Разъяснение Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 08.12.1999 № 02-01/227 "Об индексации недополученных и переполученных сумм пенсий"

1. В соответствии со статьей 90 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" и статьей 53 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел" суммы пенсии, недополученные по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. При расчете указанных сумм пенсий применяется порядок индексации несвоевременно выплаченных сумм пенсий, предусмотренный Разъяснением Министерства труда, Министерства финансов, Министерства социальной защиты и Министерства статистики и анализа о порядке индексации заработной платы, пенсий, стипендий и пособий в случае задержки их выплаты (зарегистрировано в Реестре Государственной регистрации 18.10.1996 г. N 1627/12). В соответствии с названым разъяснением индексация несвоевременно выплаченных сумм пенсий осуществляется за каждый месяц в отдельности путем их увеличения на коэффициент инфляции, полученный в результате деления последнего индекса потребительских цен, сообщенного Министерством статистики и анализа на момент их выплаты, на индекс цен месяца, за который эти суммы выплачиваются.

Под недополученной суммой пенсии следует понимать сумму, представляющую собой разницу между суммой пенсии, причитавшейся пенсионеру согласно документам, имеющимся в его пенсионном деле, и суммой пенсии, фактически ему выплаченной.

2. При определении размера сумм, взыскиваемых в возмещение переплаченных пенсий вследствие представления нанимателем документов, содержащих недостоверные сведения, а также злоупотреблений со стороны пенсионеров, необходимо руководствоваться пунктом 2.9 Порядка определения размеров и возмещения причиненного государству ущерба в случаях хищения, недостачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, реализации оборудования, материалов, готовой продукции, оказания услуг по заниженным ценам, а также в иных случаях нарушения финансовой дисциплины, утвержденного Министерством юстиции и Министерством финансов 26 июля 1999 г. (зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 23.08.1999 г. N 8/773) <*> , в соответствии с которым в случае незаконных или излишних денежных выплат размер ущерба определяется исходя из излишне или незаконно выплаченной суммы, с уплатой процентов на сумму этих средств. Размеры процентов определяются учетной ставкой Национального банка Республики Беларусь на день вынесения решения о взыскании ущерба.

-------------------------------

<*> Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 66, 8/773

В соответствии с Правилами начисления процентов по счетам бухгалтерского учета в банках Республики Беларусь от 5 марта 1997 г. N 97, утвержденными протоколом Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 25 февраля 1997 г. N 10, для расчета суммы процентов используется следующая формула:

                         У х % Ст х ДП
                   СП  = -------------
                           100 х ДГ

    где:
    СП - сумма начисленных процентов за период;
    У - сумма ущерба;
    % Ст  -  базовая  ставка  рефинансирования  на  день   вынесения
             решения о взыскании;
    ДП - количество дней в периоде, за который начисляются проценты;
    ДГ - количество дней в году.

(смотри пример приложение 1)

По сообщению Национального банка Республики Беларусь (письмо Национального банка Республики Беларусь от 27 сентября 1999 г. N 02-21/606), под термином "учетная ставка Национального банка" следует понимать базовую ставку рефинансирования Национального банка, которая устанавливается Правлением Национального банка Республики Беларусь (приложение 2). Предыдущее Постановление Правления о размере ставки рефинансирования действует до принятия нового. Информация об изменении ставки рефинансирования доводится телеграммами до сведения органов государственного управления, банков, отделений Национального банка. Кроме того, сведения об изменении ставки рефинансирования публикуются в журнале "Банковский вестник", а также в "Национальной экономической газете", "Белорусском рынке", "Белорусской деловой газете".

Суммы пенсий, подлежащие индексации за период до августа 1994 г., подлежат деноминации.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Первый заместитель Министра Г.БЕСПАЛОВ

Приложение 1
к разъяснению
Министерства социальной защиты
Республики Беларусь
08.12.1999 N 02-01/227

Пример.

В отделе социальной защиты выявлена переплата суммы пенсии за период с апреля 1999 г. по ноябрь 1999 г. - 7546 тыс. руб. (апрель - 557 тыс. руб., май - 653 тыс. руб., июнь - 718 тыс. руб., июль - 975 тыс. руб., август - 1055 тыс. руб., сентябрь - 1131 тыс. руб., октябрь - 1185 тыс. руб., ноябрь - 1272 тыс. руб.). Решение о взыскании ущерба вынесено 30 ноября 1999 г. Учетная ставка Национального банка Республики Беларусь на день вынесения решения составляет 110 % годовых. Выплата пенсии производилась ежемесячно 10 числа. Размер ущерба рассчитан следующим образом:

                       557 тыс.руб. х 110 х 235
     1) 557 тыс.руб. + ------------------------ = 951 тыс.руб.
                              100 х 365

        (общая сумма ущерба за апрель 99 г.)

                       653 тыс.руб. х 110 х 205
     2) 653 тыс.руб. + ------------------------ = 1056 тыс.руб.
                              100 х 365

        (общая сумма ущерба за май 99 г.)

                       718 тыс.руб. х 110 х 174
     3) 718 тыс.руб. + ------------------------ = 1095 тыс.руб.
                             100 х 365

        (общая сумма ущерба за июнь 99 г.)

                        975 тыс.руб. х 110 х 144
     4) 975 тыс.руб. + ------------------------- = 1398 тыс.руб.
                              100 х 365

        (общая сумма ущерба за июль 99 г.)

                        1055 тыс.руб. х 110 х 113
     5) 1055 тыс.руб. + ------------------------- = 1414 тыс.руб.
                               100 х 365

        (общая сумма ущерба за август)

                        1131 тыс.руб. х 110 х 82
     6) 1131 тыс.руб. + ------------------------ = 1410 тыс.руб.
                               100 х 365

        (общая сумма ущерба за сентябрь)

                        1185 тыс.руб. х 110 х 52
     7) 1185 тыс.руб. + ------------------------ = 1371 тыс.руб.
                               100 х 365

        (общая сумма ущерба за октябрь)

                        1272 тыс.руб. х 110 х 21
     8) 1272 тыс.руб. + ------------------------ = 1353 тыс.руб.
                               100 х 365

        (общая сумма ущерба за ноябрь)
     Общая сумма ущерба составит - 10048 тыс.руб.

Приложение 2
к разъяснению
Министерства социальной защиты
Республики Беларусь
08.12.1999 N 02-01/227

БАЗОВАЯ СТАВКА РЕФИНАНСИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В 1999 ГОДУ

----------------------------+----------+-----------------------
¦  Период действия          ¦  размер  ¦     единица измерения     ¦
+---------------------------+----------+---------------------------+
¦1.12.1998 - 19.01.1999     ¦     48   ¦        % годовых          ¦
+---------------------------+----------+---------------------------+
¦20.01 - 1.03.1999          ¦     60   ¦        % годовых          ¦
+---------------------------+----------+---------------------------+
¦02.03 - 31.03.1999         ¦     82   ¦        % годовых          ¦
+---------------------------+----------+---------------------------+
¦ 1.04 - 24.11.1999         ¦     90   ¦        % годовых          ¦
+---------------------------+----------+---------------------------+
¦с 25.11.1999               ¦    110   ¦        % годовых          ¦
¦---------------------------+----------+----------------------------