< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 28 апреля 2000 г. N 5/3060

В целях определения порядка перемещения культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке перемещения культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь;

форму свидетельства на право вывоза (пересылки) культурных ценностей с территории Республики Беларусь.

2. Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 1997 г. N 218 "Об установлении запретов и ограничений на перемещение вещей через таможенную границу Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 8, ст. 300; 1999 г., N 4, ст. 103) следующие изменения и дополнение:

2.1. в разделе "При вывозе" перечня вещей, запрещенных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь, утвержденного указанным постановлением:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Историко-культурные ценности";

в примечании к этому разделу слово "культурные" заменить словами "историко-культурные";

2.2. раздел "При вывозе" перечня вещей, ограниченных к перемещению через таможенную границу Республики Беларусь, утвержденного указанным постановлением, дополнить абзацем следующего содержания:

"Культурные ценности, определяемые в соответствии с Положением о порядке перемещения культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь".

3. Утратил силу. - Постановление Совмина от 08.06.2001 N 862.

4. Министерству культуры:

4.1. до 15 июня 2000 г. представить в Совет Министров Республики Беларусь на утверждение проект списка категорий культурных ценностей, вывоз которых с территории Республики Беларусь ограничен;

4.2. до 1 января 2001 г. создать Республиканскую организацию искусствоведов-экспертов по перемещению культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь.

5. Министерству культуры по согласованию с Министерством финансов до 1 января 2001 г. установить размер и порядок взимания платы за выдачу свидетельства, удостоверяющего право вывоза (пересылки) культурной ценности за пределы Республики Беларусь.

6. Брестскому облисполкому, Гродненскому облисполкому до 1 января 2001 г. утвердить положения о группах искусствоведов-контролеров при указанных облисполкомах.

7. Положение о порядке перемещения культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь ввести в действие с 1 января 2001 г.

Премьер-министр

Республики Беларусь В.ЕРМОШИН

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 21.04.2000 N 557

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конвенцией о мерах, направленных на запрещение и предотвращение незаконного ввоза, вывоза и передачи прав собственности на культурные ценности от 14 ноября 1970 года, Законами Республики Беларусь от 4 июня 1991 года "О культуре в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 20, арт. 291; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 87, 2/1031), от 13 ноября 1992 года "Об охране историко-культурного наследия" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 30, арт. 504), от 5 сентября 1996 года "О музеях и музейном фонде Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., N 28, арт. 512), Таможенным кодексом Республики Беларусь и определяет порядок перемещения культурных ценностей с территории Республики Беларусь и на территорию Республики Беларусь.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины:

2.1. перемещение культурных ценностей - фактическое перемещение через таможенную границу Республики Беларусь культурных ценностей (фрагментов культурных ценностей) любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, независимо от того, сопровождается культурная ценность (фрагмент культурной ценности) в процессе транспортировки собственником (полномочным представителем собственника) либо нет;

2.2. культурные ценности - материальные движимые ценности религиозного либо светского характера, которые находятся в государственной собственности, собственности юридических лиц, либо граждан Республики Беларусь, либо не имеют собственника и находятся на территории Республики Беларусь, либо созданы на территории Республики Беларусь, либо перемещены на территорию Республики Беларусь, которые признаются Республикой Беларусь как наделенные отличительными документальными, эстетическими и духовными достоинствами и:

2.2.1. включены в Государственный список историко-культурных ценностей (далее - историко-культурные ценности);

2.2.2. составляют музейные, библиотечные и архивные фонды Республики Беларусь;

2.2.3. представлены в Министерство культуры для рассмотрения на предмет включения в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь;

2.2.4. подпадают под категории, установленные в Списке категорий культурных ценностей, вывоз которых с территории Республики Беларусь ограничен;

2.3. органы государственного регулирования перемещения культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь - Министерство культуры, Комитет по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь в пределах своей компетенции, определенной законодательством и настоящим Положением;

2.4. органы государственного контроля за перемещением культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь - Комитет государственной безопасности, Государственный таможенный комитет, Государственный комитет пограничных войск в пределах своей компетенции, определенной законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Список категорий культурных ценностей, вывоз которых с территории Республики Беларусь ограничен, составляется и уточняется по согласованию с заинтересованными государственными органами, Министерством культуры, утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

