Приказ Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 23.09.1999 г. № 219 "Об утверждении Инструкции по заполнению форм государственной статистической отчетности по инвестициям и строительству"

Документ утратил силу

Стр. 1

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 |

Зарегистрировано в НРПА РБ 4 октября 1999 г. N 8/1062

В целях совершенствования статистической методологии по инвестициям и строительству ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по заполнению форм государственной статистической отчетности по инвестициям и строительству и ввести ее в действие для годовой и периодической отчетности с 1 января 2000 г.

2. Распространить указанную в пункте 1 настоящего приказа Инструкцию на юридические лица и их обособленные подразделения всех отраслей экономики.

3. Информстату (Лизогуб В.С.) обеспечить размножение необходимого тиража Инструкции по заполнению форм государственной статистической отчетности по инвестициям и строительству и их рассылку областным, Минскому городскому управлениям статистики.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 13 января 1998 г. N 13 "Об утверждении Инструкции по заполнению форм государственной статистической отчетности по инвестициям и строительству".

Министр
В.И.ЗИНОВСКИЙ

Утверждена
приказом
Министерства
статистики и анализа
Республики Беларусь
от 23 сентября 1999 г. N 219

-------------------------------

<*> Настоящая Инструкция предусмотрена для составления государственной статистической отчетности в части капиталообразующих инвестиций.

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 января 2000 г. и обязательна для применения юридическими лицами и их обособленными подразделениями всех отраслей экономики.

1.2. В Инструкции предусмотрены общие методологические положения, относящиеся ко всей периодической и годовой государственной статистической отчетности по инвестициям и строительству, и указания о порядке составления отчетов. Терминология, приведенная в Инструкции, используется только для заполнения статистической отчетности по инвестициям и строительству.

1.3. Государственная статистическая отчетность по инвестициям и строительству составляется по формам, утвержденным по единой методологии, и включает все виды статистических наблюдений (регулярные и периодические отчеты, единовременные учеты, различного вида переписи, выборочные обследования и т.д.), формы и программы которых, а также инструкции по их заполнению утверждаются Министерством статистики и анализа Республики Беларусь.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 1999 г. N 1026 "О мерах по наведению должного порядка в государственной статистической отчетности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 54, 5/1210) коммерческие и некоммерческие организации обязаны составлять государственную статистическую отчетность на основании данных, содержащихся в формах первичной учетной документации, бухгалтерских регистрах, бухгалтерской (финансовой) отчетности, и представлять ее органам государственной статистики в сроки и адреса, установленные Министерством статистики и анализа. Руководители организаций несут персональную ответственность за достоверность представляемой статистической отчетности.

1.4. Первичные данные, собираемые органами государственной статистики для подготовки статистической информации, разглашению не подлежат и используются исключительно для статистических целей.

1.5. Отчетность по инвестициям и строительству представляют:

юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие инвестиционную деятельность <*>;

подрядные строительно-монтажные, ремонтно-строительные и другие организации, выполняющие работы по договорам подряда с заказчиками;

проектные и изыскательские организации, разрабатывающие техническую документацию для строительства и ремонта.

Статистическая отчетность по инвестициям и строительству представляется в адреса и сроки, указанные на бланках форм. В отдельных случаях, когда срок представления статистического отчета совпадает с праздничным или выходным днем, отчет представляется в первый день после праздничного или выходного.

-------------------------------

<*> В качестве участников инвестиционной деятельности могут выступать инвесторы, заказчики, исполнители работ и другие участники инвестиционного процесса (далее - юридические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность). Они вправе совмещать функции двух или нескольких участников инвестиционного процесса.

1.6. Датой представления государственной статистической отчетности считается:

для срочной статистической отчетности - дата передачи сведений по телетайпу или компьютерным системам;

для почтовой статистической отчетности - дата отправки статистического отчета, обозначенная на штемпеле почтового предприятия.

Если статистический отчет представляется нарочным, то датой его представления считается день фактической передачи по принадлежности.

1.7. Статистические отчеты по инвестициям и строительству подписываются руководителями отчитывающихся организаций, главными бухгалтерами или другими должностными лицами, ответственными за ведение учета.

1.8. Юридические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность, в состав которых входят обособленные производственные единицы, пользующиеся правами юридического лица, данные по ним в статистическую отчетность не включают <*>.

-------------------------------

<*> Указанные производственные единицы включают в статистические отчеты данные только по собственной инвестиционной деятельности и по входящим в их состав структурным подразделениям, не являющимся юридическими лицами.

1.9. Подрядная организация, имеющая в своем составе производственные единицы, не являющиеся юридическими лицами, кроме сводного статистического отчета составляет отчеты по каждой такой единице и представляет (или по его указанию представляет сама производственная единица) в статистический орган по месту нахождения производственной единицы.

Одновременно подрядная организация составляет сводный статистический отчет без данных по производственным единицам, расположенным на территории других областей, и представляет его статистическому органу по месту своего нахождения.

1.10. При осуществлении инвестиционной деятельности по строительству несколькими юридическими и физическими лицами в порядке долевого участия инвестиции передаются в установленном порядке титулодержателю, который отражает в статистической отчетности эти данные.

Дольщики, передавшие инвестиции титулодержателю, в статистической отчетности эти данные не отражают.

1.11. Юридические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность хозяйственным способом, представляют статистическую отчетность по инвестициям. К работам, выполненным хозяйственным способом, относятся работы по объектам, на которые в соответствии с действующим законодательством не требуется проведение подрядных торгов (тендеров), осуществляемые собственными силами ОКСов организаций, включая работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства.

Не относятся к работам, выполняемым хозяйственным способом, работы, выполняемые подрядными организациями по собственному строительству.

Если при осуществлении строительства хозяйственным способом отдельные работы выполняются подрядной организацией, то эти работы к выполненным хозяйственным способом также не относятся.

1.12. Статистическая отчетность должна представляться по составу отчитывающейся организации, действующему на конец отчетного периода. По переданным (принятым) в текущем году структурным подразделениям все показатели исключаются (включаются) в статистический отчет с начала текущего года, то есть за весь отчетный период, независимо от даты выбытия (принятия) подразделения. При ликвидации в отчетном периоде какого-либо структурного подразделения или объекта все данные, относящиеся к нему, из статистической отчетности не исключаются.

В случае ликвидации или изменения организационно-правовой формы и формы собственности отчитывающаяся организация за последний отчетный период своей деятельности представляет также информацию на бланках всех форм годового статистического отчета.

1.13. Статистическая отчетность по инвестициям и строительству составляется строго за установленный календарный период времени, например, годовой отчет - за период с 1 января по 31 декабря.

Вновь созданные организации представляют статистическую информацию за период со дня регистрации до конца отчетного периода.

1.14. Данные, отражаемые в графах "за соответствующий период прошлого года", должны быть приведены в структуре организации на конец отчетного периода (года). В статистических отчетах вновь созданных в текущем году организаций указанные графы не заполняются.

1.15. Все показатели в государственной статистической отчетности должны отражаться в тех единицах измерения, которые указаны на бланках форм.

Стоимостные показатели в графах "с начала текущего года", "за отчетный год" приводятся в фактических ценах текущего года, а в графах "за соответствующий период прошлого года" - в фактических ценах прошлого года.

1.16. При составлении статистических отчетов необходимо иметь в виду, что если отчетные данные передают по телеграфу, то в телеграмме сначала сообщают номер строки и код отрасли, указанные в графах Б, В, Г, а затем - данные по этой строке в порядке остальных граф.

1.17. В титульной части форм государственной статистической отчетности юридические лица и их обособленные подразделения записывают свой адрес с указанием почтового индекса.

1.18. В случаях выявления искажений отчетных данных в государственной статистической отчетности исправление их производится в соответствии с Инструкцией о порядке исправления отчетных данных, утвержденной постановлением Госкомстата Республики Беларусь от 3 ноября 1992 г. N 91.

Искажением отчетных данных считается неправильное их отражение в государственной статистической отчетности, допущенное как в результате умышленных действий должностных лиц, так и вследствие нарушения действующих инструкций и методических указаний по составлению статистической отчетности, а также арифметических ошибок.

1.18.1. Предприятия, объединения, организации и учреждения всех видов экономической деятельности, в отчетных данных которых выявлены искажения, вносят исправления в статистические отчеты, во все взаимосвязанные показатели других статистических отчетов и не позднее трехдневного срока представляют исправленные отчеты статистическим органам и во все другие адреса, в которые были направлены документы, содержащие недостоверные данные, сделав соответствующие примечания о причинах изменения данных.

1.18.2. Исправления в статистические отчеты вносятся вне зависимости от того, кем были выявлены искажения в отчетности.

1.18.3. Основанием для внесения исправлений в статистические отчеты являются акты проверки или другие соответствующие документы, подписанные в установленном порядке представителями организаций (органов), проводивших проверку, и должностными лицами предприятия, министерства (другого органа государственного управления), где проводилась проверка. Решения хозяйственного суда, суда, а также постановления следственных органов являются также основанием для внесения исправлений в статистический отчет.

