|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Приказ Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2003 № 91 "Об утверждении Методических указаний"< Главная страница В соответствии с решением Межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве при Министерстве экономики и Министерстве архитектуры и строительства (протокол N 2 от 24 февраля 2003 г.) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 2003 г. "Методические указания по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сметной документации с применением ресурсно-сметных норм", выпуск 1, РДС 8.01.105-03. 2. По объектам, сводные сметные расчеты, объектные и локальные сметы и сметные расчеты по которым составлены в нормах и ценах, введенных с 01.01.1991, действуют "Методические указания по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сметной документации", выпуск 2, измененный и уточненный, РДС 8.01.101-00. Министр Г.Ф.Курочкин УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
архитектуры и строительства
Республики Беларусь
29.04.2003 N 91
ПРЕДИСЛОВИЕ1. РАЗРАБОТАН Республиканским научно-техническим центром по ценообразованию в строительстве. 2. УТВЕРЖДЕН приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2003 г. N 91. ЗАРЕГИСТРИРОВАН Главным управлением экономики Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь. РДС 8.01.105-03 В Национальном комплексе нормативно-технических документов в строительстве нормативно-технические документы по экономике строительства входят в часть 8 "Нормативно-технические документы по экономике строительства" блок 01 "Руководящие документы в строительстве". 3. ВЗАМЕН Методических указаний по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сметной документации, утвержденных приказом Минстройархитектуры от 29.12.2000 г. N 616, выпуск 2, измененный и уточненный (РДС 8.01.101-2000). 4. Редакционная коллегия - Столпнер В.М., Адамович Б.С., Горошко Л.А., Воробьев О.И., Ковалева О.Н., Новицкая И.И., Щекотихина Л.А. (РНТЦ), Зимбицкая О.А. (Главэкспертиза), Елшин Н.В. (Инфстрой РФ). 5. Ответственный за выпуск - Воробьев О.И., Горошко Л.А., Ковалева О.Н. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1.1. Методические указания по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сметной документации (в дальнейшем - Методические указания) содержат положения, которыми следует руководствоваться для определения стоимости при возведении, реконструкции и ремонте предприятий, зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и объектов благоустройства и составлении сводных сметных расчетов, объектных и локальных смет и сметных расчетов. 1.2. Для составления сметной документации используются различные методы: ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный, базисно-компенсационный, на основе банка данных о стоимости объектов-аналогов. Ресурсный метод - это калькулирование стоимости ресурсов в ценах и тарифах по состоянию на 01.01.1991 и (или) текущих (прогнозных). Калькулирование ведется на основе потребности в материалах, изделиях, конструкциях, времени эксплуатации строительных машин и механизмов, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы определяются на основании проектных материалов, различных нормативных и других источников. Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов цен на ресурсы, расход которых определяется в соответствии с проектными решениями. Индексы определяются по отношению к базисному или предшествующему уровню. Приведение в уровень текущих или прогнозных цен производится путем применения к стоимости ресурсов соответствующих индексов изменения стоимости. Базисно-индексный метод - это применение к стоимости, определенной в базисном уровне цен, текущих или прогнозных индексов изменения стоимости. Базисно-компенсационный метод - это суммирование стоимости, исчисленной в базисном уровне, и определяемых расчетами дополнительных затрат, связанных с изменением цен и тарифов на потребляемые в строительстве ресурсы (материальные, технические, энергетические, трудовые, оборудование, инвентарь, услуги и пр.). Метод, основанный на данных об объектах-аналогах - это использование стоимостных и ресурсных показателей по зданиям, сооружениям, проектно-технологическим модулям, элементам затрат по объектам, аналогичным проектируемому объекту по функциональному назначению, конструктивной характеристике и близким по объемно-планировочным показателям. Выбор метода составления сметной документации (расчетов) определяется в каждом конкретном случае в зависимости от наличия исходных данных и действующих нормативных документов. 1.3. Стоимость строительства определяется в двух уровнях цен: - в базисном уровне - по сметным нормам, введенным в действие постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2001 г. N 997 "О переходе на ресурсно-сметные нормы в строительстве", в ценах 1991 года; - в текущем (прогнозном) уровне - на основе индексов изменения стоимости отдельных элементов затрат к их базисной стоимости или цен, сложившихся на определенный период. 1.4. Рассчитанная стоимость является основанием для определения размера инвестиций, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом. На основе сметной документации осуществляется также статистическая отчетность подрядных организаций. Стоимость строительства, определенная в установленном порядке, является основанием для определения балансовой стоимости вводимых в действие основных средств по построенным предприятиям, зданиям и сооружениям. 1.5. Сметная стоимость строительства определяется на основании действующих нормативных документов, приведенных в приложении А. 1.6. Для приведения разработанных нормативов к реальным условиям применяются два метода: статистическо-аналитический - ежегодно; расчетный - как правило, раз в пять лет. Статистическо-аналитический метод предусматривает разработку новых нормативов или поправочных коэффициентов к составляющим цены в существующих нормативах. Расчетный метод применяется при полном пересмотре всех разработанных нормативов. 2. СОСТАВ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ2.1. Разработка сметной документации производится: на стадии "архитектурный проект" - на основании объектов-аналогов укрупненных показателей стоимости и ресурсов, укрупненных ресурсно-сметных норм, прейскурантов на строительство, других укрупненных показателей и нормативных документов для определения стоимости строительства; на стадии "строительный проект" - на основании укрупненных ресурсно-сметных норм, прейскурантов на строительство, укрупненных расценок на единицу строительной продукции, сборников ресурсно-сметных норм. 2.2. Для определения сметной стоимости составляется следующая документация: При двухстадийном проектировании: а) в составе архитектурного проекта: сводный сметный расчет; сводка затрат; ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс; объектные сметные расчеты (объектные сметы); локальные сметные (ресурсно-сметные) расчеты (локальные сметы); ведомость объемов и стоимости работ; б) в составе строительного проекта: объектные сметы; ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс; локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты); ведомости объемов и стоимости работ; информационный блок данных (по требованию заказчика). При одностадийном проектировании: сводный сметный расчет; сводка затрат; ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс; объектные сметы; локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты); ведомости объемов и стоимости работ; информационный блок данных (по требованию заказчика). Состав и объем документации на разных этапах составления документации может изменяться по согласованию между участниками инвестиционного процесса. 2.3. Сводный сметный расчет составляется по форме N 1 (приложение Б): Глава 1. Подготовка территории строительства. Глава 2. Основные объекты строительства. Глава 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения. Глава 4. Объекты энергетического хозяйства. Глава 5. Объекты транспортного хозяйства и связи. Глава 6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения. Глава 7. Благоустройство и озеленение территории. Глава 8. Временные здания и сооружения. Глава 9. Прочие работы и затраты. Глава 10. Содержание застройщика, заказчика, технического надзора при осуществлении строительной деятельности, авторского надзора. Глава 11. Подготовка кадров. Глава 12. Проектные и изыскательские работы. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты (приводится отдельной строкой). 2.4. Сводка затрат составляется по форме N 2 (приложение В) в случаях, предусмотренных подразделом 3.2 настоящих Методических указаний. 2.5. Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, составляется по форме N 3 (приложение Г) на основании соответствующих проектных данных. 2.6. Объектные сметы (объектные сметные расчеты) составляются по формам N 4, 4а (приложение Д). 2.7. Локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты) составляются по формам N 5, 6 (приложения Е, Ж). 2.8. Ведомость объемов и стоимости работ составляется по форме N 7 (приложение И). В данной форме приводятся стоимостные показатели по элементам затрат в разрезе проектно-технологических модулей (ПТМ). 2.9. Таблицы технико-экономических показателей составляются по формам N 8, 9 (приложения К, Л). Технико-экономические показатели для объектов производственного назначения составляются в соответствии с СНБ 1.03.02-96 "Состав, порядок разработки и согласования проектной документации в строительстве" (приложение И). 3. СОСТАВЛЕНИЕ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В БАЗИСНЫХ ЦЕНАХ3.1. СВОДНЫЙ СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА3.1.1. Сводный сметный расчет стоимости является основным документом, определяющим стоимость строительства. 3.1.2. К сводному сметному расчету составляется пояснительная записка, в которой приводятся: - ссылка на территориальный район, в котором осуществляется строительство; - уровень цен, в которых составлена сметная документация; - перечень сметных нормативов, принятых для составления сметной документации; - нормы накладных расходов и плановых накоплений; - нормы затрат на временные здания и сооружения; - нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время; - нормативы средств, включаемые в главы 9 - 12 сводного сметного расчета; - особенности определения сметной стоимости; - другие сведения, характерные для данной стройки. В пояснительной записке к сводному сметному расчету ремонта, стоимость ремонтно-строительных работ в котором определена на основании дефектных актов, приводится перечень усложненных условий производства работ с учетом акта предварительного обследования объекта ремонта и расчет продолжительности ремонта. 3.1.3. В главах сводного сметного расчета сметная стоимость отдельных объектов и видов работ, определенная в объектных (локальных) сметах (сметных расчетах), приводится отдельной строкой с распределением по графам: "заработная плата", "эксплуатация машин и механизмов", "материалы, изделия и конструкции", "накладные расходы", "плановые накопления", "оборудование, мебель и инвентарь", "прочие затраты", "общая стоимость". Отдельной графой приводится нормативная трудоемкость работ. 3.1.4. В сводном сметном расчете стоимости приводятся итоги по каждой главе и суммарные по главам 1 - 7, 1 - 8, 1 - 9, 1 - 12. После начисления резерва средств на непредвиденные работы и затраты приводится общий итог в следующей записи: "Всего по сводному сметному расчету". 3.1.5. В главу 1 "Подготовка территории строительства" включаются в установленном порядке средства на: отвод земельного участка, разбивку основных осей зданий и сооружений и перенос их в натуру, освоение территории строительства, снос и перенос зданий и сооружений, расположенных на отводимом земельном участке или за его пределами, если дальнейшее их использование невозможно; возмещение убытков землевладельцам землепользователем и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства при изъятии земель; возмещение убытков, причиненных проведением водохозяйственных мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования; восстановление (рекультивацию) земельных участков, предоставленных во временное пользование, в соответствии с проектом на рекультивацию; осушение территории и устройство противопаводковых сооружений; подсыпку и намыв грунта; валку леса, корчевку деревьев и пней, уборку камней, а также на осуществление других мероприятий, связанных с восстановлением окружающей природной среды и т.д. Затраты на оплату работ по отводу земельных участков для строительства определяются по нормативам, приведенным в приложении М. Затраты по возмещению убытков, причиненных землевладельцам, определяются оценочными комиссиями местных исполнительных и распорядительных органов с участием заинтересованных сторон. По результатам работы комиссии составляется акт с указанием размера подлежащих возмещению убытков, который утверждается в установленном порядке. Значения приводятся в графах 9 и 10. При соответствующем обосновании проектом организации ремонта в главу 1 сводного сметного расчета стоимости ремонта включаются затраты на перевозку имущества жильцов при их переселении. Затраты определяются по калькуляции и приводятся в графах 9 и 10. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства определяются в соответствии с приложением Н. Значения приводятся в графах 9 и 10, на них не начисляются лимитированные затраты и не предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты. 3.1.6. В главу 2 "Основные объекты строительства" включается сметная стоимость зданий, сооружений, предназначенных для выполнения основных технологических функций. В главу включаются также средства на работы, связанные с выполнением в период строительства контрольных испытаний свай динамическими и статическими нагрузками, и работы, проводимые строительной организацией (приобретение и погружение свай в грунт, забивка свай при испытании их динамическими нагрузками, сооружение необходимых обустройств для испытания свай статическими нагрузками и др.). Определяются сметным расчетом на основании проектных данных и нормативов Сборника РСН N 5 "Свайные работы" СНБ 8.03.105-2000 с начислением накладных расходов и плановых накоплений в установленном порядке. На работы, связанные с контрольным испытанием свай динамическими и статическими нагрузками, стоимость которых определяется по Сборнику цен на проектные и изыскательские работы, накладные расходы и плановые накопления не начисляются. Значения приводятся в графах 3, 4, 5, 6, 7 и 10; В случае, когда разрабатывается отдельный проект (строительный или архитектурный) со сводным сметным расчетом таких объектов, как котельная, тепловые сети, дорога, благоустройство и другие, которые обычно указываются в главах 3 - 7 сводного сметного расчета к комплексному проекту, сметная стоимость этих объектов должна включаться в главу 2 как основные объекты строительства. 3.1.7. В главу 3 "Объекты подсобного и обслуживающего назначения" включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения. 3.1.8. В главу 4 "Объекты энергетического хозяйства" включается сметная стоимость зданий электростанций и трансформаторных подстанций на территории предприятия, наружных трансформаторных киосков, линий электропередач, осветительных сетей и т.п. 3.1.9. В главу 5 "Объекты транспортного хозяйства и связи" включается сметная стоимость железнодорожных и подъездных путей к предприятиям, внутризаводских путей, подъездных автомобильных дорог к промышленной площадке, зданий и сооружений по обслуживанию транспорта, автомобильных внутриплощадочных дорог, площадок для стоянки автомашин и других транспортных средств, зданий для размещения устройств связи, линий (сетей) связи. 3.1.10. В главу 6 "Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения" включается сметная стоимость водозаборных сооружений, насосных станций, зданий перекачки, водонапорных башен, наружных сетей, приемных устройств, очистных сооружений. 3.1.11. В главу 7 "Благоустройство и озеленение территории" включается стоимость работ по вертикальной планировке, устройству дорожек, площадок, благоустройству, озеленению и ограждению территории, устройству малых архитектурных форм, наружному освещению территории. 3.1.12. В главу 8 "Временные здания и сооружения" включаются средства на строительство временных зданий и сооружений в соответствии со Сборником ресурсно-сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (РДС 8.01.102-02). Размер средств определяется от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1 - 7 и приводится в графе 10 с распределением по графам 3, 4, 5 в следующем соотношении: заработная плата - 0,28; эксплуатация машин и механизмов - 0,16, в т.ч. заработная плата машинистов - 30% от стоимости эксплуатации машин и механизмов; материалы - 0,56. Затраты труда по работам, выполняемым при возведении временных зданий и сооружений и включаемым в графу 11, определяются по формуле: Т = 0,17 x М x 0,001,
вр. вр.
где:
Т - затраты труда при возведении временных зданий и
вр.
сооружений (тыс.чел.час);
М - сумма, принимаемая по строке "Временные здания и
вр.
сооружения", гр. 10 (руб.);
0,17 - коэффициент перехода от суммы затрат по временным
зданиям и сооружениям к трудозатратам (чел.час).
На реконструкцию и ремонт объектов средства на строительство временных зданий и сооружений определяются с применением коэффициента 0,8 (РДС 8.01.102-02, п. 11). Нормы затрат на временные здания и сооружения установлены по видам строительства предприятий, зданий и сооружений различного назначения и должны применяться вне зависимости от отрасли, по которой осуществляется финансирование данной стройки. В отдельных случаях, при соответствующем обосновании проектом организации строительства и с разрешения Минстройархитектуры, средства на строительство временных зданий и сооружений определяются по набору. 3.1.13. В главу 9 "Прочие работы и затраты" включаются: а) Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время. Определяются в соответствии со Сборником ресурсно-сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (РДС 8.01.103-02) в процентах от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1 - 7 и приводятся в графе 10 с распределением по графам 3, 4, 5 в соотношении, приведенном в таблице 1.2 РДС 8.01.103-02. Затраты труда рабочих, приходящиеся на зимние удорожания и включаемые в гр. 11, определяются по формуле: Т = К x М x 0,001,
зу. зу.
где:
Т - затраты труда, приходящиеся на зимние удорожания
зу.
(тыс.чел.час);
М - сумма, принимаемая по строке "Дополнительные затраты
зу.
при производстве работ в зимнее время", гр. 10 (руб.);
К - коэффициент перехода от сметной стоимости зимних
удорожаний к нормативной трудоемкости, который принимается по
таблице 1.2 РДС 8.01.103-02.
