Постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 06.10.2003 № 48 "Об утверждении Системы управления охраной труда в организациях торговли и общественного питания"

< Главная страница

Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 2001 г. N 881 "О Республиканской целевой программе по улучшению условий охраны труда на 2002 - 2005 годы" и в целях улучшения организации работы по охране труда в организациях торговли и общественного питания Министерство торговли Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Систему управления охраной труда в организациях торговли и общественного питания (прилагается).

Министр А.Н.КУЛИЧКОВ

СОГЛАСОВАНО

Председатель

республиканского

комитета профсоюза

работников торговли

П.Г.Гладкий

2003

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Постановление
                                               Министерства торговли
                                               Республики Беларусь
                                               06.10.2003 N 48

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

Глава 1 ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. В рамках настоящей Системы управления охраной труда (далее - СУОТ) применяются следующие термины и определения.

Законодательство об охране труда - совокупность нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области охраны труда.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность работника в процессе труда.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника при определенных условиях может привести к травме или другому резкому ухудшению здоровья либо смерти.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника при определенных условиях может привести к заболеванию, снижению работоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства.

В зависимости от количественной характеристики (уровня, концентрации и др.) и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным.

Предельно допустимое значение вредного производственного фактора - предельное значение величины вредного производственного фактора, воздействие которого при ежедневной регламентированной продолжительности рабочего времени в течение всего трудового стажа не приводит к снижению работоспособности и заболеванию как в период трудовой деятельности, так и к заболеванию в последующий период жизни, а также не оказывает неблагоприятного влияния на здоровье потомства.

Безопасные условия труда - состояние условий труда, при которых воздействие на работника опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений.

Государственные нормативные требования охраны труда - правила, нормы, критерии и процедуры, направленные на сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе их трудовой деятельности, содержащиеся в актах законодательства, технических нормативных правовых актах (далее - требования охраны труда).

Безопасность производственного оборудования - свойство производственного оборудования соответствовать требованиям охраны труда при выполнении заданных функций в условиях, установленных нормативно-технической документацией.

Безопасность производственного процесса - свойство производственного процесса соответствовать требованиям охраны труда в условиях, установленных нормативно-технической документацией.

Техника безопасности - система организационных мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих воздействие на работника опасных производственных факторов.

Производственная санитария - система организационных, санитарно-гигиенических мероприятий, технических средств и методов, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работника вредных производственных факторов.

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.

Средство защиты на производстве - средство, применение которого предотвращает или уменьшает воздействие на одного или более работников опасных и (или) вредных производственных факторов.

Средство индивидуальной защиты - средство защиты, предназначенное для защиты одного работника.

Средство коллективной защиты - средство защиты, предназначенное для защиты двух и более работников.

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей и в иных случаях как на территории нанимателя, так и в любом другом месте, где работник находился в связи с работой или совершал действия в интересах нанимателя, и которое повлекло необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть.

Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание, вызванное воздействием на работника вредного производственного фактора.

Рабочее место - место постоянного или временного пребывания работников в процессе трудовой деятельности.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - система учета, анализа и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех факторов производственной среды и трудового процесса, воздействующих на здоровье и трудоспособность человека в процессе трудовой деятельности.

Рационализация рабочих мест - совокупность организационно-технических мероприятий, направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования.

Система управления охраной труда - регламентированная актами законодательства, техническими нормативными правовыми актами, локальными правовыми актами совокупность организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, социально-экономических и иных мероприятий, методов и средств управления, направленных на организацию планомерной программно-целевой деятельности по обеспечению безопасности, сохранению здоровья и работоспособности человека в процессе труда, включающая в себя подготовку, принятие и реализацию соответствующих управленческих решений.

Травма - нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием.

Целевые нормативы (установки) - численные величины (качественные характеристики) параметров, характеризующих цели управления охраной труда в организации.

Глава 2 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. Источниками регулирования отношений в сфере охраны труда являются Конституция Республики Беларусь, Трудовой кодекс Республики Беларусь и другие законодательные акты, а также иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда и устанавливающие правила, нормы, критерии и процедуры, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Статьями 41 и 45 Конституции Республики Беларусь гражданам гарантируется право на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья.

Согласно Конвенции Международной организации труда "О безопасности и гигиене труда и производственной среде" N 155, ратифицированной Законом Республики Беларусь от 5 мая 1999 г. N 253-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 36, 2/28), в соответствии с национальными условиями и практикой государство разрабатывает, осуществляет и периодически пересматривает согласованную национальную политику в области безопасности труда, гигиены труда и производственной среды. Цель такой политики - предупредить несчастные случаи и повреждение здоровья, возникающие в результате работы, в ходе ее или связанные с ней, сводя к минимуму, насколько это обоснованно и практически осуществимо, причины опасностей, свойственных производственной среде (статья 4). При проведении этой политики принимаются во внимание, в той степени, в какой они оказывают влияние на безопасность и гигиену труда и производственную среду, профессиональная подготовка, в том числе необходимая последующая подготовка, квалификация и стимулирование лиц, занятых в том или ином качестве обеспечением соответствующего уровня безопасности и гигиены труда (статья 5). В соответствии с национальными условиями и практикой принимаются меры для содействия включению вопросов безопасности и гигиены труда и производственной среды в программы образования и профессиональной подготовки на всех уровнях (статья 14). Согласно статье 6 настоящей Конвенции при разработке политики, предусмотренной в статье 4, указываются соответствующие функции и обязанности государственных органов, предпринимателей, трудящихся и других лиц в области безопасности и гигиены труда.

3. В соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников возложено на нанимателя (статьи 55 и 226); для реализации права работника на охрану труда государство обеспечивает организацию охраны труда, осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда и ответственность за нарушение требований законодательства (статья 223).

4. Законодательную базу охраны труда составляют:

4.1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с внесенными изменениями и дополнениями) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 1, 1/0);

4.2. Трудовой кодекс Республики Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 80, 2/70);

4.3. Гражданский кодекс Республики Беларусь (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1999 г., N 7-9, ст. 101);

4.4. Закон Республики Беларусь от 18.06.1993 "О здравоохранении" (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 24, ст. 290);

4.5. Закон Республики Беларусь от 23.11.1993 "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 36, ст. 451);

4.6. Закон Республики Беларусь от 15.06.1993 "О пожарной безопасности" (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 23, ст. 282);

4.7. Закон Республики Беларусь от 05.01.1998 "О радиационной безопасности населения" (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., N 5, ст. 25);

4.8. Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/138);

4.9. Закон Республики Беларусь от 15.04.1997 "Об охране атмосферного воздуха" (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1997 г., N 14, ст. 260);

4.10. Закон Республики Беларусь от 26.11.1992 "Об охране окружающей среды" (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1993 г., N 1, ст. 1);

4.11. Декрет Президента Республики Беларусь от 30 июля 2003 г. N 18 "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";

4.12. Уголовный кодекс Республики Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 76, 2/50);

4.13. Кодекс Республики Беларусь "Об административных правонарушениях" (Собрание законов Белорусской ССР, указов Президиума Верховного Совета Белорусской ССР, постановлений Совета Министров Белорусской ССР, 1984 г., N 35, ст. 505).

Отдельные вопросы охраны труда регламентируются также в других законодательных актах (о предприятиях, предпринимательской деятельности, кооперации, стандартизации, сертификации продукции, работ и услуг, единстве измерений и других).

5. Нормативную правовую базу управления охраной труда составляют нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты, локальные нормативные акты (документы), в том числе:

5.1. межотраслевые правила по охране труда;

5.2. отраслевые правила по охране труда;

5.3. санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;

5.4. строительные нормы и правила (СНиП, СНБ);

5.5. правила безопасности;

5.6. правила устройства и безопасной эксплуатации;

5.7. правила безопасности труда;

5.8. положения и типовые инструкции по охране труда;

5.9. инструкции по охране труда организации;

5.10. межгосударственные, государственные и отраслевые стандарты;

5.11. стандарты предприятия (СТП) по охране труда.

