- составлять документы, необходимые для таможенных целей при производстве предварительных операций;

- пользоваться программным обеспечением декларанта;

- пользоваться программным обеспечением для ведения базы данных нормативно-справочной информации;

- совершить иные действия, необходимые для производства таможенного оформления.

2.4. Конкретный перечень вопросов, составляющих объем курса обучения, а также критерии для признания достаточным ответа претендента при проведении квалификационного экзамена определяются Типовой программой подготовки специалиста по таможенному оформлению, утверждаемой Государственным таможенным комитетом.

3. ОБУЧЕНИЕ ПО КУРСУ СПЕЦИАЛИСТА ПО ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ. ПОРЯДОК СДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО ЭКЗАМЕНА

3.1. Обучение по курсу специалиста по таможенному оформлению проводится таможенными органами Республики Беларусь, а также заинтересованными юридическими лицами Республики Беларусь, имеющими лицензию Министерства образования на организацию высших учебных заведений, а также учебных заведений (подразделений) по переподготовке и повышению квалификации кадров.

Порядок обучения таможенными органами определяется иными нормативными актами Государственного таможенного комитета.

3.2. Программа обучения разрабатывается на основе Типовой программы подготовки специалистов по таможенному оформлению и согласовывается с Государственным таможенным комитетом.

3.3. По результатам обучения слушатели сдают квалификационный экзамен.

Для организации приема квалификационного экзамена органом, проводящим обучение, создается аттестационная комиссия.

В составе аттестационной комиссии, образованной юридическим лицом, проводящим обучение, не менее 50% должны составлять должностные лица таможенных органов. Председателем комиссии может быть только должностное лицо таможенных органов.

В состав аттестационной комиссии могут входить должностные лица таможенных органов, в чьи должностные обязанности входит производство операций таможенного оформления, таможенного контроля либо контроль за исчислением и уплатой таможенных платежей.

Председателем комиссии может быть должностное лицо, занимающее должность не ниже начальника структурного подразделения, выполняющего вышеуказанные функции.

Персональный перечень должностных лиц, имеющих право входить в состав аттестационной комиссии, утверждается начальником таможни.

4. ЭКСТЕРН

4.1. Сдача квалификационного экзамена без прохождения обучения по курсу специалиста по таможенному оформлению допускается в следующих случаях:

- наличие образования в области таможенного права;

- наличие стажа работы в качестве должностного лица таможенных органов Республики Беларусь;

- наличие стажа работы, связанной с предъявлением к таможенному оформлению товаров и транспортных средств (работник субъекта хозяйствования, имеющего лицензию на осуществление деятельности в качестве таможенного агента либо работник, производящий предъявление к таможенному оформлению товаров и транспортных средств при осуществлении субъектом хозяйствования внешнеэкономической деятельности). Для подтверждения указанного факта необходимы приказ о назначении на соответствующую должность и копии оформленных грузовых таможенных деклараций, заверенных таможней;

- истечение срока действия ранее выданного аттестата либо приостановление действия квалификационного аттестата при существенном изменении правового регулирования таможенного дела.

4.2. Квалификационный экзамен без прохождения обучения по курсу специалиста по таможенному оформлению принимается только аттестационной комиссией таможни, в зоне деятельности которой постоянно проживает лицо, заинтересованное в получении квалификационного аттестата.

4.3. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена экстерном повторная сдача назначается Председателем аттестационной комиссии не ранее чем через две недели, но не позднее одного месяца со дня проведения экзамена.

4.3. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена экстерном повторно квалификационный аттестат может быть выдан только после прохождения обучения по курсу специалиста по таможенному оформлению и сдачи квалификационного экзамена.

5. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА

5.1. По результатам сдачи квалификационного экзамена составляется ведомость, которая подписывается Председателем аттестационной комиссии и секретарем и заверяется печатью органа, при котором создана аттестационная комиссия.

5.2. При проведении обучения и приема квалификационного экзамена субъектом хозяйствования, ведомость в течение трех дней направляется в таможню, в зоне деятельности которой расположен субъект хозяйствования либо его структурное подразделение, проводившее обучение.

