|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Приказ Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14.12.1999 № 140 "Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по территории Республики Беларусь"Документ утратил силу
< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 19 января 2000 г. N 8/2588 Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1996 года N 510 "О мерах по выполнению Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов" в целях установления единых требований безопасной перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по территории Республики Беларусь, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить "Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по территории Республики Беларусь". 2. В установленном порядке представить настоящий приказ и Правила в Министерство юстиции на правовую экспертизу с целью включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 3. Организовать издание Правил после включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь для всех юридических и физических лиц независимо от организационно-правовых форм, осуществляющих перевозку опасных грузов автомобильным транспортом. Председатель Проматомнадзора Утверждены ВВЕДЕНИЕПравила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом разработаны во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1996 г. N 510 "О мерах по выполнению Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов" научно-производственным объединением "Транстехника" Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, Комитетом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Проматомнадзор). При разработке Правил учтены положения и нормы действующих законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих порядок осуществления транспортной деятельности и перевозку опасных грузов в Республике Беларусь, требования Европейского Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и других международных конвенций и соглашений, участником которых является Республика Беларусь. Правила определяют общие требования и основные условия обеспечения безопасности перевозок опасных грузов автомобильным транспортом, регламентируют взаимоотношения, права и обязанности участников перевозки опасных грузов. Правила обязательны для всех юридических и физических лиц, перевозящих опасные грузы либо являющихся грузоотправителями или грузополучателями таких грузов. Основная цель Правил - обеспечить безопасность для всех участников движения, населения и окружающей среды при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом. С вводом в действие настоящих Правил не применяется в Республике Беларусь "Инструкция по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом", утвержденная приказом Министерства внутренних дел СССР N 181 от 23 сентября 1985 года. Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Определение понятий В настоящих Правилах перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по территории Республики Беларусь (далее - Правилах) применяются следующие основные понятия: опасные грузы - вещества, материалы и изделия, обладающие свойствами, проявление которых при перевозке может привести к гибели, травмированию, отравлению, облучению, заболеванию людей и животных, а также к взрыву, пожару, повреждению сооружений, транспортных средств и (или) нанести вред окружающей среде; особо опасные грузы - опасные грузы с физико-химическими свойствами высокой степени опасности по ГОСТу 19433, требующие особых мер предосторожности при перевозке; перевозка опасных грузов - совокупность организационных и технологических операций по перемещению опасных грузов железнодорожным, автомобильным, водным и другими видами транспорта или комбинаций этих видов транспорта, а также транспортно-экспедиционная деятельность и иные, связанные с перевозкой такой категории грузов, транспортные работы и услуги, выполняемые на договорной основе и других законных основаниях; международная перевозка опасных грузов - перевозка опасных грузов транспортными средствами, по крайней мере, между двумя Договаривающимися Сторонами (государствами), за исключением транспортных средств, принадлежащих вооруженным силам; специальные перевозки опасных грузов - перевозки опасных грузов для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд; условия безопасной перевозки опасных грузов - требования к перевозке конкретного опасного груза, таре, погрузке и выгрузке, транспортному средству, условиям заправки, организации стоянок, маршруту, скорости движения и др.; сопровождающее лицо - представитель грузоотправителя, грузополучателя или перевозчика, ответственный за доставку опасных грузов грузополучателю, а также за соблюдение положений безопасной перевозки груза водителем, охранником и другими лицами; государственный реестр опасных грузов - перечень опасных веществ, материалов и изделий, разрешенных к перевозке на территории Республики Беларусь; транспортное средство - автомобиль, тягач, полуприцеп или прицеп, используемые для перевозки опасных грузов; транспортная единица - транспортное средство с прицепом (полуприцепом) или без прицепа; авария - событие, происшедшее с опасным грузом или транспортным средством, перевозящим такой груз (взрыв, загорание, утечка, просыпание опасного вещества, повреждение тары или иное событие), которое повлекло гибель людей или причинило вред их здоровью, окружающей среде и материальным ценностям; инцидент - событие, происшедшее с опасным грузом или транспортным средством, перевозящим такой груз (загорание, утечка, просыпание опасного вещества, повреждение тары или иное событие), повлекшее гибель людей или причинение ущерба их здоровью, материальным ценностям и (или) окружающей среде; перевозчик - юридическое или физическое лицо, осуществляющее перевозку опасных грузов; грузоотправитель - юридическое или физическое лицо, представляющее груз для перевозки и именуемое отправителем в перевозочных документах; грузополучатель - юридическое или физическое лицо, которое получает груз или производит его переадресовку; вид опасности груза - признак, характеризующий особенности проявления опасного свойства груза в транспортном процессе, присущего одному из классов (подклассов) опасности; зона аварии (инцидента) - территория, на которой возникла непосредственная угроза жизни и здоровью людей, ущерба объектам народного хозяйства и окружающей среде в результате аварии (инцидента) при перевозке опасных грузов; корпус цистерны - означает собственно цистерну (включая отверстия и их затворы); сервисное оборудование корпуса цистерн - устройства для наполнения, опорожнения, вентиляции, обеспечения безопасности, нагревания и теплоизоляции и измерительные приборы; конструктивное оборудование цистерны - усиливающие, крепящие, защитные и стабилизирующие наружные или внутренние элементы корпуса цистерны; испытательное давление - наибольшее фактическое давление, которое достигается в корпусе цистерны во время испытания; давление наполнения - наибольшее давление, которое фактически создается в корпусе цистерны во время наполнения под давлением; давление опорожнения - наибольшее давление, которое фактически создается в корпусе цистерны во время опорожнения под давлением; максимальное рабочее давление (манометрическое давление) - наибольшее из следующих трех давлений: - максимально допустимого давления наполнения; - максимально допустимого давления опорожнения; - фактического манометрического давления, которому подвергается корпус цистерны под воздействием своего содержимого (включая посторонние газы, которые могут в нем находится) при максимальной рабочей температуре. Однако для корпусов цистерн, оборудованных предохранительными клапанами (с разрывными мембранами или без них), максимальное рабочее давление (манометрическое давление) равно предписанному давлению срабатывания этих предохранительных клапанов; испытание на герметичность - испытание, заключающееся в том, что цистерну, работающую без избыточного давления, подвергают внутреннему эффективному давлению, равному удвоенному гидростатическому напору, и выдерживают в течение 15 мин; участники перевозки опасных грузов - юридические и физические лица, участвующие в перевозке опасных грузов, транспортные предприятия и экспедиторские организации, грузоотправители, грузополучатели, организации, осуществляющие охрану и сопровождение опасных грузов в процессе транспортирования, представители компетентных республиканских органов управления; компетентный национальный орган - республиканский орган государственного управления в области безопасности перевозки опасных грузов, назначаемый Правительством Республики Беларусь; упаковка - средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту опасных грузов от повреждений и потерь при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, перевозке, хранении и реализации продукции, а также окружающей среды от загрязнений; тара - основной элемент упаковки, представляющий собой изделие для размещения опасных грузов; место погрузки (разгрузки) - территория, специально предназначенная для выполнения погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами; персонал участников перевозки опасных грузов - физическое лицо, осуществляющее в процессе перевозки таких грузов непосредственное управление транспортными средствами, диспетчерское управление движением транспортных средств с опасными грузами, сопровождение, временное хранение, охрану опасных грузов, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств на маршруте, погрузочно-разгрузочные операции, подготовку опасных грузов и транспортных средств к перевозке. 