На реконструкцию и ремонт объектов дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время определяются применением коэффициента 0,8 (РДС 8.01.103-02, п. 11). Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время от временных сетей и сооружений, предусматриваемых проектом организации строительства (ремонта) отдельными сметами в главе 8 сводного сметного расчета, дополнительно, сверх процентной нормы, определяются по нормам как для основного строительства (ремонта). б) Разница в стоимости транспортных затрат привозных материалов. Определяется в порядке, изложенном в Указаниях по применению ресурсно-сметных норм (РДС 8.01.104-02), п. 1.7 и приводится в графах 5 и 10. Допускается все поправки на транспорт привозных материалов учитывать непосредственно в составе транспортных затрат по каждому материалу. в) Средства на содержание и восстановление после окончания строительства действующих постоянных автомобильных дорог (кроме подъезда к объекту внутриплощадочных и внеплощадочных дорог), не находящихся в ведении органов госуправления. Определяются локальной сметой (ресурсно-сметным расчетом) в соответствии с проектными данными, значения приводятся в графах 3, 4, 5, 6, 7 и 10, 11. г) Средства на возмещение затрат, связанных с подвижным и разъездным характером работ в случае, если работникам подрядной организации положена выплата надбавки за подвижной и разъездной характер работ. Целесообразность организации выполнения работ с применением подвижного и разъездного характера труда работников определяется заказчиком и проектной организацией на основании технико-экономических расчетов при разработке проектов организации строительства или других проектно-технологических документов. Надбавка за подвижной характер работ устанавливается работникам в целях компенсации повышенных расходов, связанных с частой передислокацией организации или оторванностью работников от постоянного места жительства (во всех случаях у работников нет возможности ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства). В отличие от надбавки за подвижной характер работ надбавка за разъездной характер работы устанавливается работникам, выполняющим работы на объектах, расположенных вне постоянного места жительства, при поездках сверх установленной продолжительности рабочего времени (т.е. работник ежедневно возвращается к месту постоянного жительства). Определяются в размере 21,5% от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1 - 7. Значения приводятся в графах 9 и 10. д) Средства, связанные с командированием работников подрядных организаций. Определяются сметным расчетом исходя из количества командированных работников и срока их пребывания на стройке в соответствии с разделом проекта "Организация строительства (ремонта)". В расчете принимаются данные по состоянию на 01.01.1991: квартирные: 5 руб. - в столицах; 4 руб. - в городах и районных центрах; 3 руб. - в прочих населенных пунктах; суточные: 3,50 руб.; стоимость проезда - 0,20 руб. за 10 км. Значения приводятся в графах 9 и 10. Средства на возмещение затрат, связанных с подвижным и разъездным характером работ и с командированием работников, одновременно, на выполнение одного и того же вида работ не предусматриваются. е) Средства, связанные с организацией для работников подрядных организаций специальных маршрутов городского пассажирского транспорта, включаются в том случае, когда необходимость их открытия установлена разделом проекта "Организация строительства (ремонта)". Средства определяются в размере 16,75% от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1 - 7 и приводятся в графах 9 и 10. ж) Средства на возмещение затрат по перевозке работников подрядных организаций автомобильным транспортом. Включаются только в том случае, когда местонахождение подрядной организации находится на расстоянии более 3 км от места работы, а коммунальный или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить перевозку и не представляется возможным организовать в установленном порядке для работников строительно-монтажных организаций специальные маршруты городского пассажирского транспорта (должно быть подтверждено решением местных исполнительных или распорядительных органов). Размер указанных средств определяется расчетом на основании данных проекта организации строительства в зависимости от расстояния перевозок, количества подлежащих перевозке работников и нормативной продолжительности строительства (ремонта). При отсутствии вышеуказанных данных средства определяются в размере 16,75% от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1 - 7 тех работ, для которых необходима перевозка рабочих, и приводятся в графах 9 и 10. и) Средства, связанные с применением вахтового метода организации работ. Включаются при соответствующем обосновании проектом организации строительства и согласовании заказчиком. Средства, связанные с применением вахтового метода, состоят из: - вахтовой надбавки; - командировочных расходов работников за время нахождения в пути; - дополнительных затрат. Размер средств определяется в следующем порядке: - вахтовая надбавка, предназначенная для возмещения выплат, установленных при организации работы вне постоянного места жительства работников при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного жительства. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в месте постоянного жительства - в размере 21,5% от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1 - 7 работ, выполняемых вахтовым методом; - командировочные расходы за время нахождения в пути - в соответствии с п. 3.1.13д Методических указаний; - дополнительные затраты строительно-монтажных организаций по содержанию вахтовых поселков, аренде каналов связи, привлечению дополнительных мастеров и других инженерно-технических работников - в размере 13,5% от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1 - 7 работ, выполняемых вахтовым методом. Значения приводятся в графах 9 и 10. к) Средства на премирование за своевременный ввод объекта в эксплуатацию. Определяются по нормам от суммы сметных величин основной заработной платы и эксплуатации машин по итогу глав 1 - 7 в следующих размерах: - агропромышленный комплекс - 16,75%; - жилищное строительство - 14,75%; - социальный комплекс - 12,10%; - объекты производственного назначения - 10,70%; - прочие объекты народного хозяйства - 10,05%. Значения приводятся в графах 9 и 10. л) Стоимость шефмонтажа импортного оборудования. Определяется сметным расчетом с учетом только тех затрат, которые определены договором (контрактом), заключенным с фирмой, выполняющей шефмонтаж (например, выплата работникам, осуществляющим шефмонтаж) суточных, предоставление гостиниц, перевозка к месту работы и обратно). Значения приводятся в графах 9 и 10. м) Средства по возмещению затрат на перебазирование строительно-монтажной организации с одной стройки на другую. Определяются сметным расчетом, составленным на основании данных подрядчика, согласованных с заказчиком. При этом в расчете должна быть учтена только та часть затрат на перебазировку строительных машин, которая не предусмотрена в стоимости машиночаса Сборника сметных цен на эксплуатацию строительных машин и механизмов. Значения приводятся в графах 9 и 10. н) Средства на выполнение научно-исследовательских, экспериментальных или опытных работ для осуществления принятых в проекте технических решений кроме работ, связанных с сооружением экспериментальных установок и приобретением оборудования). Определяются сметным расчетом на основании материалов проекта, где приводятся перечни этих работ с краткой характеристикой и обоснованием необходимости их выполнения. Значения приводятся в графах 9 и 10. п) Затраты, связанные с подготовительными работами по сбору исходных данных, получению разрешений на строительство, проведению исполнительных съемок, подготовке документации по сдаче объекта. Определяются в размере 0,147% от стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ (графы 3, 4, 5, 6, 7) по итогу глав 1 - 7. Значения приводятся в графах 9 и 10. р) Затраты на пусконаладочные работы по объектам, приведенным в приложении П, определяются на основании сметной документации, составленной в соответствии с Методическими указаниями по составлению сметной документации на пусконаладочные работы (РДС 8.01.401-2001). Значения приводятся в графах 9 и 10. По объектам, не вошедшим в перечень, приведенный в приложении П, эти затраты возмещаются за счет основной деятельности заказчика. с) Затраты на содержание военизированного горноспасательного отряда при строительстве метрополитена. Определяются по нормативу, утвержденному в установленном порядке, и приводятся в графах 9 и 10. т) Средства на возмещение затрат подрядных организаций, связанных с малым объемом выполняемых работ. Включаются только на объекты ремонта. Средства определяются от сумм по графам 3 и 4 по итогу глав 1 - 8 в размере: 25% - при сметной стоимости ремонтно-строительных работ до 5 тыс. рублей по итогу глав 1 - 8 (сумма граф 3 - 7); 10% - при сметной стоимости ремонтно-строительных работ от 5 до 10 тысяч рублей по итогу глав 1 - 8 (сумма граф 3 - 7). В случае, когда известен генподрядчик, исходные данные для определения затрат, включаемых в главу 9 сводного сметного расчета, принимаются на основании отчетных данных подрядчика. В эту главу включаются в зависимости от конкретных и специфических условий строительства (ремонта) и другие затраты, определенные директивными нормативными документами и согласованные заказчиком. у) затраты, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой работников автомобильным транспортом и командированием работников подрядных организаций при отсутствии сведений о подрядной организации в исходных данных заказчика на разработку сметной документации. Определяются в зависимости от зоны строительства и особенностей условий привлечения к строительству объектов подрядных организаций в процентах от суммы сметных величин основной заработной платы рабочих и эксплуатации машин и механизмов по итогу глав 1 - 7 в размере: - при строительстве в городах и поселках городского типа с наличием в них подрядных организаций, но с привлечением, при соответствующем обосновании, иногородних подрядных организаций - 17,60%; - при строительстве в городах и поселках городского типа без наличия в них подрядных организаций - 35,19%; - при строительстве в сельской местности - 43,57%; - при строительстве магистральных сетей, дорог и сооружений на них вне постоянного места нахождения подрядных организаций - 38,25%. Значения приводятся в графах 9 и 10. ф) Затраты, связанные с выплатами стимулирующего характера. Затраты рассчитываются в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 23 января 2009 г. N 2 "О стимулировании работников организаций отраслей экономики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 27, 1/10424) и определяются в размере 80% от суммы сметных величин основной заработной платы и заработной платы машинистов в составе эксплуатации машин и механизмов по итогу глав 1 - 7 с учетом сметных величин, предусмотренных подпунктами "х)" и "ш)", и приводятся в графах 3 и 10. х) Затраты, связанные с повышением тарифной ставки при переводе на контрактную форму найма работников. Определяются в размере 50% от суммы сметных величин основной заработной платы и заработной платы машинистов в составе эксплуатации машин и механизмов по итогу глав 1 - 7 и приводятся в графах 3 и 10. ц) Затраты, связанные с выплатами за выполнение по итогам предыдущего года организацией установленного уровня рентабельности реализованной продукции, товаров (работ, услуг). Затраты рассчитываются в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 23 января 2009 г. N 2 и определяются в размере 20% от суммы сметных величин основной заработной платы и заработной платы машинистов в составе эксплуатации машин и механизмов по итогу глав 1 - 7 с учетом сметных величин, предусмотренных подпунктами "х)" и "ш)", и приводятся в графах 3 и 10. ш) Затраты, связанные с повышением сдельных расценок, предусмотренных ресурсно-сметными нормами по видам работ. Определяются в размере 10% от суммы сметных величин основной заработной платы и заработной платы машинистов в составе эксплуатации машин и механизмов по итогу глав 1 - 7 и приводятся в графах 3 и 10. ч) Затраты, связанные с выплатами стимулирующего характера инженерно-техническим и линейным работникам. Затраты определяются в размере 6,5% от накладных расходов по итогу глав 1 - 7 и приводятся в графах 3 и 10. 3.1.14. В главу 10 "Содержание застройщика, заказчика, технического надзора при осуществлении строительной деятельности, авторского надзора" включаются средства, определяемые по нормам в процентах от сметной стоимости строительства по главам 1 - 9. Приводятся в графах 9 и 10: 3.1.14.1. Затраты на содержание застройщика, заказчика определяются в следующих размерах: а) по строительству объектов при действующей или организуемой службе застройщика, заказчика: 1,47% - при нахождении строек (стройки) и застройщика, заказчика в пределах одного населенного пункта; 1,96% - при нахождении строек (стройки) и застройщика, заказчика в различных населенных пунктах; 2,5% - для организуемых в установленном порядке объединенных предприятий по реализации государственных целевых программ по строительству. При передаче инвестором, застройщиком функций заказчика, в том числе по техническому надзору, инженерной организации инвестор, заказчик самостоятельно формирует стоимость указанных услуг в соответствии с Инструкцией о порядке оказания инженерных услуг в строительстве, утвержденной постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 08.12.2004 N 27, в пределах норм затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом; б) по строительству (кроме работ по ремонту) жилых домов, объектов социальной сферы и коммунального хозяйства в лице управлений капитального строительства (УКС): 1,96% - для УКС Минского горисполкома; 2,5% - для УКС Брестского, Витебского, Гродненского, Минского облисполкомов, УКС министерств и других республиканских органов государственного управления, организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь; 2,55% - для УКС Гомельского и Могилевского облисполкомов. В пределах указанных размеров затрат облисполкомам и Минскому горисполкому разрешается дифференцировать их для УКС гор-, райисполкомов и других подведомственных организаций, исполняющих функции заказчика; в) не предусматриваются сводным сметным расчетом затраты на содержание службы застройщика, заказчика по строительству (ремонту) объектов, если застройщиком, заказчиком является действующее предприятие, имеющее структурное подразделение капитального строительства или ремонта, содержание которого осуществляется за счет основной деятельности предприятия. При отсутствии в структуре действующего предприятия структурного подразделения капитального строительства и необходимости привлечения для выполнения функций технического надзора специализированных организаций средства на содержание технического надзора принимаются в размере 1,03% от сметной стоимости строительства по итогу глав 1 - 9. 3.1.14.2. Исключен. 3.1.14.3. Затраты на проведение авторского надзора проектных организаций - в процентах к сметной стоимости строительства по главам 1 - 9 в следующих размерах: ----------------------+------------------+--------------------- ¦ ¦ Сметная стоимость¦ Размер затрат на ¦ ¦ ¦ строительства, ¦ авторский надзор ¦ ¦ ¦ млн.руб. ¦ в % от сметной ¦ ¦ ¦ ¦ стоимости ¦ ¦ ¦ ¦ строительства ¦ +---------------------+------------------+-------------------------+ ¦Энергетическое ¦До 100 ¦0,196 ¦ ¦строительство ¦Свыше 100 ¦0,098, но не менее ¦ ¦ ¦ ¦200 тыс.руб. ¦ +---------------------+------------------+-------------------------+ ¦Промышленное и ¦До 20 ¦0,196 ¦ ¦транспортное ¦Свыше 20 ¦0,098, но не менее ¦ ¦строительство ¦ ¦40 тыс.руб. ¦ +---------------------+------------------+-------------------------+ ¦Строительство ¦Независимо от ¦0,098 ¦ ¦предприятий, зданий ¦сметной стоимости ¦ ¦ ¦и сооружений связи ¦ ¦ ¦ +---------------------+------------------+-------------------------+ ¦Сельскохозяйственное,¦До 20 ¦0,196 ¦ ¦мелиоративное и ¦От 20 до 100 ¦0,147, но не менее ¦ ¦водохозяйственное ¦ ¦40 тыс.руб. ¦ ¦строительство ¦Свыше 100 ¦0,098, но не менее ¦ ¦ ¦ ¦150 тыс.руб. ¦ +---------------------+------------------+-------------------------+ ¦Жилищно-гражданское ¦До 4 ¦0,196 ¦ ¦строительство ¦Свыше 4 ¦0,098, но не менее ¦ ¦ ¦ ¦8 тыс.руб. ¦ +---------------------+------------------+-------------------------+ ¦Ремонт объектов ¦Независимо от ¦0,245 ¦ ¦жилищно-гражданского ¦сметной стоимости ¦ ¦ ¦назначения ¦ ¦ ¦ ¦---------------------+------------------+-------------------------- В отдельных обоснованных случаях с разрешения Министерства архитектуры и строительства размер затрат на осуществление авторского надзора может быть увеличен до 0,4%. В указанных размерах затрат не учтены затраты по оплате проезда на стройку и обратно и квартирных работникам проектных организаций, осуществляющим авторский надзор, которые определяются расчетом и приводятся отдельной строкой. В эту главу, при необходимости, включаются также средства на проведение заказчиком геодезических наблюдений за перемещением и деформациями зданий и сооружений, определяемые сметным расчетом с использованием индивидуальных единичных расценок и цен на проектные и изыскательские работы. Значения приводятся в графах 9 и 10. 3.1.15. Глава 11 "Подготовка кадров". В данную главу включаются затраты на подготовку и переподготовку рабочих, подготовка которых не осуществляется в системе профессионально-технического образования. Значения приводятся в графах 9 и 10. Размер этих средств определяется в соответствии с положениями о порядке расчета численности квалифицированных рабочих для строящихся промышленных предприятий и размера включаемых в сметы средств, разработанными и утвержденными министерствами и ведомствами по согласованию с Минэкономики, Минстройархитектуры и Минтруда Республики Беларусь. Затраты на подготовку эксплуатационных кадров состоят из следующих расходов: - на производственное и теоретическое обучение (определяются исходя из установленных размеров оплаты и сроков обучения); - стипендий (заработной платы) обучающихся рабочих; - начислений на заработную плату; - стоимости проезда обучаемых к месту обучения и обратно; - суточных, квартирных, учебных и других расходов. Стоимость данных затрат в базисных ценах учитывает: - стоимость проезда обучаемых к месту обучения и обратно; - суточные - 3,50 руб.; - остальные затраты, определяемые путем деления фактической стоимости затрат на индекс изменения заработной платы. 3.1.16. В главу 12 "Проектные и изыскательские работы" включаются средства на: - проектные работы - в соответствии с Порядком определения стоимости разработки проектной документации в строительстве (СНБ 1.02.06-98) с применением понижающего коэффициента 0,98; - изыскательские работы - в соответствии с порядком, утвержденным Минстройархитектуры; - разработку тендерной документации - в соответствии с порядком, утвержденным Минстройархитектуры; - проведение экспертизы - в порядке, утвержденном постановлением Госстроя РБ от 20 декабря 1991 г. N 23; - организацию и проведение подрядных торгов - в соответствии с порядком, утвержденным Минстройархитектуры. Значения приводятся в графах 9 и 10. В эту же главу в графы 9 и 10 при необходимости включаются средства на работы, выполняемые проектными и изыскательскими организациями по составлению технического задания на полевое испытание свай в грунте динамической и статической нагрузками, а также осуществление технического руководства, наблюдений в период полевых испытаний, обработку данных, полученных в результате испытания свай в грунте. Определяются по расценкам Сборника цен на проектные и изыскательские работы или по форме 3П и включаются в графы 9, 10. 3.1.17. Отдельной строкой в сводный сметный расчет включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, определяемый в процентах от суммы сметной стоимости работ и затрат, включенных в главы 1 - 12, и распределяемый по гр. 3 - 9, 10. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется в следующих размерах: 3.1.17.1. При двухстадийном проектировании (на стадии архитектурный проект): а) на строительство, осуществляемое по индивидуальным проектам: - объектов отраслей производственного назначения - 7%; - объектов отраслей непроизводственного назначения (кроме жилых домов), а также инженерных сетей, дорог и благоустройства, на которые разрабатывается самостоятельный проект - 5%; - жилых домов - 3%, б) на строительство, осуществляемое по типовым и повторно применяемым индивидуальным проектам: - объектов отраслей производственного назначения - 3%; - объектов отраслей непроизводственного назначения, жилых домов - 2%; в) на реконструкцию и ремонт объектов: - действующих производств в размере, указанном в п. 3.1.17.1а для соответствующих объектов, с коэффициентом 1,2; - эксплуатируемых зданий и сооружений в размере, указанном в п. 3.1.17.1а для соответствующих объектов, с коэффициентом 1,1. 3.1.17.2. При одностадийном проектировании (на стадии строительный проект) - в размере, указанном в пункте 3.1.17.1 для двухстадийного проектирования объектов соответствующих отраслей с коэффициентом 0,8. В сводных сметных расчетах стоимости строительства, в составе которых имеются объекты с разными размерами резерва, общий размер резерва следует принимать усредненным, исходя из удельного веса сметной стоимости соответствующих объектов. На строительство экспериментальных объектов предусматривается начисление резерва в соответствии с Положением о проектировании и строительстве экспериментальных объектов в Республике Беларусь, утвержденным приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 9 ноября 1998 года N 376. При разработке в соответствии с СНБ 1.02.03-97 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений" сметной документации на обоснование инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений резерв средств на непредвиденные работы и затраты принимается в установленных выше размерах с применением следующих коэффициентов: по крупным и сложным предприятиям, зданиям и сооружениям сметной стоимостью в базисных ценах 1991 года выше 25 млн.руб. - 1,4; по другим предприятиям, зданиям и сооружениям, намечаемым к строительству (ремонту) по индивидуальным проектам, - 1,2. 3.1.17.3. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты распределяется на две части, одна из которых остается в распоряжении застройщика (заказчика), а другая передается в распоряжение подрядных организаций. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты, передаваемый подрядчику из общей суммы резерва, составляет: 1,5% - для объектов отраслей производственного назначения, а также инженерных сетей и благоустройства, на которые разрабатывается самостоятельный проект; 1,0% - для объектов отраслей непроизводственного назначения, жилых домов. Указанная часть резерва служит для возмещения затрат подрядных организаций, возникающих при производстве работ, в случае изменения по инициативе подрядчика способов производства работ, замены механизмов, а также в установленном порядке отдельных строительных конструкций и материалов, предусмотренных в рабочих чертежах, выданных на производство работ, без ухудшения технических характеристик. Часть резерва, остающаяся в распоряжении заказчика, может расходоваться на: а) оплату дополнительных работ, вызванных уточнением заказчиком в установленном порядке на стадии "строительный проект" по сравнению с архитектурным проектом объемно-планировочных показателей и технологических решений, уточнением конструктивных решений, а также заменой по инициативе заказчика в установленном порядке отдельных строительных конструкций и материалов, предусмотренных в рабочих чертежах; б) уточнение стоимости при выявлении в процессе строительства работ, не учтенных в рабочих чертежах и сметной документации; в) оплату других работ и затрат, которые подлежат возмещению согласно нормативным актам за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты. На дополнительные работы и затраты проектными организациями, разработавшими проектно-сметную документацию, на основании актов, оформленных заказчиком и проектной организацией с участием подрядчика, составляются дополнительные сметы. На стоимость дополнительных работ и затрат, оплачиваемых за счет резерва на непредвиденные работы и затраты заказчика, не начисляются средства на строительство временных зданий и сооружений и на непредвиденные работы и затраты. 3.1.17.4. За резервом средств на непредвиденные работы и затраты приводится строка: в том числе затраты по мониторингу цен (тарифов), расчету индексов цен в строительстве. Указанные средства определяются в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 апреля 2008 г. N 583 "О некоторых вопросах регулирования ценообразования в строительстве" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 105, 5/27547), нормативами, утвержденными в установленном порядке, по итогу глав 1 - 9 граф 3, 4, 5, 6, 7. Значения приводятся в графах 9 и 10. На указанную сумму уменьшается часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающиеся в распоряжении заказчика. 3.1.18. Отдельной строкой за итогом сводного сметного расчета включаются средства на создание внебюджетных и других фондов, предусмотренных нормативными и директивными документами в установленных размерах и порядке, том числе: отчисления в фонд строительной науки (за исключением объектов, сооружаемых за счет средств жилищно-строительных кооперативов, фермерских хозяйств и жилья, возводимого индивидуальными застройщиками) в размере 0,5% от стоимости по графам 3, 4, 5, 6, 7. Значения приводятся в графах 9 и 10 и включаются в общий итог сводного сметного расчета. 3.1.19. Сметная стоимость строительства инженерных сооружений, магистральных трубопроводов, подъездных дорог и других объектов, предназначенных для обслуживания нескольких застройщиков, учитывается в сводных сметных расчетах стоимости строительства объектов каждого застройщика в размерах, пропорциональных потреблению ими воды, тепла, газа, электроэнергии и т.п. Сметная стоимость таких объектов показывается после итога сметной стоимости строительства отдельной строкой (или несколькими строками) в виде следующей записи: "Кроме того, долевое участие в строительстве ________" с распределением по графам 3 - 10. В этом случае затраты на долевое участие в строительстве прибавляются к сметной стоимости строительства основного объекта. 3.1.20. Сметная стоимость строительства общих для группы предприятий (промышленных узлов) объектов вспомогательного производства и назначения, подъездных железных и автомобильных дорог, сетей энергоснабжения, водоснабжения, канализации и других объектов определяется по отдельному сводному сметному расчету на эти объекты и распределяется между соответствующими предприятиями пропорционально их потребности в продукции или услугах общих объектов. При этом за итогом сводного сметного расчета предприятия основного застройщика указывается отдельной строкой для каждого дольщика размер его долевого участия в строительстве (реконструкции) в виде следующей записи: "В том числе долевое участие (наименование предприятия-дольщика) в строительстве (например: котельной, компрессорной)". В этом случае в последнюю строку сводного сметного расчета, именуемую "Итого к утверждению", включается разность между сметной стоимостью строительства и соответствующими суммарными размерами долевого участия. Указанный итог (разность) утверждается как сметная стоимость строительства предприятия основного застройщика. Аналогичный порядок распространяется на долевое участие организаций в строительстве объектов жилищно-гражданского назначения. 3.1.21. В сводный сметный расчет могут включаться и другие затраты в соответствии с действующими директивными и нормативными документами. 3.1.22. За итогом сводного сметного расчета стоимости указываются: а) возвратные суммы, учитывающие реализацию: материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений - в размере 15% сметной стоимости временных зданий и сооружений независимо от срока строительства (ремонта) объекта; материалов и деталей, полученных от разборки сносимых и переносимых зданий, сооружений или их элементов - в размере, определяемом по расчету; материалов, получаемых в порядке попутной добычи (камень, гравий, лес и др.). В случае невозможности использования или реализации материалов, получаемых от попутной добычи, стоимость их в сумме возврата не учитывается; б) стоимость оборудования, демонтируемого в отдельных случаях на действующем предприятии и переносимого во вновь построенные цехи, или оборудования, переставляемого внутри цеха в связи с его реконструкцией, а также стоимость другого имеющегося у заказчика оборудования, используемого на данной стройке, под записью "Стоимость оборудования, не требующая капитальных вложений". 3.1.23. Сводный сметный расчет составляется в целом на строительство предприятий, зданий, сооружений независимо от числа генеральных подрядных организаций, осуществляющих строительство. В случае привлечения для осуществления строительства двух и более генеральных подрядных организаций общая сметная стоимость определяется с учетом начислений для соответствующих генеральных подрядных организаций. Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета. 3.1.24. Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения архитектурного (строительного) проекта в связи с введением по решениям правительства повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и т.д., следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой с последующим изменением итоговых показателей стоимости и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей архитектурный (строительный) проект. 3.1.25. В случае обоснованного увеличения в процессе строительства сметной стоимости отдельных объектов, работ и затрат заказчиком должны своевременно изыскиваться средства для компенсации этого увеличения в пределах сметной стоимости стройки в целом. При этом источники возмещения дополнительных затрат изыскиваются за счет экономии средств, достигнутой по другим объектам, работам и затратам этой стройки, или за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающегося в распоряжении заказчика. В случае исчерпания сметного лимита осуществляется корректировка сметной стоимости строительства с переутверждением проектно-сметной документации в установленном порядке. При корректировке проектно-сметной документации сметная стоимость дополнительных объемов работ, выявленных в ходе строительства объектов, определяется с учетом всех затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом. При этом на дополнительные работы, оплачиваемые за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты заказчика, не начисляются затраты на временные здания и сооружения и резерв средств на непредвиденные работы и затраты. 3.2. СВОДКА ЗАТРАТ3.2.26. Сводка затрат составляется в случаях: а) когда по проектируемому предприятию или сооружению одновременно выделяются инвестиции на строительство: объектов жилищно-гражданского назначения и базы строительной индустрии или когда по проектируемому предприятию или сооружению имеются объекты, финансируемые по различным отраслям экономики; б) когда за счет средств на производственное строительство запроектированы на обособленной территории или в других населенных пунктах объекты жилищно-гражданского назначения, базы строительной индустрии, объекты подсобного сельского хозяйства и бытового обслуживания населения, объекты городского наземного пассажирского транспорта, дороги, путепроводы, другие инженерные сооружения при наличии соответствующего разрешения ведомств, участвующих в строительстве. При этом допускается объединение в один проект отдельных объектов, сооружаемых на общей, обособленной территории. Составленная сводка затрат в этом случае определяет общую стоимость производственного строительства и, следовательно, общую сумму финансирования его по отрасли; в) когда в проектно-сметной документации предусмотрено как возведение, реконструкция, так и ремонт. В этом случае должна разрабатываться отдельная сметная документация на возведение, реконструкцию и ремонт. Количество вертикальных граф, начиная с четвертой, в форме N 2 (см. приложение В) может быть различным в зависимости от наличия объектов, объединяемых сводкой затрат. Допускается показывать объекты в объединенном виде с обобщенным наименованием в графе 2, например: "Объекты непроизводственного назначения". Стоимостные показатели такой группы объектов определяются отдельным расчетом, который прилагается к сводке затрат. 3.2.27. При разработке проекта детальной планировки стоимость строительства жилищно-гражданских объектов, предназначаемых для эксплуатации промышленного предприятия, сооружения, определяется расчетом стоимости строительства (применительно к форме сводного сметного расчета) с использованием стоимостных показателей объектов-аналогов и укрупненных показателей. В качестве укрупненных показателей применяются укрупненные показатели стоимости строительства потребительской единицы продукции: 1 кв.м общей площади жилых домов, единицы вместимости общественных зданий и другие, разработанные и утвержденные в установленном порядке, с добавлением затрат, не учтенных в показателях. Начисление средств на временные здания и сооружения, зимнее удорожание и другое, а также резерва на непредвиденные работы и затраты производится раздельно по проектной документации на производственное строительство, на жилищно-гражданское строительство, транспортное строительство, ремонт и т.д. 3.2.28. Сводка затрат вне зависимости от общей стоимости, определенной ею, утверждается в составе архитектурного (строительного) проекта в установленном порядке. 3.3. ВЕДОМОСТЬ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ, ВХОДЯЩИХ В ПУСКОВОЙ КОМПЛЕКС3.3.29. Пусковые комплексы выделяются в соответствии с заданием на проектирование. Перечень объектов пускового комплекса включается в ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, составленную по форме N 3 (приложение Г), с указанием сметной стоимости объектов. В ведомость включаются итоговые данные соответствующих локальных и объектных смет (сметных расчетов), если объект в полном объеме входит в пусковой комплекс. Когда в пусковой комплекс объект входит не полностью, стоимость части объекта, включаемой в пусковой комплекс, определяется расчетным путем на основании проектных проработок. Из средств, предусмотренных в главах 8 - 12, выделяются средства, относящиеся к пусковому комплексу. При этом, если указанные средства не представляется возможным выделить для данного пускового комплекса, то они могут быть определены пропорционально доле сметной стоимости пускового комплекса в общей сметной стоимости стройки. После общего итога отдельно строкой (графы 2, 10) также пропорционально предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты с последующим подсчетом общей сметной стоимости по ведомости. При выделении на стройке двух и более пусковых комплексов, а также пусковых объектов (эксплуатация которых необходима и возможна до полного окончания строительства, ремонта) ведомость дополняется соответствующими графами. В строке "Всего по пусковому комплексу" показывается полная сметная стоимость пускового комплекса и стройки в целом. 3.3.30. Ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих в пусковой комплекс, разработанный на стадии "архитектурный проект", уточняется на стадии "строительный проект". При уточнении по рабочим чертежам ведомость может составляться на каждый пусковой комплекс (пусковой объект) в отдельности в последний год его строительства. Средства, предусмотренные в главах 8 - 12 сводного сметного расчета, также уточняются в части необходимости включения только тех средств, которые относятся к данному пусковому комплексу (пусковому объекту). 3.4. ОБЪЕКТНЫЕ СМЕТЫ3.4.31. Объектные сметы составляются по форме 4, приведенной в приложении Д, и включают итоговые значения из локальных смет (ресурсно-сметных расчетов) на виды работ. Они содержат стоимостные показатели: заработной платы; эксплуатации машин и механизмов; материалов, изделий и конструкций, в том числе транспортных затрат; накладных расходов; плановых накоплений; оборудования, мебели и инвентаря; прочих затрат; всего. Отдельной графой показывается нормативная трудоемкость работ. Трудоемкость работ определяется как сумма затрат в человекочасах, учтенных в ресурсно-сметных нормах на строительные, монтажные и ремонтные работы, и трудоемкости, учтенной накладными расходами, которая определяется по формуле: Т = 0,065 x М ,
нр нр
где:
М - масса накладных расходов, принимаемая из строки
нр
"Накладные расходы" локальной сметы (руб.);
0,065 - коэффициент перехода от массы накладных расходов к
затратам труда (в чел.час).
Объектная смета может не составляться в тех случаях, когда по объекту имеется только один вид работ (затрат), а в сводный сметный расчет включаются отдельной строкой данные по локальной смете (сметному расчету). 3.4.32. При размещении в жилых зданиях встроенных и пристроенных предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и другое объектные сметы должны составляться отдельно для жилых зданий и этих предприятий. Распределение стоимости общих конструкций и устройств между жилой частью здания и встроенным (пристроенным) предприятием должно производиться в соответствии с Методикой определения стоимости строительства одного метра квадратного общей площади жилья в базисном и текущем уровне цен, утвержденной приказом Минстройархитектуры от 12.05.1998 N 185. Разрешается составление одной объектной сметы с выделением за ее итогом стоимости жилой части здания и встроенных или пристроенных предприятий. За итогом объектной сметы справочно показываются возвратные суммы, которые являются итогом возвратных сумм, определенных во всех относящихся к этому объекту локальных сметах. 3.5. ЛОКАЛЬНЫЕ СМЕТЫ (РЕСУРСНО-СМЕТНЫЕ РАСЧЕТЫ)3.5.33. Локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты) на строительные, монтажные и ремонтные работы составляются по формам N 5, 6, приведенным в приложениях Е, Ж. Применительно к особенностям отдельных видов строительства, специализации подрядных организаций, структуре проектной документации локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты) составляются: по зданиям и сооружениям: - на строительные работы, специальные строительные работы (фундаменты под оборудование, специальные основания, обмуровку и изоляцию оборудования и трубопроводов, химические защитные покрытия, каналы, промышленные печи и трубы, гидромеханизированные, горно-проходческие, горно-вскрышные и другие работы), внутренние санитарно-технические работы (водопровод, канализация, отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха и др.), на сети внутренней телефонизации, радиофикации, газификации, телевидения, на внутреннее электрическое освещение, электросиловые установки, технологическое и другие виды оборудования, контрольно-измерительные приборы (КИП) и автоматику, автоматизированную систему управления, промышленную связь, приобретение производственного, хозяйственного инвентаря и мебели и на другие работы; по общеплощадочным работам: - на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, подъездных и межцеховых путей и дорог, благоустройство и озеленение территории, малые архитектурные формы и другие. В локальных сметах (ресурсно-сметных расчетах) производится группировка данных по проектно-технологическим модулям (ПТМ). Порядок группировки см. раздел 9 "Информационный блок данных". 3.5.34. Объемы строительных, монтажных и ремонтных работ при составлении смет определяются на основании проектных данных соответствующей части проекта или на основе описи работ (дефектного акта) согласно действующим сметным нормам и правилам подсчета объемов работ. 3.5.35. Стоимость, определенная локальными сметами (ресурсно-сметными расчетами), включает в себя прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления. 3.5.36. Сметная стоимость строительных, монтажных и ремонтных работ определяется на основании нормативных документов. К основной заработной плате рабочих-строителей и заработной плате машинистов по видам работ согласно перечню, приведенному в таблице 3.1, в том числе осуществляемых при реконструкции, ремонте, модернизации и реставрации, применяется коэффициент 1,2, учитывающий повышение тарифных ставок (окладов) рабочих по технологическим видам работ. Таблица 3.1 ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ РАБОТ-----+---------------------------------------------------------------- ¦ 1 ¦Земляные работы (только для Минского метрополитена) ¦ +----+--------------------------------------------------------------------+ ¦ 2 ¦Устройство монолитных бетонных и железобетонных конструкций ¦ +----+--------------------------------------------------------------------+ ¦ 3 ¦Монтаж сборных бетонных, железобетонных и металлических конструкций ¦ +----+--------------------------------------------------------------------+ ¦ 4 ¦Устройство конструкций из кирпича и блоков ¦ +----+--------------------------------------------------------------------+ ¦ 5 ¦Кладка промышленных печей и дымовых труб ¦ +----+--------------------------------------------------------------------+ ¦ 6 ¦Устройство конструкций из дерева ¦ +----+--------------------------------------------------------------------+ ¦ 7 ¦Устройство оконных и дверных блоков ¦ +----+--------------------------------------------------------------------+ ¦ 8 ¦Устройство полов и кровель всех видов ¦ +----+--------------------------------------------------------------------+ ¦ 9 ¦Обработка, очистка и защита строительных конструкций ¦ +----+--------------------------------------------------------------------+ ¦ 10 ¦Отделочные работы, в том числе облицовочные, штукатурные, лепные, ¦ ¦ ¦малярные, стекольные и обойные ¦ +----+--------------------------------------------------------------------+ ¦ 11 ¦Устройство наружных сетей ¦ ¦----+--------------------------------------------------------------------- При отсутствии расценок в сборниках ресурсно-сметных норм, а также прейскурантов, укрупненных сметных норм на строительство по ресурсно-сметным нормам допускается использование их в ценах 1991 года с применением следующих поправочных коэффициентов: а) На работы, определяемые по сборникам единичных расценок на строительные конструкции и работы и по сборникам на ремонтно-строительные работы: к основной заработной плате - 1,62; к эксплуатации машин и механизмов - 1,75. б) На работы, определяемые по сборникам расценок на монтаж оборудования: к основной заработной плате - 1,63; к эксплуатации машин и механизмов - 2,03. Стоимость выполнения отдельных видов работ, нормы и расценки на которые отсутствуют в сборниках ресурсно-сметных норм и сборниках единичных расценок, определяется на основе индивидуальных расценок по форме 11 (приложение Р), разрабатываемых и утверждаемых в составе проектно-сметной документации. 3.5.37. Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций определяется на основании: - сборников сметных цен на материалы, изделия и конструкции для условий строительства в Республике Беларусь в ценах, введенных с 01.01.1991; - прейскурантов оптовых цен, действующих на 01.01.1991, с начислением транспортных и других затрат в сумме, определенной по аналогичному материалу, изделию или конструкции с корректировкой на вес единицы измерения; в случае отсутствия аналогичного материала - по калькуляции транспортных затрат, рассчитанной по форме 12 приложения Р. Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций, отсутствующих в сборниках сметных цен и прейскурантах оптовых цен, определяется по сборникам сметных цен на материалы, изделия и конструкции, введенные в действие с 01.01.1984 с применением к ним коэффициентов пересчета в цены 1991 года, определенных отношением сметной цены 1991 года к цене 1984 года аналогичного материала, изделия или конструкции, или коэффициентов пересчета, приведенных в приложении С. Стоимость материалов, изделий и конструкций, на которые отсутствуют базисные сметные цены, определяется путем деления их стоимости в текущих ценах на индекс изменения стоимости материалов-представителей, близких по своему назначению и характеристике. Стоимость импортных материалов, изделий и конструкций включается в сметную документацию в базисных ценах 1991 года исходя из контрактной цены в порядке, определяемом Минстройархитектуры. Материалы, сметные цены на которые в базисном уровне определяются по сборникам сметных цен и прейскурантам, не относятся к импортным. Расчет цены должен быть приведен в локальной смете. При отсутствии контракта стоимость импортных материалов может определяться исходя из рыночной стоимости аналогичных импортных материалов на момент разработки документации. 3.5.38. Сметная стоимость оборудования определяется: серийного, освоенного промышленностью - по прейскурантам оптовых цен, введенных в действие с 01.01.1991, а при их отсутствии - по прейскурантам оптовых цен, введенным в действие с 01.01.1982, и дополнениям к ним с применением коэффициентов пересчета в цены 1991 года, определенным отношением оптовой цены 1991 года к цене 1984 года оборудования с аналогичными техническими характеристиками; серийного, вновь осваиваемого промышленностью оборудования - по временным ценам завода-изготовителя с приведением в базисный уровень цен 1991 года путем деления временной цены на коэффициент изменения стоимости групп оборудования по отношению к цене января 1991 года (по данным Минстата); нестандартизированного, уникального оборудования и специальных технологических линий - по ценам единичного заказа или предварительным ценам с приведением в базисный уровень цен 1991 года аналогичным путем как вновь осваиваемого оборудования. В сметную стоимость оборудования помимо его оптовой цены включаются начисления в размере 11,2% от стоимости оборудования, включающие затраты на запасные части (если они не предусмотрены оптовыми ценами), тару, упаковку, реквизит, транспортные расходы, расходы на комплектацию, наценки снабженческо-сбытовых организаций и заготовительно-складские расходы. Стоимость импортного оборудования включается в сметную документацию в базисных ценах 1991 года исходя из контрактной цены в порядке, определяемом Минстройархитектуры. Стоимость оборудования, приобретаемого по контрактам, заключенным с поставщиками Российской Федерации и других республик СНГ, в базисном уровне определяется по прейскурантам. Определение транспортных расходов импортного оборудования, в случае, когда контрактом предусмотрена доставка его до границы, от границы до монтажной зоны строительной площадки производится в установленном порядке, как и для отечественного оборудования. 3.5.39. При определении сметной стоимости строительных, монтажных и ремонтных работ начисляются в установленных размерах и порядке накладные расходы и плановые накопления (см. приложение Т). При составлении сметных расчетов на ремонт объектов общеотраслевого назначения с использованием ресурсно-сметных норм на строительные конструкции и работы накладные расходы и плановые накопления принимаются по предельным нормам, утвержденным для ремонтно-строительных работ. 3.5.40. В тех случаях, когда в соответствии с проектными данными осуществляется разборка конструкций, снос зданий и сооружений, в результате которых намечается получить строительные конструкции, материалы и изделия, пригодные для повторного применения, или производится попутная строительству добыча отдельных материалов (камень, гравий, лес и др.), за итогом локальных смет приводятся возвратные суммы, уменьшающие размеры выделяемых заказчику капитальных вложений, не исключаемые из итога локальной сметы и из объема выполненных работ, которые показываются отдельной строкой под названием "В том числе возвратные суммы". Возвратные суммы определяются на основе номенклатуры и количества получаемых для последующего использования материалов, конструкций и изделий. Количество получаемых для дальнейшего использования материалов уточняется заказчиком и подрядчиком после выполнения демонтажных работ. Стоимость таких материалов, изделий и конструкций в составе возвратных сумм определяется по прейскурантам оптовых цен за вычетом из этих сумм расходов по приведению их в пригодное для использования состояние и доставке до места переработки и от места переработки к месту складирования. Стоимость материалов, не пригодных для повторного использования на данном объекте, но при наличии возможности реализации, определяется по ценам, утверждаемым в установленном порядке на дрова, металлолом и другие отходы, получаемые от разборки, либо по ценам аналогичных материалов с учетом годности к использованию или реализации. На указанную сумму уменьшается сумма финансирования по объекту. В случае невозможности (подтвержденной соответствующими документами) использования или реализации материалов от разборки или попутной добычи стоимость в возвратных суммах не учитывается. Затраты по перевозке на свалку полученных в результате разборки материалов, не пригодных для дальнейшего использования и реализации (строительного мусора), включаются в локальные сметы с учетом затрат на оплату расходов по содержанию свалки. Средства на оплату расходов по содержанию свалки принимаются в размере 0,55 руб. за 1 куб.м и включаются в прочие затраты. Стоимость повторно используемых материалов и затрат на их приведение в пригодное состояние включается в объем строительно-монтажных работ с указанием за итогом сметы возвратных сумм. В случае, если решением органов государственного управления определены пункты приема на переработку строительных отходов без компенсации затрат по их доставке, эти затраты включаются в локальные сметы на работы по разборке конструкций. При этом затраты на транспортировку материалов от разборки, отнесенных к строительным отходам, рассчитываются исходя из их объема, определенного проектно-сметной документацией с учетом фактического расстояния от объекта строительства до перерабатывающих предприятий. 3.5.41. При использовании оборудования, которое числится в основных фондах и намечается к демонтажу и переносу в строящееся (реконструируемое) здание в пределах расширяемого, реконструируемого или модернизируемого действующего предприятия, в локальных сметах предусматриваются только средства на демонтаж и повторный монтаж этого оборудования, а за итогом сметы справочно показывается его стоимость. 3.6. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА СТАДИИ ОБОСНОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ3.6.42. Разработка сметной документации на стадии обоснования инвестиций производится на основании банка данных объектов-аналогов, укрупненных показателей стоимости строительства, укрупненных сметных норм и других укрупненных нормативов в ценах, введенных с 01.01.1991, а при их отсутствии - с применением ресурсно-сметных норм. Сметная документация разрабатывается в следующем составе: - локальные сметные расчеты; - объектные сметные расчеты по форме 4а приложения Д; - на основании объектных сметных расчетов составляется сводный сметный расчет в соответствии с настоящими Методическими указаниями. 4. СОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ В ТЕКУЩИХ ЦЕНАХ4.1. ЛОКАЛЬНЫЕ СМЕТЫ (РЕСУРСНО-СМЕТНЫЕ РАСЧЕТЫ)4.1.1. Локальные сметы (ресурсно-сметные расчеты) на строительные, монтажные и ремонтные работы в текущих ценах составляются по форме 5Т (приложение У) в соответствии с содержанием, приведенным в разделе 3.5 (п. 3.5.33) настоящих Методических указаний. Сметная стоимость строительных, монтажных и ремонтных работ в текущих ценах определяется: - базисно-индексным методом - применение к базисной стоимости текущих или прогнозных индексов изменения их стоимости по элементам затрат (заработная плата, машины-представители, материалы-представители, транспортные затраты, накладные расходы и плановые накопления); - ресурсным методом - применение фактических (текущих) и средневзвешенных цен к нормативному расходу ресурсов: трудовых, материальных, машин и механизмов, топливно-энергетических, оборудования, инвентаря. При составлении локальных смет (ресурсно-сметных расчетов) в текущих ценах обязательным является приложение справочных данных по средневзвешенным ценам и индексам изменения стоимости ресурсов согласно приложению Ф. 4.2. ОБЪЕКТНЫЕ СМЕТЫ4.2.1. Объектные сметы в текущем уровне цен составляются по форме и содержанию, приведенным в разделе 3.4 настоящих Методических указаний. Объектные сметы содержат стоимостные показатели из локальных смет (ресурсно-сметных расчетов), составленных в текущем уровне цен. При отсутствии локальных смет в текущем уровне цен пересчитываются на текущий уровень цен только итоговые данные объектных смет в разрезе составляющих: "заработная плата", "эксплуатация машин и механизмов", "материалы, в том числе транспортные затраты", "накладные расходы", "плановые накопления", "оборудование, мебель и инвентарь" - по индексам изменения стоимости соответствующих составляющих. 4.3. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА4.3.1. Сводный расчет стоимости строительства в текущих ценах составляется по форме 1 приложения Б. Порядок заполнения формы по главам и графам аналогичен порядку, приведенному в разделе 3.1 настоящих Методических указаний. В главах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 сводного сметного расчета приводятся данные из объектных (локальных) смет, составленных в текущем уровне цен, с распределением по графам: "заработная плата", "эксплуатация машин и механизмов", "материалы, в том числе транспортные затраты", "накладные расходы", "плановые накопления", "оборудование, мебель и инвентарь", "прочие затраты", "общая стоимость". При отсутствии объектных смет в текущем уроне цен приводятся данные, полученные путем пересчета итогов в разрезе составляющих: "заработная плата", "эксплуатация машин и механизмов", "материалы, в том числе транспортные затраты", "накладные расходы", "плановые накопления", "оборудование, мебель и инвентарь", "прочие затраты" по индексам изменения стоимости соответствующих составляющих. 4.3.2. Средства на строительство временных зданий и сооружений (глава 8 "Временные здания и сооружения") из базисного в текущий уровень цен пересчитываются по индексу изменения стоимости временных зданий и сооружений. 4.3.3. Дополнительные затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (глава 9 "Прочие работы и затраты") из базисного в текущий уровень цен пересчитывается по индексу изменения стоимости зимних удорожаний. 4.3.4. Порядок определения прочих затрат в текущих ценах приведен в приложении X. 4.3.5. Средства, включаемые в главу 10 "Содержание застройщика, заказчика, технического надзора при осуществлении строительной деятельности, авторского надзора, в текущем уровне цен определяются в следующем порядке: затраты на содержание дирекции (технического надзора) - согласно разделу 8 настоящих Методических указаний; затраты на проведение авторского надзора проектных организаций - путем умножения базисной стоимости данных затрат на индекс изменения стоимости проектных работ. 4.3.6. Средства, включаемые в главу 11 "Подготовка кадров" определяются согласно порядку, установленному Минстройархитектуры. 4.3.7. В главу 12 "Проектные и изыскательские работы" включаются средства на: - проектные и изыскательские работы, стоимость которых в текущих ценах определяется путем умножения базисной стоимости данных затрат на индекс изменения стоимости, соответственно, проектных и изыскательских работ; - проведение экспертизы, стоимость которой в текущих ценах определяется путем умножения базисной стоимости данных затрат на индекс изменения стоимости проектных работ. 4.3.8. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется по текущей стоимости в размерах, определенных пунктом 3.1.17 настоящих Методических указаний. В том числе на содержание коммунальных унитарных предприятий по ценообразованию в строительстве - согласно порядку, изложенному в п. 3.1.17.4. 4.3.9. Налоги, сборы (пошлины) и иные отчисления в доходы соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Республики Беларусь. 4.3.10. За итогом сводного расчета стоимости строительства указываются: 4.3.10.1. Возвратные суммы, учитывающие стоимость: - материалов и изделий, полученных от разборки временных зданий и сооружений, в размере 15% от стоимости временных зданий и сооружений в текущих ценах; - материалов и изделий, полученных от разборки сносимых и переносимых зданий, сооружений или их элементов, в размере, определяемом путем умножения базисной стоимости данных затрат на индекс изменения стоимости материалов или по расчету, определенному на основании фактических цен на аналогичные материалы и изделия. 4.3.10.2. Стоимость оборудования (с учетом переоценки), демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия. 4.3.10.3. Затраты на долевое участие предприятий и организаций в строительстве объектов общего пользования определяются путем умножения данных затрат в базисных ценах на индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ по соответствующей отрасли <*>. ------------------------------- <*> До определения индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ в разрезе отраслей народного хозяйства - на индекс изменения стоимости СМР по соответствующему региону. 5. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ5.1. Индексы изменения стоимости строительно-монтажных работ рассчитываются в разрезе следующих элементов затрат: - основная заработная плата; - эксплуатация машин и механизмов; - строительные материалы, изделия и конструкции; - транспортные затраты; - накладные расходы; - плановые накопления; - временные здания и сооружения; - зимние удорожания. 5.2. Индекс изменения основной заработной платы рассчитывается по следующим вариантам: Вариант 1: Исходя из решений Правительства Республики Беларусь об изменении минимальной заработной платы и тарифной ставки 1 разряда с учетом среднего разряда рабочих в строительстве Страницы документа: |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