На основании сведений, указанных в ведомости, таможня выписывает квалификационные аттестаты.

5.3. Квалификационный аттестат выдается заинтересованному лицу при условии представления платежного документа, подтверждающего внесение сбора за выдачу аттестата в размере, установленном законодательством.

5.4. Квалификационный аттестат установленной формы подписывается начальником таможни либо лицом, его заменяющим, и заверяется гербовой печатью таможни.

5.5. Квалификационный аттестат оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заинтересованному лицу, второй - хранится в делах таможни.

5.6. Квалификационный аттестат оформляется на бланках строгой отчетности.

5.7. Квалификационный аттестат регистрируется в Книге учета установленной формы (приложение 2).

5.8. Квалификационный аттестат теряет силу, если не принимается заинтересованным лицом в течение 6 месяцев со дня его выписки таможней.

6. СУЩЕСТВЕННОЕ ИЗМЕНЕНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

6.1. В случае существенного изменения правового регулирования таможенного дела специалист по таможенному оформлению должен в месячный срок подтвердить соответствие своих знаний новым требованиям к таким специалистам.

6.2. Решение о том, что правовое регулирование таможенного дела существенно изменилось, принимается Государственным таможенным комитетом в форме приказа, определяющего новые требования к специалистам по таможенному оформлению, а также дату, с которой правовое регулирование таможенного дела считается существенно изменившимся.

6.3. Для подтверждения соответствия своих знаний новым требованиям специалист по таможенному оформлению должен сдать квалификационный экзамен аттестационной комиссии, созданной таможней, которой был выдан квалификационный аттестат.

7. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА

7.1. Государственный таможенный комитет может приостановить действие квалификационного аттестата на срок до двух месяцев в следующих случаях:

- при нарушении специалистом по таможенному оформлению требований таможенного законодательства по представлению государственных контролирующих и правоохранительных органов либо по итогам проверок таможенных органов;

- при неподтверждении специалистом по таможенному оформлению соответствия своих знаний новым требованиям к таким специалистам в случае существенного изменения правового регулирования таможенного дела в течение месяца.

7.2. Решение о приостановлении действия квалификационного аттестата оформляется приказом Председателя Государственного таможенного комитета с указанием причин и даты прекращения либо возобновления действия аттестата. Решение сообщается в письменной форме специалисту по таможенному оформлению и таможенному агенту, в штате которого он состоит.

7.3. Специалист, заинтересованный в возобновлении действия квалификационного аттестата, должен обратиться в таможенный орган, выдавший квалификационный аттестат, с заявлением с приложением экземпляра платежного поручения, подтверждающего внесение платы за возобновление действия квалификационного аттестата.

7.4. Возобновление действия квалификационного аттестата оформляется приказом начальника таможни. О принятом решении в письменной форме сообщается специалисту по таможенному оформлению, таможенному агенту, в штате которого он состоит, а также в Государственный таможенный комитет.

8. АННУЛИРОВАНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА

8.1. Квалификационный аттестат аннулируется Государственным таможенным комитетом, если такой аттестат не мог быть выдан на основании установленного порядка заявителю либо если он был выдан на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о выдаче аттестата.

8.2. Таможенный орган, выявивший факты, являющиеся основанием для аннулирования квалификационного аттестата, обязан незамедлительно информировать Государственный таможенный комитет, таможню, выдавшую аттестат, и таможенного агента, в штате которого состоит данный специалист.

8.3. Аннулирование квалификационного аттестата оформляется приказом Государственного таможенного комитета с указанием причин вынесения данного решения. О принятом решении в письменной форме сообщается специалисту по таможенному оформлению и таможенному агенту, в штате которого он состоит.

9. ОТЗЫВ И ПРИЗНАНИЕ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИОННОГО АТТЕСТАТА

9.1. Квалификационный аттестат может быть отозван Государственным таможенным комитетом, если специалист:

- неоднократно не выполнил свои обязанности перед таможенными органами Республики Беларусь;

- неоднократно нарушил либо не выполнил требования законодательных и иных правовых актов по таможенному делу;

- признан судом виновным в подделке документов, совершении хищения, во взяточничестве, а также в случаях неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных Таможенным кодексом;

- неправомерно причинил существенный ущерб представляемому лицу, в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом;

- совершил правонарушения в сфере налоговых правоотношений;

- не подтвердил в течение двух месяцев соответствие своих знаний новым требованиям при существенном изменении правового регулирования таможенного дела;

- в случае приостановления действия квалификационного аттестата осуществлял обязанности специалиста по таможенному оформлению.