6. К нормативным правовым актам, содержащим требования охраны труда, относятся также постановления Правительства Республики Беларусь:

от 23 марта 1999 N 402 "О Положении по расследованию и учету несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 27, 5/481), во исполнение которого подготовлено "Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", утвержденное совместным постановлением-приказом Министерства труда Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.05.1999 N 60/170 (в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты и Министерства здравоохранения Республики Беларусь 27.12.2002 N 159/96);

12 апреля 1999 г. N 507 "О мерах по обеспечению охраны труда и соблюдению законодательства о труде на предприятиях и в организациях республики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 32, 5/611). Названным постановлением определены основные задачи по организации управления охраной труда на отраслевом и региональном уровнях, созданию соответствующих служб охраны труда;

9 марта 2000 года N 309 "О некоторых мерах по организации охраны труда в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 27, 5/2748). Постановлением предусматривалась подготовка целевых программ по улучшению условий и охраны труда на 2002 - 2005 годы на республиканском, отраслевом и региональном уровнях;

26 мая 2000 года N 765 "О Списке тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 56, 5/3336);

13 июня 2000 года N 865 "Об улучшении обеспечения работников средствами индивидуальной защиты" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 59, 5/3408). Во исполнение данного постановления подготовлен и утвержден постановлением Госстандарта от 30 мая 2001 года N 19 стандарт Республики Беларусь СТБ 5.2.14 - 2001 "Национальная система сертификации. Порядок проведения сертификации средств индивидуальной защиты", проводится работа по пересмотру типовых отраслевых норм выдачи средств индивидуальной защиты;

11.01.2001 N 28 "О Концепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 7, 5/5001). В Концепции определены цель, основные принципы и направления государственной политики в области охраны труда; уровни государственного управления охраной труда (республиканский, отраслевой и региональный), основные функции органов государственного управления по данному вопросу и меры по ее реализации;

13.06.2001 N 881 "О Республиканской целевой программе по улучшению условий и охраны труда на 2002 - 2005 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 59, 5/6203). Программа направлена на реализацию государственной политики в области охраны труда и предусматривает: разработку и совершенствование законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда; организационное обеспечение охраны труда; обучение работников, информационное обеспечение охраны труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты; научно-методическое обеспечение охраны труда;

27.02.2002 N 260 "О бесплатном обеспечении работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 29, 5/10048). Данным постановлением утверждены Правила бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами. (Постановлением Министерства труда и социальной защиты, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 марта 2002 года N 34/12 утвержден Перечень вредных веществ, при работе с которыми в профилактических целях показано употребление молока или равноценных пищевых продуктов (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 43, 8/7942);

10.02.2003 N 150 "О государственных нормативных требованиях охраны труда в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 19, 5/11931).

7. Организация работы по охране труда регулируется также нормативными правовыми актами (документами) республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, решениями специально уполномоченных государственных органов надзора и контроля и других органов государственного управления охраной труда.

8. Настоящая Система управления охраной труда (СУОТ) определяет функции Министерства торговли Республики Беларусь, органов управления торговлей облисполкомов и Мингорисполкома, гор(рай)исполкомов, организаций, подчиненных Министерству торговли Республики Беларусь, по вопросам охраны труда и распространяется на организации торговли и общественного питания (далее - организации) независимо от форм собственности.

9. Структурная схема управления охраной труда в организациях торговли и общественного питания представлена в приложении 1.

10. Цель и задачи СУОТ схематично представлены в приложении 2.

11. В СУОТ (глава 6) определены обязанности руководителей и специалистов по вопросам охраны труда.

При отсутствии в организации должностей, предусмотренных данной системой, их обязанности приказом по организации возлагаются на других должностных лиц.

Глава 3 ЦЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА

12. Основными целями управления охраной труда являются:

предупреждение производственного травматизма;

предупреждение профессиональной заболеваемости;

предупреждение аварий и инцидентов;

устранение (доведение до допустимых величин) неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса.

13. Предупреждение производственного травматизма.

Производственный травматизм как явление характеризуется совокупностью несчастных случаев на производстве, которые привели к повреждению здоровья работников.

Как несчастные случаи на производстве расследуются: травмы, полученные в результате нанесения телесных повреждений другим лицом или животными, острым отравлением, тепловым ударом, ожогом, обморожением, утоплением, поражением электрическим током, молнией, излучением, укусами насекомых и пресмыкающихся, а также повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкции, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника или другого лица на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо его смерть, если они произошли в течение рабочего времени, во время дополнительных специальных перерывов и перерывов для отдыха и питания, в периоды времени до начала и после окончания работ, при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные дни и государственные праздники:

на территории нанимателя или в ином месте работы, в том числе в командировке, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой или совершал действия в интересах нанимателя;

при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном нанимателем;

на личном транспорте, используемом в интересах нанимателя с его согласия или по его распоряжению (поручению);

на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также при следовании пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнении поручения нанимателя;

при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик, проводник и т.п.);

при выполнении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий.

Травматизм на производстве характеризуется показателями:

коэффициент тяжести производственного травматизма;

коэффициент частоты производственного травматизма;

коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом.

14. Предупреждение профессиональной заболеваемости.

Профессиональные заболевания подразделяются на:

- острое профессиональное заболевание - заболевание, развившееся в результате воздействия вредного производственного фактора (факторов) в процессе трудовой деятельности в течение не более трех рабочих дней (смен);

- хроническое профессиональное заболевание (отравление) - заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

15. Предупреждение аварий и инцидентов на объекте.

Под аварией следует понимать случай нарушения функционирования производственного объекта вследствие разрушения объекта в целом, его частей, устройств, систем из-за поломки, взрыва, пожара и других чрезвычайных происшествий.

Под инцидентом на производственном объекте следует понимать случай нарушения его нормального функционирования или отказа в работе, однако при этом не произошло его разрушения вследствие срабатывания устройств безопасности.

Аварии и инциденты на производственных объектах могут привести к травмированию и гибели людей, поэтому их предупреждение является составной частью работы по охране труда.

16. Устранение (доведение до допустимых величин) неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса.

Безопасность труда работника, сохранение его здоровья и работоспособности могут быть обеспечены, если работа протекает в благоприятных условиях.

Существуют определения понятий, относящихся к условиям труда, которые позволяют дать представление об опасных и вредных производственных факторах, о предельно допустимых значениях вредного производственного фактора. Определение вышеперечисленных факторов приведены в главе 1 "Термины и определения".

Оптимальные микроклиматические условия - это такие сочетания количественных показателей микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха и теплового излучения) в помещениях, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают сохранение нормального теплового состояния без напряжения механизмов терморегуляции. Они обеспечивают ощущение теплового комфорта и создают предпосылки для высокого уровня работоспособности.

Допустимые микроклиматические условия - это такие сочетания количественных показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека могут вызывать преходящие и быстро нормализующиеся изменения теплового состояния организма, сопровождающиеся напряжением механизма терморегуляции, не выходящим за пределы физиологических приспособительных возможностей. При этом не возникает повреждений или нарушений состояния здоровья, но могут наблюдаться дискомфортные теплоощущения, ухудшение самочувствия и понижение работоспособности.

Трудовой процесс также характеризуется рядом показателей (тяжесть труда, напряженность труда, сменность работы, физиологический и эстетический дискомфорт и др.), для которых установлены критерии для их оценки.

Поэтому, исходя из указанных определений, становится очевидным, что благоприятными условиями производственной среды и трудового процесса следует считать такие условия, которые можно оценивать, во-первых, как безопасные, во-вторых, как оптимальные микроклиматические и, в третьих, как благоприятные с точки зрения тяжести и напряженности труда.

Глава 4 ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

17. Мероприятия по обеспечению соблюдения работниками требований охраны труда:

17.1. проведение вводного, первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа по охране труда. Инструктаж проводится по программам или инструкциям по профессиям и видам работ, разрабатываемым в порядке, установленном постановлением Госкомтруда Республики Беларусь от 14 июня 1994 года N 82 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда" (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., N 10);

17.2. обучение, повышение квалификации и проверка знаний руководителей и работников по вопросам охраны труда. Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда проводятся в соответствии с Инструкцией об обучении, инструктаже и проверке знаний работников организаций торговли и общественного питания по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 1 августа 2003 года N 40 (приложение 3);

17.3. воспитание у работников ответственного отношения к собственной безопасности и безопасности окружающих;

17.4. создание обстановки непримиримого отношения к нарушениям требований охраны труда;

17.5. пропаганда охраны труда в организации.

18. Профессиональный отбор работников:

18.1. отбор при приеме на работу по профессиональным требованиям, полу и возрасту;

18.2. проведение предварительных, при поступлении на работу, и периодических медицинских осмотров для определения пригодности к работе в данной профессии или должности;

18.3. проведение периодической проверки знаний по вопросам охраны труда.

19. Обеспечение безопасной эксплуатации производственного оборудования и использования оснастки и инструмента:

19.1. применение производственного оборудования, оснастки и инструмента в соответствии с требованиями охраны труда;

19.2. изъятие из эксплуатации производственного оборудования, оснастки и инструмента, не отвечающих требованиям охраны труда;

19.3. проведение технических осмотров, освидетельствований, испытаний и диагностики производственного оборудования;

19.4. проведение регламентно-профилактического обслуживания и ремонта производственного оборудования, оснастки и инструмента;

19.5. организация надзора за производственными объектами повышенной опасности.

20. Обеспечение безопасности производственных процессов:

20.1. применение и внедрение безопасных и безвредных технологических процессов;

20.2. модернизация технологических процессов в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил по охране труда и другой нормативно-технической документации по безопасности труда;

20.3. замена несовершенных (с точки зрения охраны труда) технологических процессов более безопасными и безвредными;

20.4. автоматизация тяжелых, опасных и ручных работ, а также работ, выполняемых во вредных условиях труда;

20.5. внедрение дистанционного управления и наблюдения за технологическими процессами, рациональное размещение рабочих мест, производственного оборудования;

20.6. включение требований безопасности в технологическую документацию.