1.18.4. В случаях, когда отчетные данные, в которых имели место искажения, опубликованы, необходимо сообщить для опубликования исправленные данные.

1.18.5. При выявлении искажений отчетных данных в государственной статистической отчетности текущего года все изменения вносятся в отчет за тот отчетный период, в котором были допущены искажения, а также во все последующие статистические отчеты.

1.18.6. При выявлении искажений в статистических отчетах за какой-либо прошлый период вне зависимости от времени выявления фактов искажений все изменения вносятся в отчет за тот же период, а также в нарастающие итоговые данные.

1.18.7. В случаях, когда исправление может повлечь за собой изменение системных записей бухгалтерского учета, в отчетные данные текущего и прошлого периода вносятся исправления в первом статистическом отчете после обнаружения искажений.

1.18.8. Если не установлен период совершения искажений отчетных данных, исправления вносятся в первом статистическом отчете после обнаружения искажений.

1.18.9. При выявлении искажений в государственной статистической отчетности о вводе в действие мощностей и объектов жилищно-гражданского назначения (когда в статистические отчеты включены объекты, не законченные строительством, сданные в эксплуатацию с недоделками или другими нарушениями, акты о приемке которых подписаны приемочными комиссиями и утверждены органами управления или юридическими лицами, назначившими комиссии) вопрос об исключении их из статистической отчетности решается областными (Минским городским) управлениями статистики.

1.18.10. После принятия решения областные (Минское городское) управления статистики исключают из государственной статистической отчетности ввод в действие производственных мощностей и объектов жилищно-гражданского назначения и направляют предписания заказчику и подрядчику в недельный срок представить в установленные адреса исправленные данные по всем соответствующим показателям с одновременным сообщением о принятом решении органу, утвердившему акт приемки.

1.18.11. По получении сообщения от органа государственной статистики организация, утвердившая акт приемки, обязана отменить свое решение, а заказчик и подрядная организация, получив предписание органа государственной статистики, обязаны представить в установленный срок исправленные статистические отчеты.

1.18.12. В случае невнесения в установленные сроки заказчиком и подрядной организацией исправлений в статистические отчеты областные (Минское городское) управления статистики самостоятельно вносят исправления в отчеты, представленные в их адрес.

1.18.13. Получив сообщение от органов государственной статистики об исправлении статистических отчетных данных, заказчик и подрядная организация обязаны внести необходимые исправления в соответствующие статистические отчеты и другие взаимосвязанные показатели за тот отчетный период (месяц, квартал и т.д.), в котором были допущены искажения, а также в итоговые данные с начала квартала (с начала года) этого отчета и во все последующие статистические отчеты.

1.19. В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 18 мая 1999 г. N 22 "О некоторых мерах по недопущению искажений данных государственной статистической отчетности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 40, 1/367) представление искаженных данных государственной статистической отчетности, несвоевременное представление или уклонение от представления отчетности органам государственной статистики, если в этих действиях нет состава преступления, влекут наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 до 100 минимальных заработных плат.

Те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут наложение штрафа на должностных лиц в размере от 150 до 300 минимальных заработных плат.

Представление искаженных данных государственной статистической отчетности, повлекшее причинение крупного ущерба либо существенного вреда правам и законным интересам граждан или государственным либо общественным интересам, а также представление заведомо ложных данных государственной статистической отчетности влекут ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Республики Беларусь за должностной подлог.

Совершение вышеперечисленных действий независимо от привлечения к административной или уголовной ответственности влечет применение мер дисциплинарной ответственности в установленном законодательством порядке.

1.20. Методологические положения, изложенные в настоящей Инструкции, могут быть уточнены Министерством статистики и анализа Республики Беларусь исходя из действующей хозяйственной практики и принятых нормативных актов.

1.21. С вводом в действие настоящей Инструкции отменяется Инструкция по заполнению форм государственной статистической отчетности по инвестициям и строительству, утвержденная приказом Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 13 января 1998 г. N 13.

2. Определение понятий "стройка", "очередь строительства", "пусковой комплекс", "объект строительства"

В государственной статистической отчетности по строительству используются понятия "стройка", "очередь строительства", "пусковой комплекс" и "объект строительства".

2.1. Стройкой является совокупность зданий и сооружений (объектов), строительство и реконструкция которых осуществляются, как правило, по единой проектно-сметной документации, на которые в установленном порядке утверждается отдельный титул стройки (или заменяющий его документ).

Если строительство или реконструкция предприятия осуществляются по проектам и сметам на отдельные объекты, то стройкой является совокупность строящихся и реконструируемых объектов производственного назначения независимо от того, располагаются они на одной или нескольких площадках. Проектно-сметные показатели такой стройки определяются путем суммирования показателей по объектам и затратам.

В тех случаях, когда проектно-сметная документация на жилищное и коммунальное строительство и строительство объектов образования, культуры и здравоохранения разработана отдельно, независимо от проектно-сметной документации на строительство предприятия, то стройкой является:

совокупность объектов непроизводственного назначения, строительство которых предусмотрено проектом комплексной застройки;

отдельные здания или сооружения (жилой дом, школа, театр и т.п.) в тех случаях, когда на строительство такого здания или сооружения разработана отдельная техническая документация.

2.2. Очередью строительства промышленного предприятия является определенная архитектурным и строительным проектами часть предприятия, обеспечивающая выпуск продукции или оказание услуг; она может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов.

2.3. Пусковым комплексом является совокупность объектов (или их частей) основного, подсобного и обслуживающего назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, связи, инженерных коммуникаций, охраны окружающей среды, благоустройства, обеспечивающих выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных архитектурным и строительным проектами для данного пускового комплекса, и нормальные санитарно-бытовые условия труда для работающих согласно действующим нормам.

Состав и объем пускового комплекса определяются проектной организацией по согласованию с заказчиком и генеральным подрядчиком.

2.4. Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями водоснабжения, канализации, газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, радиофикации, подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство или реконструкцию которого должен быть составлен отдельный проект и смета.

2.5. Если на строительной площадке по архитектурному и строительному проектам возводится только один объект основного назначения без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например, в промышленности - здание цеха основного назначения, на транспорте - здание железнодорожного вокзала, в жилищно-гражданском строительстве - жилой дом, театр, школа, городской мост и т.п.), то понятие объекта строительства совпадает с понятием стройки.

2.6. При строительстве предприятий, жилых поселков, научных городков и т.п. наружные обслуживающие и вспомогательные сооружения (сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газификации, энергоснабжения, подъездные пути и т.п.) являются отдельными объектами строительства, входящими в состав стройки.

Здание (корпус), в котором размещаются несколько цехов, считается одним объектом.

2.7. Здание - это строительное сооружение, состоящее (по мере необходимости) из наземной и подземной частей, с помещениями для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

2.8. Не относятся к понятиям "стройка", "объект строительства":

2.8.1. затраты на приобретение оборудования и машин, не входящих в сметы на строительство (см. п.4.5);

2.8.2. затраты по многолетним насаждениям (включая полезащитные);

2.8.3. затраты на приобретение рабочего и продуктивного скота сельскохозяйственными и другими предприятиями и организациями, на капитальную планировку существующих орошаемых земель, на культуртехнические работы на сельскохозяйственных угодьях, не требующих осушения, на террасирование крутых склонов;

2.8.4. затраты на проектирование для строительства будущих лет;

2.8.5. отдельные виды работ и затрат некапитального характера, осуществляемые на действующих объектах (например, работы по технике безопасности, противопожарные мероприятия внутри цехов и тому подобные работы внутри помещений);

2.8.6. затраты по приобретению торговых и аптечных киосков, палаток, ларьков, рекламных сооружений, торговых автоматов и т.п.

3. Порядок отражения в статистической отчетности ввода в действие производственных мощностей, объектов жилищно-гражданского назначения и основных фондов

3.1. Одним из основных показателей инвестиционной деятельности является ввод в действие мощностей и объектов.

В государственной статистической отчетности ввод в действие производственных мощностей, объектов жилищно-гражданского назначения показывается после приемки в эксплуатацию законченных строительством мощностей и объектов <*> в установленном порядке.

-------------------------------

<*> Здесь и далее в разделе 3 под "объектами" следует понимать предприятия, их отдельные очереди, пусковые комплексы, здания и сооружения.

3.2. Введенные в действие производственные мощности и объекты жилищно-гражданского назначения показываются в статистической отчетности в фактически принятых размерах, указанных в актах приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

По объекту, на котором до отчетного года был частичный ввод в действие мощностей, если в текущем году строительство его завершено полностью, в статистическом отчете показывается только та мощность, которая введена в действие в текущем году.

3.3. Если ввод в действие производственных мощностей на машиностроительных и других предприятиях предусмотрен в единицах измерения, выражаемых площадью зданий (цехов, корпусов), то в отчетности эти мощности указываются как введенные в действие при условии, что в зданиях (цехах, корпусах) установлено все предусмотренное проектом оборудование, на котором начат выпуск запроектированной продукции, и мощности, созданные на этих площадях, приняты в эксплуатацию в установленном порядке. Построенные цехи, корпуса, в которых не установлено необходимое оборудование или оборудование установлено, но не начат выпуск продукции, предусмотренной проектом, во вводе в действие мощностей и основных фондов не учитываются.

3.4. Ввод в действие основных фондов отражается в государственной статистической отчетности одновременно с вводом в действие производственных мощностей и объектов жилищно-гражданского назначения на основании акта приемки объекта, законченного строительством, реконструкцией, реставрацией, в соответствии с действующими строительными нормами Республики Беларусь.

N 89)

Объекты, на которых проведены отдельные виды ремонтно-строительных работ (устранение разрушений и ремонт отдельных строительных конструкций, инженерного оборудования, крыш, кровли, остекление, малярные работы, ремонт фасадов и т.д.), в формах государственного статистического наблюдения по инвестициям и строительству как введенные в действие не показываются, а учитываются отдельно.

3.5. Законченные строительством отдельно стоящие здания, сооружения, встроенные или пристроенные помещения подсобного производственного и вспомогательного назначения (электроподстанции, котельные, центральные тепловые пункты, компрессорные и насосные станции, очистные сооружения, ремонтные цехи, санитарно-бытовые помещения, склады и др.), сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав строящихся предприятий (очередей, пусковых комплексов), включаются в состав основных фондов и отражаются в статистической отчетности как введенные в действие одновременно с вводом предприятия (очереди, пускового комплекса) в целом.

3.5.1. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов индивидуального строительства, осуществляемых подрядным способом или собственными силами заказчиков, осуществляется приемочной комиссией, которая назначается органами государственного управления, выдавшими им лицензию на осуществление инвестиционной деятельности.

3.5.2. Акты о приемке в эксплуатацию объектов утверждаются решением (приказом, постановлением и т.д.) органов управления, юридических лиц, назначивших комиссии (по объектам индивидуального строительства, подпункт 3.5.1), в срок не более 15 дней после подписания актов. Объекты, по которым указанные сроки утверждения истекли, считаются не принятыми, и по ним назначаются приемочные комиссии повторно.

3.5.3. Исключен. - Постановление Минстата от 13.11.2001 N 89.

3.5.4. Объекты, акты приемки по которым утверждены после установленного срока представления статистического отчета, показываются в следующем месяце. Например, если акт приемки в эксплуатацию законченного строительством жилого дома утвержден 6 июля, а срок представления статистического отчета 2 июля, то объект должен быть показан как введенный в статистическом отчете за январь-июль, а не в отчете за шесть месяцев, даже если акт приемки был подписан в июне.

3.6. Стоимость временных титульных зданий и сооружений также должна показываться во вводимых в действие основных фондах. Стоимость этих зданий и сооружений, законченных строительством, показывается в статистическом отчете как введенные основные фонды на основании оформленных в установленном порядке актов приемки.

3.7. Оборудование, не требующее монтажа, оборудование и машины, не входящие в сметы на строительство (перечень такого оборудования и машин приведен в пункте 4.5 настоящей Инструкции), а также оборудование, требующее монтажа, но согласно проектно-сметной документации предназначенное в запас, приобретенное для действующих на предприятиях (в организациях) производств, показывают как введенные в действие основные фонды по мере их поступления на предприятие (в организацию) и зачисления на баланс, кроме грузовых вагонов, контейнеров и судов, которые зачисляются во ввод основных фондов с момента их фактической эксплуатации.

Основанием для отражения стоимости перечисленных предметов в составе введенных основных фондов является "Акт приемки-передачи основных средств".

Оборудование, не требующее монтажа, оплаченное организацией в централизованном порядке, отражается как введенные в действие основные фонды этой организацией по мере поступления и зачисления оборудования на баланс того предприятия, для которого оно предназначено. Стоимость такого оборудования зачисляется во введенные основные фонды на основании "Акта приемки-передачи основных средств", полученного от этого предприятия.

Оборудование, требующее монтажа, приобретаемое действующими предприятиями для замены морально устаревшего и физически изношенного, зачисляется во введенные в действие основные фонды на основании актов о принятии его в эксплуатацию, оформленных в установленном порядке.

Во введенные в действие основные фонды стоимость речных судов, грузовых вагонов и контейнеров засчитывается с момента их фактической эксплуатации (независимо от того, началась эксплуатация до или после прибытия их на место приписки). При этом начало фактической эксплуатации указанного оборудования должно быть подтверждено соответствующим документом о принятии его в эксплуатацию.

3.8. Все оборудование (в том числе предназначенное в запас), машины, производственный инструмент и хозяйственный инвентарь, приобретенные для объектов при новом строительстве и реконструкции действующих предприятий, отражают по вводу в действие основных фондов одновременно с вводом в действие объектов, для которых они предназначены, на основании акта приемки законченного строительством объекта.

3.9. Оборудование, предназначенное для строящегося объекта, но в связи с его неготовностью установленное для временной эксплуатации на действующих площадях (цехах), во ввод в действие основных фондов и мощностей не включается.

3.10. Стоимость предназначенных для выполнения строительно-монтажных работ типовых инвентарных зданий и сооружений (передвижных, контейнерных, цельноперевозных и сборно-разборных), приобретенных за счет собственных средств подрядной организации, включается в основные фонды подрядной организации по мере их поступления и оприходования бухгалтерией подрядчика на основании "Акта приемки-передачи основных средств".

При использовании на строительстве инвентарных временных зданий и сооружений, числящихся в основных средствах строительно-монтажных организаций, заказчик включает во ввод в действие основных фондов только те затраты по возведению указанных инвентарных временных зданий и сооружений, которые он оплачивает. Стоимость же комплектов инвентарных деталей сборно-разборных зданий и сооружений, а также стоимость инвентарных домов, вагонов, фургонов и других помещений контейнерного типа в основные фонды заказчиком не включается, так как они числятся в основных средствах строительно-монтажной организации.

Если же указанные предметы приобретены подрядной организацией по согласованию с заказчиком за счет средств, предусмотренных на строительство временных зданий и сооружений в сводных сметных расчетах стоимости строительства, то стоимость указанных предметов включается в основные фонды заказчика (титулодержателя) после их поступления на стройку и оприходования бухгалтерией заказчика также на основании "Акта приемки-передачи основных средств".

3.11. Стоимость многолетних насаждений включается в основные фонды после окончания посадок на основании акта приемки, оформленного в установленном порядке. Все последующие затраты текущего года по уходу и выращиванию этих насаждений зачисляются в основные фонды и отражаются в годовом статистическом отчете.

3.12. В состав основных фондов включаются также затраты по улучшению земель. К этой группе основных фондов относятся затраты неинвентарного характера (не связанные с созданием сооружений) на культуртехнические мероприятия по поверхностному улучшению земель для сельскохозяйственного пользования, производимые за счет инвестиций в основной капитал (планировка земельных участков, корчевка площадей под пашню, очистка полей от камней и валунов, срезание кочек, расчистка зарослей, очистка водоемов и др.). Сумма этих затрат, включаемых в состав основных фондов, ежегодно определяется пропорционально введенным в эксплуатацию за отчетный год площадям независимо от окончания комплекса работ.

4. Технологическая структура инвестиций в основной капитал

4.1. В части капиталообразующих инвестиций можно выделить инвестиции в нефинансовые активы, которые включают в себя следующие элементы: инвестиции в основной капитал, затраты на ремонт, инвестиции в другие нефинансовые активы, инвестиции в нематериальные активы, инвестиции на прирост запасов материальных оборотных средств.

Инвестиции в основной капитал представляют собой совокупность затрат, направляемых на создание и воспроизводство основных фондов. В соответствии с воспроизводственной структурой и спецификой основных фондов инвестиции в основной капитал могут быть определены как затраты на выполнение строительных и монтажных работ, проектно-изыскательских работ, приобретение оборудования, входящего и не входящего в сметы строек, требующего и не требующего монтажа, производственного инструмента и хозяйственного инвентаря, рабочего и продуктивного скота, по насаждению и выращиванию многолетних насаждений и т.д.

Ремонт (зданий, сооружений) - совокупность работ и мероприятий по восстановлению работоспособности или исправности здания, сооружения, их элементов и частей, включая строительные конструкции и инженерное оборудование, утраченных в процессе эксплуатации, не подпадающих под определение реконструкции.

Инвестиции в другие нефинансовые активы - затраты на приобретение объектов природопользования и других нефинансовых активов.

Инвестиции в нематериальные активы - патенты, лицензии, права пользования земельными участками, объектами природопользования, авторские права, организационные расходы и т.д.

Инвестиции на прирост запасов материальных оборотных средств - это затраты, которые слагаются из поступлений оборотных средств в запасы и их выбытия и определяются как разница между поступлениями продукции в запасы и изъятиями из них.

4.1.1. В составе капиталообразующих инвестиций наибольший удельный вес составляют инвестиции в создание и воспроизводство основных фондов.

Инвестиции в основной капитал по своей технологической структуре слагаются из стоимости следующих видов работ и затрат:

- строительных работ;

- работ по монтажу оборудования;

- оборудования (требующего и не требующего монтажа), предусмотренного в сметах на строительство;

- инструмента и инвентаря, включаемых в сметы на строительство;

- машин и оборудования, не входящих в сметы на строительство; то есть приобретаемых юридическими лицами, их подразделениями, осуществляющими инвестиционную деятельность за счет инвестиций в основной капитал;

- прочих работ и затрат.

4.2. К строительным работам относятся:

4.2.1. работы по возведению и реконструкции постоянных и временных (титульных) зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций; работы по устройству и разборке подкрановых путей для башенных и других кранов;

4.2.2. работы по сооружению внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения; возведению установок (сооружений) по охране окружающей среды от загрязнений;

4.2.3. работы по сооружению нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи (включая стоимость кабеля или провода и троса, но без стоимости электрооборудования и арматуры высоковольтных линий); работы по сооружению мостов и набережных, дорожные работы, подводно-технические, водолазные и другие виды специальных работ в строительстве;

4.2.4. работы по установке санитарно-технического оборудования (включая стоимость этого оборудования);

4.2.5. работы по устройству оснований, фундаментов и опорных конструкций под оборудование, по обмуровке и футеровке котлов, печей и других агрегатов;

4.2.6. работы по освоению участков, по подготовке и планировке территорий строительства (снос строений, вырубка леса, корчевание пней, осушение, вертикальная планировка и т.д.);

4.2.7. работы по озеленению и благоустройству территорий застройки, а также поселков и городов;

4.2.8. мелиоративные работы (орошение, осушение и др.);

4.2.9. работы по строительству природоохранных сооружений;

4.2.10. дноуглубительные работы (кроме работ по поддержанию глубин на судоходных реках, которые осуществляются за счет эксплуатационных средств);

4.2.11. берегоукрепительные и болотоподготовительные работы (кроме работ по осушению болот на действующих торфопредприятиях);

4.2.12. строительные работы, связанные с освоением равновеликой площади новых земель взамен изымаемых у землепользователей земельных участков для строительства и других государственных и общественных нужд;

4.2.13. геологоразведочные, гидрологические и топографо-геодезические работы, связанные со строительством конкретных объектов и входящие в сметную стоимость строящихся объектов;

4.2.14. затраты, связанные с управлением и производством строительных работ и включаемые в их стоимость:

- средства на возмещение затрат по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования;

- затраты, связанные с командированием работников для выполнения строительных, монтажных и специальных работ;

- затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров строительных и монтажных организаций;

- средства, связанные с осуществлением работ вахтовым методом;

- средства на выплату надбавок к заработной плате стимулирующего характера по системным положениям (премии, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство и т.д.), компенсирующего характера, связанного с режимом работы и условиями труда (за работу в ночное время, в многосменном режиме, тяжелых, вредных условиях труда, доплаты за подвижной и разъездной характер работы и т.д.), оплата очередных и дополнительных отпусков и другие выплаты за неявочное время;

- средства на возмещение затрат строительных и монтажных организаций на содержание пожарной и сторожевой охраны;

4.2.15. другие, не перечисленные выше, виды строительных работ и затрат, предусмотренные в Строительных нормах и правилах.

4.3. К работам по монтажу оборудования относятся:

4.3.1. работы по сборке и установке технологического, энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации, включая проверку и испытание качества монтажа (сборка и установка санитарно-технического оборудования, учитываемого в стоимости строительных работ, относятся к строительным работам, подпункт 4.2.4);

4.3.2. работы по устройству подводок к оборудованию (подвод воды, воздуха, пара, охлаждающих жидкостей, прокладка, протяжка и монтаж кабелей, электрических проводов и проводов связи);

4.3.3. работы по монтажу и установке технологических металлоконструкций, обслуживающих площадок, лестниц и других устройств, конструктивно связанных с оборудованием;

4.3.4. работы по изоляции и окраске устанавливаемого оборудования и технологических трубопроводов;

4.3.5. затраты, перечисленные в подпункте 4.2.14, связанные с производством работ по монтажу оборудования;

4.3.6. другие не перечисленные выше работы и затраты, предусмотренные в ценниках на монтаж оборудования;

4.3.7. не включают в объем работ по монтажу оборудования:

- затраты по демонтажу и монтажу оборудования, производимые во время пусковых и наладочных работ;

- работы по монтажу и демонтажу строительных машин и механизмов;

- работы по доизготовлению, предмонтажной ревизии, устранению дефектов и повреждений оборудования.

4.4. В состав затрат на оборудование, инструмент, инвентарь входят:

4.4.1. стоимость технологического, энергетического, подъемно-транспортного и другого оборудования (монтируемого и немонтируемого), входящего в сметы на строительство (включая и то, которое приобретается для замены устаревшего и изношенного): станков, прессов, двигателей, генераторов, котлов производственных, насосов, компрессоров, кранов, подъемников грузовых и пассажирских, транспортных средств, технологически связанных с процессом промышленного производства (цементовозы и панелевозы, сталевозы; внутрикарьерный транспорт, промышленные мотовозы, автокары, электрокары, валочно-пакетирующие и валочно-трелевочные машины, подвижной состав узкоколейных лесовозных дорог и т.п.); оборудования для лабораторий, мастерских, опытных установок, рентгеновских, электроводосветолечебных и других медицинских кабинетов и т.п.;

4.4.2. стоимость нестандартизированного оборудования (включая стоимость его проектирования) и котельно-вспомогательного оборудования.

К нестандартизированному оборудованию относится оборудование, предусматриваемое в утвержденных проектах и сметах на строительство и изготавливаемое по разовым (единичным) заказам предприятиями или строительно-монтажными организациями по заказным спецификациям и чертежам проектно-конструкторских организаций как неповторяющееся и применяемое лишь в силу особых технических решений в проекте.

4.4.3. стоимость контрольно-измерительных приборов средств автоматизации и связи, производственного инструмента и инвентаря, в том числе малоценного и быстроизнашивающегося, включаемого в сметы на строительство в качестве первого комплекта для строящихся предприятий и объектов;

4.4.4. затраты на приобретение оборудования, инструмента и инвентаря, предусматриваемых в сметах на первоначальное оснащение высших и средних учебных заведений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, профессионально-технических учебных заведений, дошкольных учреждений, больниц, амбулаторно-поликлинических учреждений, общежитий, клубов, библиотек, а также других объектов социально-культурного назначения;

4.4.5. стоимость оборудования и машин, не входящих в сметы на строительство, включая сборно-разборные и передвижные инвентарные помещения и мастерские, в том числе приобретаемых для замены устаревших и изношенных (пункт 4.5);

4.4.6. затраты на предмонтажные ревизии оборудования и устранение выявленных при этом дефектов (если такие затраты производятся за счет инвестиций);

4.4.7. суммы платежей судостроительным заводам, производимых по степени готовности судов;

4.4.8. стоимость отдельных элементов и частей оборудования, связанных с оснащением, заполнением и укомплектованием оборудования, являющихся его составной частью; стоимость изготовленных на стройке отдельных узлов и деталей оборудования;

4.4.9. стоимость работ по составлению рабочих чертежей для изготовления нестандартизированного оборудования, оплачиваемых за счет инвестиций застройщика отдельно от оплаты стоимости его изготовления;

4.4.10. стоимость оборудования, машин и механизмов, приобретаемых по лизингу;

4.4.11. стоимость автомобилей, ПЭВМ и другой счетной техники, кассовых аппаратов и другого оборудования, приобретаемого для действующего предприятия и не связанного со строительством объекта.

4.5. Оборудование подразделяется на оборудование, входящее и не входящее в сметы на строительство, то есть приобретаемое юридическими лицами и их обособленными подразделениями, осуществляющими инвестиционную деятельность за счет инвестиций в основной капитал, далее в тексте - оборудование, не входящее в сметы на строительство.

4.5.1. К оборудованию, входящему в сметы на строительство, относится оборудование, машины и механизмы, предусмотренные в проектах и сметах на строительство новых предприятий и объектов и реконструкцию действующих предприятий.

4.5.2. К оборудованию, не входящему в сметы на строительство, относится оборудование, машины и механизмы, вычислительная техника, которые в соответствии с установленным порядком разработки проектно-сметной документации для данной отрасли не подлежат включению в сметы на строительство предприятий и объектов, а также в сметы на реконструкцию действующих предприятий и производственных мощностей.

Оборудование, не входящее в сметы на строительство, перечислено в подпунктах 4.5.2.1 - 4.5.2.14:

4.5.2.1. подвижной состав, контейнеры железнодорожного транспорта, вагоны метрополитена, цистерны для транспортировки сжиженного газа газовой промышленности;

4.5.2.2. самолеты, вертолеты, двигатели к ним и авиационное оборудование гражданского воздушного флота;

4.5.2.3. суда и контейнеры речного флота и флота рыбной промышленности, специальные суда и транспортные средства организации гидрометеослужбы;

4.5.2.4. автомобили, автобусы, автоприцепы, дорожные машины предприятий автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;

4.5.2.5. трамваи, троллейбусы, машины для очистки улиц и другие машины коммунального хозяйства;

4.5.2.6. строительные машины, механизмы, инвентарь и инструмент, а также транспортные средства строительных и монтажных организаций;

4.5.2.7. комплекты инвентарных деталей сборно-разборных зданий и сооружений; инвентарные дома, вагоны, фургоны и другие помещения контейнерного типа строительных, геологоразведочных и изыскательских организаций;

4.5.2.8. тракторы, комбайны и другие посевные, почвообрабатывающие и уборочные машины и транспортные средства сельскохозяйственных предприятий и организаций;

4.5.2.9. автомашины, другие транспортные средства и контейнеры для перевозки почты, почтовые железнодорожные вагоны связи;

4.5.2.10. буровое оборудование (включая буровые установки), геофизическое оборудование и аппаратура буровых, геологоразведочных и изыскательских организаций;

4.5.2.11. энергопоезда, передвижные дизельные электростанции;

4.5.2.12. контейнеры снабженческо-сбытовых организаций;

4.5.2.13. автомагазины, автолавки, автоцистерны и прицепы к ним;

4.5.2.14. другие машины и оборудование, не связанные со строительством (компьютеры, кассовые аппараты и т.п.);

4.5.2.15. не относятся к оборудованию, не входящему в сметы на строительство (см. пункт 4.5):

- оборудование, приобретенное для дополнительной установки в действующих цехах на свободных площадях;

- транспортные средства, технологически связанные с процессом производства, так как такие транспортные средства при строительстве новых предприятий включаются в сметы.

4.6. Оборудование подразделяется на оборудование, требующее монтажа, и оборудование, не требующее монтажа.

4.6.1. К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его отдельных частей или установки на фундаменты и опоры.

К этому оборудованию относятся также и электронно-вычислительные машины, для сдачи в эксплуатацию которых требуется выполнить электромонтажные и пусконаладочные работы.

4.6.2. К оборудованию, не требующему монтажа, относится оборудование, которое не требует для ввода его в действие предварительной сборки или установки на опоры, фундаменты: локомотивы, вагоны, тракторы, сельскохозяйственные машины, строительные и дорожные машины, автомобили, морские и речные суда, двигатели, счетные машины, приборы и т.п.

4.7. В состав прочих работ и затрат входят:

4.7.1. проектно-изыскательские работы (включая работы для строительства будущих лет и затраты по разработке обоснований), осуществляемые за счет инвестиций в основной капитал, а также авторский надзор проектных организаций, экспертизы проектов;

4.7.2. затраты на содержание дирекции строящихся предприятий, а также на содержание аппарата подразделений строительства на действующих предприятиях, финансируемых за счет средств, направленных на строительство, и технического надзора (включая затраты на содержание аппарата управления (отдела) строительства единого заказчика);

4.7.3. работы по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению на нефть и газ;

4.7.4. расходы по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством (кроме строительных работ, связанных с переселением), то есть изъятие их, предоставление и передача в аренду, в том числе на покрытие затрат на выдачу архитектурно-планировочного задания и красных линий застройки;

4.7.5. затраты, связанные с компенсациями за сносимые строения и садово-огородные насаждения, посев, вспашку и другие сельскохозяйственные работы, произведенные на отчуждаемой территории, с возмещением убытков и потерь, по переносу зданий и сооружений (или строительству новых зданий и сооружений взамен сносимых), по возмещению убытков, причиняемых проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования, по возмещению потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель;

4.7.6. затраты, связанные с освоением новых земель взамен изымаемых у землепользователей земельных участков для строительства и других государственных и общественных нужд (кроме стоимости строительных работ на эти цели, предусмотренных подпунктом 4.2.12);

4.7.7. затраты по насаждению и выращиванию многолетних плодово-ягодных культур, на создание (закладку и уход) защитных лесных полос, включая полезащитные и другие лесные полосы, в том числе вдоль автомобильных и железных дорог;

4.7.8. затраты на проведение культуртехнических работ на землях, не требующих осушения, и на террасирование крутых склонов;

4.7.9. затраты на приобретение рабочего и продуктивного скота, осуществляемые несельскохозяйственными предприятиями и организациями;

4.7.10. расходы на подготовку эксплуатационных кадров для строящегося предприятия, предусмотренные в смете на строительство;

4.7.11. затраты, связанные с организованным набором рабочих;

4.7.12. предусмотренные в проектах и сметах строящихся предприятий или сооружений расходы на научно-исследовательские работы по уточнению строительных и технологических проектных решений в связи со спецификой местных условий строительства и особенностями работы данного предприятия или сооружения (кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок и приобретением оборудования);

4.7.13. расходы по организации и проведению подрядных торгов;

4.7.14. налоги и платежи: земельный налог, чрезвычайный налог, налог на экспорт, налог на импорт, отчисления в дорожный фонд, инновационный фонд и другие;

4.7.15. другие работы и затраты, не относящиеся к строительным и монтажным работам, предусмотренные в сводном сметном расчете стоимости строительства.

4.8. Суммы уплаченных банку процентов за кредит распределяются в статистической отчетности по технологической структуре инвестиций в основной капитал (пункт 4.1.1) и включаются в инвентарную стоимость объекта в размерах, установленных законодательством.

4.9. В инвестиции в основной капитал не включают:

4.9.1. затраты на освоение новых производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы): проверка готовности новых производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладка оборудования;

4.9.2. затраты на работы, связанные с предмонтажными ревизиями и устранением выявленных при этом дефектов оборудования (кроме случаев, указанных в подпункте 4.4.6);

4.9.3. затраты на буровые, геологоразведочные и топографо-геодезические работы, производимые за счет текущих расходов по бюджету или средств основной деятельности, кроме работ, указанных в подпункте 4.2.13;

4.9.4. затраты на капитальный ремонт оборудования, зданий, сооружений и других основных фондов;

4.9.5. затраты на земле- и лесоустроительные работы, а также работы по улучшению земель, производимые за счет текущих расходов по бюджету или средств основной деятельности;

4.9.6. затраты по демонтажу и монтажу оборудования, производимые во время пусконаладочных работ;

4.9.7. затраты по устранению недоделок в проектах и в строительных и монтажных работах, исправлению дефектов оборудования по вине организаций-изготовителей, а также повреждений и деформации, полученных при транспортировке до приобъектного склада, затраты по ревизии (разборке) оборудования, вызванные дефектами антикоррозийной защиты, и другие аналогичные затраты, которые производятся за счет организаций, нарушивших условия поставок и выполнения работ;

4.9.8. затраты по исправлению дефектов, по укомплектованию, контрольной сборке и связанным с этим испытанием машин, оборудования и приборов;

4.9.9. затраты на отдельные виды культуртехнических и других работ в сельском хозяйстве (вывозка торфа, приобретение и внесение минеральных удобрений, гипсование почв и пр.), оплачиваемые за счет текущих средств по бюджету;

4.9.10. затраты на изготовление опытных образцов оборудования и установок для научно-исследовательских работ, а также на изготовление опытных образцов машин и оборудования, устанавливаемых для промышленных испытаний, и затраты на испытание принятых изобретений;

4.9.11. затраты на формирование основного стада, а также на приобретение птицы, кроликов, пушных зверей и пчелосемей;

4.9.12. стоимость работ по монтажу и демонтажу строительных машин и механизмов, включенных в единичные расценки на строительно-монтажные работы;

4.9.13. стоимость работ по ликвидации основных фондов: разборка зданий и сооружений, демонтаж оборудования и т.п. (за исключением тех случаев, когда эти работы связаны с подготовкой территории для нового строительства и реконструкции действующих предприятий и предусмотрены в смете на строительство);

4.9.14. стоимость временных (нетитульных) зданий, сооружений и устройств, возводимых на время строительства за счет накладных расходов строительных организаций (помещения для контор и кладовых прорабов и мастеров, кубовые и душевые, помещения для обогрева, проходные и сторожевые будки, сараи и навесы при объектах и т.п.);

4.9.15. стоимость специальных инструментов и специальных приспособлений (инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного или массового производства определенных изделий либо используемые для выполнения определенного заказа);

4.9.16. стоимость завезенных или изготовленных на строительной площадке, но не уложенных в дело деталей, блоков, конструкций и других строительных материалов;

4.9.17. затраты, связанные с освоением проектной мощности предприятия (цеха), производимые после его приемки в эксплуатацию;

4.9.18. стоимость запасных частей оборудования;

4.9.19. работы, выполняемые заказчиком на договорных началах для других предприятий и организаций;

4.9.20. суммы штрафов, уплаченных в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь;

4.9.21. авансовые перечисления подрядным организациям;

4.9.22. средства, перечисленные подрядным организациям на развитие их производственной базы и на возмещение затрат на создание инженерно-технической и социальной инфраструктуры, учтенные в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 февраля 1993 г. N 67 "О новых сметных нормах и ценах в строительстве" в составе новых норм плановых накоплений;

4.9.23. средства заказчика, перечисленные в соответствии с решением обл(гор)исполкомов на возмещение затрат на создание инженерно-технической и социальной инфраструктуры.

4.10. Суммы налога на добавленную стоимость включаются в инвестиции в основной капитал с распределением по технологической структуре и ввод в действие основных фондов за исключением случаев, установленных Государственным налоговым комитетом Республики Беларусь и Министерством финансов Республики Беларусь в инструкциях о порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость и дополнениях и изменениях к ней, когда суммы этого налога не включаются в инвестиции в основной капитал и ввод в действие основных фондов.

4.11. В инвестиции в основной капитал за счет средств иностранных инвесторов включаются затраты на строительство (реконструкцию) в финансовой (валютной) или материальной (оборудование, технологии) форме, осуществленные иностранными инвесторами. К ним относятся средства инвестиционной деятельности иностранных фирм, совместных предприятий, иностранные кредиты, гуманитарная помощь.

5. Состав вводимых в действие основных фондов

5.1. В состав вводимых в действие основных фондов включаются:

5.1.1. стоимость законченных строительством и вводимых в действие в отчетном периоде предприятий (полностью или отдельными очередями, пусковыми комплексами, цехами, производствами), зданий и сооружений, железнодорожных линий, автомобильных дорог, аэропортов, трубопроводов, средств связи, линий электропередачи, объектов сельского хозяйства, оросительных, осушительных систем, каналов и гидротехнических сооружений, торговых и складских помещений и предприятий общественного питания, жилых домов, учреждений науки, образования, искусства, культуры, здравоохранения, административных зданий, подсобных и вспомогательных зданий и сооружений (включая затраты по благоустройству территорий застройки и другие работы, входящие в состав строящихся объектов);

5.1.2. стоимость вводимых в действие оборудования, машин, транспортных средств всех видов, входящих и не входящих в сметы на строительство, требующих и не требующих монтажа (пункт 4.5);

5.1.3. стоимость приобретаемых инструментов, инвентаря и других предметов, зачисляемых в основные фонды, а также стоимость малоценного и быстроизнашивающегося инструмента и инвентаря, предусмотренных в сметах на строительство объектов;

5.1.4. стоимость многолетних насаждений (садов, многолетних плодово-ягодных культур, полезащитных и других лесных полос), затраты по террасированию крутых склонов, затраты по сооружению прудов, водоемов, водохранилищ, затраты на возведение противоэрозионных гидротехнических, берегоукрепительных сооружений; работы по осушению земель, дноуглубительные и болотоподготовительные работы (кроме ремонтно-путевых работ, а также работ по осушению болот на действующих торфопредприятиях, производимых за счет оборотных средств торфопредприятий);

5.1.5. затраты по улучшению земель, к которым относятся затраты неинвентарного характера (не связанные с созданием сооружений) на культуртехнические мероприятия по поверхностному улучшению земель для сельскохозяйственного пользования, производимые за счет инвестиций (планировка земельных участков, корчевка площадей под пашню, очистка полей от камней и валунов, срезание кочек, расчистка зарослей, очистка водоемов и др.);

5.1.6. стоимость законченных бурением и вводимых в действие нефтяных и газовых эксплуатационных скважин, а также разведочных скважин с необходимым дебитом нефти и газа, передаваемых в эксплуатацию (стоимость таких разведочных скважин при зачислении в основные фонды принимается по стоимости эксплуатационного бурения);

5.1.7. затраты на содержание дирекции строящегося предприятия и технического надзора, а также авторского надзора проектных организаций; стоимость проектно-изыскательских работ (одновременно с вводом в действие объектов);

5.1.8. стоимость работ по внешнему благоустройству городов и других населенных пунктов: стоимость мостов, подземных уличных переходов, путепроводов, набережных и других объектов (приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов внешнего благоустройства производится на общих основаниях);

5.1.9. стоимость рабочего и продуктивного скота, приобретаемого несельскохозяйственными предприятиями и организациями;

5.1.10. затраты по возмещению землепользователям убытков, причиненных изъятием или временным занятием у них участков, отводимых под строительство, а также затраты, связанные с освоением новых земель взамен изымаемых (временно занимаемых) для строительства, предусмотренные в сводных сметных расчетах стоимости строительства;

5.1.11. стоимость временных титульных зданий и сооружений, построенных за счет средств по главе "Временные здания и сооружения" сводного сметного расчета стоимости строительства;

5.1.12. стоимость приобретенных типовых инвентарных зданий и сооружений (передвижных, цельнопередвижных, контейнерных и сборно-разборных). При использовании на строительстве инвентарных зданий и сооружений, числящихся в основных средствах строительно-монтажных организаций, заказчик включает во ввод в действие основных фондов только те затраты по возведению указанных инвентарных зданий и сооружений, которые он оплачивает;

5.1.13. затраты, предусмотренные в сметах на строительство водохранилищ сельскохозяйственного и другого назначения, зачисляемые в основные фонды этих водохранилищ. К таким затратам относятся:

5.1.13.1. очистка и санитарная подготовка ложа водохранилища (кроме затрат по вырубке товарного леса), корчевка пней, проведение мероприятий по предотвращению всплывания торфяных залежей, рыбохозяйственное освоение водохранилищ, укрепление берегов водохранилищ и защита их от заиливания;

5.1.13.2. археологические работы, защита памятников культуры и полезных ископаемых;

5.1.13.3. защита населенных пунктов, действующих предприятий и хозяйств, сельскохозяйственных угодий от затопления и подтопления;

5.1.13.4. снятие плодородного слоя почвы с ложа водохранилища с последующим использованием этого слоя для рекультивации или для повышения плодородия малопродуктивных земель;

5.1.14. суммы налога на добавленную стоимость (пункт 4.10 настоящей Инструкции).

5.2. Не включаются во введенные в действие основные фонды:

5.2.1. предметы, служащие менее одного года, независимо от их стоимости;

5.2.2. предметы стоимостью в пределах установленного лимита за единицу независимо от их срока службы, за исключением сельскохозяйственных машин и орудий, строительного механизированного инструмента, а также рабочего и продуктивного скота, которые включаются в основные фонды независимо от их стоимости;

5.2.3. затраты на временные (нетитульные) здания, сооружения и устройства, возводимые на время строительства за счет накладных расходов строительных организаций (помещения для контор и кладовых прорабов и мастеров, кубовые и душевые помещения, помещения для обогрева, проходные и сторожевые будки, сараи и навесы при объектах и т.п.);

5.2.4. расходы на подготовку эксплуатационных кадров для основной деятельности вновь строящихся предприятий, предусмотренные в сводных сметных расчетах стоимости строительства этих предприятий;

5.2.5. стоимость специального инструмента и специальных приспособлений целевого назначения, предназначенных для серийного и массового производства определенных изделий либо используемых для выполнения определенного заказа, независимо от их стоимости. Стоимость первых комплектов предметов, указанных в подпунктах 5.2.1, 5.2.2 и 5.2.5, приобретаемых для вновь вводимых в действие предприятий и объектов за счет средств, предусмотренных в сметах на строительство этих предприятий (объектов), в статистической отчетности показывается в составе вводимых в действие основных фондов.

Затраты на приобретение спецодежды, спецобуви и постельных принадлежностей независимо от их стоимости и срока службы;

5.2.6. стоимость молодняка животных и животных на откорме, птиц, кроликов, зверей, пчелосемей, а также подопытных животных;

5.2.7. стоимость многолетних насаждений, выращиваемых в питомниках в качестве посадочного материала;

5.2.8. стоимость орудий лова (тралов, неводов, сетей, снастей, и др.) независимо от их стоимости и срока службы;

5.2.9. затраты на геологоразведочные, землеустроительные и лесоустроительные работы, производимые за счет текущих расходов по бюджету или средств основной деятельности;

5.2.10. затраты на консервацию строительства;

5.2.11. затраты, производимые за счет средств бюджета, выделенных на текущие расходы: по известкованию и фосфоритованию кислых почв, по закреплению балок, оврагов, песков и других неудобных земель в сельскохозяйственных предприятиях;

5.2.12. затраты по строительству противоэрозионных гидротехнических и других сооружений, террасированию крутых склонов, созданию защитных лесных полос, осуществляемые за счет средств бюджета, выделенных на текущие расходы, средств основной деятельности и других средств (кроме инвестиций в основной капитал);

5.2.13. затраты на формирование основного стада;

5.2.14. затраты, связанные с возмещением гражданам стоимости принадлежащих им строений и посадок, сносимых при отводе земельных участков под строительство жилых домов, и другие расходы, которые разрешено относить на затраты, не увеличивающие стоимость основных фондов;

5.2.15. стоимость машин и оборудования, числящихся в незавершенном строительстве.

5.3. Не включается также во введенные в действие основные фонды (и в использованные инвестиции в основной капитал):

5.3.1. стоимость предусмотренных сметой, но не выполненных работ и не произведенных затрат. Стоимость этих работ и затрат включается во введенные в действие основные фонды только после их фактического выполнения на основании актов приемки выполненных работ, оформленных в установленном порядке;

5.3.2. стоимость оборудования и машин, числящихся как готовые изделия (товар) на складах предприятий-изготовителей, снабженческих и сбытовых организаций;

5.3.3. стоимость отдельных строительных конструкций и деталей, частей и агрегатов машин, оборудования и подвижного состава, предназначенных для строительства, ремонтных целей и комплектации, числящихся в оборотных фондах.

6. Особенности отражения в статистической отчетности данных по некоторым объектам производственного и непроизводственного назначения

6.1. В государственной статистической отчетности данные об инвестициях в основной капитал, строительно-монтажных работах и вводе в действие основных фондов по объектам производственного назначения отражаются отдельно от показателей по объектам непроизводственного назначения.

К объектам производственного назначения относятся объекты, которые после завершения их строительства будут функционировать в сфере материального производства, включая подсобные, вспомогательные и складские помещения в промышленности, сельском хозяйстве и заготовках, водном и лесном хозяйстве, на транспорте и в связи, строительстве, торговле и общественном питании, материально-техническом снабжении и сбыте.

К объектам непроизводственного назначения относятся объекты жилищного и коммунального хозяйства, учреждения здравоохранения, физической культуры, социального обеспечения, образования, культуры, искусства, а также научно-исследовательские и другие организации (учреждения), связанные с развитием науки.

6.2. Административные здания предприятий, трестов, отраслей сферы материального производства относятся к объектам производственного назначения.

Административные здания организаций непроизводственных отраслей, органов исполнительной власти, общественных организаций, церквей, учреждений банков, судов, архивов и т.п., а также административные здания министерств, ведомств как отраслей сферы материального производства, так и непроизводственных отраслей относятся к объектам непроизводственного назначения.

6.3. Объекты бытового обслуживания населения делятся на объекты производственных и непроизводственных видов.

К объектам производственных видов бытового обслуживания относятся предприятия по ремонту и индивидуальному пошиву швейных, галантерейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов, изделий текстильной и кожевенной галантереи, обуви; предприятия по химической чистке и крашению одежды; прачечные, дома быта и комбинаты бытового обслуживания (в части промышленной деятельности), предприятия по ремонту, индивидуальному пошиву и вязке трикотажных изделий, ремонту бытовых машин и приборов и металлических хозяйственных изделий; предприятия по ремонту и изготовлению мебели по индивидуальным заказам; организации по ремонту жилищ по заказам населения; предприятия по ремонту транспортных средств, принадлежащих гражданам; предприятия по ремонту и изготовлению ювелирных изделий и другие.

К объектам непроизводственных видов бытового обслуживания относятся парикмахерские, бани, фотографии, кинолаборатории по обслуживанию населения, душевые павильоны, дома быта и комбинаты бытового обслуживания населения (кроме промышленной деятельности); организации по уборке квартир, конторы полотеров и по протирке стекол, похоронные бюро, конторы кладбищ, крематории, справочные бюро, конторы по обмену жилой площади, бюро переписки и переводов, бюро добрых услуг; предприятия по прокату предметов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода и другие организации по оказанию бытовых услуг населению.

В государственной статистической отчетности по инвестициям и строительству данные по предприятиям производственных видов бытового обслуживания показываются в показателях по объектам производственного назначения, а по предприятиям непроизводственных видов - по объектам непроизводственного назначения.

6.4. Предприятия торговли и общественного питания, здания АТС, почтово-телеграфные отделения связи относятся к объектам производственного назначения.

Затраты по приобретению и монтажу оборудования, предназначенного для предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, связи, учреждений образования и других, размещаемых во встроенных, встроенно-пристроенных и пристроенных нежилых помещениях жилых домов, а также на специальную отделку этих нежилых помещений учитываются по соответствующим отраслям и объектам.

6.5. Данные о вводе в действие основных фондов, инвестициях в основной капитал и строительно-монтажных работах по отраслям в государственной статистической отчетности по инвестициям показываются в соответствии с их составом, приведенным в Общегосударственном классификаторе отраслей народного хозяйства (ОКОНХ).

7. Порядок отражения в формах статистического наблюдения данных об использованных объемах инвестиций в основной капитал

7.1. Данные об инвестициях в основной капитал отражаются в государственной статистической отчетности в фактических ценах, по строительным и монтажным работам - с учетом стоимости материалов, заработной платы, тарифов, расходов на эксплуатацию машин и механизмов; аналогично - по проектно-изыскательским работам; стоимость оборудования отражается в фактических ценах, учитывающих его приобретение (включая стоимость услуг товарных бирж, посреднических организаций и т.п.), транспортные и заготовительно-складские расходы. Стоимость импортного оборудования показывается на базе контрактных (расчетных) цен, пересчитанных в денежную единицу, которая эмитируется Национальным банком Республики Беларусь в качестве официального платежного средства, с добавлением таможенных пошлин и сборов на дату совершения операции.

Инвестиции в основной капитал учитываются в размере фактически использованного объема независимо от момента их оплаты.

7.2. Основанием для отражения в статистической отчетности заказчика и подрядчика выполненного объема строительных и монтажных работ является составляемая подрядной организацией справка о стоимости выполненных работ и затрат, подписанная заказчиком и подрядчиком.

Объем выполненных строительных и монтажных работ, указываемый в справках, определяется по каждому объекту строительства по данным журнала учета выполненных работ.

7.2.1. Субподрядчики включают в справку объемы работ, выполненных собственными силами, включая и те работы, которые для них в отдельных случаях выполнялись привлеченными организациями (субподрядчиками). Составленные справки субподрядные организации представляют генподрядчику в срок, обеспечивающий включение отражаемых в них объемов работ в общую справку, представляемую заказчику генподрядчиком (подпункт 7.2.2).

7.2.2. Генподрядчик составляет общую справку, в которую включает объемы работ, выполненные как собственными силами, так и субподрядными организациями. Эту общую справку генподрядчик представляет ежемесячно заказчику в срок, обеспечивающий представление последним статистических отчетов по форме 2-кс.

Справка составляется на каждую стройку отдельно. После записи данных в целом по стройке в свободных строках выделяют данные по пусковым комплексам, очередям и объектам, входящим в состав стройки.

7.2.3. Если стройка осуществляется двумя или более генподрядчиками, то заказчик получает соответствующие справки о стоимости выполненных работ от всех генподрядчиков.

7.2.4. При осуществлении строительства хозяйственным способом выполнение строительных и монтажных работ отражается в статистической отчетности в таком же порядке, как и при подрядном способе.

В этом случае справку подписывают руководители предприятия и организации (подразделения), выполняющих строительно-монтажные работы.

7.2.5. Если расчеты за выполненные объемы работ осуществляются заказчиком в иностранной валюте, то для отражения в статистической отчетности эти объемы работ пересчитываются в денежную единицу, которая эмитируется Национальным банком Республики Беларусь в качестве официального платежного средства на дату оформления выполненных работ.

7.3. Стоимость оборудования, инструмента, инвентаря включается в инвестиции в основной капитал в следующем порядке:

7.3.1. после поступления на место назначения и оприходования получателем;

7.3.2. стоимость входящих в комплект поставки оборудования и в его прейскурантную цену анкерных плит, башмаков, болтов и других деталей для постоянного крепления оборудования к месту установки и соединения между собой его узлов (частей) учтена в стоимости оборудования и поэтому отдельно в отчет не включается;

7.3.3. по оборудованию, не требующему монтажа, за изготовление которого производятся промежуточные расчеты с его изготовителями по степени готовности отдельных узлов (речные суда и т.п.), в инвестиции в основной капитал включаются суммы, принятые к оплате на основании актов о степени готовности оборудования узлов.

7.4. Стоимость приобретенного рабочего скота включается в инвестиции в основной капитал после оприходования скота получателем на основании счетов поставщиков, принятых к оплате плательщиками, с учетом расходов по доставке скота до места назначения.

7.5. Работы и затраты, которые по технологической структуре инвестиций относятся к прочим работам и затратам и не учитываются в составе строительных и монтажных работ (пункт 4.7), включаются в инвестиции в основной капитал в следующем порядке:

7.5.1. прочие работы: работы по эксплуатационному и глубокому разведочному бурению на нефть и газ; расходы по насаждению и выращиванию многолетних культур; расходы на проведение культуртехнических работ на землях, не требующих осушения, а также на создание полезащитных лесных полос, террасирование крутых склонов и другие работы, предусматриваемые в сметах на строительство, - ежемесячно на основании справок, подписанных подрядчиком и заказчиком, независимо от того, закончены или не закончены эти работы в полном объеме в отчетном месяце;

7.5.2. прочие затраты, произведенные заказчиком и другими организациями (кроме подрядной организации): затраты на содержание дирекции строящегося предприятия, аппарата подразделений на действующих предприятиях, технический надзор; расходы по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством (кроме строительных работ, связанных с переселением); затраты на приобретение рабочего скота, осуществляемые несельскохозяйственными предприятиями и организациями; расходы на подготовку эксплуатационных кадров для строящегося предприятия; расходы на научно-исследовательские работы - на основании принятых к оплате счетов;

7.5.3. стоимость проектно-изыскательских работ для текущего строительства и для строительства будущих лет, а также авторского надзора проектных организаций, экспертизы проектов включаются ежемесячно в инвестиции в основной капитал независимо от формы расчетов за выполненные работы и порядка оплаты счетов за эти работы.

Эти работы и затраты включают в инвестиции на основании справки о выполненном объеме проектных и изыскательских работ, полученной от проектной (изыскательской) организации. Такую справку проектная (изыскательская) организация представляет ежемесячно заказчику в срок, обеспечивающий представление последним статистической отчетности. Эта же справка является основанием для отражения в статистической отчетности по форме 4-кс.

Проектная (изыскательская) организация включает в справку весь объем проектно-изыскательских работ, выполненных собственными силами и привлеченными организациями, как по законченным, так и не законченным в отчетном месяце проектам, изысканиям, работам и затратам.

7.6. Не включаются в инвестиции в основной капитал работы и затраты, перечисленные в пункте 4.9.

7.7. Повторно используемые подрядчиком конструкции, детали и материалы, полученные от разборки зданий и сооружений, подлежат обязательному оприходованию в складском и бухгалтерском учете подрядчика по ценам их возможного использования за вычетом стоимости переработки, необходимой для применения их в дело. Стоимость повторно используемых материалов, конструкций и деталей определяется двусторонним актом, подписываемым представителями подрядчика и заказчика с обязательным участием материально ответственных лиц.

На стоимость таких материалов, конструкций и деталей уменьшается сумма счета за выполненные работы без уменьшения выполненного объема работ.

7.8. Если при производстве работ подрядная организация использует материалы, полученные от заказчика, то их стоимость включается в выполненный объем работ. На стоимость таких материалов уменьшается сумма счета за выполненные работы.

7.9. Стоимость используемых при строительстве материалов и конструкций (шпунта, свай, обсадных труб и др.), подлежащих согласно сметным нормам возврату после окончания работ, включается в выполненный объем работ в суммах, предусмотренных соответствующими сметными нормами.

8. Порядок отражения в статистической отчетности данных по жилищному строительству

8.1. Юридические лица и их обособленные подразделения всех форм собственности показывают в государственной статистической отчетности ввод в действие жилых домов и жилых помещений в других строениях, предназначенных для проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий, подлежащих после приемки их в эксплуатацию, регистрации и технической инвентаризации включению в состав жилищного фонда.

Статистическая информация представляется по строительству новых жилых домов, а также реконструкции списанного в установленном порядке жилищного фонда.

Заказчики и подрядные организации показывают ввод в действие общей площади жилых домов (общую площадь квартир жилых домов и жилых помещений в других строениях, предназначенных для проживания граждан):

8.1.1. во вновь построенных жилых домах постоянного типа;

8.1.2. во вновь построенных общежитиях постоянного типа;

8.1.3. в домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, специальных домах для одиноких престарелых, спальных корпусах учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в приютах;

8.1.4. во вновь построенных зданиях нежилого назначения (например, жилые квартиры в общеобразовательных учреждениях, больницах, при офисах, жилая площадь в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также спальные помещения и комнаты дневного пребывания в школах-интернатах, если эти помещения размещены в одном здании с учебными помещениями);

8.1.5. в жилых зданиях постоянного типа, переустроенных из нежилых помещений, а также в надстройках существующих жилых зданий и пристройках к ним;

8.1.6. во вновь построенных жилых домах для персонала, связанного с эксплуатацией предприятий железнодорожного и автомобильного транспорта и шоссейных дорог, речного флота, газопроводов, нефтепроводов, санаториев, домов отдыха, больниц и т.п. (кроме домов, указанных в пункте 8.2);

8.1.7. в жилых домах постоянного типа, строящихся за счет средств, предусмотренных в сводном сметном расчете стоимости строительства по главе "Временные здания и сооружения";

8.1.8. в домах, построенных взамен снесенных или перенесенных из районов строительства железных и автомобильных дорог, с территорий, отведенных под строительство предприятий и других объектов, перенесенных из санитарных зон металлургических и химических заводов, терриконников шахт и других предприятий, где запыленность и загрязненность воздуха превышает допустимые нормы.

8.2. Не показывают ввод в действие площадей зданий, предназначенных для сезонного или временного проживания, независимо от длительности проживания в них граждан:

8.2.1. домов обходчиков на нефтегазопроводах, линиях связи и линиях электропередачи и домов при электроподстанциях, в которых устанавливаются дистанционные пульты и контрольные пункты, предназначенные для управления работой подстанций;

8.2.2. домов лесничих на лесных кордонах, постовых домов на речных путях, лоцманских служебных домов на внутренних водоемах;

8.2.3. домов для дорожных мастеров на шоссейных дорогах, домов и общежитий служебного назначения, входящих в состав комплексов службы ремонта и содержания автомобильных дорог, строящихся за счет ассигнований на их строительство;

8.2.4. домов животноводов при фермах для временного проживания работников, передвижных домиков и вагончиков, сборно-разборных щитовых домиков, предназначенных для временного проживания работников полеводческих бригад;

8.2.5. домов для линейных работников на магистральных и распределительных каналах осушительных систем и сооружений;

8.2.6. дач, летних домиков и других жилых помещений, не предназначенных для постоянного проживания, жилых помещений для специальных целей (казармы для военнослужащих, общежития для спецконтингентов);

8.2.7. временных жилых домов и общежитий для рабочих-строителей (барачного и облегченного типа, инвентарных сборно-разборных домов и общежитий);

8.2.8. дома, перечисленные в подпунктах 8.2.1 - 8.2.7, заказчики и подрядные организации по вводу в действие площади не отражают. Ввод в действие основных фондов и затраты по ним показывают по соответствующей производственной отрасли как по объектам производственного назначения (кроме дач, летних домиков и других жилых помещений, не предназначенных для постоянного проживания).

8.3. Общая площадь жилых домов и жилых помещений в других строениях представляет собой суммарную площадь жилых и подсобных помещений квартир:

8.3.1. в жилую площадь включается площадь жилых комнат в жилых домах и помещениях; спальных, столовых комнат, комнат для отдыха и для внеклассных занятий в интернатах, детских домах, общежитиях, домах для инвалидов и одиноких престарелых; жилых квартир, состоящих из одной жилой комнаты, служащей одновременно и кухней; жилых комнат в нежилых строениях и помещениях - больницах, школах и т.д.;

8.3.2. к площади подсобных (вспомогательных) помещений квартир относится площадь кухонь, передних, внутриквартирных коридоров, ванных или душевых, туалетов, кладовых или хозяйственных встроенных шкафов, а также отапливаемых и пригодных для проживания мансард, мезонинов, веранд и террас. В общежитиях к подсобным (вспомогательным) помещениям также относятся помещения культурно-бытового назначения и медицинского обслуживания;

8.3.3. площадь лоджий, балконов, холодных веранд, террас, кладовых включается в общую площадь с установленными понижающими коэффициентами.

8.4. Не включаются во ввод в действие общей площади жилых зданий:

8.4.1. площадь в жилых домах и общежитиях, занятая жилищно-эксплуатационными организациями, магазинами, отделениями связи, детскими учреждениями, предприятиями службы быта и т.д.;

8.4.2. площадь лестничных клеток, лифтовых холлов, тамбуров, общих коридоров, вестибюлей, галерей, неотапливаемых мансард и мезонинов, чердака, технического подполья (технического чердака), внеквартирных коммуникаций, лифтовых и других шахт, портиков, крылец, наружных открытых лестниц.

8.5. В состав вводимых в действие основных фондов, инвестиций в основной капитал, строительных и монтажных работ по жилищному строительству входят:

8.5.1. стоимость строительства жилых домов и общежитий постоянного типа, перечисленных в подпунктах 8.1.1 и 8.1.2, с необходимыми постройками и помещениями в объемах, предусмотренных проектами.

Затраты на благоустройство и инженерное оборудование участков, на которых строятся как учебные заведения, так и общежития для них, включаются в объем затрат на жилищное строительство в размерах, необходимых для обслуживания этих общежитий.

Размер этих затрат определяется исходя из стоимости работ по благоустройству и инженерному оборудованию участков, распределенной пропорционально строительным объемам учебных корпусов и общежитий;

8.5.2. стоимость работ по переустройству нежилых помещений в жилые постоянного типа (подпункт 8.1.5);

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4 |

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского