|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.06.2001 "Отраслевая целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 2002 - 2005 годы"< Главная страница СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО Председатель Республиканского Заместитель Министра комитета Белорусского профсоюза здравоохранения работников здравоохранения Республики Беларусь Е.В.Бельская В.П.Филонов 22.06.2001 22.06.2001 ВведениеОтраслевая целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 2002 - 2005 годы (далее - Программа) разработана Министерством здравоохранения Республики Беларусь совместно с областными управлениями здравоохранения (охраны здоровья), Комитетом по здравоохранению Мингорисполкома, учреждениями и предприятиями здравоохранения республиканского подчинения с участием Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников здравоохранения в соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 марта 2000 года N 309 "О некоторых мерах по организации охраны труда в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 27, 5/2748). Мероприятия Программы направлены на реализацию государственной политики в области охраны труда, цель, основные принципы и направления которой определены Концепцией государственного управления охраной труда в Республике Беларусь, одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2001 г. N 28 "О Концепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 7, 5/5001). Цель Программы - разработка и осуществление мер по созданию условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, соблюдению законодательства в области охраны труда и связанных с ней отношений, профилактике и снижению травматизма, профессиональной заболеваемости среди работников, повышению уровня гарантий правовой и социальной защиты работников от профессионального риска. 1. Современное состояние проблемыВ системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь осуществлен ряд мер по профилактике производственного травматизма, что позволило добиться значительного снижения количества пострадавших - со 134 чел. в 1999 году до 87 в 2000 г. (на 35%). Коэффициент частоты травматизма составил 0,34 против 0,53 в 1999 г. Наиболее существенного снижения частоты травматизма добились учреждения здравоохранения Витебской области - на 50%, г.Минска - на 44,3%, Могилевской и Гродненской областей - на 38,6% и 37,5% соответственно, а также Брестской и Гомельской областей - на 28,8% и 21,4%, учреждения республиканского подчинения - на 33,8%, УП "Белфармация" - на 75%. Случаев травматизма со смертельным исходом в 2000 году не было. Все несчастные случаи произошли в 64 организациях здравоохранения, причем в 50-ти из них - по одному случаю, в 10-ти - по два, более двух случаев допустили только три организации (Минская ССМП - 8, Брестская ССМП - 6, УП "Медтехноцентр" - 3). Вместе с тем анализ статистических данных и материалов расследования несчастных случаев показывает, что проводимая работа по профилактике травматизма еще не обеспечивает в полной мере безопасные условия труда, соблюдение работниками правил безопасности, контроль за безопасной организацией и проведением работ. Причинами травматизма в 2000 году явились: 1. Нарушение правил дорожного движения - 24,1% от общего числа травм, в т.ч. водителями санитарного автотранспорта - 8,1%. 2. Неудовлетворительное состояние зданий, сооружений, территории, рабочих мест - 11,6%. 3. Неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении безопасным приемам труда - 4,6%. 4. Эксплуатация неисправного оборудования, машин, инструментов, приборов - 4,6%. 5. Хулиганские действия посторонних лиц и больных, нападение животных, травмы, полученные при выполнении визитов, - 20,7%. 6. Личная неосторожность пострадавших - 16%. 7. Нарушение технологического процесса, трудовой и производственной дисциплины, использование работников не по специальности, неприменение СИЗ, конструктивные недостатки оборудования - 9%. 8. Прочие причины - 5,8%. Таким образом, 40% несчастных случаев явились следствием нарушений правил и норм по охране труда. Особую тревогу вызывает значительный рост тяжести травматизма в системе Министерства здравоохранения. Временная утрата трудоспособности на один несчастный случай в целом по отрасли составила 40,5 рабочих дня. По сравнению с 1999 г. в Гомельской области коэффициент тяжести возрос с 13,6 до 94,7 (в 7 раз), Гродненской - с 33,5 до 57,3 (на 71%), Минской - с 30,0 до 41,4 (на 38,0%), г.Минске - с 20,6 до 44,8 (в 2,2 раза). В 2000 году произошло 12 тяжелых и 7 групповых несчастных случаев, при которых пострадало 25 человек. Тяжелые травмы составили 13,8% от общего числа несчастных случаев. 2. Основные задачи ПрограммыВ соответствии с Концепцией государственного управления охраной труда в Республике Беларусь Программа предусматривает решение следующих основных задач: нормативно-правовое обеспечение охраны труда, включая разработку и совершенствование законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда; совершенствование управления организации охраны труда, взаимодействия и координации такой деятельности, осуществляемой государственными органами и профсоюзами; улучшение обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, организации обучения и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда, обеспечение их правилами, инструкциями, другими нормативными правовыми актами; создание необходимой инфраструктуры обеспечения охраны труда, в том числе создание кабинетов по охране труда, организация служб охраны труда на всех уровнях управления и повышение эффективности их деятельности; изучение, обобщение и распространение передового опыта работы по охране труда. 3. Система программных мероприятийСистема программных мероприятий сформирована на основе анализа состояния условий и охраны труда, проведенного Министерством здравоохранения Республики Беларусь, с учетом предложений областных управлений здравоохранения (охраны здоровья), Комитета по здравоохранению Мингорисполкома и других учреждений и предприятий здравоохранения республиканского подчинения. Основными направлениями системы программных мероприятий являются: разработка и совершенствование законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда; организационное обеспечение охраны труда; обучение работников, информационное обеспечение охраны труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты; научно-методическое обеспечение охраны труда. 4. Организация управления, механизм реализации Программы и контроль за ее выполнением. Ожидаемые результатыМинистерство здравоохранения Республики Беларусь осуществляет координацию деятельности и контроля за ходом выполнения Программы. Органы управления, учреждения и предприятия, подчиненные Министерству здравоохранения Республики Беларусь, указанные в разделе 5 Программы как "исполнители", являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий. Финансирование Отраслевой целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2002 - 2005 годы осуществляется за счет собственных средств исполнителей и бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству, иным органам управления здравоохранения Законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год. Реализация мероприятий Программы обеспечит совершенствование работы на всех уровнях по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, соблюдению законодательства в области охраны труда и связанных с ней отношений. Социально-экономическая эффективность выполнения мероприятий Программы проявится, прежде всего, в снижении травматизма и заболеваемости на производстве, сокращении расходов, обусловленных состоянием условий и охраны труда, усилением социальной защищенности работников здравоохранения. 5. Мероприятия Отраслевой программы по улучшению условий и охраны труда медицинских работников на 2002 - 2005 годы-------+--------------------+-----------------+---------+------ ¦N ¦Мероприятия ¦Исполнители ¦Срок ¦Источник ¦ ¦п/п ¦ ¦ ¦исполне- ¦финанси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦рования ¦ +------+--------------------+-----------------+---------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +------+--------------------+-----------------+---------+----------+ ¦ 5.1. Разработка и совершенствование законодательных и иных ¦ ¦ нормативных правовых актов в области охраны труда ¦ +------+--------------------+-----------------+---------+----------+ ¦5.1.1 ¦В рамках ¦Минздрав, НИИСГ, ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦республиканского и ¦БелНИИЭМ, РЦГиЭ, ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦отраслевого ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реестров ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующих в ¦(охраны здоровья)¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Беларусь ¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативных правовых¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актов (документов) ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществлять анализ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативно-правового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспечения охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда, продолжить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работу по пересмотру¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отраслевых правил ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и типовых инструкций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госкомтруда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 15.02.94 г. N 23 ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------+-----------------+---------+----------+ ¦5.1.2 ¦Обеспечить включение¦Минздрав, ¦2002 - ¦В пределах¦ ¦ ¦в штатное расписание¦руководство ЛПУ, ¦2005 г.г.¦средств, ¦ ¦ ¦организаций системы ¦управления ¦ ¦предусмот-¦ ¦ ¦Министерства ¦здравоохранения ¦ ¦ренных по ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦(охраны здоровья)¦ ¦бюджету ¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с численностью ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работающих 200 ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦человек и более ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерства труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 23 июля 1999 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 94 "Об утверждении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиях" ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------+-----------------+---------+----------+ ¦5.1.3 ¦Провести ¦Минздрав, ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦корректировку ¦Республиканский ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦Комплексной системы ¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления охраной ¦Белорусского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда в системе ¦профсоюза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утвержденной в 1998 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г., в связи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принятием в 1999 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 годах Трудового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кодекса Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь и ряда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦постановлений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерства труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(от 29.10.99 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 138 "О примерном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положении о службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министерства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦другого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объединения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(учреждения), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подчиненного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь", от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23.07.99 г. N 94 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О нормативах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиях", от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦08.11.99 г. N 144 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О Типовом положении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о кабинете охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда" и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ +------+--------------------+-----------------+---------+----------+ ¦ 5.2. Организационное обеспечение охраны труда ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.1 ¦Создать региональные ¦Управления ¦2002 - ¦Средства ¦ ¦ ¦и базовые кабинеты ¦здравоохранения ¦2003 г.г.¦заинтере- ¦ ¦ ¦охраны труда ¦(охраны ¦ ¦сованных ¦ ¦ ¦ ¦здоровья) ¦ ¦органи- ¦ ¦ ¦ ¦облисполкомов, ¦ ¦заций ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мингорисполкома,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководители ЛПУ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.2 ¦Переработать ¦Минздрав, ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦и утвердить Типовое ¦Республиканский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положение о ¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведении контроля ¦Белорусского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за соблюдением ¦профсоюза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.3 ¦Осуществлять анализ ¦Минздрав, ¦постоянно¦ ¦ ¦ ¦травматизма и на его ¦Республиканский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе разрабатывать ¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и реализовывать ¦Белорусского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия по его ¦профсоюза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактике. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Материалы анализа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рассматривать на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заседаниях коллегии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минздрава и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦президиума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республиканского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитета Белорусского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюза работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.4 ¦Проводить анализ и ¦Минздрав, ¦2002 - ¦В пределах¦ ¦ ¦осуществить ¦управления ¦2005 г.г.¦средств, ¦ ¦ ¦мероприятия по: ¦здравоохранения ¦ ¦предусмот-¦ ¦ ¦- совершенствованию ¦(охраны ¦ ¦ренных по ¦ ¦ ¦системы управления ¦здоровья) ¦ ¦бюджету ¦ ¦ ¦охраной труда в ¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрасли; ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- повышению ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦Мингорисполкома,¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности служб ¦руководство ЛПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраны труда на всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровнях управления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приведению их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦численности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствие с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативами ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.5 ¦На основе анализа ¦Управления ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦состояния условий и ¦здравоохранения ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦охраны труда в ¦(охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациях и ¦здоровья) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях причин ¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несчастных случаев на¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производстве и ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профессиональных ¦Мингорисполкома,¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний ¦руководство ЛПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия по их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предупреждению, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проблемных вопросов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гигиены труда ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.6 ¦Оказывать ¦Минздрав, ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦методическую и ¦управления ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦практическую помощь ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациям и ¦(охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениям в ¦здоровья) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведении аттестации¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по условиям труда, ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработке ¦Мингорисполкома,¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по ¦руководство ЛПУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приведению их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в соответствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с требованиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.7 ¦Рекомендовать ¦Руководство ЛПУ,¦постоянно¦ ¦ ¦ ¦учреждениям, ¦Комитеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациям и ¦профсоюза, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиям включать¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в коллективные ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договоры перечень ¦(охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационно- ¦здоровья) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технических ¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приведению условий ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда в соответствие ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с нормативными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦требованиями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработанными на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основе результатов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аттестации рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест по условиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда, в соответствии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с п. 8 постановления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кабинета Министров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 2 августа 1995 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N 409 ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.8 ¦Обеспечить ¦Руководство ЛПУ,¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦организацию и ¦Комитеты ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦взаимодействие ¦профсоюза, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутриведомственного ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественного ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля за ¦(охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюдением ¦здоровья) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства о ¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труде на принципах ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦партнерства между ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профсоюзом, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нанимателями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органами управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.9 ¦Ежегодно проводить ¦Руководство ЛПУ ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦анализ заболеваемости¦ ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦по ЛПУ с разработкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мер по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наиболее часто ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦встречающейся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦патологии ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.10¦Осуществить ¦Руководство ЛПУ ¦2002 - ¦В пределах¦ ¦ ¦первоочередное ¦ ¦2005 г.г.¦средств, ¦ ¦ ¦оснащение системами ¦ ¦ ¦предусмот-¦ ¦ ¦вентиляции и ¦ ¦ ¦ренных ¦ ¦ ¦кондиционирования ¦ ¦ ¦бюджетом ¦ ¦ ¦воздуха рабочих мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с вредными условиями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.11¦В соответствии ¦Руководство ЛПУ,¦2002 - ¦В пределах¦ ¦ ¦с действующими ¦НИИСГ, РЦГЭ ¦2005 г.г.¦средств, ¦ ¦ ¦санитарными нормами и¦ ¦ ¦предусмот-¦ ¦ ¦правилами обеспечить ¦ ¦ ¦ренных ¦ ¦ ¦централизованный и ¦ ¦ ¦бюджетом ¦ ¦ ¦максимально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безопасный для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦персонала метод ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обработки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утилизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одноразового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инструментария, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специфических отходов¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.12¦Разработать и ¦НИИСГ, ¦2003 г. ¦В пределах¦ ¦ ¦испытать опытно- ¦руководство ¦ ¦средств, ¦ ¦ ¦технологический ¦ЛПУ, РЦГЭ ¦ ¦предусмот-¦ ¦ ¦процесс утилизации ¦ ¦ ¦ренных ¦ ¦ ¦медицинских отходов, ¦ ¦ ¦бюджетом ¦ ¦ ¦загрязненных ¦ ¦ ¦на науку ¦ ¦ ¦цитостатическими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦препаратами, методом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦термического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разложения ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.13¦Провести ¦Руководство ЛПУ,¦2002 - ¦В пределах¦ ¦ ¦первоочередную замену¦управления ¦2005 г.г.¦средств, ¦ ¦ ¦устаревшего ¦здравоохранения ¦ ¦предусмот-¦ ¦ ¦медицинского и ¦(охраны ¦ ¦ренных по ¦ ¦ ¦грузоподъемного ¦здоровья) ¦ ¦бюджету ¦ ¦ ¦оборудования ¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(автоклавы, ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дезкамеры, ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рентгенаппараты, ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транспорт и т.д.) ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.14¦Довести до норм ¦Руководство ЛПУ,¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦обеспеченность ¦управления ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦санитарно-бытовыми ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещениями и ¦(охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦устройствами в ¦здоровья) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях, на ¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиях ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.15¦Обеспечить защиту ¦УЗО, руководство¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦медперсонала ¦ЛПУ, управления ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦(групп риска в первую¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦очередь) путем ¦(охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вакцинации против ¦здоровья), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актуальных ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфекционных ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний (гепатит ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦B, грипп - в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предэпидемический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период и др.) ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.16¦Обеспечить ¦Руководство ЛПУ,¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦возможность ¦Комитеты ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦медработникам ¦профсоюза, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в каждом ЛПУ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бесплатно ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользоваться для ¦(охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровления и ¦здоровья) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики ¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваний ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦физиотерапевтическими¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процедурами, ЛФК, ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тренажерными залами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а также всеми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методами обследования¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.2.17¦Обеспечить контроль ¦Руководители ЛПУ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦за выполнением ¦ ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦предельных норм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подъема и перемещения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тяжести женщинами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вручную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(постановление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минтруда РБ N 111 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 08.12.97 г.) ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦ 5.3. Обучение работников, информационное обеспечение ¦ ¦ в области охраны труда ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.3.1 ¦Доработать и внедрить¦БелМАПО, ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦систему обучения и ¦Минздрав, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверки знаний по ¦Республиканский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда для ¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей, ¦Белорусского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специалистов и ¦профсоюза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инженеров по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда учреждений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.3.2 ¦Организовать издание ¦Минздрав, ¦2002 г. ¦В пределах¦ ¦ ¦отраслевой ¦Республиканский ¦ ¦средств, ¦ ¦ ¦учебно-методической ¦комитет ¦ ¦предусмот-¦ ¦ ¦документации в ¦Белорусского ¦ ¦ренных по ¦ ¦ ¦области охраны труда ¦профсоюза, ¦ ¦бюджету ¦ ¦ ¦ ¦руководство ЛПУ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.3.3 ¦Ежегодно проводить ¦Минздрав, ¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦семинары-совещания ¦Республиканский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для специалистов по ¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда, органов¦Белорусского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦профсоюза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госсанэпиднадзора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений отрасли ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.3.4 ¦Проводить обучение, ¦Руководство ЛПУ ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦инструктаж ¦ ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦медработников с целью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышения знаний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по охране труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технике безопасности ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.3.5 ¦Осуществлять ¦Минздрав, ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦постоянный контроль ¦областные ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦за своевременной ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверкой знаний ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководителей ¦(охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и специалистов ¦здоровья), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий и ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения не ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ ¦ ¦позднее одного месяца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦со дня вступления в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должность и не реже ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одного раза в 3 года ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.3.6 ¦Разработать сборник ¦Минздрав, ¦2002 - ¦Средства ¦ ¦ ¦типовых инструкций по¦Республиканский ¦2003 г.г.¦заинтере- ¦ ¦ ¦охране труда для ¦комитет ¦ ¦сованных ¦ ¦ ¦работников основных ¦Белорусского ¦ ¦органи- ¦ ¦ ¦профессий, ¦профсоюза, ¦ ¦заций ¦ ¦ ¦осуществлять контроль¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за обеспечением ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников правилами,¦(охрана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инструкциями, другими¦здоровья) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативными ¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовыми актами по ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охране труда ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.3.7 ¦Организовывать ¦Областные ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦регулярное проведение¦управления ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦дней охраны труда в ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях ¦(охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровья), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мингорисполкома,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руководство ЛПУ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.3.8 ¦Проводить ежегодные ¦Руководство ЛПУ ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦смотры-конкурсы ¦и Комитеты ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦общественных ¦профсоюза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инспекторов по охране¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда, обеспечить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гласность их работы ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.3.9 ¦Разработать "Типовой ¦НИИСГ, ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦паспорт санитарно- ¦Республиканский ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦технического ¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянии учреждения ¦Белорусского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения", ¦профсоюза, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦позволяющий ¦РЦГЭ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фиксировать ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показатели вредных ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦факторов ¦(охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственной ¦здоровья) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среды ¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(загазованность, ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦запыленность, шум, ¦здравоохранению,¦ ¦ ¦ ¦ ¦вибрация, влажность, ¦Мингорисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освещенность, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦температурный режим и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.д.), а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состояние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспеченности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦санитарно-бытовыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещениями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для разработки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приведению рабочих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мест в соответствие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с нормами по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.3.10¦Организовать ¦Минздрав, ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦регулярное освещение ¦руководство ЛПУ,¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦вопросов охраны труда¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в средствах массовой ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информации ¦(охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровья) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦ 5.4. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.4.1 ¦Переработать и ¦Минздрав, ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦дополнить отраслевые ¦Республиканский ¦2004 г.г.¦ ¦ ¦ ¦нормы обеспечения ¦комитет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников, ¦Белорусского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работающих на ¦профсоюза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектах повышенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опасности, средствами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.4.2 ¦Анализировать ¦Минздрав, ¦2002 - ¦ ¦ ¦ ¦состояние ¦Комитеты ¦2005 г.г.¦ ¦ ¦ ¦обеспеченности ¦профсоюза, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников средствами¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальной защиты¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и организации ухода ¦(охраны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за ними (ремонт, ¦здоровья) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стирка, сушка ¦облисполкомов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и другие работы) ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в подведомственных ¦здравоохранению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациях и ¦Мингорисполкома,¦ ¦ ¦ ¦ ¦принимать необходимые¦руководители ¦ ¦ ¦ ¦ ¦меры по устранению ¦учреждений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выявленных ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недостатков и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушений ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦ 5.5. Научно-методическое обеспечение охраны труда ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.5.1 ¦Изучить причины ¦БелНИИЭТИН, ¦2002 - ¦В пределах¦ ¦ ¦возникновения ¦БелНИИЭПП, НИИСГ¦2005 г.г.¦средств, ¦ ¦ ¦производственно ¦ ¦ ¦предусмот-¦ ¦ ¦обусловленной и ¦ ¦ ¦ренных по ¦ ¦ ¦профессиональной ¦ ¦ ¦бюджету ¦ ¦ ¦заболеваемости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦у основных категорий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работников и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рекомендации по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оздоровлению условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда и профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваемости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медработников ¦ ¦ ¦ ¦ +------+---------------------+----------------+---------+----------+ ¦5.5.2 ¦Комплексно изучить ¦МЗ ГУ НИИСГ, ¦2002 - ¦В пределах¦ ¦ ¦особенности ¦БелНИИЭМ, РЦГЭ ¦2005 г.г.¦средств, ¦ ¦ ¦производственной ¦ ¦ ¦предусмот-¦ ¦ ¦среды и обосновать ¦ ¦ ¦ренных по ¦ ¦ ¦гигиенические ¦ ¦ ¦бюджету ¦ ¦ ¦требования к условиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦труда в амбулаторно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поликлинических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------+---------------------+----------------+---------+----------- |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