1.2. Сфера действия Правил 1.2.1. Настоящие Правила устанавливают основные требования по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по улицам городов и населенных пунктов, автомобильным дорогам общего пользования, на территории Республики Беларусь вне зависимости от принадлежности опасных грузов и транспортных средств, перевозящих эти грузы. Правила обязательны для выполнения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими отправление, перевозку, прием, хранение, погрузку и разгрузку опасных грузов в процессе их перемещения. 1.2.2. Действие Правил не распространяется на: - технологические перемещения опасных грузов автомобильным транспортом внутри территории предприятий, на которых осуществляются их производство, переработка, хранение, применение или уничтожение, если такие перемещения осуществляются без выхода на автомобильные дороги общего пользования, а также улицы городов и населенных пунктов, по которым разрешено движение транспортных средств общего пользования; - перевозку ограниченного количества опасных веществ на одном транспортном средстве, перевозку которых можно считать как перевозку неопасного груза; - перевозки специальных опасных грузов транспортными средствами, принадлежащими вооруженным силам, органам госбезопасности, внутренних дел и пограничных войск; - международные перевозки опасных грузов транспортными средствами, зарегистрированными компетентными органами иностранных государств. Ограниченное количество опасного вещества или опасных изделий на одном транспортном средстве, перевозку которых можно считать как перевозку неопасного груза, указывается в условиях безопасной перевозки конкретного вида опасного груза и может определяться на основе положений Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) и других нормативных документов. 1.3. Классификация опасных грузов 1.3.1. Классификация опасных грузов определяется двумя основными документами: 1 - Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ/ADR). 2 - ГОСТом 19433 "Грузы опасные. Классификация и маркировка". В соответствии с ними установлены следующие классы и подклассы опасных грузов: ----------+--------------------------------------+------------ ¦ ¦ ДОПОГ ¦ ГОСТ 19433 ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 1 ¦Взрывчатые вещества и изделия ¦Взрывчатые ¦ ¦ ¦ ¦материалы ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Вещества и изделия, которые ¦Взрывчатые ¦ ¦1.1 ¦характеризуются опасностью взрыва ¦материалы с ¦ ¦ ¦массой ¦опасностью ¦ ¦ ¦ ¦взрыва массой ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Вещества и изделия, которые ¦Взрывчатые ¦ ¦1.2 ¦характеризуются опасностью ¦материалы, ¦ ¦ ¦разбрасывания, но не создают опасности¦не взрывающиеся ¦ ¦ ¦взрыва массой ¦массой ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Вещества и изделия, которые ¦Взрывчатые ¦ ¦1.3 ¦характеризуются опасностью загорания, ¦материалы ¦ ¦ ¦а также либо незначительной опасностью¦пожароопасные, ¦ ¦ ¦взрыва, либо незначительной опасностью¦не взрывающиеся ¦ ¦ ¦разбрасывания, либо тем и другим, но ¦массой ¦ ¦ ¦не характеризуются опасностью взрыва ¦ ¦ ¦ ¦массой ¦ ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Вещества и изделия, представляющие ¦Взрывчатые ¦ ¦1.4 ¦лишь незначительную опасность в случае¦материалы, не ¦ ¦ ¦воспламенения или инициирования при ¦представляющие ¦ ¦ ¦перевозке. Результаты проявляются в ¦значительной ¦ ¦ ¦основном внутри упаковки, и при этом ¦опасности ¦ ¦ ¦не ожидается выброса осколков ¦ ¦ ¦ ¦значительных размеров или выброса на ¦ ¦ ¦ ¦значительное расстояние. Внешний пожар¦ ¦ ¦ ¦не должен служить причиной практически¦ ¦ ¦ ¦мгновенного взрыва почти всего ¦ ¦ ¦ ¦содержимого упаковки ¦ ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Вещества очень низкой ¦Очень ¦ ¦1.5 ¦чувствительности, которые ¦нечувствительные¦ ¦ ¦характеризуются опасностью взрыва ¦взрывчатые ¦ ¦ ¦массой, но обладают настолько низкой ¦материалы ¦ ¦ ¦чувствительностью, что существует ¦ ¦ ¦ ¦очень малая вероятность их ¦ ¦ ¦ ¦инициирования или перехода от горения ¦ ¦ ¦ ¦к детонации при нормальных условиях ¦ ¦ ¦ ¦перевозки. В соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦минимальным требованием, предъявляемым¦ ¦ ¦ ¦к этим веществам, они не должны ¦ ¦ ¦ ¦взрываться при испытании на ¦ ¦ ¦ ¦огнестойкость ¦ ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Изделия чрезвычайно низкой ¦Изделия ¦ ¦1.6 ¦чувствительности, которые не ¦чрезвычайно ¦ ¦ ¦характеризуются опасностью взрыва ¦низкой ¦ ¦ ¦массой. Эти изделия содержат только ¦чувствительности¦ ¦ ¦исключительно не чувствительные к ¦ ¦ ¦ ¦детонации вещества и характеризуются ¦ ¦ ¦ ¦ничтожной вероятностью случайного ¦ ¦ ¦ ¦инициирования или распространения ¦ ¦ ¦ ¦взрыва ¦ ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 2 ¦Газы ¦Газы сжатые, ¦ ¦ ¦ ¦сжиженные и ¦ ¦ ¦ ¦растворенные под¦ ¦ ¦ ¦давлением ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Невоспламеняю- ¦ ¦2.1 ¦ ¦щиеся неядовитые¦ ¦ ¦ ¦газы ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Ядовитые газы ¦ ¦2.2 ¦ ¦ ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Воспламеняющиеся¦ ¦2.3 ¦ ¦(горючие) газы ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Ядовитые и ¦ ¦2.4 ¦ ¦воспламеняющиеся¦ ¦ ¦ ¦газы ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 3 ¦Легковоспламеняющиеся жидкости ¦Легковоспламе- ¦ ¦ ¦ ¦няющиеся ¦ ¦ ¦ ¦жидкости (ЛВЖ) ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Легковоспламе- ¦ ¦3.1 ¦ ¦няющиеся ¦ ¦ ¦ ¦жидкости с ¦ ¦ ¦ ¦температурой ¦ ¦ ¦ ¦вспышки менее ¦ ¦ ¦ ¦минус 18 град.С,¦ ¦ ¦ ¦в закрытом тигле¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Легковоспламе- ¦ ¦3.2 ¦ ¦няющиеся ¦ ¦ ¦ ¦жидкости с ¦ ¦ ¦ ¦температурой ¦ ¦ ¦ ¦вспышки не менее¦ ¦ ¦ ¦минус 18 град.С,¦ ¦ ¦ ¦но не более 23 ¦ ¦ ¦ ¦град.C в закры- ¦ ¦ ¦ ¦том тигле ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Легковоспламе- ¦ ¦3.3 ¦ ¦няющиеся ¦ ¦ ¦ ¦жидкости с ¦ ¦ ¦ ¦температурой ¦ ¦ ¦ ¦вспышки не менее¦ ¦ ¦ ¦23 град.С, но не¦ ¦ ¦ ¦более 61 град.С ¦ ¦ ¦ ¦в закрытом тигле¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 4 ¦Отсутствует ¦Легковоспламе- ¦ ¦ ¦ ¦няющиеся твердые¦ ¦ ¦ ¦вещества, само- ¦ ¦ ¦ ¦возгорающиеся ¦ ¦ ¦ ¦вещества, ¦ ¦ ¦ ¦выделяющие ¦ ¦ ¦ ¦воспламеняющиеся¦ ¦ ¦ ¦газы при ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействии с¦ ¦ ¦ ¦водой ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 4.1¦Легковоспламеняющиеся твердые вещества¦Отсутствует ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Легковоспламе- ¦ ¦4.1 ¦ ¦няющиеся твердые¦ ¦ ¦ ¦вещества ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 4.2¦Вещества, способные к самовозгоранию ¦Отсутствует ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Самовозгораю- ¦ ¦4.2 ¦ ¦щиеся вещества ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 4.3¦Вещества, выделяющие ¦Отсутствует ¦ ¦ ¦легковоспламеняющиеся газы при ¦ ¦ ¦ ¦соприкосновении с водой ¦ ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Вещества, ¦ ¦4.3 ¦ ¦выделяющие ¦ ¦ ¦ ¦воспламеняющиеся¦ ¦ ¦ ¦газы при ¦ ¦ ¦ ¦взаимодействии с¦ ¦ ¦ ¦водой ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 5 ¦Отсутствует ¦Окисляющие ¦ ¦ ¦ ¦вещества и ¦ ¦ ¦ ¦органические ¦ ¦ ¦ ¦пероксиды ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 5.1¦Окисляющие вещества ¦Отсутствует ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Окисляющие ¦ ¦5.1 ¦ ¦вещества ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 5.2¦Органические пероксиды ¦Отсутствует ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Органические ¦ ¦5.2 ¦ ¦пероксиды ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 6 ¦Отсутствует ¦Ядовитые ¦ ¦ ¦ ¦вещества и ¦ ¦ ¦ ¦инфекционные ¦ ¦ ¦ ¦вещества ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 6.1¦Токсичные вещества ¦Отсутствует ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Ядовитые ¦ ¦6.1 ¦ ¦вещества ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 6.2¦Инфекционные вещества ¦Отсутствует ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Инфекционные ¦ ¦6.2 ¦ ¦вещества ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 7 ¦Радиоактивные материалы ¦Радиоактивные ¦ ¦ ¦ ¦материалы ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 8 ¦Коррозионные вещества ¦Едкие и (или) ¦ ¦ ¦ ¦коррозионные ¦ ¦ ¦ ¦вещества ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Едкие и (или) ¦ ¦8.1 ¦ ¦коррозионные ¦ ¦ ¦ ¦вещества, ¦ ¦ ¦ ¦обладающие ¦ ¦ ¦ ¦кислотными ¦ ¦ ¦ ¦свойствами ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Едкие и (или) ¦ ¦8.2 ¦ ¦коррозионные ¦ ¦ ¦ ¦вещества, ¦ ¦ ¦ ¦обладающие ¦ ¦ ¦ ¦основными ¦ ¦ ¦ ¦свойствами ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Разные едкие ¦ ¦8.3 ¦ ¦и (или) ¦ ¦ ¦ ¦коррозионные ¦ ¦ ¦ ¦вещества ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Класс 9 ¦Прочие опасные вещества и изделия ¦Прочие опасные ¦ ¦ ¦ ¦вещества ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Грузы, не ¦ ¦9.1 ¦ ¦отнесенные к ¦ ¦ ¦ ¦классам 1-8 ¦ +---------+--------------------------------------+----------------+ ¦Подкласс ¦Отсутствует ¦Грузы, ¦ ¦9.2 ¦ ¦обладающие ¦ ¦ ¦ ¦видами ¦ ¦ ¦ ¦опасности, ¦ ¦ ¦ ¦проявление ¦ ¦ ¦ ¦которых ¦ ¦ ¦ ¦представляет ¦ ¦ ¦ ¦опасность только¦ ¦ ¦ ¦при их транс- ¦ ¦ ¦ ¦портировании ¦ ¦ ¦ ¦навалом водным ¦ ¦ ¦ ¦транспортом ¦ ¦---------+--------------------------------------+----------------- 1.3.2. Опасные грузы каждого класса, в соответствии с их химико-физическими свойствами, видом и степенью опасности, при перевозке разделяются на подклассы, категории и группы. Классификация опасных грузов по характеру и степени опасности приведена в приложении 7.1. 