При отзыве аттестата он прекращает свое действие с даты принятия решения об отзыве.

9.2. Таможенный орган, выявивший факты в деятельности специалиста, являющиеся основанием для отзыва квалификационного аттестата, обязан незамедлительно информировать Государственный таможенный комитет и таможенного агента, в штате которого состоит данный специалист.

9.3. Отзыв квалификационного аттестата оформляется приказом Государственного таможенного комитета с указанием причин и даты прекращения действия аттестата. О принятом решении в письменной форме сообщается специалисту по таможенному оформлению и таможенному агенту, в штате которого он состоит.

9.4. В случае прекращения деятельности таможенного агента в связи с аннулированием или отзывом лицензии, квалификационные аттестаты его специалистов автоматически признаются недействительными.

Перечень квалификационных аттестатов, которые признаются недействительными, определяется при принятии решения об аннулировании либо отзыве лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного агента.

9.5. Специалист по таможенному оформлению может быть лишен квалификационного аттестата по решению суда.

10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

10.1. Повторное заявление о выдаче квалификационного аттестата может быть рассмотрено по истечении шести месяцев со дня его аннулирования, отзыва или признания недействительным при условии устранения причин, послуживших основанием для этого, либо по истечении срока, определенного судом.

10.2. В случае аннулирования, отзыва, признания недействительным квалификационного аттестата по письменному требованию таможни, выдавшей аттестат, специалист по таможенному оформлению обязан возвратить его в таможню.

При невыполнении указанного требования специалист по таможенному оформлению несет ответственность, предусмотренную Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.

10.3. При увольнении специалиста по таможенному оформлению из штата таможенного агента квалификационный аттестат действует в течение срока, указанного в нем.

10.4. Контроль за выполнением требований настоящего Положения осуществляется таможенными органами Республики Беларусь.

10.5. Решение об аннулировании, отзыве, признании недействительным или приостановлении действия квалификационного аттестата может быть обжаловано в суд по месту нахождения таможенного органа, принявшего такое решение.

В случае признания необоснованным решения об аннулировании, отзыве либо признании недействительным квалификационного аттестата выдается квалификационный аттестат без взимания платы за его выдачу.

Приложение 1
к Положению о квалификационном
аттестате специалиста по
таможенному оформлению

Исключено с 1 декабря 2006 года. - Постановление ГТК от 31.10.2006 N 113.

Приложение 2
к Положению о квалификационном
аттестате специалиста по
таможенному оформлению

КНИГА ВЫДАЧИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ АТТЕСТАТОВ

----+------+-----------+---------+------------+----------+-------
¦ N ¦Номер ¦Получатель,¦  Срок   ¦N и дата    ¦Подпись в ¦Прекращение¦
¦п/п¦аттес-¦  адрес,   ¦действия ¦документа,  ¦получении,¦ действия  ¦
¦   ¦тата  ¦ телефон   ¦аттестата¦подтвержда- ¦   дата   ¦аттестата, ¦
¦   ¦      ¦           ¦         ¦ющего оплату¦получения ¦   дата,   ¦
¦   ¦      ¦           ¦         ¦за выдачу   ¦          ¦ основание ¦
¦   ¦      ¦           ¦         ¦аттестата   ¦          ¦           ¦
+---+------+-----------+---------+------------+----------+-----------+
¦ 1 ¦   2  ¦     3     ¦    4    ¦     5      ¦     6    ¦     7     ¦
¦---+------+-----------+---------+------------+----------+------------

Приложение 2
к приказу ГТК
Республики Беларусь
от 14 мая 1998 г. N 171-ОД

Исключено с 1 декабря 2006 года. - Постановление ГТК от 31.10.2006 N 113.

Архив документов Папярэдні | Наступны