Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 29.04.2003 № 98 "Об утверждении Положения о Государственном реестре субъектов естественных монополий и внесении изменений в постановление Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь от 7 июля 2000 г. № 13"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 30 апреля 2003 г. N 8/9470

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. "О естественных монополиях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 1, 2/911) Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном реестре субъектов естественных монополий.

2. Внести в Положение о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, утвержденное постановлением Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь от 7 июля 2000 г. N 13 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 74, 8/3751; 2002 г., N 126, 8/8730), следующие изменения:

2.1. в пункте 4:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"На каждом из указанных уровней Реестр включает перечень хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, в соответствии с законодательством";

часть третью изложить в следующей редакции:

"Хозяйствующие субъекты, относимые в соответствии с законодательством к субъектам естественных монополий, в Реестр не включаются";

части четвертую и пятую исключить;

2.2. в пункте 6 слова "нормативными правовыми актами" заменить словом "приказами";

2.3. пункт 9 исключить;

2.4. в пункте 10:

в части первой слова "исключение хозяйствующего субъекта из одного раздела Реестра и включение в другой" исключить, слова "решениями департамента" заменить словами "приказами директора департамента", слова "решениями управлений антимонопольной и ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома" заменить словами "приказами начальников управлений антимонопольной и ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома";

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Приказ о внесении изменений в Реестр подписывается директором департамента (начальником управления антимонопольной и ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома) и вступает в силу через 7 дней с момента принятия. Нумерация приказов устанавливается сквозная в пределах года (например, приказ N 01-2003)";

2.5. в пункте 11 слова "а также об исключении хозяйствующего субъекта из одного раздела Реестра и включении в другой" исключить;

2.6. приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Положению о Государственном
реестре хозяйствующих субъектов,
занимающих доминирующее
положение на товарных рынках

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ЗАНИМАЮЩИХ ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ (республиканский уровень) (местный уровень - _________________ область (г.Минск)

ПЕРЕЧЕНЬ хозяйствующих субъектов, за деятельностью которых установлено государственное регулирование и контроль в соответствии с действующим законодательством

----+----------+-----------+------------+-------------+---------
¦ N ¦Наименова-¦Наименова- ¦Юридический ¦Дата и номер ¦Дата и номер ¦
¦п/п¦ние хозяй-¦ние товара,¦адрес хозяй-¦приказа о    ¦приказа об   ¦
¦   ¦ствующего ¦по которому¦ствующего   ¦включении хо-¦исключении   ¦
¦   ¦субъекта  ¦хозяйствую-¦субъекта    ¦зяйствующего ¦хозяйствую-  ¦
¦   ¦          ¦щий субъект¦            ¦субъекта в   ¦щего субъек- ¦
¦   ¦          ¦занимает   ¦            ¦Реестр       ¦та из Реест- ¦
¦   ¦          ¦доминирую- ¦            ¦             ¦ра (измене-  ¦
¦   ¦          ¦щее поло-  ¦            ¦             ¦нии товарной ¦
¦   ¦          ¦жение на   ¦            ¦             ¦позиции)     ¦
¦   ¦          ¦товарном   ¦            ¦             ¦             ¦
¦   ¦          ¦рынке      ¦            ¦             ¦             ¦
+---+----------+-----------+------------+-------------+-------------+
¦ 1 ¦    2     ¦     3     ¦     4      ¦      5      ¦     6       ¦
+---+----------+-----------+------------+-------------+-------------+
¦   ¦          ¦           ¦            ¦             ¦             ¦
¦---+----------+-----------+------------+-------------+--------------
                                                                     ".

Первый заместитель Министра Н.П.ЗАЙЧЕНКО

                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              Постановление
                                              Министерства экономики
                                              Республики Беларусь
                                              29.04.2003 N 98

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о Государственном реестре субъектов естественных монополий (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. "О естественных монополиях" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 1, 2/911) и устанавливает правила формирования и ведения Государственного реестра субъектов естественных монополий (далее - Реестр).

2. Под Реестром понимается совокупность данных, содержащих перечни объектов учета (субъектов естественных монополий) и информацию о них. В Положении применяются понятия и их определения, используемые в Законе Республики Беларусь "О естественных монополиях".

3. Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты (наименование организации, наименование товара (услуги), производимого (реализуемого) в условиях естественных монополий, географические границы товарного рынка, номер, дата выдачи, срок действия лицензии, орган, выдавший лицензию).

4. В Реестр включаются субъекты естественных монополий - организации (юридические лица), осуществляющие производство (реализацию) товаров в условиях естественных монополий.

5. Формирование Реестра осуществляется Департаментом ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь (далее - Департамент), а также управлениями антимонопольной и ценовой политики областных (Минского городского) исполнительных комитетов (далее - управления антимонопольной и ценовой политики) на основании Закона Республики Беларусь "О естественных монополиях", Положения о Департаменте ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 967 "Отдельные вопросы Министерства экономики Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 130, 5/22734).

6. Реестр на республиканском и местном уровнях ежегодно утверждается приказом директора департамента (начальника управления антимонопольной и ценовой политики).

7. За деятельностью субъектов естественных монополий осуществляется контроль со стороны департамента и управлений антимонопольной и ценовой политики. Контроль ведется путем анализа государственной статистической отчетности в соответствии с антимонопольным законодательством.

Глава 2 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕЕСТРА

8. Реестр имеет двухуровневую структуру и включает:

на республиканском уровне - перечень юридических лиц, осуществляющих производство (реализацию) товаров в условиях естественных монополий, в сферах деятельности, отнесенных Законом Республики Беларусь "О естественных монополиях" к сферам деятельности субъектов естественных монополий:

транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам;

транспортировку газа по магистральным и распределительным трубопроводам;

передачу и распределение электрической и тепловой энергии;

централизованное водоснабжение и водоотведение;

услуги электрической и почтовой связи общего пользования;

услуги, оказываемые коммуникациями железнодорожного транспорта, обеспечивающими движение транспорта общего пользования, управление движением поездов, железнодорожные перевозки;

услуги транспортных терминалов, аэропортов;

обслуживание и эксплуатацию воздушных трасс сообщения, управление воздушным движением;

на местном уровне - перечень юридических лиц, осуществляющих производство (реализацию) товаров в сферах деятельности субъектов естественных монополий, регулирование деятельности в которых в соответствии с законодательством осуществляется областными (Минским городским) исполнительными комитетами.

9. Основанием для анализа соответствующего товарного рынка в целях определения организаций, осуществляющих производство (реализацию) товаров в условиях естественных монополий в сферах, указанных в пункте 8 настоящего Положения, являются:

информация, полученная от государственных органов, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, потребителей, общественных организаций (объединений) потребителей, а также аналитические материалы, полученные департаментом (управлениями антимонопольной и ценовой политики) в результате анализа товарных рынков;

заявления организаций о включении в Реестр.

10. Формирование Реестра осуществляется на основании полученной информации и результатов проведенного анализа. Включение организации в Реестр не зависит от ее доли на товарном рынке.

11. На основании полученной информации в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения департамент (управления антимонопольной и ценовой политики) направляет организациям анкету, форма которой приведена в приложении 4 к Положению. Заполненная анкета подписывается руководителем организации или другим уполномоченным в установленном порядке лицом, удостоверяется печатью организации и направляется в адрес департамента (управлений антимонопольной и ценовой политики) не позднее 15 дней с момента получения анкеты.

12. Деятельность организаций в указанных пунктом 8 настоящего Положения сферах, обусловленная сезонными особенностями, а также применение соответствующих процедур банкротства согласно действующему законодательству не могут являться основанием для невключения (исключения) организаций в (из) Реестр(а).

Глава 3 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА

13. Ведение Реестра означает занесение в него сведений о субъекте естественной монополии и данных о нем, полученных в результате анализа деятельности организации, проведенного департаментом (управлениями антимонопольной и ценовой политики), обновление данных о субъекте естественной монополии и исключение данных в случае исключения организации из Реестра.