21. Обеспечение пожарной безопасности:

21.1. установление и соблюдение противопожарного режима на предприятии;

21.2. проведение занятий с работниками по пожарно-техническому минимуму;

21.3. проведение инструктажей с работниками о мерах пожарной безопасности;

21.4. обеспечение надзора за состоянием пожарной безопасности;

21.5. организация работы пожарно-технической комиссии;

21.6. организация работы добровольных пожарных дружин и расчетов;

21.7. проведение смотров противопожарного состояния объектов;

21.8. обслуживание, испытание и содержание в исправном состоянии систем и средств пожаротушения, пожарной сигнализации;

21.9. противопожарная пропаганда.

22. Обеспечение безопасной перевозки работников и грузов:

22.1. соблюдение Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. N 1850 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 13, 5/11799), Правил охраны труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 марта 2002 N 5/20 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 99, 8/8472);

22.2. обеспечение надлежащего технического состояния внутризаводского электротранспорта и автотранспортной техники;

22.3. разработка и обеспечение организационно-технических мероприятий по обеспечению безаварийной работы транспортных средств, а именно:

издание приказов об ответственных за выпуск на линию в исправном состоянии транспортных средств, их своевременный осмотр, ремонт и безопасную эксплуатацию;

создание комиссии по безопасности дорожного движения и проведение обучения по безопасности дорожного движения по 10-часовой программе для водителей и 4-часовой - для остальных работников;

проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей.

23. Обеспечение безопасной перевозки опасных грузов:

23.1. проверка знаний водителей и специалистов по вопросам охраны труда, безопасности движения и безопасной перевозки опасных грузов;

23.2. стажировка водителей перед допуском к самостоятельной работе;

23.3. назначение ответственного за перевозку опасных грузов;

23.4. регистрация в органах Проматомнадзора транспортных средств, перевозящих опасные грузы;

23.5. установление порядка ликвидации инцидентов и аварий при перевозке опасных грузов.

24. Обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений:

24.1. производственные здания должны соответствовать требованиям строительных норм и правил СНиП 2.09.02-85 "Производственные здания", утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 30 декабря 1985 г. N 287, санитарных правил и норм СанПиН N 8-16 РБ 2002 "Основные санитарные правила и нормы при проектировании, строительстве, реконструкции и вводе объектов в эксплуатацию", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 26 сентября 2002 года N 144, СанПиН 9-94 РБ 98, других нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда;

24.2. здания и сооружения в процессе эксплуатации должны находиться под систематическим наблюдением работников, ответственных за сохранность этих объектов. Все производственные здания или их части (пролет, этаж, помещение) приказом руководителя организации закрепляются за структурными подразделениями, занимающими соответствующие площади;

24.3. для организации систематического наблюдения за производственными зданиями в процессе их эксплуатации приказом по организации назначаются лица, ответственные за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт закрепленных за подразделением зданий или отдельных помещений, отдельных типов коммуникаций, оборудования, и комиссия по общему техническому осмотру производственных зданий и сооружений;

24.4. кроме систематического наблюдения за эксплуатацией зданий и сооружений специально на то уполномоченными лицами все производственные здания и сооружения подвергаются периодическим техническим осмотрам. Осмотры могут быть общими и частными. При общем осмотре обследуется все здание или сооружение в целом, включая все конструкции здания или сооружения, в том числе инженерное оборудование, различные виды отделки и все элементы внешнего благоустройства или всего комплекса зданий и сооружений. При частном осмотре обследованию подвергаются отдельные здания или сооружения комплекса, отдельные конструкции, виды оборудования;

24.5. очередные общие технические осмотры производственных зданий и сооружений проводятся два раза в год - весной и осенью;

24.6. по результатам технических осмотров производственных зданий и сооружений проводится их ремонт;

24.7. здания и сооружения, не отвечающие требованиям охраны труда, выводятся из эксплуатации.

25. Нормализация санитарно-гигиенических условий труда:

25.1. определение в соответствии с установленными санитарно-гигиеническими нормативами параметров, характеризующих условия труда на каждом рабочем месте как оптимальные и допустимые;

25.2. создание и поддержание на рабочих местах благоприятных условий труда;

25.3. установление постоянного контроля за уровнем опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;

25.4. паспортизация санитарно-технического состояния производственных подразделений;

25.5. аттестация рабочих мест по условиям труда;

25.6. рационализация рабочих мест для достижения на них оптимальных условий труда;

25.7. ликвидация рабочих мест с тяжелыми и вредными условиями труда.

26. Санитарно-бытовое обслуживание работников:

26.1. оснащение организации, ее структурных подразделений и функциональных служб установленными нормативными актами, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, отвечающими установленным требованиям по их устройству и содержанию;

26.2. модернизация и реконструкция эксплуатируемых санитарно-бытовых помещений и устройств;

26.3. вывод из эксплуатации санитарно-бытовых помещений и устройств, не отвечающих действующим нормативным требованиям;

26.4. проведение технических осмотров санитарно-бытовых помещений и устройств;

26.5. выполнение регламентно-профилактических и неотложных работ по поддержанию санитарно-бытовых помещений и устройств в надлежащем санитарно-техническом состоянии.

27. Защита работающих от воздействия опасных и вредных факторов производственной среды и трудового процесса:

27.1. оснащение рабочих мест средствами коллективной защиты;

27.2. обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;

27.3. бесплатная выдача смывающих и обезвреживающих веществ;

27.4. предоставление оплачиваемых перерывов в работе по условиям труда;

27.5. обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;

27.6. организация лечебно-профилактического обслуживания работников.

28. Предоставление работникам компенсаций по условиям труда:

28.1. предоставление дополнительных отпусков и сокращенной продолжительности рабочего времени;

28.2. бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов;

28.3. установление доплат к должностным окладам и тарифным ставкам;

28.4. льготное пенсионное обеспечение определенных категорий работников за особые условия труда (по Списку N 1 и по Списку N 2);

28.5. предоставление дополнительных компенсаций.

Перечни профессий и категории работников, имеющих право на компенсации по условиям труда, их виды и объемы устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Глава 5 УПРАВЛЕНИЕ И РУКОВОДСТВО РАБОТОЙ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА

29. Управление и руководство работой по вопросам охраны труда возлагается:

в Министерстве торговли Республики Беларусь - на заместителя Министра торговли;

в организациях, находящихся в ведении Министерства торговли Республики Беларусь, - на заместителя руководителя организации (главного инженера);

в органах управления торговлей облисполкомов и Мингорисполкома - на заместителя начальника управления;

в гор(рай)исполкомах - на начальника управления (отдела) торговли;

в организациях торговли и общественного питания - на руководителя организации;

в структурных подразделениях организаций торговли и общественного питания - на руководителя структурного подразделения организации.

Глава 6 ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ

30. Заместитель Министра торговли Республики Беларусь:

30.1. осуществляет организационно-методическое руководство по вопросам охраны труда в отрасли и контроль за созданием и обеспечением здоровых и безопасных условий труда в подведомственных организациях;

30.2. организует подготовку предложений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь по охране труда, руководит организацией разработки отраслевых нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов по охране труда;

30.3. организует контроль за выполнением постановлений, распоряжений, предписаний органов государственного надзора и контроля, вышестоящих органов управления;

30.4. рассматривает вопросы состояния производственного травматизма и организации работы по охране труда в отрасли;

30.5. организует рассмотрение в установленном порядке писем, заявлений и жалоб работников по вопросам, относящимся к компетенции службы охраны труда, и принимает по ним соответствующие меры;

30.6. возглавляет работу по проверке знаний руководителей и членов постоянно действующих комиссий по проверке знаний по охране труда республиканского уровня;

30.7. возглавляет работу по распространению передового опыта по охране труда в отрасли;

30.8. в установленном порядке вносит предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей, не обеспечивающих выполнение должностных инструкций, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, допустивших несчастные случаи на производстве.

31. Лица, на которых возложено управление и руководство работой по охране труда в органах управления торговлей облисполкомов и Мингорисполкома, гор(рай)исполкома, организациях, находящихся в непосредственном подчинении Министерства торговли:

31.1. осуществляют организационно-методическое руководство работой по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда в подведомственных организациях;

31.2. организуют контроль за соблюдением в подведомственных организациях правил и норм безопасности труда, за выполнением постановлений, распоряжений, предписаний органов государственного надзора и контроля, вышестоящих органов управления;

31.3. рассматривают в установленном порядке письма, заявления и жалобы работников по вопросам, относящимся к компетенции службы охраны труда, и принимают по ним соответствующие меры;

31.4. по необходимости рассматривают вопрос о состоянии производственного травматизма и организации работы по охране труда в подведомственных организациях;

31.5. осуществляют контроль за разработкой мероприятий по предупреждению производственного травматизма в подведомственных организациях;

31.6. возглавляют работу по распространению передового опыта по охране труда, обучению и проверке знаний руководителей и членов комиссий по проверке знаний по охране труда подведомственных организаций;

31.7. вносят предложения в установленном порядке о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей подведомственных организаций, не обеспечивающих выполнение должностных инструкций, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, виновных в несчастных случаях на производстве.

