Инструкция Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 25.06.1998 № 14/10-8/39 "О порядке учета средств Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь на текущих счетах в банках органов социальной защиты, предприятий связи, кооперативов, банков и других предприятий и организаций, осуществляющих выплаты пенсий, пособий и другие выплаты"

Зарегистрировано в НРПА РБ 28 февраля 2001 г. N 8/5135

1. Для учета средств Фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь (далее - Фонд) в плане счетов бухгалтерского учета в коммерческих банках Республики Беларусь от 27 июня 1995 г. N 555, утвержденном Правлением Национального банка Республики Беларусь 19 мая 1995 г. (протокол N 12), открыт балансовый счет 3310 "Средства Фонда социальной защиты населения". По этому счету производятся все виды платежей в Фонд и расходы, осуществляемые за счет средств Фонда.

2. Для учета и контроля за целевым использованием средств Фонда Министерству социальной защиты Республики Беларусь, управлениям социальной защиты облисполкомов и Минского горисполкома, Центрам по начислению и выплате пенсий и пособий, нецентрализованным райгорсобесам (далее - органы социальной защиты), предприятиям Министерства связи и их обособленным подразделениям (далее - предприятия связи), кооперативам, банкам и другим предприятиям и организациям, осуществляющим выплаты пенсий, пособий и другие виды выплаты (далее - выплаты), а также нанимателям, в случае несвоевременной выплаты заработной платы, для выплаты пособий на детей и компенсаций взыскателям суммы алиментов, недополученных в связи с простоем или иными обстоятельствами (невыполнение норм выработки, брак и др.), имевшими место по не зависящим от должника причинам (далее - наниматели) открываются счета на балансовом счете 3310 "Средства Фонда социальной защиты населения.

от 31.12.1999)

3. Счета органам социальной защиты, предприятиям связи, кооперативам, другим предприятиям и организациям, осуществляющим выплаты, а также нанимателям открываются в соответствии с "Положением о порядке открытия банками счетов клиентам", утвержденным Правлением Национального банка Республики Беларусь 29.12.1998 г. (протокол N 19).

от 31.12.1999)

4. Расчетно-кассовое обслуживание счета 3310 "Средства Фонда социальной защиты населения" производится на основании договора в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.

Расчетное обслуживание производится по тарифам, не превышающим стоимости обработки одной операции государственного предприятия "Белорусский межбанковский расчетный центр".

5. Для обеспечения выплат центральный аппарат Фонда, его областные и Минское городское управления (далее - органы Фонда) за три рабочих дня до начала выплаты перечисляют средства на счета органов социальной защиты, открытых на балансовом счете 3310 "Средства Фонда социальной защиты населения".

6. Органы социальной защиты за два рабочих дня до начала выплаты перечисляют необходимые суммы на вышеуказанные счета предприятий связи.

Предприятия связи в сроки, обеспечивающие своевременную выплату, перечисляют сумму средств в размере однодневной потребности, а с учетом выходных и праздничных дней сумму, необходимую на соответствующее количество дней, со счета, открытого на балансовом счете 3310 "Средства Фонда социальной защиты населения", на счет, открытый на балансовом счете 6345 "Доходы Министерства связи по переводным операциям". Одновременно подают заявку в банк для получения денежной наличности со счета, открытого на балансовом счете 6345 "Доходы Министерства связи по переводным операциям", в размере, уменьшенном на сумму ожидаемой ими денежной выручки от предоставленных услуг (прием платежей наличными денежными средствами, торговой выручки и др.). Выплаты предприятиями связи осуществляются за счет наличных денег, полученных в банке, а также поступивших от предоставленных услуг. В течение пяти рабочих дней по окончании выплатного периода предприятия связи перечисляют невыплаченные суммы средств со счета, открытого на балансовом счете 6345 "Доходы Министерства связи по переводным операциям", на счет, открытый на балансовом счете 3310 "Средства Фонда социальной защиты населения".

Плата за оказываемые услуги по выплате определяется исходя из сумм, предусмотренных графиком выплат по пятидневкам, и перечисляется органами социальной защиты на расчетные счета предприятий связи в течение двух рабочих дней после истечения каждой пятидневки (7, 12, 17, 22). Плата за оказываемые услуги за последние шесть дней выплатного периода осуществляется в течение трех рабочих дней после подписания сторонами ведомости взаиморасчетов по выплаченным суммам.

7. Для зачисления сумм пенсий, пособий и других выплат на лицевые счета по вкладам граждан органы социальной защиты перечисляют необходимые средства на счета банков и их учреждений, осуществляющих выплаты (балансовый счет 3310 "Средства Фонда социальной защиты населения") за два дня до сроков указанных выплат. Денежные средства перечисляются органами социальной защиты платежным поручением в полном объеме сумм выплат, предназначенных для зачисления во вклады согласно спискам, в сроки, предусмотренные согласованным графиком. Для каждого учреждения банка органы социальной защиты представляют списки граждан, которым перечисляются суммы выплат за два дня до срока указанных выплат согласно графику, согласованному с банком.

Одновременно с перечислением сумм выплат для зачисления на лицевые счета по вкладам граждан органы социальной защиты отдельным платежным поручением перечисляют на счета банков и их учреждений комиссионное вознаграждение за оказанные услуги.

Банки и их учреждения не позднее трех банковских дней с момента поступления от органов социальной защиты денежных средств и списков получателей зачисляют на лицевые счета по вкладам перечисленные суммы выплат. Данное зачисление на лицевые счета по вкладам осуществляется банками и их учреждениями с использованием балансового счета 3819 "Средства на промежуточных счетах по операциям с клиентами.

от 31.12.1999)

Банки и их учреждения организуют выплату денежных средств с вкладов граждан по первому их требованию и в сумме, определяемой вкладчиком.

8. Органы социальной защиты в сроки, обеспечивающие своевременную выплату, перечисляют необходимые суммы на вышеуказанные счета кооперативов и других предприятий и организаций, осуществляющих выплаты. Невыплаченные средства засчитываются органами социальной защиты в счет выплат следующего месяца.

9. Неиспользованные средства, находящиеся на вышеуказанных счетах органов социальной защиты, засчитываются органами Фонда в счет выплат следующего месяца.

10. Операции по счетам органов социальной защиты, предприятий связи, кооперативов, банков и других предприятий и организаций, осуществляющих выплаты, а также нанимателей производятся в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь и в пределах наличия средств, имеющихся на этих счетах.

от 31.12.1999)

11. Неиспользованные к концу года остатки средств Фонда в органах социальной защиты переносятся на новый год и засчитываются в счет финансирования нового года.

12. За нецелевое использование средств Фонда органы социальной защиты, предприятия связи, кооперативы, банки и другие предприятия и организации, осуществляющие выплаты (а также наниматели), несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

от 31.12.1999)

13. Рекомендовать банкам устанавливать плату за пользование денежными средствами Фонда, находящимися в банках на счетах, открытых на балансовом счете 3310 "Средства Фонда социальной защиты", на уровне ставки АСБ "Беларусбанк" по вкладам до востребования. Плата, начисленная банками за пользование денежными средствами Фонда, является целевым средством, не учитывается предприятиями связи, кооперативами, банками и другими предприятиями и организациями, осуществляющими выплаты, а также нанимателями в составе внереализационных доходов. Указанная плата перечисляется органами социальной защиты, предприятиями связи, кооперативами, банками и другими предприятиями и организациями, осуществляющими выплаты, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в доход бюджета органов Фонда.

Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 августа 1998 г.

от 31.12.1999)

14. В случае несвоевременной выплаты заработной платы нанимателям открывается счет на балансовом счете 3310 "Средства Фонда социальной защиты населения" для выплаты пособий на детей и компенсаций взыскателям суммы алиментов, недополученных в связи с простоем или иными обстоятельствами (невыполнение норм выработки, брак и др.), имевшими место по не зависящим от должника причинам (далее - сумма алиментов).

Наниматели обращаются в районные (городские) отделы Фонда по месту своей регистрации с заявками на получение средств для выплаты пособий на детей (Приложение 1) и (или) сумм алиментов (Приложение 2).

Заявки, подписанные руководителем, главным бухгалтером и скрепленные печатью, предоставляются в трех экземплярах. К заявке на получение средств для выплаты сумм алиментов (Приложение 2) прилагаются справки судебных органов, подтверждающие задолженность нанимателя по недополученным взыскателем суммам алиментов.

Районные (городские) отделы Фонда в течение пяти рабочих дней проверяют достоверность предоставленных данных, после чего заявки подписываются начальником районного (городского) отдела и скрепляются печатью. Один экземпляр возвращается нанимателю (при первичном обращении заявка предоставляется нанимателем в обслуживающее учреждение банка для открытия счета на балансовом счете 3310 "Средства Фонда социальной защиты населения"), второй - направляется в областное (Минское городское) управление для перечисления средств нанимателю, третий - хранится в районном (городском) отделе Фонда.

Перечисление средств нанимателю производится областным (Минским городским) управлением Фонда на основании заявки в течение трех банковских дней по получении сведений о счете нанимателя.

Наниматели в течение пяти рабочих дней после поступления средств на счет производят выплату пособий на детей и сумм алиментов.

Неиспользованные средства в течение десяти рабочих дней с момента поступления на счет перечисляются на счет Фонда платежным поручением с указанием видов платежей и их сумм.

На нанимателей распространяются п.п. 1, 2, 3, 4, 10, 12, 13 настоящей Инструкции.

от 31.12.1999)

Приложение 1

                            ___________________ районный (городской)
                            отдел _____________ областного (Минского
                                        городского) управления Фонда
                            от _____________________________________
                               (полное наименование нанимателя,
                            ________________________________________
                            регистрационный N)
                            ________________________________________
                            ________________________________________
                                 (счет N, в банке, код)

                               ЗАЯВКА
              НА ПОЛУЧЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ
             ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ В СВЯЗИ С НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ
                      ВЫПЛАТОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

-------------------------------+---------+----------+----------
¦                              ¦ Кол-во  ¦ За какой ¦  Сумма,      ¦
¦                              ¦ детей,  ¦ период   ¦  (руб.)      ¦
¦                              ¦ получаю-¦          ¦              ¦
¦                              ¦ щих     ¦          ¦              ¦
¦                              ¦ пособие ¦          ¦              ¦
+------------------------------+---------+----------+--------------+
¦Пособие на детей - всего      ¦         ¦          ¦              ¦
+------------------------------+---------+----------+--------------+
¦    в том числе:              ¦         ¦          ¦              ¦
+------------------------------+---------+----------+--------------+
¦    - до 3-х лет              ¦         ¦          ¦              ¦
+------------------------------+---------+----------+--------------+
¦    - старше 3-х лет          ¦         ¦          ¦              ¦
¦------------------------------+---------+----------+---------------

     Руководитель                              _____________________

     Гл.бухгалтер                              _____________________

     " ___ " ____________ 199 ___ г.

     М.П.

     Достоверность данных подтверждаю

     Начальник районного (городского)
     отдела                                    _____________________

     " ___ " ____________ 199 ___ г.

     М.П.

Приложение 2

                            ___________________ районный (городской)
                            отдел _____________ областного (Минского
                                        городского) управления Фонда
                            от _____________________________________
                               (полное наименование нанимателя,
                            ________________________________________
                            регистрационный N)
                            ________________________________________
                            ________________________________________
                                 (счет N, в банке, код)

                               ЗАЯВКА
           НА ПОЛУЧЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ КОМПЕНСАЦИЙ
        ВЗЫСКАТЕЛЯМ СУММ АЛИМЕНТОВ, НЕДОПОЛУЧЕННЫХ В СВЯЗИ С
       ПРОСТОЕМ ИЛИ ИНЫМИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМИ, ИМЕВШИМИ МЕСТО ПО
                 НЕ ЗАВИСЯЩИМ ОТ ДОЛЖНИКА ПРИЧИНАМ

----------------------------------+----------+---------+-------
¦    Ф.И.О. должника              ¦Сумма     ¦За какой ¦Основание  ¦
¦                                 ¦задолжен- ¦период   ¦(дата,     ¦
¦                                 ¦ности по  ¦         ¦номер      ¦
¦                                 ¦алиментам ¦         ¦справки    ¦
¦                                 ¦(руб.)    ¦         ¦судебных   ¦
¦                                 ¦          ¦         ¦органов)   ¦
+---------------------------------+----------+---------+-----------+
¦1. ............................  ¦          ¦         ¦           ¦
+---------------------------------+----------+---------+-----------+
¦2. ............................  ¦          ¦         ¦           ¦
+---------------------------------+----------+---------+-----------+
¦3. ............................  ¦          ¦         ¦           ¦
+---------------------------------+----------+---------+-----------+
¦    ИТОГО:                       ¦          ¦    х    ¦      х    ¦
¦                                 ¦          ¦         ¦           ¦
¦---------------------------------+----------+---------+------------

     Приложение на _________ листах.
     Руководитель                              _____________________
     Главный бухгалтер                         _____________________
     " ___ " __________ ______ г.
     М.П.

     Достоверность данных подтверждаю
     Начальник районного (городского)
     отдела
     " ___ " __________ ______ г.              _____________________
     М.П.