14. Реестр ведется по следующим разделам:

раздел 1 - услуги по транспортировке нефти, нефтепродуктов и газа по трубопроводам (включаются юридические лица, осуществляющие транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировку газа по магистральным и распределительным трубопроводам);

раздел 2 - услуги по электро-, тепло-, водоснабжению и водоотведению (включаются юридические лица, осуществляющие передачу и распределение электрической и тепловой энергии, централизованное водоснабжение и водоотведение);

раздел 3 - услуги связи (включаются юридические лица, оказывающие услуги электрической и почтовой связи общего пользования);

раздел 4 - услуги транспорта (включаются юридические лица, оказывающие услуги коммуникаций железнодорожного транспорта, обеспечивающих движение транспорта общего пользования, по управлению движением поездов; осуществляющие железнодорожные перевозки; оказывающие услуги транспортных терминалов, аэропортов; осуществляющие обслуживание и эксплуатацию воздушных трасс сообщения, управление воздушным движением).

Форма Реестра приведена в приложении 1 к настоящему Положению.

15. Параллельно с Реестром ведется журнал регистрации приказов директора департамента (начальника управления антимонопольной и ценовой политики) о включении (исключении) организаций в (из) Реестр(а). Форма журнала регистрации приказов директора департамента (начальника управления антимонопольной и ценовой политики) о включении (исключении) организаций в (из) Реестр(а) приведена в приложении 5 к настоящему Положению.

16. При изменении названия, места нахождения юридического лица, почтового адреса, банковских реквизитов, номеров телефонов организация, включенная в Реестр, письменно уведомляет об этом департамент (управления антимонопольной и ценовой политики) в течение десяти дней.

17. Организация, осуществляющая несколько видов деятельности в сферах деятельности субъектов естественных монополий, включается в соответствующие разделы Реестра, указанные в пункте 14 настоящего Положения.

Глава 4 ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В РЕЕСТР

18. После проведения анализа полученных анкет, свидетельствующих о необходимости включения субъекта естественной монополии в Реестр, департамент (управления антимонопольной и ценовой политики) не позднее чем за 15 дней до рассмотрения предложения о включении юридического лица в Реестр направляет субъекту естественной монополии письменное уведомление о дате и месте его рассмотрения и не позднее 30 дней со дня внесения предложения принимает мотивированное решение о включении либо невключении организации в Реестр по одному или нескольким из следующих оснований:

обоснованные предложения государственных органов, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, потребителей, общественных организаций (объединений) потребителей;

результаты анализа деятельности организации, проведенного департаментом (управлениями антимонопольной и ценовой политики), свидетельствующие об осуществлении данной организацией производства (реализации) товаров в условиях естественной монополии;

наличие лицензии, выданной соответствующим органом государственного управления, на производство (реализацию) товаров, отнесенное к сферам деятельности субъектов естественных монополий согласно Закону Республики Беларусь "О естественных монополиях".

19. Включение организации в Реестр осуществляется приказом директора департамента (начальника управления антимонопольной и ценовой политики). Нумерация приказов устанавливается сквозная в пределах года (например, приказ N 01-2003).

20. После издания приказа директора департамента (начальника управления антимонопольной и ценовой политики) о включении организации в Реестр ей в течение пяти дней высылается уведомление о включении в Реестр (форма уведомления приведена в приложении 2 к настоящему Положению).

21. Уведомление о включении организации в Реестр в течение пяти дней для информации направляется заинтересованным лицам.

22. В течение десяти рабочих дней после издания приказа директора департамента (начальника управления антимонопольной и ценовой политики) о включении организаций в Реестр данные полученных анкет заносятся в соответствующие разделы Реестра.

Глава 5 ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ИЗ РЕЕСТРА, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕЕСТР

23. Основанием для исключения организации из Реестра являются:

ликвидация в установленном законодательством порядке;

переход хозяйствующего субъекта из сфер деятельности субъектов естественных монополий в сферу конкуренции.

24. Исключение организации из Реестра осуществляется приказом директора департамента (начальника управления антимонопольной и ценовой политики).

25. После издания приказа директора департамента (начальника управления антимонопольной и ценовой политики) об исключении организации из Реестра ей в течение пяти дней высылается уведомление об исключении из Реестра (форма уведомления приведена в приложении 3 к настоящему Положению), а также в Реестре проставляется отметка об исключении данной организации из Реестра.

26. Уведомление об исключении организации из Реестра в течение пяти дней высылается также:

органу государственного управления по месту государственной регистрации организации, внесенной в Реестр;

органу государственного управления, в ведении которого находится организация.