4. Требования настоящего Положения не распространяются на:

сувенирные изделия и предметы культурного предназначения серийного и массового производства;

культурные ценности других стран, легально перемещенные на территорию Республики Беларусь на временное хранение, при условии, что при их ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь они были предъявлены к таможенному оформлению в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

5. При таможенном оформлении ввоза культурной ценности иной страны на таможенную территорию Республики Беларусь таможенные органы Республики Беларусь имеют право потребовать от лица, которое перемещает ценность, сертификат с подтверждением ее достоинств. При отсутствии сопроводительных документов или такого сертификата вывоз временно ввезенной культурной ценности за пределы таможенной территории Республики Беларусь будет возможен только при наличии письменного разрешения, выдаваемого в соответствии с настоящим Положением.

6. Установленный настоящим Положением порядок перемещения культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь обязателен для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, включая лиц, на которых распространяются дипломатические привилегии и дипломатический иммунитет.

Ограничение перемещения культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь

7. Вывоз на постоянное хранение за пределы Республики Беларусь культурных ценностей, составляющих библиотечные, музейные и архивные фонды Республики Беларусь (за исключением признанных историко-культурными ценностями), а также представленных в Министерство культуры для рассмотрения вопроса о придании им статуса историко-культурных ценностей, не допускается, кроме случаев, когда такой вывоз осуществляется согласно вступившему в силу международному договору Республики Беларусь о реституции культурных ценностей на основании решения Правительства Республики Беларусь, принятого по каждому факту перемещения культурных ценностей.

8. Временный вывоз за пределы Республики Беларусь материальных движимых историко-культурных ценностей, культурных ценностей, указанных в пункте 7 настоящего Положения, а также вывоз (временно или на постоянное хранение) иных категорий культурных ценностей, вывоз которых с территории Республики Беларусь ограничен, допускается при наличии письменного разрешения органов государственного регулирования на перемещение культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь.

9. Выявление фактов вывоза с территории Республики Беларусь культурных ценностей на территорию иных государств, в том числе государств Таможенного союза, без предусмотренного настоящим Положением письменного разрешения органов государственного регулирования перемещения культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь является основанием для инициирования процедуры возврата в Республику Беларусь вывезенных без разрешения ценностей.

10. Культурные ценности иных стран, отнесенные к таковым в соответствии с законодательством государств их происхождения, могут перемещаться через таможенную границу Республики Беларусь, в том числе и в целях транзита по территории Республики Беларусь, по сопроводительным документам, выдаваемым в соответствии с законодательством стран происхождения ценностей, формы которых официально доведены по сведения органов государственного регулирования и государственного контроля за вывозом культурных ценностей за пределы Республики Беларусь.

11. Культурные ценности, в отношении которых в соответствии с официальными запросами компетентных органов иных государств или международных организаций объявлен розыск, подлежат задержанию в целях решения вопроса об их возвращении законным владельцам.

Разрешение на вывоз культурных ценностей с территории Республики Беларусь

12. Письменное разрешение на вывоз культурных ценностей (кроме составляющих архивные фонды Республики Беларусь) с территории Республики Беларусь оформляется в виде документа единой формы, именуемого "Свидетельство на право вывоза (пересылки) культурных ценностей с территории Республики Беларусь" (далее - Свидетельство), выдаваемого как на отдельный перемещаемый предмет, так и на коллекции в целом с приложением фотографий, списков с описанием вывозимых ценностей.

13. Право подписи Свидетельства предоставляется должностным лицам органов системы Министерства культуры приказом Министра культуры. Утвержденные Министром культуры списки должностных лиц, обладающих правом подписи Свидетельства, а также образцы их подписей официально доводятся до сведения таможенных органов Республики Беларусь.

14. За выдачу Свидетельства с юридических и физических лиц в республиканский бюджет взимается плата в следующих размерах:

за выдачу Свидетельства на вывоз от одной до четырех культурных ценностей либо культурной ценности, состоящей из одного - четырех предметов, - 0,5 базовой величины;

за выдачу Свидетельства на вывоз пяти и более культурных ценностей либо культурной ценности, состоящей из пяти и более предметов, - 1 базовая величина;

за повторную выдачу Свидетельства тому же заявителю на те же культурные ценности и автору культурной ценности на вывоз от одной до четырех культурных ценностей либо культурной ценности, состоящей из одного - четырех предметов, - 0,1 базовой величины;

за повторную выдачу Свидетельства тому же заявителю на те же культурные ценности и автору культурной ценности на вывоз пяти и более культурных ценностей либо культурной ценности, состоящей из пяти и более предметов, - 0,2 базовой величины.

15. Для рассмотрения вопроса о возможности вывоза культурной ценности с территории Республики Беларусь, а также для рассмотрения спорного вопроса об отнесении предмета к культурным ценностям, вывоз которых с территории Республики Беларусь ограничен, юридическое либо физическое лицо подает искусствоведам-экспертам Министерства культуры, которые в соответствии с приказом Министра культуры обладают правом подписи Свидетельства (далее - эксперты), заявление произвольной формы с указанием цели вывоза предмета (вывоз на постоянное хранение либо временный вывоз за пределы Республики Беларусь) и страны назначения, два экземпляра фотографии наиболее характерной проекции данного предмета, а при необходимости сам предмет (предметы) и (или) список предметов в двух экземплярах. В случае вывоза детских рисунков, печатной продукции, других предметов, фотофиксация которых затруднительна либо нецелесообразна, эксперт имеет право вместо фотографий предметов потребовать предоставления их списка.

По результатам рассмотрения заявления эксперт принимает одно из решений:

о возможности вывоза культурной ценности с территории Республики Беларусь;

о том, что предмет не относится к культурным ценностям, вывоз которых с территории Республики Беларусь ограничен;

о недопустимости вывоза культурной ценности с территории Республики Беларусь.

В случае, если принимается решение о возможности вывоза культурной ценности с территории Республики Беларусь, заявителю выдается Свидетельство.

В случае принятия решения о том, что предмет не относится к культурным ценностям, вывоз которых с территории Республики Беларусь ограничен, в частности, если он является детским рисунком и не представляет культурной ценности, экспертом на представленных фотографиях предмета либо на списке предметов проставляется штамп "Разрешено к вывозу из Республики Беларусь" с указанием в нем даты принятия решения и подписью эксперта. Один экземпляр фотографии либо списка выдается на руки заявителю, другой хранится в делах Министерства культуры вместе с заявлением в течение одного года со дня принятия решения.

В случае принятия решения о недопустимости вывоза культурной ценности с территории Республики Беларусь Свидетельство не выдается.

Решение о возможности вывоза культурной ценности с территории Республики Беларусь принимается в срок не более 10 дней со дня подачи заявления, а в случае запроса сведений и (или) документов от других государственных органов, иных организаций - одного месяца.

Выданное Свидетельство, а также решение о том, что предмет не относится к культурным ценностям, вывоз которых с территории Республики Беларусь ограничен, действительно в течение одного года со дня его принятия.

16. При рассмотрении вопроса об оформлении Свидетельства на временный вывоз культурных ценностей органы государственного регулирования перемещения культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь имеют право отказать заинтересованному в перемещении юридическому либо физическому лицу в выдаче Свидетельства в следующих случаях:

при отсутствии гарантийных обязательств возвращения временно вывозимых культурных ценностей со стороны государства (государств), на территории которого (которых) они будут находиться, и (или) страхового полиса на компенсацию Республике Беларусь денежной суммы, эквивалентной ущербу, который будет причинен в случае невозвращения перемещаемых ценностей;

если состояние культурных ценностей, заявленных для перемещения, не позволяет менять условия их хранения;

когда не определен собственник культурных ценностей, заявленных к временному вывозу, или когда культурные ценности являются предметом спора о праве собственности;

когда в стране, в которую предполагается временно вывезти ценность, произошло стихийное бедствие, или имеют место вооруженные конфликты, или другие обстоятельства, которые не позволяют обеспечить ее сохранность.

17. Авторы произведений искусства, подпадающих под определения подпункта 2.2.4 настоящего Положения, при наличии документов, которые подтверждают их авторство и право собственности на эти произведения, имеют право на получение Свидетельства на их вывоз в неограниченном количестве.

Часть исключена. - Постановление Совмина от 08.10.2002 N 1396.

Порядок государственного регулирования и государственного контроля за перемещением культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь

18. Органы государственного регулирования, государственного контроля за перемещением культурных ценностей осуществляют возложенные на них обязанности во взаимодействии с органами Министерства внутренних дел и другими правоохранительными органами Республики Беларусь.

19. Органами, которые осуществляют научно-методическое обеспечение государственного регулирования перемещения культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь, являются:

отдел искусствоведов-экспертов по перемещению культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь управления по охране историко-культурного наследия и реставрации Министерства культуры;

группы искусствоведов-контролеров при областных исполнительных комитетах.

20. Отдел искусствоведов-экспертов по перемещению культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь управления по охране историко-культурного наследия и реставрации Министерства культуры и группы искусствоведов-контролеров при областных исполнительных комитетах в своих действиях руководствуются законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.

21. Положение об отделе искусствоведов-экспертов по перемещению культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь управления по охране историко-культурного наследия и реставрации Министерства культуры утверждается Министерством культуры.

22. Положения о группах искусствоведов-контролеров утверждаются облисполкомами по согласованию с Министерством культуры.

23. Методическое руководство и контроль за деятельностью отдела искусствоведов-экспертов по перемещению культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь управления по охране историко-культурного наследия и реставрации Министерства культуры и групп искусствоведов-контролеров осуществляет Министерство культуры.

24. Контроль за надлежащим сохранением и содержанием историко-культурных ценностей иных стран, отнесенных к таковым в соответствии с законодательством государств их происхождения, временно ввозимых на территорию Республики Беларусь, осуществляется органами государственного регулирования и государственного контроля за перемещением культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь по просьбе соответствующих государственных органов стран, с территорий которых ввозятся ценности.

25. Жалобы на неправомерные действия органов государственного регулирования и государственного контроля за перемещением культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь, а также должностных лиц, названных в пункте 13 настоящего Положения, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

26. При перемещении культурных ценностей через таможенную границу Республики Беларусь юридические и физические лица, заинтересованные в перемещении, уплачивают таможенные платежи в соответствии с таможенным законодательством Республики Беларусь.

Порядок учета, хранения, оценки и реализации культурных ценностей, задержанных, арестованных, изъятых, конфискованных или обращенных в доход государства иным способом

27. Учет, хранение, оценка и реализация культурных ценностей, задержанных, арестованных, изъятых, конфискованных или обращенных в доход государства иным способом, осуществляются в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Беларусь.

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 21.04.2000 N 557

                      Герб Республики Беларусь

     Министерство  культуры свидетельствует о том, что поименованные
в этом разрешении ценности вывезены с территории Республики Беларусь
легально,  что  их  нахождение  за  пределами Республики Беларусь на
____________________________________________________________________
                              (период)
является законным,  и  обращается  с просьбой ко всем представителям
таможенных  служб   пропускать   названные   ценности   свободно   и
беспрепятственно   через  таможенную  границу  на  протяжении  всего
указанного выше периода.

                       СВИДЕТЕЛЬСТВО N 000000
         на право вывоза (пересылки) культурных ценностей с
                   территории Республики Беларусь

     Выдано ________________________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество физического лица
                    или наименование юридического лица)
____________________________________________________________________
паспорт ________________________ гражданство _______________________
на право вывоза (постоянно, временно) культурных ценностей:
                     (необходимое подчеркнуть)
количество (прописью),   описание  (с  указанием  названия,  техники
исполнения,  материала,  размеров,  даты   изготовления)   вывозимых
предметов __________________________________________________________
____________________________________________________________________
Список предметов на _______________ листах прилагается.
Фотографии предметов в количестве _______ штук прилагаются.
Культурные ценности вывозятся в ____________________________________
                                         (название страны)
Цель вывоза __________________________________, срок вывоза ________
            (заполняется при временном вывозе)
Выдано на основании ________________________________________________
____________________________________________________________________
______________ от "__" __________ 200_ г. N ______
                       М.П.
____________________________________________________________________
   (подпись должностного лица государственного органа, выдавшего
____________________________________________________________________
               свидетельство, его фамилия, инициалы)
"__" ______________ 200_ г. ________________________________________
                              (дата и место выдачи свидетельства)
Отметка таможни __________________________________________________

Архів документів Папярэдні | Наступны