Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 24.06.1999 № Р-82/99 "О некоторых вопросах, связанных с регулированием порядка и условий выплаты паевых взносов в жилищно-строительных кооперативах"

Зарегистрировано в НРПА РБ 29 июня 1999 г. N 6/12

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего - Председателя Конституционного Суда Василевича Г.А., заместителя Председателя Суда Марыскина А.В., судей Бойко Т.С., Воробья Г.А., Кеник К.И., Подгруши В.В., Саркисовой Э.А., Тиковенко А.Г., Филипчик Р.И., Шабайлова В.И., Шишко Г.Б., Шуклина В.З., изучив обращения граждан, в которых затрагиваются вопросы выплаты паевых взносов выбывшим членам жилищно-строительных кооперативов, а также наследникам умершего пайщика, установил следующее.

Вопросы выплаты паевых взносов могут возникать как в процессе строительства жилого дома жилищно-строительным кооперативом (в дальнейшем - ЖСК), так и после его завершения. В целях регулирования вопросов, возникающих при выплате паевых взносов в случае добровольного выхода или исключения из ЖСК в процессе строительства жилых домов, Кабинетом Министров Республики Беларусь постановлением N 375 от 6 июня 1996 г. было утверждено Временное положение о порядке индексации паевых взносов, возвращаемых гражданам в случае их выхода из жилищно-строительных кооперативов. На основании указанного Временного положения были разработаны и утверждены приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17 сентября 1996 г. N 32 Методические указания по индексации паевых взносов, возвращаемых гражданам в случае их выхода из жилищно-строительных кооперативов.

Вопросы о выплате паевых взносов после завершения строительства не урегулированы должным образом в действующем законодательстве. В то же время нередко встречаются случаи выхода из ЖСК и смерти пайщика после завершения строительства, когда право собственности на жилое помещение не оформлено в установленном порядке, в связи с чем возникает необходимость выплаты паевых взносов выбывшим членам ЖСК, а также наследникам умершего пайщика. В целях определения в этом случае суммы выплачиваемых паевых взносов Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь 10 декабря 1998 г. за N 02-01-05/342, Министерством статистики и анализа 10 декабря 1998 г. за N 01-21/97 и Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь 11 декабря 1998 г. за N 03-2/03-9456 было принято совместное Разъяснение об определении суммы паевых взносов, возвращаемых выбывшим членам жилищно-строительных кооперативов или наследникам умершего пайщика. Однако данное Разъяснение не зарегистрировано в установленном порядке, хотя касается прав граждан, и носит, по мнению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь (письмо за N 02-01-05/1 от 6 января 1999 г.), рекомендательный характер. В то же время оно устанавливает лишь порядок определения суммы возвращаемых паевых взносов. Порядок же и условия их выплаты нормативными актами не урегулированы. В связи с пробелом в нормативном регулировании вопросов выплаты паевых взносов членам ЖСК, выбывшим после завершения строительства, и наследникам пайщика, умершего после завершения строительства, на практике отсутствует единообразие в решении данных вопросов со стороны соответствующих органов и должностных лиц.

Исходя из вышеизложенного, представляется целесообразным принять нормативный акт, регулирующий порядок и условия выплаты паевых взносов членам жилищно-строительных кооперативов, выбывшим после завершения строительства, и наследникам пайщика, умершего после завершения строительства, а также порядок определения выплачиваемой суммы.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 40 Конституции Республики Беларусь, статьями 7, 36 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь", Конституционный Суд

решил:

Предложить Совету Министров Республики Беларусь решить вопрос о нормативном регулировании порядка и условий выплаты паевых взносов членам жилищно-строительных кооперативов, выбывшим после завершения строительства, и наследникам пайщика, умершего после завершения строительства.

Председательствующий - Председатель

Конституционного Суда

Республики Беларусь Г.А.ВАСИЛЕВИЧ