27. Внесение изменений в Реестр (включение организации в Реестр; исключение организации из Реестра; исключение организации из одного раздела Реестра и включение в другой; изменение товарной позиции) проводится приказом директора департамента (начальника управления антимонопольной и ценовой политики).

Глава 6 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

28. Приказ директора департамента (начальника управления антимонопольной и ценовой политики) о включении (исключении) организации в (из) Реестр(а) может быть обжалован в судебном порядке.

29. Реестр является открытым. Сведения о нахождении организаций в Реестре публикуются в средствах массовой информации один раз в год.

Приложение 1
к Положению
о Государственном
реестре субъектов
естественных монополий

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

----+--------+----------------+--------+-------------+-------+----
¦ N ¦Полное  ¦Наименование    ¦Геогра- ¦Номер,       ¦Дата   ¦Дата    ¦
¦п/п¦наиме-  ¦товара (услуги),¦фические¦дата выдачи, ¦вклю-  ¦исключе-¦
¦   ¦нование ¦производимого   ¦границы ¦срок действия¦чения в¦ния из  ¦
¦   ¦органи- ¦(реализуемой) в ¦рынка   ¦лицензии, ор-¦Реестр,¦Реестра,¦
¦   ¦зации   ¦условиях естест-¦        ¦ган, выдавший¦номер  ¦номер   ¦
¦   ¦        ¦венных монополий¦        ¦лицензию     ¦приказа¦приказа ¦
+---+--------+----------------+--------+-------------+-------+--------+
¦1  ¦    2   ¦       3        ¦   4    ¦      5      ¦   6   ¦   7    ¦
+---+--------+----------------+--------+-------------+-------+--------+
¦   ¦ Раздел 1. Услуги по транспортировке нефти, нефтепродуктов и газа¦
¦   ¦                        по трубопроводам                         ¦
+---+--------+----------------+--------+-------------+-------+--------+
¦   ¦        ¦                ¦        ¦             ¦       ¦        ¦
+---+--------+----------------+--------+-------------+-------+--------+
¦   ¦     Раздел 2. Услуги по электро-, тепло-, водоснабжению и       ¦
¦   ¦                        водоотведению                            ¦
+---+--------+----------------+--------+-------------+-------+--------+
¦   ¦        ¦                ¦        ¦             ¦       ¦        ¦
+---+--------+----------------+--------+-------------+-------+--------+
¦   ¦                     Раздел 3. Услуги связи                      ¦
+---+--------+----------------+--------+-------------+-------+--------+
¦   ¦        ¦                ¦        ¦             ¦       ¦        ¦
+---+--------+----------------+--------+-------------+-------+--------+
¦   ¦  Раздел 4. Услуги, предоставляемые транспортными терминалами,   ¦
¦   ¦   аэропортами, железной дорогой. Обслуживание и эксплуатация    ¦
¦   ¦   воздушных трасс сообщения, управление воздушным движением     ¦
+---+--------+----------------+--------+-------------+-------+--------+
¦   ¦        ¦                ¦        ¦             ¦       ¦        ¦
¦---+--------+----------------+--------+-------------+-------+---------

Приложение 2
к Положению
о Государственном
реестре субъектов
естественных монополий

                             УВЕДОМЛЕНИЕ
           о включении в Государственный реестр субъектов
                       естественных монополий

     Департамент      ценовой       политики            Министерства
экономики  Республики Беларусь (управления антимонопольной и ценовой
политики)    уведомляет,   что   приказом   директора   департамента
(начальника   управления   антимонопольной   и   ценовой   политики)
от "___" __________ ____ г. N___ ___________________________________
                                    (наименование организации)
включено(а)   в   Государственный    реестр   субъектов естественных
монополий __________________________________________________________
                           (наименование организации)
признано(а)   субъектом   естественной   монополии,   осуществляющим
деятельность в сфере _______________________________________________
                      (наименование регулируемой сферы деятельности)
на территории ______________________________________________________
деятельность  которого  в  указанной сфере подлежит государственному
регулированию  в  соответствии  с  Законом Республики Беларусь от 16
декабря  2002  г.  "О естественных монополиях", и несет обязанности,
установленные ст. 5 указанного Закона Республики Беларусь.