1.3.3. Перечень опасных грузов, допущенных в соответствии с настоящими Правилами к перевозке автомобильным транспортом (далее - Перечень опасных грузов), приведен в приложении 7.2. Продукция, отнесенная к опасным грузам, подлежит обязательному включению в Перечень опасных грузов (Государственный реестр опасных грузов). Опасные грузы, не включенные в Перечень опасных грузов (Государственный реестр опасных грузов), допускаются к перевозке только после проверки их свойств и отнесения к определенному классу, подклассу, категории, группе опасности, определения условий безопасной их перевозки, разрабатываемых предприятиями-изготовителями. Условия безопасной перевозки опасных грузов, не включенных в Перечень, должны быть согласованы с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и другими компетентными органами государственного управления. Правильность составления аварийной карточки в части, касающейся опасности для человека и мер первой помощи, должна быть подтверждена Министерством здравоохранения Республики Беларусь. 1.3.4. Перевозка "особо опасных" грузов осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, условиями безопасной перевозки и соблюдением специальных требований по обеспечению безопасности, утверждаемых в установленном порядке. Перечень "особо опасных" грузов приведен в приложении 7.3. Раздел II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ2.1. Лицензирование деятельности, связанной с перевозкой опасных грузов 2.1.1. Лицензирование деятельности, связанной с перевозкой опасных грузов, осуществляют республиканские органы государственного управления, определенные Правительством Республики Беларусь. Осуществление деятельности, связанной с перевозкой опасных грузов, без лицензий либо с нарушением условий, указанных в этих лицензиях, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь. 2.2. Разрешительная система при перевозке опасных грузов 2.2.1. На перемещение (ввоз, вывоз, транзит) через таможенную границу Республики Беларусь опасных грузов, ограниченных к перемещению, в соответствии с законодательством Республики Беларусь грузоотправитель (грузополучатель, перевозчик, экспедитор) должен получить разрешительные документы, выдаваемые соответствующими компетентными республиканскими органами государственного управления. При осуществлении международных перевозок опасных грузов, ограниченных к перемещению, перевозчик обязан предварительно получить разрешение от компетентных органов тех стран, в которые или через территорию которых будет производиться перевозка, если такой порядок установлен межправительственным соглашением о международном автомобильном сообщении между этим государством и Республикой Беларусь или Республикой Беларусь. 2.2.2. Требуется получение разрешения в Проматомнадзоре Республики Беларусь на осуществление следующих видов деятельности, связанных с обеспечением перевозок опасных грузов: - разработку эксплуатационно-технической документации; - проектирование, изготовление, диагностирование, ремонт и техническое обслуживание цистерн, емкостей, тары и упаковок; - продление срока эксплуатации объектов, отработавших нормативный срок службы; - эксплуатацию после ремонта или замены цистерн, емкостей или другого оборудования; - выдачу свидетельств о допуске к перевозке транспортных средств, перевозящих опасные грузы; - изготовление учебно-наглядных пособий, информационных таблиц и знаков опасности; - подготовку и переподготовку лиц, занятых перевозкой опасных грузов; - подготовку и переподготовку преподавательского состава, занятого обучением лиц, связанных с перевозкой опасных грузов; - изготовление и применение в Республике Беларусь поднадзорной продукции, в том числе иностранного производства; - ввоз транспортных средств, предназначенных для перевозки опасных грузов; - переоборудование транспортных средств, перевозящих опасные грузы; - на отступление от Правил. 2.2.3. Транспортные средства допускаются к перевозке опасных грузов только при наличии "Свидетельства о допуске к перевозке транспортных средств, перевозящих опасные грузы", выданного компетентным органом Республики Беларусь (приложение 7.4). 2.2.4. Международные перевозки опасных грузов, в том числе транзитные перевозки по территории Республики Беларусь, осуществляются с соблюдением требований, установленных Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), международными конвенциями и межправительственными соглашениями (договорами), участницей которых является Республика Беларусь. При выполнении международных перевозок опасных грузов, перевозчик обязан иметь информационные таблицы, знаки опасности, письменные инструкции, соответствующие требованиям Европейского Соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов. При осуществлении международных перевозок опасных отходов наряду с выполнением настоящих Правил рекомендуется руководствоваться также требованиями "Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" от 22 марта 1989 года. 2.3. Оформление перевозок 2.3.1. Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом осуществляется на основании договора о перевозке, заключаемого в соответствии с действующим законодательством. 2.3.2. Ответственным за правильное оформление товарно-транспортной документации является грузоотправитель (грузополучатель), за оформление путевой документации - перевозчик. 2.4. Обязанности сопровождающего перевозку опасных грузов 2.4.1. Лица, сопровождающие перевозку опасных грузов, должны пройти подготовку согласно требованиям раздела 5 настоящих Правил. 2.4.2. Ответственность за подбор лиц для сопровождения опасных грузов и их инструктаж несут руководители предприятий и организаций, которыми они выделяются. 2.4.3. Лицо, ответственное за сопровождение груза, во время перевозки обязано: - знать условия безопасной перевозки сопровождаемого опасного груза; - знать маршрут перевозки опасного груза; - сопровождать и обеспечивать охрану груза от места отправления до места назначения; - проводить инструктаж работников охраны и водителей транспортных средств; - проводить внешний осмотр (проверку правильности упаковки и маркировки груза) и приемку опасных грузов в местах получения груза; - осуществлять контроль за погрузкой и креплением груза; - обеспечивать соблюдение правил безопасности во время движения и стоянок транспортных средств; - организовать выполнение мер личной безопасности персонала и общественной безопасности; - сдать опасные грузы по прибытии на место назначения. 2.5. Выбор и согласование маршрута перевозки 2.5.1. Разработка и утверждение маршрута перевозки опасных грузов автомобильным транспортом осуществляется перевозчиком. 2.5.2. Маршруты перевозок опасных грузов классов 1, 3, 6, 7, подклассов 2.2, 2.3, 2.4 и опасных грузов высокой степени опасности других подклассов по ГОСТу 19433, маршруты перевозок опасных грузов, выполняемые в сложных дорожных условиях (гололед, снегопад, туман), а также маршруты перевозок опасных грузов, выполняемые колонной (более 3-х автомобилей), согласовываются с подразделениями Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - ГАИ МВД), на обслуживаемой территории которых осуществляются эти перевозки, на срок не более 6-ти месяцев. Порядок согласования маршрутов перевозки опасных грузов устанавливает ГАИ МВД. Маршруты перевозок опасных грузов, которые не требуют согласования с ГАИ МВД, действительны на срок не более 12-ти месяцев. 2.5.3. При разработке маршрутов перевозки опасных грузов перевозчик должен руководствоваться следующими основными требованиями: - вблизи маршрута перевозки не должны находиться важные крупные промышленные объекты; - маршрут перевозки не должен проходить через места скопления людей, зоны отдыха, архитектурные, природные заповедники и другие особо охраняемые территории; - на маршруте перевозки должны быть предусмотрены места стоянок транспортных средств и заправок топливом. 2.5.4. Маршрут перевозки, как правило, не должен проходить через крупные населенные пункты. В случае необходимости перевозки опасных грузов внутри крупных населенных пунктов маршруты движения не должны проходить по улицам с интенсивным движением общественного транспорта, вблизи зрелищных, культурно-просветительных, учебных, дошкольных и лечебных учреждений. 