32. Практическая, профилактическая и методическая работа по созданию здоровых и безопасных условий труда возлагается:

в Министерстве торговли Республики Беларусь - на отдел технического и информационного обеспечения;

в организациях, находящихся в непосредственном подчинении Министерства торговли, - на технические отделы, инженеров по охране труда;

в органах управления торговлей облисполкомов и Мингорисполкома, гор(рай)исполкомов - на технические отделы, инженеров по охране труда, специалистов, на которых возложены эти обязанности;

в организациях торговли и общественного питания - на инженеров по охране труда, специалистов, на которых возложены эти обязанности (заместителя директора, инженера по оборудованию, инспектора по кадрам, администратора и др.).

33. Отдел технического и информационного обеспечения Министерства торговли:

33.1. проводит совместно с другими управлениями министерства государственную политику в области охраны труда в отрасли, основным принципом которой является обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к производственной деятельности;

33.2. осуществляет организационно-методическое руководство по вопросам охраны труда в отрасли и контроль за деятельностью служб охраны труда в подведомственных организациях;

33.3. проводит проверки состояния работы по охране труда и безопасного ведения работ в организациях отрасли;

33.4. осуществляет от имени Министерства торговли связь с государственными органами надзора и контроля, научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими, медицинскими учреждениями по вопросам охраны труда и пожарной безопасности;

33.5. участвует в подготовке предложений к проектам законодательных и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь по охране труда, организует разработку отраслевых нормативных правовых актов по охране труда;

33.6. проводит анализ производственного травматизма в организациях отрасли, готовит предложения по их предупреждению;

33.7. изучает, обобщает и распространяет в организациях отрасли передовой опыт работы по улучшению охраны труда;

33.8. проводит семинары и совещания по охране труда с руководителями и специалистами отрасли;

33.9. осуществляет организационно-методическое руководство проведением аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях отрасли;

33.10. участвует в соответствии с действующим Положением о Министерстве торговли Республики Беларусь в расследовании несчастных случаев на производстве;

33.11. организует в установленном порядке проверку знаний по охране труда в соответствии с действующей Инструкцией, оказывает методическую помощь в организации обучения по вопросам охраны труда организациям отрасли.

34. Отделы (лица), на которых возложена практическая, профилактическая и методическая работа по охране труда в органах управления торговлей облисполкомов и Мингорисполкома, гор(рай)исполкомах, организациях, находящихся в непосредственном подчинении Министерства торговли:

34.1. организуют обучение и проводят проверку знаний руководителей организаций и членов постоянно действующих комиссий по проверке знаний охраны труда подведомственных организаций;

34.2. участвуют в работе постоянно действующих комиссий по проверке знаний по охране труда подведомственных организаций;

34.3. оказывают методическую помощь подведомственным организациям в приобретении нормативных документов по вопросам охраны труда;

34.4. участвуют в расследовании несчастных случаев и аварий на производстве в соответствии с действующим Положением;

34.5. оказывают практическую помощь в организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда подведомственным организациям;

34.6. проводят анализ производственного травматизма в подведомственных организациях, подготавливают проекты решений и разрабатывают мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве;

34.7. дают консультации, разъяснения на запросы подведомственных организаций, рассматривают в установленном порядке письма, заявления, жалобы по вопросам охраны труда;

34.8. организуют семинары, совещания по охране труда;

34.9. проводят проверки организации и состояния работы по охране труда в подведомственных организациях, принимают участие в комплексных проверках организаций совместно с органами государственного надзора и контроля.

35. Руководитель организации

Осуществляет:

общее руководство работой по охране труда.

Обеспечивает:

создание здоровых и безопасных условий труда работникам;

выполнение постановлений вышестоящих органов управления, предписаний государственных органов надзора и контроля;

функционирование и совершенствование СУОТ;

получение в государственных органах управления необходимых лицензий (разрешений) на осуществление видов деятельности, соответствующих сертификатов на выпускаемую продукцию;

своевременное расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пожаров, аварий и представление в установленном порядке статистической отчетности;

ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых объектов в соответствии с действующими нормами и правилами;

внедрение стандартов системы стандартов безопасности труда (ССБТ);

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

качественное и своевременное обучение, инструктаж, проверку знаний и повышение квалификации работников по охране труда;

проведение обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников;

приобретение для работников средств индивидуальной и коллективной защиты;

бесплатную выдачу молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда;

оснащение работников санитарно-бытовыми помещениями;

приобретение технической литературы, нормативных правовых актов (документов), учебно-наглядных пособий, технических средств для обучения, инструктажей и проверки знаний по охране труда;

финансирование мероприятий по охране труда;

стимулирование работников за достижение высоких показателей в организации и проведении профилактической работы по охране труда;

проведение двухступенчатого контроля за состоянием охраны труда;

подведение совместно с профсоюзным комитетом итогов работы по охране труда (не реже одного раза в квартал).

Утверждает:

инструкции по охране труда по профессиям и видам работ и графики их разработки и пересмотра;

планы организационно-технических и профилактических мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда, санитарно-оздоровительных мероприятий;

состав экзаменационной комиссии по проверке знаний по вопросам ОТ и пожарной безопасности;

функциональные обязанности работников по охране труда;

список работников, которым предоставляются компенсации по условиям труда.

Организует:

своевременное расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, аварий и выполнение мероприятий по их предупреждению;

работу по соблюдению работниками требований правил и норм по охране труда;

контроль за освоением и использованием по назначению денежных средств, выделяемых на мероприятия по охране труда;

проведение совещаний с руководителями структурных подразделений по анализу состояния охраны труда и безопасному проведению работ, заслушиванию отчетов о проделанной работе и принимаемых мерах по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

внедрение современных экономических форм в СУОТ.

Возглавляет:

Комиссию по проверке знаний работников по вопросам охраны труда и пожарной безопасности. (По согласованию с вышестоящим органом управления комиссию может возглавлять заместитель руководителя или главный инженер).

36. Заместитель директора (главный инженер)

Осуществляет:

непосредственное руководство профилактической работой по обеспечению безопасного проведения работ;

проведение дней "Охраны труда";

техническую политику перспективного развития производства, проведение перевооружения и реконструкции действующих производств на основе внедрения современной безопасной техники и технологий.

Обеспечивает:

разработку Перечня нормативных правовых актов (документов) по охране труда, действующих в организации и внесение в данный Перечень изменений и дополнений;

координацию и руководство производственными подразделениями в чрезвычайных ситуациях в отсутствие руководителя организации;

разработку и внедрение мероприятий по повышению технической и пожарной безопасности производства;

разработку плана мероприятий по охране труда к коллективному договору и плана профилактической работы;

оснащение производственного оборудования и объектов техническими средствами безопасности в соответствии с действующими нормативными актами;

проведение инструктажей по охране труда;

проведение метрологической экспертизы конструкторской документации и технологических регламентов (процессов);

контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами, приказами и другими документами по охране труда;

контроль по соблюдению работниками норм технологического режима, требований инструкций по рабочим местам и видам работ, выполнению руководителями и специалистами своих должностных обязанностей по охране труда;

контроль проверки сопротивления изоляции проводов и кабелей, сопротивление и целостность заземляющих устройств, ручного электроинструмента, электросварочных аппаратов;

соблюдение установленного порядка допуска к работе подрядных организаций;

соответствие строящихся и реконструируемых объектов проектным решениям, требованиям правил и норм по охране труда.

Организует:

выполнение постановлений, решений и предписаний государственных органов надзора и контроля, вышестоящих органов управления;

разработку изменений и дополнений в технологические регламенты (процессы), инструкции по охране труда по профессиям и видам работ;

проведение сертификации продукции по вопросам охраны труда;

внедрение стандартов системы стандартов безопасности труда (ССБТ) в структурных подразделениях;

своевременное расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, аварий и выполнение мероприятий по их предупреждению;

проведение инвентаризации источников выбросов вредных веществ в атмосферу;

пропаганду безопасных методов труда и внедрение передового опыта работы по улучшению условий труда.

Утверждает:

планы профилактической работы по охране труда структурных подразделений;

графики контроля санитарных норм на рабочих местах, складах (температура, вибрация, шум, выделение вредных паров, газов);

перечни профессий и работ с повышенной опасностью;

планы планово-предупредительных ремонтов производственного, технологического оборудования зданий и сооружений;

графики проверки на эффективность вентиляционных и газопылеулавливающих установок, чистки вентиляционного оборудования;

графики проведения проверок участков, складов в вечернее время;

инструкции по охране труда по профессиям и видам работ и графики их разработки и пересмотра;

Возглавляет:

Совещание по рассмотрению состояния охраны труда на предприятии.

37. Заместитель директора по экономике (начальник планово-экономического отдела)

Осуществляет:

руководство и организацию работы по внедрению, совершенствованию и повышению роли экономических методов управления, в том числе охраной труда;

планирование денежных средств на реализацию запланированных технических и организационных мероприятий по охране труда, на материальное стимулирование за достижение высоких показателей в организации работы по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда в организации;

разработку методов оценки экономической эффективности мероприятий, направленных на совершенствование работы по охране труда;

руководство комиссией по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обеспечивает:

необходимую плановую численность персонала служб охраны труда с учетом представленных этими службами расчетов численности для организации работы по охране труда.

Участвует:

в проведении дней "Охраны труда";

в составлении плана мероприятий по охране труда;

в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда на предприятии.