Директор  департамента
(начальник управления
антимонопольной и ценовой
политики)                ___________              __________________
                          (подпись)                  (И.О.Фамилия)

Приложение 3
к Положению
о Государственном
реестре субъектов
естественных монополий

                             УВЕДОМЛЕНИЕ
         об исключении из Государственного реестра субъектов
                       естественных монополий

     Департамент         ценовой         политики       Министерства
экономики  Республики Беларусь (управления антимонопольной и ценовой
политики)    уведомляет,   что   приказом   директора   департамента
(начальника   управления   антимонопольной   и   ценовой   политики)
от "___" _____ ____ г. N ___ __________________________ исключено(а)
                             (наименование организации)
из Государственного  реестра субъектов естественных монополий.
     В  соответствии  со  ст. ____  Закона  Республики  Беларусь  "О
естественных монополиях" в отношении _______________________________
                                       (наименование организации)
прекращено государственное регулирование и контроль.

Директор  департамента
(начальник управления
антимонопольной и ценовой
политики)               ___________              __________________
                          (подпись)                  (И.О.Фамилия)

Приложение 4
к Положению
о Государственном
реестре субъектов
естественных монополий

АНКЕТА <*>

-------------------------------

<*> Подлежит заполнению организацией, осуществляющей деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий и подлежащей на основании Закона Республики Беларусь "О естественных монополиях" включению в Государственный реестр субъектов естественных монополий. Анкета высылается в адрес департамента ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь (управлений антимонопольной и ценовой политики) не позднее 15 дней с момента получения.

1. Полное наименование организации.

2. Организационно-правовая форма.

3. Юридический адрес, почтовый адрес, телефон, факс, электронная почта.

4. Фамилия, имя, отчество руководителя, рабочий телефон.

5. Банковские реквизиты, учетный номер плательщика (УНП), коды ОКПО и ОКЭД.

6. Виды деятельности (производство, реализация товаров, работ, услуг), осуществляемые организацией.

7. Сведения о структуре уставного капитала с указанием участников, владеющих более чем 10% общего количества голосов (точное количество голосов, принадлежащих участнику, его почтовый адрес).

8. Объем услуг, оказанных организацией за прошедший отчетный год:

всего (в стоимостном выражении);

в том числе по основным видам деятельности (в натуральном и стоимостном выражении).

9. Организации, осуществляющие деятельность на товарных рынках нефти, нефтепродуктов, газа, электрической и тепловой энергии, представляют информацию о:

собственном производстве (источнике вырабатываемой электрической и тепловой энергии), последующей транспортировке нефти, нефтепродуктов и газа по трубопроводам, передаче и распределении электрической и тепловой энергии;

источниках поставки, приобретения нефти, нефтепродуктов, газа, электрической и тепловой энергии (с указанием организации поставщика, ее юридического адреса).

10. Географические границы рынка.

11. Номер, дата выдачи, срок действия лицензий, соответствующих осуществляемым видам деятельности, государственный орган регистрации организации, орган, выдавший лицензию. Ведомственная принадлежность.

12. Иная информация.

Руководитель организации _____________              ________________
                           (подпись)                  (И.О.Фамилия)
                           М.П.

Приложение 5
к Положению
о Государственном
реестре субъектов
естественных монополий

ЖУРНАЛ регистрации приказов директора департамента (начальника управления антимонопольной и ценовой политики) о включении (исключении) организаций в (из) Реестр(а) <*>

-------------------------------

<*> Журнал регистрации приказов директора департамента (начальника управления антимонопольной и ценовой политики) о включении (исключении) организаций в (из) Реестр(а) ведется совместно с Государственным реестром субъектов естественных монополий.

-----------------+-------------+-----------+----------------------+------
¦      Дата      ¦Номер приказа¦ Название  ¦Юридический и почтовый¦Примечание¦
¦принятия решения¦             ¦организации¦  адрес организации   ¦          ¦
+----------------+-------------+-----------+----------------------+----------+
¦        1       ¦      2      ¦     3     ¦          4           ¦    5     ¦
+----------------+-------------+-----------+----------------------+----------+
¦                ¦             ¦           ¦                      ¦          ¦
¦----------------+-------------+-----------+----------------------+-----------

Архів документів Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского