Письмо Министерства финансов Республики Беларусь от 23.04.2003 № 04-9/131 "О разъяснении порядка планирования фонда оплаты труда и расчета экономии по фонду оплаты труда, направляемой на премирование работников государственных органов"

< Главная страница

Указами Президента Республики Беларусь от 24.12.2002 г. N 620, от 24.12.2002 г. N 621, от 24.12.2002 г. N 622, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2002 г. N 1806 и постановлениями Министерства труда Республики Беларусь, принятыми в развитие данного решения, введены новые условия оплаты труда и премирования работников государственных органов.

В связи с поступающими запросами о порядке планирования фонда оплаты труда и расчета экономии по фонду оплаты труда, направляемой на премирование, Министерство финансов совместно с Министерством труда и социальной защиты подготовило и направляет для использования в работе разъяснение согласно приложению.

Письма Министерства финансов от 25.06.1998 г. N 04-6/383, от 07.10.1998 г. N 04-6/550 считать утратившими силу.

Заместитель Министра И.И.ЗАЯШ

I. Планирование фонда оплаты труда

1. Плановый фонд оплаты труда работников государственных органов определяется на основании норм Указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, других законодательных актов по оплате труда работников государственных органов.

2. Плановый фонд оплаты труда работников государственного органа состоит из:

средств на заработную плату;

средств на премирование;

средств на оказание материальной помощи;

Плановый фонд оплаты труда планируется на месяц и в расчете на год.

3. Плановые средства на заработную плату работников государственных органов в расчете на месяц формируются из:

3.1. Средств на заработную плату штатных работников, которые рассчитываются на основании утвержденного штатного расписания, приказов по государственному органу и состоят из:

3.1.1. Должностных окладов и тарифных ставок (окладов), рассчитанных с учетом корректирующих коэффициентов;

3.1.2. Надбавок за классные чины (классы служащих государственного аппарата, дипломатические ранги, классные чины прокурорских работников, оклады по персональным званиям, квалификационные классы);

3.1.3. Надбавок к должностным окладам (с учетом надбавок за классные чины) за выслугу лет;

3.1.4. Надбавок водителям грузовых и легковых автомобилей, автобусов за классность;

3.1.5. Надбавок за сложность, напряженность работы и высокие достижения в труде.

Расходы на установление указанных надбавок не планируются для должностных лиц, которым должностные оклады устанавливаются Президентом Республики Беларусь, и рабочим;

3.1.6. Персональных надбавок должностным лицам, назначенным Президентом Республики Беларусь на должность в государственные органы;

3.1.7. Надбавок работникам режимно-секретных, шифровальных и мобилизационных органов;

3.1.8. Сумм повышения должностных окладов (тарифных ставок) молодых специалистов - выпускников БГУ, БГПА, БГЭУ, БГПУ, закончивших эти учебные заведения с отличием или получивших степень бакалавра (магистра) и работающих по распределению в государственных органах, финансируемых из республиканского или местных бюджетов;

3.1.9 Сумм повышения тарифных ставок и окладов рабочим и работникам, осуществляющим техническое обслуживание и обеспечивающим функционирование государственного аппарата, за стаж работы в отрасли;

3.1.10. Сумм повышения тарифных окладов водителей служебных легковых автомобилей и автобусов особо малого (малого) классов, имеющих до 15 мест для сидения (включая место водителя), обслуживающих государственные органы, в размерах до 20 процентов - в г.Минске и до 15 процентов - в других городах (районах);

3.1.11. Доплат за работу в ночное время и оплаты на работу в праздничные и выходные дни;

3.1.12. Доплат за ненормированный рабочий день водителям служебных легковых автомобилей и автобусов особо малого (малого) классов, имеющих до 15 мест для сидения (включая место водителя), обслуживающих государственные органы;

3.1.13. Доплат государственным служащим, имеющим ученую степень кандидата и доктора наук, в размерах соответственно 5 и 10 процентов должностного оклада (включая надбавку за классный чин) в соответствии с приказом руководителя государственного органа об их установлении;

3.1.14. Других надбавок повышений, доплат, предусмотренных законодательством;

3.1.15. Сумм выплат при замене отсутствующих работников, когда в соответствии с законодательством за ними сохраняется средняя заработная плата и в это время требуется выполнение их обязанностей.

3.2. Средств на заработную плату внештатных работников (не состоящих в штате государственного органа и привлекаемых для выполнения работ на договорных началах). Определяются расчетно исходя из производственной необходимости.

4. Плановые средства на заработную плату в расчете на год определяются исходя из плановых средств на заработную плату работников государственных органов в расчете на месяц, умноженных на 12.

5. Общие плановые средства на премирование работников государственных органов в расчете на месяц формируются из:

средств на премирование работников государственных органов (кроме работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственного аппарата, и рабочих), определяемых в размере 35 процентов суммы должностных окладов с учетом надбавок за классные чины и сумм повышения должностных окладов молодых специалистов, указанных в подпункте 3.1.8;

средств на премирование работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственного аппарата, и рабочих, определяемых в размере 50 процентов от сумм окладов (ставок), сумм повышения ставок за стаж работы в отрасли, надбавок и доплат водителям, указанным в подпунктах 3.1.4, 3.1.10, 3.1.12;

Плановые средства на премирование работников государственных органов в расчете на год определяются исходя из общего планового, месячного размера средств на премирование, умноженного на 12.

6. Плановые средства на оказание материальной помощи работникам государственных органов формируются в расчете на год и рассчитываются в следующем порядке:

определяются средства на оказание материальной помощи, выплачиваемой (как правило) при уходе в отпуск должностным лицам, должностные оклады которых устанавливаются Президентом Республики Беларусь, из расчета трех месячных должностных окладов с учетом надбавок за классный чин;

определяются средства на оказание материальной помощи для остальных работников государственных органов, выплачиваемой (как правило) при уходе в отпуск, из расчета 2 должностных (месячных) окладов (ставок) с учетом надбавок за классный чин, сумм повышения должностных окладов и тарифных ставок рабочих и работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственного аппарата, указанных в пунктах 3.1.8, 3.1.9, 3.1.10;

определяются средства на оказание материальной помощи в связи с непредвиденными материальными затруднениями в расчете на год из расчета 0,3 от суммы должностных (месячных) окладов (ставок) работников государственных органов с учетом надбавок за классный чин, сумм повышения должностных окладов и тарифных ставок рабочих и работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственного аппарата, указанных в пунктах 3.1.8, 3.1.9, 3.1.10.

При повышении в течение года размеров должностных окладов, тарифных ставок (окладов), надбавок за классный чин и других выплат, связанных с изменением тарифной ставки первого разряда, средства, направляемые на оказание материальной помощи при уходе в отпуск, пересчитываются только по тем должностям, по которым в период действия новых условий оплаты труда материальная помощь не выплачивалась.

Средства, направляемые на оказание материальной помощи в связи с непредвиденными материальными затруднениями, при повышении должностных окладов или тарифной ставки первого разряда в течение года пересчитываются и увеличиваются на сумму повышения пропорционально периоду действия новых условий оплаты труда.

Средства, не использованные на выплату материальной помощи при уходе в отпуск (по вакантным должностям, по должностям, занятым непродолжительное время, и др.), могут быть использованы на оказание материальной помощи в связи с непредвиденными материальными затруднениями.

7. Размер годового планового фонда оплаты труда определяется путем суммирования средств, указанных в пунктах 4 - 6.

II. Расчет экономии по фонду оплаты труда, направляемой на премирование

1. На премирование работников направляются общие плановые средства на премирование и суммы сложившейся экономии средств по фонду оплаты труда за соответствующий месяц. Порядок использования средств, направляемых на премирование, показатели, условия и размеры премий работников определяются положением о премировании, утвержденным руководителем государственного органа.

2. Экономия по фонду оплаты труда, направляемая на премирование, исчисляется как разница между плановыми средствами на заработную плату работников государственных органов за соответствующий месяц и фактически начисленными суммами за этот же период.

3. Плановые средства на заработную плату в расчете на месяц определяются в порядке, изложенном в пункте 3.1 раздела I.

При этом следует иметь в виду:

для расчета экономии в плановые средства на выплату заработной платы по вакантным должностям (профессиям) не включаются надбавки за классный чин и выслугу лет для должностных лиц и повышение тарифных ставок и окладов рабочим и работникам, осуществляющим техническое обслуживание и обеспечивающим функционирование государственного аппарата, за стаж работы в отрасли;

суммы доплат за работу в ночное время и выплаты за работу в праздничные и выходные дни включаются в плановые средства на заработную плату в фактически начисленных суммах;

в случае, если положениями о премировании предусматривается раздельное направление и использование средств на премирование и экономии по фонду оплаты труда работников, относящихся к служащим госаппарата и осуществляющих техническое обслуживание (включая рабочих), суммы надбавок за сложность, напряженность работы и высокие достижения в труде включаются в плановые и фактические средства на заработную плату в фактически начисленных суммах. При этом, не использованные в расчетном месяце на установление указанных надбавок плановые средства могут быть использованы на эти цели в течение года или направлены на премирование;

плановые средства на премирование и оказание материальной помощи в расчет экономии по фонду оплаты труда не включаются.

4. В фактически начисленную заработную плату за соответствующий месяц включаются:

фактические суммы выплат по должностным окладам, надбавкам и доплатам, указанным в пункте 3.1 раздела I, произведенным за отработанное время;

отпускные (оплата учебного отпуска), приходящиеся на месяц, за который определяется экономия. При этом следует учесть, что в размер отпускных (оплаты учебного отпуска) за расчетный месяц включаются отпускные (оплата учебного отпуска), выплаченные в предыдущем месяце, но приходящиеся на указанный период. Часть отпускных (оплаты учебного отпуска), выплаченных о месяце расчета, но приходящиеся на следующий месяц, в фактически начисленные суммы заработной платы за указанный период не включаются;

компенсация за неиспользованный отпуск;

доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ;

доплаты за выполнение наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующего работника.

5. Экономия по фонду оплаты труда рассчитывается за каждый месяц в отдельности. Размер неиспользованной экономии средств в данном месяце может быть использован в течение года.

В случае, если в расчетном месяце размер фактически начисленной заработной платы превышает плановый, то сложившийся перерасход должен быть перекрыт экономией следующих месяцев.

Заместитель Министра финансов

Республики Беларусь И.И.ЗАЯШ

Заместитель Министр труда

и социальной защиты

Республики Беларусь В.И.ПАВЛОВ

Archive documents Папярэдні | Наступны