38. Главный бухгалтер (заместитель главного бухгалтера)

Осуществляет:

контроль за целевым расходованием средств выделяемых на охрану труда;

бухгалтерский учет расходования средств на выполнение мероприятий, предусмотренных коллективным договором, планами технических и профилактических мероприятий улучшения условий и охраны труда;

учет затрат в связи с несчастными случаями, авариями, профессиональными заболеваниями, выплатами штрафов по решению государственных органов надзора и контроля;

контроль правильности предоставления льгот и компенсаций работникам.

Участвует:

в проведении дней "Охраны труда";

в составлении плана мероприятий по охране труда;

в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда в организации.

39. Начальник отдела кадров (инспектор по кадрам)

Осуществляет:

подбор и расстановку кадров в соответствии с квалификационными требованиями и медицинскими показаниями;

работу по подготовке и воспитанию кадров, использованию труда женщин и подростков, соблюдению правил;

оформление документов при приеме на работу работников только после прохождения ими предварительного медицинского осмотра (в предусмотренных случаях) и вводного инструктажа по охране труда.

Организует:

своевременное проведение проверки знаний и повышения квалификации руководителей структурных подразделений и специалистов организации по вопросам охраны труда;

своевременное проведение аттестации и повышения квалификации руководителей структурных подразделений и специалистов организации с последующей проверкой выполнения заключений аттестационной комиссии;

профессиональную подготовку, стажировку, переподготовку рабочих, повышение квалификации руководителей, специалистов и рабочих;

обеспечение и своевременную разработку, пересмотр программ профессионального обучения рабочих в соответствии с действующими нормативными актами;

контроль за состоянием трудовой и производственной дисциплины в организации.

Участвует:

в работе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда;

в проведении дней "Охраны труда" в организации.

40. Юрисконсульт

Осуществляет:

контроль за соблюдением в организации законодательства о труде;

согласование локальных нормативных правовых актов (документов) по охране труда, разрабатываемых для применения в организации;

работу по правовой пропаганде, по ознакомлению должностных лиц предприятия с нормативными актами (документами) по охране труда, относящимися к их деятельности, и об изменениях действующего законодательства;

справочно-информационную работу по законодательству и нормативным правовым актам (документам) по охране труда.

Подготавливает:

с участием других подразделений организации материалы о привлечении работников, нарушивших требования правил и норм по охране труда, к дисциплинарной и материальной ответственности;

совместно с другими подразделениями предложения об изменении действующих или отмене утративших силу приказов и других нормативных актов (документов) по вопросам охраны труда, изданных в организации.

41. Начальник отдела охраны труда (специалист по охране труда)

Осуществляет:

организационно-методическое руководство и координацию работы структурных подразделений в рамках СУОТ;

контроль за соблюдением в организации законодательных и иных нормативных правовых актов о труде и об охране труда, инструкций, других локальных нормативных актов по охране труда;

постоянное совершенствование форм и методов профилактической работы по охране труда;

связь с местными государственными органами надзора и контроля, службой охраны труда вышестоящего органа управления, медицинскими организациями по вопросам охраны труда;

контроль за исполнением должностными лицами функциональных обязанностей по охране труда;

общее методическое руководство по разработке структурными подразделениями планов работы по охране труда;

рассмотрение технологических процессов (регламентов);

согласование инструкций по охране труда;

оперативный контроль за состоянием охраны труда в подразделениях организации и содержанием бытовых и служебных помещений;

изучение условий труда на рабочих местах;

контроль за эффективностью работы вентиляционных и аспирационных систем, состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств.

Обеспечивает:

разработку (с учетом планов подразделений) годового плана мероприятий по охране труда организации и месячного плана работы отдела по охране труда (специалиста по охране труда);

проведение вводного инструктажа;

своевременное составление статистической отчетности по несчастным случаям и профессиональным заболеваниям;

разработку графика проверки знаний работников по вопросам охраны труда, билетов (вопросов) для проверки их знаний, контроль за соблюдением графика;

контроль за допуском работников к самостоятельной работе, своевременным проведением инструктажей и проверки знаний по охране труда у работников организации;

контроль за выполнением приказов организации, мероприятий, предусмотренных в актах расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний, предписаний государственных органов надзора и контроля, решений и совещаний по охране труда;

контроль за своевременным составлением заявок на СИЗ;

контроль за наличием, состоянием и использованием СИЗ;

обобщение и анализ показателей безопасности труда, достигнутых структурными подразделениями за отчетный период;

оперативное информирование директора и главного инженера организации о происшедших несчастных случаях, грубых нарушениях требований безопасности при выполнении работ;

доведение до сведения работников структурных подразделений информационных писем Министерства торговли Республики Беларусь, государственных органов надзора и контроля, а также информации о причинах несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

Участвует:

в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, аварий, пожаров; разработке мероприятий по устранению их причин;

в работе комиссии по приемке в эксплуатацию законченных или реконструированных объектов организации, а также техники из ремонта, периодических технических освидетельствованиях (осмотрах) оборудования;

в проведении испытаний и технического освидетельствования грузоподъемных машин и механизмов, контрольных приборов и другого оборудования, подлежащего периодическому испытанию и освидетельствованию;

в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;

в работе по внедрению стандартов безопасности труда;

в работе комиссии организации и комиссиях подразделений по проверке знаний у работников по вопросам охраны труда;

в разработке проектов годовых и текущих (месячных) планов по улучшению условий труда;

в составлении раздела "Охрана труда" коллективного договора (соглашения);

в проведении дней "Охраны труда";

в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда в организации.

42. Главный механик

Обеспечивает:

своевременное и безопасное транспортное обслуживание подразделений организации с наиболее эффективным использованием транспортных средств;

технически исправное состояние и безопасную эксплуатацию автомобильного транспорта, грузоподъемных машин и других видов транспортных средств и технологического оборудования, находящихся на балансе организации;

контроль за своевременным и качественным техническим обслуживанием и ремонтом транспортных средств и технологического оборудования, а также за организацией и проведением технического освидетельствования и обслуживания грузоподъемных и транспортных средств;

разработку и внедрение технических, противопожарных мероприятий по безопасному ведению транспортных и погрузочно-разгрузочных работ;

получение необходимых лицензий (разрешений) на право перевозки опасных грузов и выполнение условий лицензирования;

своевременное составление графиков:

планово-предупредительных ремонтов (ППР);

технических осмотров (ТО);

полных и частичных технических освидетельствований (ПТО, ЧТО).

Организует:

разработку схем движения транспорта и пешеходов на территории организации с указанием разметок дорог, знаков дорожного движения и безопасности;

контроль соблюдения правил дорожного движения водительским составом;

проверку знаний правил, норм, инструкций по охране труда у водителей транспортных средств и грузоподъемных машин, персонала, занимающегося ремонтом технологического оборудования;

проведение для установленной категории работников предрейсовых медицинских осмотров;

расследование транспортных аварий, происшедших на территории организации;

проведение анализа причин транспортных аварий и разрабатывает мероприятия по их устранению и предупреждению;

контроль за безопасным проведением погрузочно-разгрузочных работ;

разработку и пересмотр инструкций по охране труда для персонала, занятого эксплуатацией, ремонтом и обслуживанием машин, оборудования и объектов, находящихся в его ведении.

Участвует:

в расследовании дорожно-транспортных происшествий, происшедших с транспортом организации;

в расследовании причин аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, происшедших в подчиненных подразделениях, и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;

в работе по проверке состояния охраны труда в структурных подразделениях на II ступени проведения двухступенчатого контроля за состоянием охраны труда;

в разработке и осуществлении мероприятий по подготовке предприятия к работе в весенне-летний и осенне-зимний периоды и по улучшению условий труда по направлениям своей деятельности;

в разработке разделов плана мероприятий по охране труда в части приведения в соответствие с требованиями безопасности оборудования, машин, механизмов и контроль за их выполнением;

в проведении дней "Охраны труда";

в составлении плана мероприятий по улучшению условий труда;

в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда.

43. Начальник производства

Осуществляет:

выполнение производственной программы организации с соблюдением действующих правил и норм по охране труда, пожарной безопасности, производственной санитарии, стандартов ССБТ;

контроль за выполнением работниками подчиненных подразделений требований охраны труда;

своевременное составление и выполнение планов мероприятий по охране труда по направлениям своей деятельности;

безопасную эксплуатацию складов и кладовых в подчиненных ему подразделениях;

своевременное составление списков профессий и должностей работников, которые имеют право на компенсации по условиям труда;

контроль за выполнением работниками службы требований правил и норм по охране труда.

Обеспечивает:

непосредственное руководство работой по охране труда в подчиненных ему подразделениях и безопасное проведение работ;

выполнение подчиненными руководителями и специалистами должностных обязанностей по охране труда;

обучение по охране труда руководителей и специалистов в подчиненных подразделениях;

своевременное выполнение предписаний государственных органов надзора и контроля по вопросам охраны труда;

соблюдение законодательства по охране труда в подчиненных ему подразделениях.

Участвует:

в проведении дней "Охраны труда";

в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда в организации;

в составлении плана мероприятий по охране труда;

в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;

в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению.

44. Руководитель структурного подразделения (зав. отделом, зав. секцией, зав. складом и др.)

Обеспечивает:

непосредственное руководство работой по охране труда в подчиненном ему подразделении организации;

исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, инструмента, приспособлений, грузоподъемных машин и транспортных средств, вычислительной техники, предохранительных и ограждающих устройств, рабочих мест, санитарно-технических устройств, зданий и сооружений, проходов, проездов, закрепленной территории в соответствии с требованиями охраны труда;

эксплуатацию установок вентиляции и кондиционирования воздуха в соответствии с установленными правилами и нормами;

безопасное хранение, транспортировку и применение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ, ГЖ), баллонов со сжатыми и сжиженными газами;

систематическую проверку состояния охраны труда на рабочих местах (осуществление двухступенчатого контроля за состоянием охраны труда);

санитарно-гигиенические нормы на рабочих местах (температура, освещенность, влажность, шум, вибрация и др.);

выполнение подчиненными руководителями и специалистами должностных обязанностей по охране труда;

проведение в установленные сроки первичного на рабочем месте, повторного, внепланового инструктажа по охране труда с рабочими, а также с командированными и лицами, проходящими производственную практику;

обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда работников подразделений;

закрепление учеников и несовершеннолетних работников за наставниками при прохождении производственной практики;

своевременное проведение целевых инструктажей по охране труда;

своевременную разработку (пересмотр), согласование и утверждение инструкций по охране труда;

обеспечение подразделения инструкциями по охране труда, памятками, плакатами, знаками безопасности и т.д.;

расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработку мероприятий по их устранению и предупреждению;

выполнение в установленные сроки предписаний государственных органов надзора и контроля;

своевременное представление заявок для подразделений на средства индивидуальной защиты, а также их проверку и составление графика стирки специальной одежды;

контроль за наличием, исправным состоянием и соблюдением Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;

в подразделениях установленный режим труда и отдыха;

составление и ведение паспорта санитарно-технического состояния условий труда.

Организует:

безопасное проведение работ в подразделении;

анализ травматизма и профессиональных заболеваний в подразделении, своевременное представление в установленном порядке предложений по улучшению условий труда для включения их в планы мероприятий по охране труда;

своевременное составление списков профессий и должностей работников, которые имеют право на компенсации по условиям труда.

Контролирует:

своевременное и качественное проведение инструктажей;

использование работниками СИЗ;

наличие средств наглядной агитации по охране труда.

Участвует:

в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;

в проведении дней "Охраны труда";

в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда в организации;

в расследовании причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, происшедших в подчиненном подразделении, и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;

в составлении плана мероприятий по улучшению условий труда.

45. Начальник производственного (технического) отдела

Осуществляет:

общее руководство разработкой и внедрением безопасной и прогрессивной технологии производства, планов внедрения новой техники и технологий;

повышение технического уровня и безопасной эксплуатации оборудования;

организационно-методическое руководство работой по подготовке производства и необходимых документов для получения лицензий и контроль за выполнением лицензирования.

Обеспечивает:

разработку и внедрение системы мер по профилактике производственных неполадок, укреплению производственной и технологической дисциплины;

расследование и учет причин производственных неполадок;

разработку перечня работ с повышенной опасностью;

своевременную разработку и пересмотр инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, а также своевременное внесение в них изменений и дополнений;

учет и хранение подлинников инструкций по охране труда и пожарной безопасности;

систематический контроль за соблюдением правил и норм по охране труда и пожарной безопасности.

Организует:

разработку мероприятий по совершенствованию организации работы и улучшению условий труда работающих;

внедрение и соблюдение стандартов системы стандартов безопасности труда;

проведение целевых и оперативных обследований рабочих мест, устранение выявленных недостатков.

Участвует:

в работе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда;

в комплексных обследованиях состояния условий труда производственных подразделений;

в расследованиях несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и в разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;

в работе аттестационной и экзаменационной комиссий по проверке знаний по вопросам охраны труда и пожарной безопасности;

в работе комиссии по разработке перспективных и годовых планов мероприятий по улучшению условий труда и внедрению системы стандартов безопасности труда в организации;

в проверках, проводимых государственными органами надзора и контроля, а также специалистами вышестоящих органов управления;

в разработке и рассмотрении проектов производства работ, технологических карт, в проверке достаточности и правильности отражения в них вопросов охраны труда;

в проведении дней "Охраны труда".

46. Главный энергетик (энергетик)

Осуществляет:

учет энергетического и электротехнического оборудования, систем и сетей пожаротушения;

надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией энергетического, электротехнического оборудования, средств противопожарной защиты, заземляющих устройств, средств молниезащиты и защиты от статического электричества, линий связи, трубопроводных коммуникаций холодной и горячей воды, систем отопления и канализации;

техническое освидетельствование оборудования подконтрольного органам надзора и контроля;

контроль за соблюдением установленного порядка допуска работников к обслуживанию, ремонту и эксплуатации электроустановок;

контроль за соблюдением правил, норм, инструкций по охране труда при эксплуатации, проведении ремонта, монтажных и пусконаладочных работ подчиненным электротехническим персоналом и работниками подрядных организаций;

контроль за наличием у подрядных организаций лицензий на право проведения соответствующих видов работ;

контроль за своевременным проведением обучения, инструктажа и проверки знаний подчиненного электротехнического персонала по охране труда при эксплуатации электротехнических устройств, энергетического оборудования;

проверку автоматических систем и сетей пожаротушения;

руководство профилактической работой по соблюдению персоналом требований безопасности, внедрению в службе стандартов ССБТ;

разработку мероприятий по модернизации и замене морально устаревшего и физически изношенного энергетического и электротехнического оборудования, средств пожаротушения.

Обеспечивает:

разработку мероприятий по безопасному проведению работ по охране труда при формировании плана мероприятий по охране труда (коллективного договора);

своевременное и качественное проведение профилактических осмотров, планово-предупредительных ремонтов и испытаний электроустановок, энергетического оборудования, коммуникаций и систем связи;

надежность и стабильность энергоснабжения оборудования;

выполнение условий лицензирования на право производства ремонтных работ и эксплуатацию взрывозащищенного электротехнического оборудования;

разработку графика стирки специальной одежды.

Организует:

разработку и выполнение графиков проведения планово-предупредительных работ, осмотров, ревизий, испытаний, технического освидетельствования энергетического оборудования, средств индивидуальной и коллективной защиты;

сдачу оборудования в ремонт и прием из ремонта в соответствии с установленным порядком;

контроль за проведением в установленные сроки профилактических работ;

обеспечение рабочих мест инструкциями, средствами пожаротушения, индивидуальной и коллективной защиты от поражения электрическим током, знаками безопасности, плакатами, памятками;

проверку сопротивления изоляции проводов и кабелей, сопротивление и целостность заземляющих устройств, ручного электроинструмента, электросварочных аппаратов;

подготовку и проведение аттестации и переаттестации электротехнического персонала водителей электропогрузчиков и других работников, имеющих группу по электробезопасности;

контроль за выполнением работниками службы требований безопасности при проведении ремонтных, земляных, электросварочных и других видов работ, а также за применением исправных и прошедших проверку СИЗ от поражения электрическим током;

контроль за своевременной чисткой электрооборудования, выполнением планов организационно-технических мероприятий.

Подготавливает:

предложения по замене и модернизации действующего энергетического и электротехнического оборудования.

Участвует:

в работе комиссии по приемке в эксплуатацию энергетического, основного и вспомогательного оборудования, а также после их капитального ремонта;

в разработке мероприятий по модернизации или замене оборудования на более совершенное, экономичное, безопасное;

в работе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда;

в расследовании аварий, несчастных случаев и разработке мероприятий по их устранению;

в работе комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда у работников организации;

в проверках, проводимых представителями государственных органов надзора и контроля, вышестоящих организаций;

в проведении дней "Охраны труда";

в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда в организации.

47. Начальник транспортного участка

Обеспечивает:

своевременное и безопасное транспортное обслуживание подразделений организации с наиболее эффективным использованием транспортных средств;

технически исправное состояние и безопасную эксплуатацию автомобильного транспорта, грузоподъемных машин и других видов транспортных средств, находящихся на балансе организации;

разработку и внедрение технических, противопожарных мероприятий по безопасному ведению транспортных и погрузочно-разгрузочных работ;

получение необходимых лицензий на право перевозки опасных грузов и выполнение условий лицензирования.

Осуществляет:

своевременную разработку (пересмотр), согласование и утверждение инструкций по охране труда;

контроль за соблюдением работниками норм и правил приема, складирования, хранения, отпуска материалов, химических веществ, приборов и другого оборудования, за совместимостью хранения материалов;

контроль за своевременным и качественным техническим обслуживанием и ремонтом транспортных средств, а также за организацией и проведением технического освидетельствования (обслуживания) грузоподъемных и транспортных средств;

контроль за состоянием подъездных путей и погрузочно-разгрузочных площадок и принимает меры по обеспечению их надлежащего состояния;

контроль за использованием работниками участка СИЗ;

контроль за своевременным получением работниками участка СИЗ, их исправностью и правильностью применения.

Организует:

проведение инструктажей по охране труда и безопасности дорожного движения;

разработку схем движения транспорта и пешеходов на территории организации с указанием разметок дорог, знаков дорожного движения и безопасности;

контроль соблюдения правил дорожного движения водительским составом;

проверку знаний правил, норм, инструкций по охране труда у водителей транспортных средств и грузоподъемных машин;

проведение для установленной категории работников предрейсовых медицинских осмотров;

расследования транспортных аварий, происшедших на территории предприятия;

анализ причин транспортных аварий и разработку мероприятий по их устранению и предупреждению;

разработку графика стирки специальной одежды.

Участвует:

в расследовании дорожно-транспортных происшествий с транспортом организации;

в расследовании причин аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, происшедших в подчиненных подразделениях и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;

в проведении дней "Охраны труда";

в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда в организации;

в составлении планов мероприятий по охране труда;

в работе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда.

48. Начальник участка (мастер)

Обеспечивает:

соблюдение установленного порядка приема и сдачи смены;

знакомится с распоряжениями и указаниями начальника подразделения, другими записями в журнале приема и сдачи смены, журнале трехступенчатого контроля;

получает информацию от мастера сдающей смены о состоянии технологического оборудования, особенностях ведения технологического процесса, имеющих место нарушениях по охране труда и пожарной безопасности, месте и характере проводимых ремонтных, газоопасных, огневых и других видов работ в подразделении;

проверяет соблюдение параметров технологического процесса, состояние технологического, энергетического, электротехнического оборудования, средств КИПиА, сигнализации, заземления, молниезащиты, вентиляции, противопожарной защиты, грузоподъемных механизмов, грузозахватных приспособлений и тары, зданий и сооружений с записью недостатков в журнале трехступенчатого контроля;

знакомится с состоянием незавершенных работ временного характера (ремонтных, газоопасных, огневых, земляных, высотных и других, выполняемых по нарядам-допускам, подлежащих окончанию (продлению) в принимаемой смене;

заслушивает сообщения каждого работника, принимающего смену, о состоянии рабочих мест по результатам проведенного осмотра.

При обнаружении нарушений требует их устранения от мастера сдающей смены. Если недостатки и неполадки не могут быть устранены персоналом сдающей смены, сменные мастера совместно намечают меры по их устранению, о чем делается подробная запись в журнале приема-сдачи смен за подписью обоих мастеров.

В случае разногласия мастеров смен по вопросу устранения обнаруженных недостатков или неполадок в работе оборудования ставится в известность начальник подразделения или его заместитель, при их отсутствии - диспетчер.

После согласования всех вопросов по обеспечению безаварийной и безопасной работы в смене мастера сдающей и принимающей смен расписываются в журнале о сдаче и приеме смены.

После принятия смены мастер дает конкретные задания сменному персоналу по устранению имеющихся недостатков.

В процессе работы обеспечивает:

безопасное ведение технологических процессов, видов работ;

наличие на рабочих местах инструкций, знаков безопасности, предупредительных надписей, противопожарного инвентаря и средств пожаротушения;

применение работниками предусмотренных инструкциями приспособлений, инструмента, средств индивидуальной защиты. Отстраняет от работы работников, не имеющих допуска к самостоятельной работе, не применяющих средств защиты, и направляет их к руководителю подразделения;

соблюдение параметров технологических процессов, требований безопасности при ведении всех видов работ, пожарной безопасности;

немедленное устранение обнаруженных нарушений. При невозможности устранения недостатков силами смены о них сообщается руководителю подразделения, делается запись в журнале трехступенчатого контроля;

прекращение работ, выполняемых с нарушениями, угрожающими безопасности и здоровью персонала или развитию аварийной ситуации, с немедленным уведомлением руководителя подразделения;

проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа, обучение и стажировку вновь принятых работников;

проведение учебно-тренировочных занятий по отработке действий персонала в аварийных ситуациях, авариях;

ведение требуемой технической документации;

разбор имевших место отклонений от норм технологического процесса, нарушений требований безопасности и пожарной безопасности с отметкой в журнале трехступенчатого контроля;

проведение собрания - дня охраны труда по результатам работы смены за отчетный период с оформлением протокола собрания и подготовкой предложений начальнику подразделения по улучшению безопасности и условий труда работников;

соблюдение персоналом внутреннего трудового распорядка, трудовой и производственной дисциплины, отстранение от работы и удаление в установленном порядке с территории предприятия работников, находящихся в алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении;

своевременное получение персоналом средств защиты, сдачу спецодежды в стирку и ремонт;

контроль за водопотреблением, состоянием и соблюдением установленных норм выбросов вредных веществ в атмосферу, правил сбора отходов производства по их видам;

оказание доврачебной помощи пострадавшим при несчастном случае на производстве и сохранение неизменным места происшествия несчастного случая, если это не угрожает другим работникам.

49. Инженер-конструктор

Обеспечивает:

качество разрабатываемой конструкторской документации с соблюдением в ней требований охраны труда;

согласование в установленном порядке технических заданий на проектирование новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующего производства;

проведение нормоконтроля за соблюдением требований охраны труда в разрабатываемых проектах и документах;

выполнение условий в полученных лицензиях.

Участвует:

в работе комиссии по составлению годовых и текущих (месячных) планов по охране труда и пожарной безопасности.

50. Инженер-технолог

Осуществляет:

соблюдение требований охраны труда при разработке технологии, при проектировании новых видов продукции и реконструкции действующих производств.

Обеспечивает:

качество разрабатываемой технологической документации с соблюдением в ней требований охраны труда;

согласование в установленном порядке технических заданий на проектирование новых, реконструкцию и перевооружение действующих производств.

Организует:

формирование банка нормативных документов, касающихся проектирования новых производств;

проведение нормоконтроля проектной документации.

Участвует:

в расследовании несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;

в работе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда;

в работе комиссии по составлению годовых и текущих (месячных) планов по охране труда и пожарной безопасности.

51. Начальник лаборатории

Осуществляет:

руководство проведением исследовательских работ работниками лаборатории.

Обеспечивает:

средствами СИЗ работников лаборатории.

Организует:

безопасное выполнение исследовательских работ работниками лаборатории.

Участвует:

в разработке предложений для включения в план мероприятий по охране труда;

в расследовании причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;

в проведении дней "Охраны труда".

Проводит:

первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж по охране труда.

52. Заведующий пункта (фельдшерского)

Осуществляет:

контроль за своевременным прохождением предварительных и периодических медицинских осмотров работниками организации;

предоставление в органы статистики, надзора и контроля сведений об обращении работников организации в здравпункт, в связи с получением травм.

Обеспечивает:

проведение инструктажа по охране труда подчиненных работников;

оказание медицинской помощи пострадавшим;

укомплектование аптечек подразделений организации необходимыми медикаментами.

Участвует:

в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда в организации;

в расследовании причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, происшедших в организации, и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;

в аттестации рабочих мест по условиям труда;

в проведении дней "Охраны труда";

в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда на предприятии;

разработке планов мероприятий по улучшению условий труда.

53. Рабочий

Обязан:

соблюдать требования:

правил внутреннего трудового распорядка;

инструкций по охране труда применительно к порученному заданию;

выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором;

правильно использовать предоставленные ему средства индивидуальной защиты, а в случаях их отсутствия немедленно уведомлять об этом непосредственного руководителя;

проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросу охраны труда;

оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него или окружающих людей;

не появляться на территории организации в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Глава 7 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

54. Должностные лица организации, виновные в нарушении законодательства о труде, правил норм и инструкций по охране труда, невыполнении обязательств по коллективному договору и плану мероприятий по охране труда, должностных обязанностей и предписаний органов надзора и контроля, а также приказов, указаний, распоряжений нанимателя, несут ответственность в установленном законодательством порядке.

55. В зависимости от характера и степени виновности может быть применена дисциплинарная, административная, уголовная и материальная ответственность.

56. Дисциплинарная ответственность.

Дисциплинарная ответственность предусматривает применение к работникам дисциплинарных взысканий, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь. Применяются следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение.

В порядке подчиненности к дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства о труде, правил и норм охраны труда привлекаются следующие категории работников:

заместители руководителя, главный инженер, специалисты и начальники структурных подразделений;

мастера, начальники смен и участков.

За нарушение требований инструкций по охране труда рабочие привлекаются как за нарушение трудовой дисциплины.

Дисциплинарные взыскания налагаются нанимателем.

57. Профсоюзные органы могут вносить соответствующие предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей (должностных лиц) за нарушение требований законов, правил и норм по охране труда и пожарной безопасности.

58. Органы государственного надзора и контроля имеют право вносить представление нанимателям о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, систематически нарушающих законодательство о труде, пожарную безопасность, требования безопасного ведения работ, правил, норм и инструкций по охране труда.

59. Административная ответственность.

Административная ответственность предусматривает предупреждение должностных лиц или наложение на них денежного штрафа. К административной ответственности привлекаются лица, которые своим непосредственным действием или бездействием допустили нарушение законодательства, требований, правил, норм, инструкций по охране труда и пожарной безопасности. К нанимателю могут быть применены экономические санкции за нарушение требований охраны труда.