2.5.5. Для согласования маршрута перевозки опасных грузов перевозчик обязан не менее чем за 10 дней до начала перевозки представить в территориальные подразделения ГАИ МВД следующие документы: - маршрут перевозки установленной формы в 3-х экз. (приложение 7.6); - свидетельство о допуске к перевозке транспортных средств, перевозящих опасные грузы (приложение 7.4); - условия безопасной перевозки опасных грузов. 2.5.6. Маршруты перевозок опасных грузов согласовываются с подразделениями ГАИ МВД, по территории которых осуществляются эти перевозки: - при прохождении маршрута в пределах одного района, города с подразделением ГАИ МВД данного района, города; - при прохождении маршрута в пределах одной области - с областным подразделением ГАИ МВД; - при прохождении маршрута по автомобильным дорогам нескольких областей - с подразделениями ГАИ МВД тех областей, по территории которых проходит маршрут перевозки опасного груза. 2.5.7. Согласованный с территориальными подразделениями ГАИ МВД маршрут перевозки опасных грузов действителен на срок, указанный при согласовании, но не более 6-ти месяцев со дня согласования. 2.5.8. В случае возникновения обстоятельств, требующих изменения согласованного маршрута, перевозчик обязан согласовать новый разработанный им маршрут на перевозку опасных грузов с теми подразделениями ГАИ МВД, где производилось согласование первоначального маршрута. В этом случае перевозчик, участвующий в перевозках опасных грузов, дополнительно согласовывает маршрут перевозки и оповещает о сроках проведения перевозки и всех непредвиденных изменениях, возникающих на пути следования транспорта с опасным грузом, соответствующие подразделения ГАИ МВД, расположенные по маршруту. 2.5.9. Первый экземпляр согласованного маршрута перевозки хранится в территориальных подразделениях ГАИ МВД, второй - у перевозчика, третий - у водителя. 2.5.10. На маршруты перевозок опасных грузов, не требующих согласования с территориальными подразделениями ГАИ МВД, бланки маршрута заполняются в двух экземплярах, первый из которых хранится у перевозчика, второй находится у водителя. 2.6. Принятие опасных грузов к перевозке 2.6.1. Принятие опасных грузов к перевозке и сдача их грузополучателю производится в соответствии с требованиями Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и настоящих Правил. 2.6.2. При принятии опасных грузов к перевозке, водитель (сопровождающее лицо) должен проверить наличие на таре специальной маркировки, которая наносится в соответствии с ГОСТом 19433 или ДОПОГ. Расположение маркировки, характеризующей транспортную опасность на грузовой единице, дано в приложении 7.7. 2.7. Система информации об опасности 2.7.1. Система информации об опасности (далее - СИО) включает в себя следующие элементы: - информационные таблицы для обозначения транспортных средств, перевозящих опасные грузы (приложение 7.8); - аварийную карточку для определения мероприятий по ликвидации аварий или инцидентов и их последствий (приложение 7.5); - информационную карточку для расшифровки кода экстренных мер, указанных на информационной таблице (приложение 7.9); - специальную окраску и надписи на транспортных средствах (цистернах); - проблесковый маячок оранжевого цвета для опасных грузов классов 1, 2 (цистерны, контейнеры, баллоны), 3 (цистерны, контейнеры), 7. Организация СИО в соответствии с требованиями настоящих Правил возлагается на перевозчика, выполняющего перевозки опасных грузов и грузоотправителей. 2.7.2. Информационные таблицы СИО должны изготавливаться организациями и предприятиями, имеющими соответствующее разрешение компетентного национального органа, по размерам, указанным в приложении 7.8 настоящих Правил, и с соблюдением следующих требований: - общий фон таблицы белый; - фон граф "КЭМ" и "номер ООН" оранжевый; - рамка таблицы, линии разделения граф, цифры и буквы текста выполняются черным цветом; - наименование граф ("КЭМ", "номер ООН") выполняются белым цветом; - рамка знака опасности наносится линией черного цвета толщиной не более 10 мм на расстоянии 5 мм внутрь от кромки знака; - толщина букв в графах "КЭМ" и "номер ООН " равна 15 мм, а на знаке опасности - не менее 3 мм; - рамка и разделительные линии таблицы наносятся толщиной равной 15 мм; - написание буквенно-цифрового кода экстренных мер производится в любом порядке букв и цифр. Идентификационный номер вещества по ООН и буквенно-цифровой код экстренных мер информационной таблицы должны быть выдавленными, нестираемыми и оставаться разборчивыми после пребывания в огне в течение 15 минут. Информационные таблицы должны быть съемными или закрывающимися. Аварийная карточка системы информации об опасности (приложение 7.5) составляется (заполняется) предприятием-изготовителем или грузоотправителем опасного груза. Аварийная карточка должна находиться у водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы. Информационная карточка СИО (приложение 7.9) изготавливается из плотной бумаги размером 130 мм на 60 мм. На лицевой стороне карточки дается расшифровка кода экстренных мер, а на оборотной стороне приведены чертежи знаков опасности по ГОСТу 19433. Порядок заполнения и описание знаков опасности по ГОСТу 19433 приведен в приложении 7.10. Цифрами обозначается код экстренных мер (далее - КЭМ) при пожаре и утечке, а также информация о степени опасности попадания веществ в сточные воды. Буквами обозначается код экстренных мер (КЭМ) при защите людей. Код экстренных мер может состоять из одного, двух и более знаков (цифр и букв). Каждому знаку соответствует определенное действие по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, инцидентов или аварий. Чертежи знаков опасности по ГОСТу 19433 и ДОПОГ приведены в приложениях 7.9 и 7.11, а их описание соответственно в приложениях 7.10 и 7.12. 2.7.3. В случае возникновения инцидента или аварии при перевозке опасных грузов мероприятия по ликвидации их последствий осуществляются согласно указаниям, приведенным в аварийной карточке, и коду экстренных мер по информационной таблице СИО, и в соответствии с "Системой оповещения об инцидентах и авариях с опасными грузами при перевозке их по территории Республики Беларусь автомобильными транспортными средствами и порядком ликвидации этих инцидентов и аварий", утвержденной Проматомнадзором 5 декабря 1997 г. (зарегистрированной в Реестре государственной регистрации Министерства юстиции Республики Беларусь 5 декабря 1997 г. N 2176/12). 2.7.4. Идентификация перевозимого опасного груза осуществляется согласно идентификационному номеру по списку Организации Объединенных Наций (далее - N ООН), имеющемуся в информационной таблице и аварийной карточке системы информации об опасности, а также в заявке (разовом заказе) на перевозку этого груза. 2.7.5. Кузова транспортных средств, автоцистерны, прицепы и полуприцепы-цистерны, постоянно занятые на перевозках опасных грузов, должны быть окрашены в установленные для этих грузов опознавательные цвета и иметь соответствующие надписи: - при перевозке метанола транспортное средство (цистерна) окрашивается в оранжевый цвет с черной полосой и оранжевой надписью по обечайке: "Метанол - яд!"; - при перевозке водного раствора аммиака цвет цистерны любой (кроме черного), надпись черного цвета: "Аммиачная вода. Огнеопасно"; - при перевозке веществ, выделяющих при взаимодействии с водой легковоспламеняющиеся газы, транспортное средство окрашивается в синий цвет и наносится надпись черного цвета: "Огнеопасно"; - при перевозке самовозгорающихся веществ нижняя часть транспортного средства (цистерны) окрашивается в красный цвет, верхняя - в белый и наносится надпись черного цвета: "Огнеопасно"; - при перевозке легковоспламеняющихся веществ транспортное средство (цистерна) окрашивается в оранжевый цвет, по центру на боковых поверхностях и задней стенке цистерны наносится надпись черного цвета: "Огнеопасно" (приложение 7.13); - при перевозке сжиженных углеводородных газов цистерна (сосуд) транспортного средства окрашивается в серебристый цвет с красной полосой по обечайке, на которую наносится надпись черного цвета: "Пропан - огнеопасно". На заднем днище цистерны (сосуда) наносится надпись: "Огнеопасно"; - при перевозке веществ, поддерживающих горение, транспортное средство (цистерна) окрашивается в желтый цвет и наносится двойная надпись черного цвета: "Огнеопасно", "Едкое вещество"; - при перевозке едких веществ транспортное средство (цистерна) окрашивается в желтый цвет с черной полосой по обечайке, на которую наносится надпись желтого цвета: "Едкое вещество". 2.7.6. Высота букв и надписей, наносимых на транспортные средства (цистерны), перевозящие опасные грузы, должна быть 150 мм. 2.7.7. При перевозке опасных грузов в контейнере на внешней стороне его должны быть нанесены знаки опасности, аналогичные знакам опасности, нанесенным на их упаковках. Масса опасных грузов в контейнерах, перевозимых транспортным средством, не должна превышать допустимой массы опасных грузов при перевозке транспортным средством. 2.7.8. Запрещается нанесение на цистернах и контейнерах, перевозящих опасные грузы, надписей, не предусмотренных настоящими Правилами. 2.7.9. На боковых сторонах по центру контейнеров и цистерн должны быть установлены или нанесены знаки опасности, соответствующие перевозимому опасному грузу. При перевозке опасных грузов в цистернах, имеющих две и более секции, знак опасности наносится или устанавливается на каждой секции, а спереди и сзади транспортного средства - информационная таблица со знаком опасности наиболее опасного груза (приложение 7.13). 2.7.10. Руководители и другие должностные лица перевозчика, грузоотправителя и грузополучателя обязаны обеспечить безопасность работников, выполняющих перевозку опасных грузов и ремонт транспортных средств при перевозке таких грузов. Работники, выполняющие перевозку опасных грузов, должны быть обеспечены (грузоотправителем, грузополучателем, перевозчиком) средствами индивидуальной защиты в соответствии с аварийной карточкой. Должностные лица, ответственные за перевозку опасных грузов, обязаны проинструктировать работников, осуществляющих перевозку таких грузов, о степени опасности выполняемых работ при перевозке опасных грузов, обеспечить гарантию их безопасности. 2.8. Требования к проведению погрузочно-разгрузочных работ 2.8.1. Надзору со стороны компетентного национального органа подлежат места выполнения погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами. 2.8.2. Контроль за погрузочно-разгрузочными работами с опасными грузами на транспортном средстве ведет представитель грузоотправителя, грузополучателя и перевозчика. 2.8.3. Загрузка транспортного средства допускается до использования его полной грузоподъемности, за исключением случаев, оговоренных в условиях безопасной перевозки для особо опасных грузов, разработанных предприятиями-изготовителями. 2.8.4. Погрузка (разгрузка) опасных грузов на транспортное средство осуществляется силами и средствами грузоотправителя (грузополучателя) с соблюдением всех мер предосторожности и с учетом свойств перевозимого груза, не допуская толчков, ударов, чрезмерного давления на тару, с применением механизмов и инструментов, не дающих искр при работе с взрывопожароопасными грузами. 2.8.5. Погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами производятся при выключенном двигателе автомобиля. Водитель не должен участвовать в выполнении погрузочно-разгрузочных работ, за исключением случаев, когда требуется приведение в действие грузоподъемных или сливных и наливных механизмов, установленных на автомобиле. 2.8.6. Погрузочно-разгрузочные операции с опасными грузами должны производиться на специально оборудованных местах (площадках). 2.8.7. Присутствие посторонних лиц на местах, отведенных для погрузки, разгрузки опасных грузов, не разрешается. 2.8.8. Запрещается производство погрузочно-разгрузочных работ с взрывопожароопасными грузами во время грозы. 2.8.9. К выполнению погрузочно-разгрузочных работ допускаются рабочие не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр, специальную подготовку и имеющие свидетельство установленного образца на право выполнения данных работ. Работы должны производиться под руководством специалистов, ответственных за выполнение погрузочно-разгрузочных работ. 2.8.10. Специалисты, ответственные за проведение погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами, должны иметь свидетельство установленного образца о прохождении обучения в учебных заведениях, на предприятиях и организациях, имеющих разрешение Проматомнадзора. 2.8.11. Погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами, выполняемые ручным способом, должны проводиться в соответствии с инструкцией по выполнению погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами, разработанной нанимателем, и ГОСТом 12.3.009. 2.8.12. Использование грузозахватных устройств погрузочно-разгрузочных механизмов, создающих опасность повреждения тары и произвольное падение груза, не допускается. 2.8.13. Перемещение бочек с опасными грузами вручную в процессе погрузочно-разгрузочных операций и выполнения складских работ может осуществляться только по специально устроенным подкладкам, трапам и настилам. 2.8.14. Бутыли с опасными грузами при выполнении погрузочно-разгрузочных работ должны перемещаться на специальных тележках. В случае упаковки бутылей в корзины переноска их за ручки допускается только после предварительной проверки прочности ручек и дна корзины. Запрещается переносить бутыли на спине, плече или перед собой. 2.8.15. Места для погрузки, разгрузки и перегрузки опасных грузов, а также места для стоянки автомобилей с опасными грузами выбираются с таким учетом, чтобы они были не ближе 125 метров от жилых зданий и не ближе 50 метров от производственных строений, грузовых складов и дорог общего пользования. 2.8.16. При гололеде территория мест погрузки, разгрузки опасных грузов должна быть посыпана песком. 2.8.17. Запрещается производить загрузку транспортных средств, если при проверке документов и осмотре транспортного средства установлено, что водитель или транспортное средство не соответствуют установленным требованиям по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов. 2.8.18. Пропуск транспортных средств к местам выполнения погрузочно-разгрузочных работ должен осуществляться на основании разработанной грузоотправителем или грузополучателем инструкции, утвержденной руководителем предприятия. 2.8.19. Погрузочно-разгрузочные работы следует выполнять механизированным способом при помощи подъемно-транспортного оборудования и средств малой механизации. Безопасность производства погрузочно-разгрузочных работ должна быть обеспечена: - выбором способов производства работ; - подготовкой и организацией мест производства работ; - применением средств индивидуальной защиты работающих; - проведением медицинского осмотра лиц, допущенных к работе, и их обучением; - применением исправных средств механизации. 2.8.20. Погрузочно-разгрузочные работы и перемещение опасных грузов следует производить: - в соответствии с требованиями безопасности труда, содержащимися в документации, утвержденной в установленном порядке; - на специально отведенных местах при наличии данных о классе опасности по ГОСТу 19433 или ДОПОГ и указаний грузоотправителя по соблюдению мер безопасности. 2.8.21. Не допускается выполнять погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами при обнаружении неисправности тары, а также при отсутствии маркировки и предупредительных надписей на ней. После окончания работ с опасными грузами места производства работ, подъемно-транспортное оборудование, грузозахватные приспособления и средства индивидуальной защиты должны быть подвергнуты санитарной обработке в зависимости от свойств груза. 2.8.22. При возникновении опасных или вредных производственных факторов вследствие воздействия метеорологических условий на физико-химическое состояние груза погрузочно-разгрузочные работы с опасными грузами должны быть прекращены или приняты меры по созданию безопасных условий труда. 2.8.23. Места производства погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами должны иметь основание, обеспечивающее устойчивость подъемно-транспортного оборудования, складируемых материалов и транспортных средств. 2.8.24. Выбор мест проведения погрузочно-разгрузочных работ, размещение на них зданий (сооружений) и отделение их от жилой застройки санитарно-защитными зонами должны соответствовать требованиям строительных норм и правил, санитарных норм и другой нормативно-технической документации. 2.8.25. Места производства погрузочно-разгрузочных работ, включая проходы и проезды, должны иметь достаточное естественное и искусственное освещение в соответствии со строительными нормами и правилами (далее - СНиП). 2.8.26. Движение транспортных средств в местах погрузочно-разгрузочных работ должно быть организовано по транспортно-технологической схеме с установкой соответствующих дорожных знаков. 2.8.27. Погрузочно-разгрузочные площадки должны быть выровнены и не иметь ям, рытвин, зимой очищены от снега, а в случае обледенения посыпаны песком, шлаком или другими противоскользящими материалами. 2.8.28. При производстве погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами целевой инструктаж рабочих следует проводить перед началом работ. В программу инструктажа должны быть включены сведения о свойствах опасных грузов, правила работы с ними, меры оказания первой доврачебной помощи. 2.8.29. Лицо, ответственное за выполнение погрузочно-разгрузочных работ, до начала работ обязано провести проверку состояния мест погрузки, разгрузки, средств механизации с отметкой в журнале. 2.9. Движение транспортных средств 2.9.1. Ограничение скорости движения транспортных средств при перевозке опасных грузов устанавливается ГАИ МВД Республики Беларусь с учетом конкретных дорожных условий при согласовании маршрута перевозки. Если согласование маршрута перевозки опасного груза с органами ГАИ МВД не требуется, то скорость движения устанавливается согласно условиям безопасной перевозки опасного груза и Правилам дорожного движения. В случае установления ограничения скорости движения знак с указанием допустимой скорости должен быть нанесен или установлен на транспортном средстве в соответствии с Правилами дорожного движения. 2.9.2. При перевозке опасных грузов колонной автомобилей должны соблюдаться следующие требования: - при движении по ровной дороге дистанция между транспортными средствами должна быть не менее 50 м; - в условиях холмистой местности - при подъемах и спусках - не менее 300 м; - при видимости менее 300 м (туман, дождь, снегопад и т.п.) перевозка опасных грузов может быть запрещена. Об этом должно быть указано в условиях безопасной перевозки опасных грузов; - сопровождающий опасный груз обязан находиться в кабине первого автомобиля, а в последнем автомобиле с грузом должен находиться один из представителей (подразделения) охраны, если она предусмотрена условиями безопасной перевозки. 2.9.3. При перевозке "особо опасных" грузов запрещается стоянка транспортных средств в населенных пунктах. Стоянка разрешается в специально отведенных для этого местах, расположенных не ближе 200 метров от жилых строений и мест скопления людей. При остановке или стоянке транспортного средства должен быть обязательно включен стояночный тормоз, а на уклоне установлено не менее двух противооткатных упоров. Порядок остановок и стоянок (в том числе и в случае ночлега) транспортных средств, перевозящих опасные грузы, указывается в условиях безопасной перевозки и маршруте перевозки опасного груза. 2.9.4. Запрещается заправка транспортных средств, перевозящих опасные грузы классов 1, 2, 3, 4, 7, на автозаправочных станциях (АЗС) общего пользования. Заправка производится на площадке, расположенной на расстоянии не менее 25 м от территории АЗС, нефтепродуктами, полученными на АЗС, в металлические канистры. 2.9.5. Перевозка "особо опасных" грузов колонной транспортных средств, состоящей из 5-ти или более автомобилей, обязательно осуществляется с автомобилем сопровождения, оборудованным проблесковым маячком оранжевого цвета. На автомобиле сопровождения и транспортном средстве, осуществляющих перевозку опасных грузов, при движении колонны должны быть включены фары ближнего света в дневное время суток. Конкретно в каждом случае необходимость выделения и вид сопровождения при перевозке "особо опасных грузов" определяются подразделениями ГАИ МВД при согласовании маршрута. 2.9.6. Автомобиль сопровождения должен двигаться впереди колонны транспортных средств с опасными грузами. При этом по отношению к движущемуся за ним транспортному средству автомобиль сопровождения должен двигаться уступом с левой стороны с тем, чтобы его габариты по ширине выступали за габариты сопровождаемых транспортных средств. 2.9.7. Порядок движения автомобилей сопровождения и способы информации других участников дорожного движения об осуществлении перевозки опасных грузов указываются подразделениями ГАИ МВД в разделе "Особые условия движения" бланка согласования маршрута (приложение 7.6). 2.9.8. При перевозке "особо опасных" грузов колонной, состоящей из 5 и более автомобилей, в ее составе, кроме автомобиля сопровождения, обязательно наличие резервного порожнего транспортного средства, приспособленного для перевозки данного вида груза. Резервное транспортное средство должно следовать в конце колонны. 2.9.9. Порядок сопровождения колонны патрульными автомобилями ГАИ МВД при прохождении маршрута перевозки по территории двух или более областей Республики Беларусь определяется подразделениями ГАИ МВД, с которыми согласован маршрут движения. 2.9.10. На транспортных средствах, осуществляющих перевозку опасных грузов, запрещается перевозить людей, кроме членов экипажа транспортного средства. 2.9.11. Запрещается перевозка опасных грузов классов 1, 2 (цистернах, контейнерах), 3 (цистернах, контейнерах), 6, 7 в населенных пунктах с населением 100 и более тысяч человек с 7 до 9 и с 15 до 19 часов. 2.10. Совместная перевозка опасных грузов различных классов и опасных грузов с грузами общего назначения 2.10.1. Совместная перевозка различных классов опасных грузов на одном транспортном средстве (в одном контейнере) разрешается только в пределах допустимой совместимости (представленных в таблице приложения 7.14). 2.10.2. Совместная перевозка опасных грузов с грузами общего назначения на одном транспортном средстве (в одном контейнере) производится в соответствии с требованиями, изложенными в приложении 7.15. 2.10.3. Во всех других случаях, не указанных в пунктах 2.10.1, 2.10.2, вопрос о совместной перевозке на одном транспортном средстве опасных грузов различных классов или опасных грузов с грузами общего назначения решается в каждом конкретном случае по согласованию с изготовителями опасных грузов. 2.11. Перевозка и очистка порожней тары 2.11.1. Перевозка неочищенной порожней тары производится в том же порядке, что и перевозка данного опасного груза, в соответствии с требованиями настоящих Правил. 2.11.2. В товарно-транспортной накладной на перевозку порожней тары делается отметка красным цветом, какой опасный груз находился до этого в перевозимой таре. 2.11.3. Очистка порожней тары производится силами и средствами грузополучателя (грузоотправителя) с соблюдением мер безопасности. 2.11.4. Перевозка тары после ее полной очистки осуществляется на общих основаниях, как неопасный груз, при этом в товарно-транспортной накладной грузоотправителем (грузополучателем) делается отметка красным цветом: "Тара очищена". Информационные таблицы должны быть сняты с транспортного средства или закрыты. 2.12. Ликвидация аварий, инцидентов и их последствий, связанных с перевозкой опасных грузов 2.12.1. На каждом предприятии, организации, осуществляющих отправку, приемку, хранение, маркировку, упаковку и перевозку опасных грузов, издаются приказы: 1. Об организации и контроле за безопасным ведением работ с опасными грузами и назначением ответственных лиц. 2. О допуске к самостоятельной работе лиц, связанных с перевозкой опасных грузов. 2.12.2. Для ликвидации инцидентов и аварий и их последствий, которые могут возникнуть при перевозке опасных грузов, предприятиями, организациями, осуществляющими такую перевозку, должен быть разработан порядок действий персонала по ликвидации аварий, инцидентов и назначено ответственное лицо. Порядок ликвидации аварий, инцидентов разрабатывается на каждые 12 месяцев и утверждается руководителем предприятия. 2.12.3. В порядке ликвидации аварий или инцидентов и их последствий должна быть установлена схема оповещения, прибытия, действия аварийной бригады и другого обслуживающего персонала, перечень необходимого имущества и инструмента и технология их использования в процессе ликвидации последствий аварий, инцидентов. Оповещение об инциденте, аварии и порядок их ликвидации производится в соответствии с "Системой оповещения об инцидентах и авариях с опасными грузами при перевозке их по территории Республики Беларусь автомобильными транспортными средствами и порядком ликвидации этих инцидентов и аварий". 2.12.4. Ремонтные работы по устранению неисправностей тары с опасными грузами должны осуществляться аварийной бригадой на специально отведенной для этой цели площадке (помещении), расположение которой определяется в плане мероприятий по ликвидации аварий или инцидентов и их последствий <*>. ------------------------------- <*> Устранение неисправностей тары с опасными грузами на территории транспортного предприятия или грузовой станции не допускается. 2.12.5. Расследование и учет аварий и инцидентов, связанных с перевозкой опасных грузов, должны производиться в порядке, установленном "Инструкцией по техническому расследованию причин и учету аварий и инцидентов, происшедших при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом, не повлекших за собой несчастных случаев", утвержденной Проматомнадзором 20 июля 1998 г. (зарегистрированной в Реестре государственной регистрации Министерства юстиции Республики Беларусь 6 августа 1998 г. N 2621/12). 2.12.6. Не допускается изменять обстановку, сложившуюся в результате аварии, инцидента, до начала работы комиссии по расследованию, если это не приведет к усугублению обстановки и не угрожает жизни и здоровью людей. Вынужденные изменения в обстановке после аварии, инцидента должны осуществляться с ведома и по указанию ответственного руководителя работ по ликвидации последствий аварий, инцидентов. Все выполненные в этом случае изменения первоначальной обстановки должны быть зафиксированы. 2.12.7. Руководитель предприятия (грузоотправителя, перевозчика, грузополучателя) при получении информации об аварии, инциденте обязан незамедлительно сообщить о происшедшем местному органу Проматомнадзора, вышестоящей хозяйственной организации (а где ее нет - в городской или районный исполнительный комитет, в котором зарегистрировано предприятие), в местную Комиссию по Чрезвычайным ситуациям. Если сообщение об аварии, инциденте связано с дорожно-транспортным происшествием и получено не от работников ГАИ МВД, то о возникшей аварии, инциденте немедленно сообщается в местные органы ГАИ МВД Республики Беларусь. При возникновении в результате аварии или инцидента опасности, угрожающей населению, производственным объектам, зданиям, сооружениям и окружающей среде, оперативная информация должна быть незамедлительно передана руководителям этих производственных объектов, владельцам зданий и сооружений, местным органам здравоохранения, пожарной службе, штабу гражданской обороны, исполнительной власти, местным органам по надзору за охраной окружающей среды, в необходимых случаях - милиции и прокуратуре. 2.12.8. Оперативная часть плана ликвидации аварий, а также распределение обязанностей между отдельными лицами, участвующими в ликвидации аварии, и порядок их действий должны быть тщательно изучены всем административно-техническим персоналом предприятия и командным составом спасательных подразделений по месту регистрации субъекта хозяйствования. Ответственность за составление оперативной части плана ликвидации аварии и изучение его персоналом предприятия, задействованного при ликвидации аварии, возлагается на главного инженера предприятия. 2.12.9. План ликвидации аварии должен содержать: - оперативную часть, составленную по форме приложения 7.22; - распределение обязанностей между отдельными лицами (членами бригады), участвовавшими в ликвидации аварии, и порядок их действия; - список должностных лиц и учреждений, которые должны быть немедленно оповещены об аварии с указанием их адресов и служебных (домашних) телефонов (приложение 7.23); - ответственность за правильное составление плана ликвидации аварии несет главный инженер предприятия. Предусмотренные планом ликвидации аварии технические и материальные средства для осуществления мероприятий по спасению людей и ликвидации аварии должны быть в наличии и в исправном состоянии. Раздел III. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙ, ПЕРЕВОЗЧИКОВ И ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ3.1. Обязанности грузоотправителя и грузополучателя 3.1.1. Грузоотправитель опасных грузов при наличии договора должен представить перевозчику заявку на перевозку, а при отсутствии договора - разовый заказ на перевозку. 3.1.2. После принятия заявки перевозчиком грузоотправитель должен представить товарно-транспортную накладную (4 экземпляра) <*>, аварийную карточку системы информации об опасности (приложение 7.5), заполнение которой производится по данным предприятия - изготовителя опасных веществ и условиям безопасной перевозки опасного груза. ------------------------------- <*> 1 экз. товарно-транспортной накладной остается у грузоотправителя, 2 экз. - передается грузополучателю, 3 экз. - сдается транспортному предприятию. Условия безопасной перевозки конкретных видов опасных грузов разрабатываются и утверждаются предприятием-изготовителем или грузоотправителем, согласовываются с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и другими компетентными органами. Аварийные карточки, разработанные предприятиями, изготовляющими опасные вещества, должны быть согласованы с Министерством здравоохранения Республики Беларусь. 3.1.3. При подготовке опасного груза к перевозке грузоотправитель, а при предъявлении опасного груза к перевозке и перевозчик, обязаны проверить целостность и исправность тары (упаковки), наличие маркировки, пломб, а также соответствие оборудования и технического оснащения погрузочно-разгрузочной площадки требованиям настоящих Правил. 3.1.4. При выполнении погрузочно-разгрузочных работ необходимо соблюдать требования настоящих Правил, инструкций по технике безопасности и других нормативных документов. 3.1.5. В случае необходимости совместной перевозки различных классов опасных грузов с грузами общего назначения погрузка и закрепление их в кузове автомобиля должны производиться с учетом требований, изложенных в приложении 7.15. 3.1.6. Грузополучатель после окончания разгрузки опасных грузов должен очистить кузов автомобиля (контейнер) от остатков этого груза и, при необходимости, произвести нейтрализацию, дегазацию, дезактивацию или дезинфекцию транспортного средства (контейнера). 3.1.7. Грузополучатель не имеет права отказаться от приема прибывшего в его адрес опасного груза. 3.1.8. Предприятие-изготовитель или грузоотправитель при отправке опасных грузов в обязательном порядке должны потребовать у перевозчика лицензию на право перевозки опасных грузов, если такая лицензия предусмотрена соответствующими нормативными актами Республики Беларусь; при ее отсутствии запрещается производить отгрузку опасного груза. 3.1.9. Предприятие-изготовитель или грузоотправитель разрабатывает инструкцию о допуске транспортного средства на его территорию под погрузку (разгрузку) и согласовывает ее с территориальными органами компетентного национального органа. 3.1.10. Грузоотправитель должен указать в товарно-транспортной накладной или в отдельном документе, что представленный к дорожной перевозке опасный груз соответствует требованиям нормативных документов. 3.1.11. Грузоотправитель до выдачи опасного груза перевозчику обязан представить в его распоряжение все необходимые документы и сообщить необходимые сведения об опасном грузе. 3.1.12. Грузоотправитель не имеет права отправлять опасный груз грузополучателю Республики Беларусь, если у последнего отсутствует соответствующая лицензия на право хранения опасных грузов, обязательность которой предусмотрена соответствующими нормативными актами Республики Беларусь. 3.2. Обязанности перевозчика 3.2.1. Перевозчик обязан иметь лицензию на право перевозки опасных грузов, наличие которой предусматривается нормативными актами Республики Беларусь. 3.2.2. Перевозчик должен соблюдать требования настоящих Правил, Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Кабинета Министров 21 марта 1996 г. N 203, и других нормативных документов, регламентирующих перевозку опасных грузов. 3.2.3. Перевозчик обязан произвести дооборудование и оснащение транспортных средств, организовать специальную подготовку и инструктаж водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов, обслуживающего персонала, занятого на работах с опасными грузами, в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными документами по охране труда. 3.2.4. Перевозчик должен соблюдать противопожарные, экологические, санитарно-гигиенические и противоэпидемические нормы при перевозке опасных грузов. 3.2.5. В случае возникновения аварии или инцидента в процессе перевозки опасных грузов первичная ликвидация их последствий до прибытия аварийной бригады и специальных служб должна осуществляться водителем и сопровождающим опасный груз лицом в соответствии с требованиям аварийной карточки и в соответствии с "Системой оповещения об инцидентах и авариях с опасными грузами при перевозке их по территории Республики Беларусь автомобильными транспортными средствами и порядком ликвидации этих инцидентов и аварий". 3.3. Ответственность перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей, осуществляющих перевозку опасных грузов 3.3.1. Ответственность перевозчика за нарушения условий безопасной перевозки опасных грузов, невыполнение договорных обязательств, просрочка в доставке груза, несохранность груза и т.д. определяется действующим законодательством Республики Беларусь, Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом и настоящими Правилами. 3.3.2. Грузоотправитель несет ответственность за: - техническое состояние опасных грузов, предъявляемых для перевозки автомобильным транспортом; - за правильное составление аварийной карточки; - правильное отнесение опасных грузов к тому или иному классу, подклассу, категории, группе; - правильное определение условий безопасной перевозки опасного груза; - правильную упаковку грузов в тару, соответствующую ГОСТу и ТУ, гарантирующую ее прочность для безопасной перевозки опасного груза автомобильным транспортом; - правильное оформление сертификатов, данных, характеризующих груз, товарно-транспортных документов и приложений к ним, необходимых для данного опасного груза, разрешений на перевозку; - нарушение техники безопасности при выполнении погрузочных работ. 3.3.3. Если нарушение требований настоящих Правил при перевозке опасных грузов повлекло за собой тяжелые последствия для работников, занятых на операциях по приему, перевозке и сдаче грузов, и (или) привело к повреждению транспортных средств, виновная сторона несет ответственность, установленную законодательством Республики Беларусь. 3.3.4. Перевозчик не несет ответственности перед грузоотправителем (грузополучателем) за убытки и расходы, происшедшие вследствие несоблюдения грузоотправителем (грузополучателем) требований настоящих Правил. 3.3.5. Перевозчик несет ответственность за нарушение договора перевозки опасных грузов в объеме и порядке, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом в Белорусской ССР, утвержденными Министерством автомобильного транспорта БССР 31 марта 1971 г. 3.3.6. Грузополучатель несет ответственность за: - отсутствие лицензии на право хранения опасных грузов, если это требуется соответствующими нормативными актами; - подготовку персонала, связанного с хранением опасных грузов, выполнением разгрузочных работ; - соответствие разгрузочных мест требованиям ГОСТа и нормативно-технических документов. Раздел IV. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ4.1. Требования, предъявляемые к транспортным средствам 4.1.1. Для перевозки опасных грузов по территории Республики Беларусь должны применяться транспортные средства, изготовленные по конструкторской документации и техническим условиям, утвержденным в установленном порядке, и допущенные компетентным органом для этих целей. Все транспортные средства, перевозящие опасные грузы, должны быть зарегистрированы в компетентном национальном органе в соответствии с "Положением о регистрации автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы", утвержденным Проматомнадзором 23 апреля 1997 г. (зарегистрированным в Реестре государственной регистрации Министерства юстиции Республики Беларусь 30 апреля 1997 г. N 1847/12), и внесенными изменениями, утвержденными Проматомнадзором 20 июля 1998 г., (зарегистрированными в Реестре государственной регистрации Министерства юстиции Республики Беларусь 31 июля 1998 г. N 2615/12). Запрещается применять транспортные средства с двигателем, работающим на газе, для перевозки опасных грузов классов 1, 3, 4. Запрещается перевозка опасных грузов тракторами, тракторными прицепами и полуприцепами. На применение специализированных транспортных средств зарубежного производства со стационарно установленными цистернами, предназначенными для перевозки опасных грузов, должно быть получено разрешение компетентного национального органа. 4.1.2. Использование специализированных транспортных средств для целей, не предусмотренных руководством по технической эксплуатации, разрешается по согласованию с заводом-изготовителем и компетентным национальным органом. 4.1.3. Выпускная труба транспортного средства, используемого для перевозки взрывчатых веществ и изделий, легковоспламеняющихся жидкостей и газов (в цистернах, контейнерах, баллонах), должна быть вынесена в правую сторону вперед перед радиатором с наклоном выпускного отверстия вниз и обеспечивать установку съемного искрогасителя. Если расположение двигателя не позволяет произвести такое переоборудование, то допускается выносить выпускную трубу в правую сторону или вверх вне зоны топливной коммуникации, топливного бака, опасного груза с установкой на выходное отверстие искрогасителя. 4.1.4. Не допускается расположение топливного бака и аккумуляторных батарей в одном отсеке. 4.1.5. Топливные баки транспортных средств, указанных в пункте 4.1.3, должны быть оборудованы металлическими щитками со стороны передней и задней стенок, а со стороны днища - металлической сеткой с размером ячейки 10х10 мм. Расстояние от топливного бака до щитков и сетки должно быть не менее 20 мм. 4.1.6. Транспортные средства максимальной массой выше 16 т или транспортные средства, допущенные к буксировке прицепа, максимальной массой выше 10 т должны быть оборудованы антиблокировочной тормозной системой. Транспортные средства, изготовленные до введения требований настоящих Правил, эксплуатируются в соответствии с инструкцией завода-изготовителя. 4.1.7. Электрическое оборудование транспортных средств, перевозящих опасные грузы классов 1, 2, 3, 4 и 5, должно соответствовать "Правилам устройства электроустановок", а также удовлетворять следующим требованиям: - номинальное напряжение электрооборудования не должно превышать 24 В; - электропроводка должна быть надежно закреплена и проложена так, чтобы провода были хорошо защищены от термических и механических воздействий; - изолированные электрические провода должны защищаться бесшовной оболочкой, не подвергаемой коррозии; - сечение токопроводящих жил электропроводки должно обеспечивать необходимую токопроводимость, не допускающую их нагрев; - присоединение проводов к аппаратам, осветительным устройствам должно производиться во вводных коробках; вводы проводов во вводных коробках должны быть надежно уплотнены, а неиспользуемые заглушены; - все электроцепи должны быть защищены плавкими предохранителями заводского изготовления или автоматическими выключателями, за исключением цепей, соединяющих: - аккумуляторную батарею с системами холодного запуска и остановки двигателя; - аккумуляторную батарею с генератором; - генератор с блоками плавких предохранителей или выключателей; - аккумуляторную батарею со стартером двигателя; - аккумуляторную батарею с корпусом системы включения износостойкой тормозной системы, если эта система является электрической или электромагнитной. Электропроводка транспортных средств, перевозящих взрывопожароопасные грузы в цистернах, контейнерах, баллонах и клетях, должна быть выполнена в металлических трубах. Транспортное средство должно быть оборудовано приборами прямого и дистанционного управления размыкания электрических цепей от аккумуляторной батареи, которые должны быть установлены: один в кабине водителя, а второй снаружи транспортного средства. Доступ к ним должен быть беспрепятственным, и они должны четко выделяться на общем фоне. Прибор дистанционного управления размыкания электрических цепей, расположенный в кабине водителя, должен находиться в непосредственной близости от места водителя. Он должен быть защищен от случайного срабатывания защитным кожухом либо путем использования двойного выключателя. Выключатель должен быть таким, чтобы его контакты могли размыкаться при работающем двигателе и исключалась вероятность возникновения пожара во взрывопожароопасной среде. Аккумуляторы должны устанавливаться в вентилируемом отсеке или под капотом двигателя. Выводы аккумуляторных батарей должны иметь изоляцию или закрываться изолирующей крышкой аккумуляторного отсека. 4.1.8. На транспортных средствах не допускается применение ламп, имеющих цоколи с резьбой. Электролампы освещения, находящиеся внутри кузова, должны иметь прочную оградительную сетку или решетку. 4.1.9. Запрещается изменять заводскую конструкцию и схему электрооборудования, за исключением случаев, когда такие изменения согласованы с заводом-изготовителем и компетентным национальным органом. 4.1.10. Транспортные средства, имеющие встроенные или съемные цистерны или другие емкости, в которых перевозятся легковоспламеняющиеся жидкости или газы, оборудуются устройствами для отвода статического электричества, конструкция которых указывается в условиях безопасной перевозки конкретного опасного груза. Заземляющие цепочки должны быть изготовлены из неискрообразующих материалов. 4.1.11. У транспортного средства с кузовом типа фургон кузов должен быть полностью закрытым, прочным, не иметь щелей и оборудоваться соответствующей системой вентиляции в зависимости от свойств перевозимого опасного груза. Для внутренней обивки используются материалы, не вызывающие искр; деревянные материалы должны иметь огнестойкую пропитку. Двери должны оборудоваться замками. Конструкция дверей не должна снижать жесткость кузова. В тех случаях, когда в качестве покрытия открытых кузовов используется брезент, он должен быть изготовлен из трудновоспламеняющейся и непромокаемой ткани, прикрывать борта на 200 мм ниже их уровня и прикрепляться металлическими рейками или цепями с запорным приспособлением. 4.1.12. Транспортные единицы, предназначенные для перевозки опасных грузов, кроме дополнительного оборудования, указанного в Правилах дорожного движения, должны иметь: - набор ручного инструмента для аварийного ремонта (для транспортного средства, перевозящего опасные грузы классов 1, 2, 3, 4, не образующий искру); - один переносной огнетушитель емкостью не менее 2 кг сухого порошка (или эквивалентное количество соответствующего огнегасительного состава), пригодного для тушения пожара на двигателе или кабине; - один переносной огнетушитель емкостью не менее 6 кг сухого порошка (или эквивалентное количество соответствующего огнегасительного состава), пригодного для тушения загоревшегося груза или шин. Для каждого транспортного средства огнетушители должны быть испытаны, опломбированы и иметь табличку с указанием даты следующей проверки; - не менее одного противооткатного упора на каждое транспортное средство. Размеры упора должны соответствовать типу транспортного средства и диаметру его колес; - два фонаря автономного питания с мигающими (или постоянными) огнями оранжевого цвета и два знака "Опасность" по СТБ 1140-99; - в случае стоянки ночью или при плохой видимости, если огни транспортного средства неисправны, на дороге должны устанавливаться фонари оранжевого цвета спереди и сзади транспортного средства на расстоянии не менее 10 м; - специальную медицинскую аптечку. В случаях, предусмотренных в условиях безопасной перевозки и в аварийной карточке, транспортное средство комплектуется средствами нейтрализации перевозимого опасного вещества и средствами индивидуальной защиты водителя и сопровождающего персонала. 4.1.13. Транспортные средства, осуществляющие перевозку опасных грузов 1-, 2-, 3-, 7-го классов, должны быть оборудованы проблесковыми маячками оранжевого цвета, включение которых является дополнительным средством информации для предупреждения других участников движения, но не дает права преимущественного проезда. Страницы документа: |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