60. Уголовная ответственность.

Уголовная ответственность работника за нарушение трудового законодательства, правил и норм по охране труда предусматривается в тех случаях, когда нарушение содержит признаки преступного действия. Уголовная ответственность возникает при тяжелых, групповых несчастных случаях, несчастных случаях со смертельным исходом, профессиональных заболеваниях и отравлениях, пожарах, авариях и т.д.

Уголовную ответственность за нарушение правил охраны труда несут должностные лица, на которых нанимателем возложены обязанности по охране труда и соблюдению правил безопасности на соответствующем участке работы или контролю за их выполнением.

61. Материальная ответственность.

Работники, причинившие ущерб организации в результате допущенных ими нарушений правил и норм охраны труда, пожарной безопасности, помимо дисциплинарной, административной и уголовной ответственности могут привлекаться к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь.

Материальная ответственность работников за нарушение законодательства о труде, правил и норм охраны труда выражается во взыскании с них полностью или частично сумм, выплаченных организацией пострадавшему от несчастного случая и профзаболевания, органами социального страхования и соцобеспечения.

Материальная ответственность, как правило, является следствием решения суда при привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.

Глава 8 ПЛАНИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

62. Планирование и разработка мероприятий по охране труда осуществляются в соответствии с Положением о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 113, 8/4357). Указанным Положением определен порядок планирования, разработки, материально-технического обеспечения и финансирования мероприятий по охране труда. С принятием Положения не применяется Номенклатура мероприятий по охране труда, утвержденная постановлением Президиума ВЦСПС от 31 марта 1980 года N 3-11 по согласованию с ЦСУ СССР 22 февраля 1980 г. и Минфином СССР 29 февраля 1980 г.

63. При разработке планов намечаются наиболее актуальные направления повышения безопасности производства работ, улучшения условий труда, определяются потребности и источники обеспечения планируемых мероприятий материальными и трудовыми ресурсами, координируется деятельность подразделений и служб, обеспечивающих их выполнение.

64. Планы мероприятий по охране труда подразделяются по содержанию и срокам исполнения на годовые, текущие (месячные) и мероприятия к коллективному договору.

65. Мероприятия коллективного договора и годовой план мероприятий по охране труда предусматривают совокупность технических, санитарно-гигиенических мероприятий по устранению опасных и вредных факторов, улучшению и оздоровлению условий труда. При ежегодной разработке и утверждении в установленном порядке Плана мероприятий по охране труда, коллективного договора и включении в него необходимых вопросов по охране труда годовой план мероприятий может не разрабатываться.

Мероприятия по охране труда разрабатываются с учетом состояния безопасности на производстве, результатов аттестации рабочих мест, предписаний государственных органов надзора и контроля, предложений подразделений и служб организации.

66. В приложении 4 приведен рекомендуемый перечень вопросов для разработки планов организационно-технических мероприятий по охране труда и пожарной безопасности.

67. В разработке мероприятий участвуют все структурные подразделения и привлекается профсоюзный комитет организации.

68. Порядок и сроки разработки планов мероприятий по охране труда определяются руководителем организации (главным инженером, заместителем руководителя организации).

69. Контроль за выполнением мероприятий по охране труда коллективного договора осуществляет служба охраны труда (инженер по охране труда), комиссия по охране труда и профсоюзный комитет.

70. Контроль за выполнением мероприятий по охране труда осуществляют соответствующие службы и производственные подразделения по принадлежности. Общий контроль осуществляет служба охраны труда (инженер по охране труда).

Глава 9 ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

71. В организациях разрабатываются планы профилактической работы по охране труда.

72. Сводный план профилактической работы предприятия разрабатывается службой охраны труда на основании предложений структурных подразделений, работников, профсоюзных органов и др.

73. С учетом структуры и специфики производства работ в организации может быть установлен порядок разработки и утверждения годовых планов профилактической работы структурных подразделений.

74. В план профилактической работы по охране труда включаются вопросы:

74.1. организации и проведения соответствующих ступеней двухступенчатого контроля в соответствии с разделом 10;

74.2. проведения контроля за своевременностью выполнения планов мероприятий по безопасности и охране труда, целевых программ;

74.3. проведения анализа причин нарушений требований безопасности, правил и норм по охране труда, организации и проведению работ с повышенной опасностью;

74.4. анализа причин производственных неполадок, пожаров, нарушений ПДК, ПДУ, расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и контроля выполнения мероприятий, намеченных в результате их расследования;

74.5. организации работы по учету, анализу и оценке состояния и охраны труда в подразделении; участия в комплексных обследованиях подразделений, проводимых руководством организации;

74.6. участия в соответствующих комиссиях по аттестации, проверке знаний у работников по вопросам охраны труда и пожарной безопасности;

74.7. проведения всех видов обучения и инструктажа;

74.8. контроля за своевременностью и качеством проведения планово-предупредительных ремонтов, освидетельствований и испытания оборудования, средств защиты и т.п.;

74.9. разработки, пересмотра инструкций, программ обучения, выпуска памяток и т.п.;

74.10. приобретения и внедрения технических средств обучения, справочной, нормативно-технической документации, плакатов и знаков безопасности;

74.11 организации и проведения совещаний, Дней охраны труда в подразделении, Дней охраны труда в организации;

74.12. организации и проведения смотров, конкурсов по охране труда, пожарной безопасности, культуре производства;

74.13. организации работы пожарно-технической комиссии и добровольной пожарной дружины;

74.14. контроля за своевременностью обеспечения работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Глава 10 ОРГАНИЗАЦИЯ ДВУХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

75. Двухступенчатый (административно-общественный) контроль в системе управления охраной труда является основной формой объединенного контроля со стороны нанимателя и профсоюзного комитета организации за условиями и безопасностью труда на рабочих местах, а также за соблюдением всеми работниками законодательства о труде, нормативных правовых актов по охране труда, стандартов, правил, норм, инструкций и других документов по гигиене и безопасности труда.

76. Руководство организацией двухступенчатого контроля осуществляют руководитель организации и председатель профкома (уполномоченный представитель трудового коллектива).

77. Состав комиссии и порядок ее работы, обеспечивающие проведение двухступенчатого контроля, утверждается приказом нанимателя.

78. Двухступенчатый контроль не исключает проведение контроля в соответствии с настоящей системой управления охраной труда (СУОТ) и должностными обязанностями руководителей и специалистов организации, а также осуществляемого государственными органами надзора и контроля, местными исполнительными и распорядительными органами, вышестоящими в порядке подчиненности организациями.

79. Двухступенчатый контроль направлен на:

79.1. усиление работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

79.2. повышение личной ответственности руководителей структурных подразделений и служб за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах;

79.3. активное привлечение трудового коллектива к работе по защите прав работающих на здоровые и безопасные условия труда.

80. Первая ступень контроля:

осуществляется руководителем структурного подразделения и общественным инспектором по охране труда;

еженедельно проводится путем проверки состояния условий труда на всех рабочих местах, в подсобных и санитарно-бытовых помещениях структурного подразделения.

При проверке обращается внимание на:

исправность эксплуатируемого оборудования, измерительных приборов;

обеспечение электробезопасности (состояние электропроводки, заземляющих устройств оборудования, изолирующих ограждений радиаторов и труб отопительной системы);

состояние и правильность организации рабочих мест, обеспечение безопасности на проходах, в коридорах, на складах;

исправность и работу приточно-вытяжной вентиляции;

соблюдение правил по охране труда и пожарной безопасности при работе с легковоспламеняющимися жидкостями (ЛВЖ);

наличие и исправность СИЗ;

наличие инструкций по охране труда и пожарной безопасности;

состояние пожарной безопасности;

состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;

выполнение мероприятий по устранению недостатков, выявленных предыдущей проверкой;

соблюдение установленного режима труда и отдыха, требований по охране труда женщин и несовершеннолетних работников.

81. Все выявленные нарушения регистрируются в журнале двухступенчатого контроля, форма которого приведена в приложении 8. Устранение нарушений, как правило, должно производиться оперативно под непосредственным контролем руководителя структурного подразделения. О нарушениях правил и норм по охране труда и пожарной безопасности, устранение которых не может быть осуществлено силами структурного подразделения, информируется руководитель организации или главный инженер, о чем вносится соответствующая запись в журнал двухступенчатого контроля.

В случае грубого нарушения правил и норм по охране труда и пожарной безопасности, угрожающего здоровью работников и может привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения с сообщением об этом руководителю организации.

82. Вторая ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой руководителем организации (главным инженером, заместителем руководителя) и председателем комитета профсоюза, не реже одного раза в квартал.

В состав комиссии входят: руководитель организации (главный инженер, заместитель руководителя), главные специалисты (энергетик, механик), инженер по охране труда, начальник пожарной охраны (член добровольной дружины), руководители структурных подразделений (по принадлежности) и председатель профкома (уполномоченный представитель трудового коллектива).

83. На второй ступени контроля проверяется:

организация и результаты работы первой ступени контроля;

выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения первой ступени контроля;

выполнение приказов и распоряжений Министерства торговли Республики Беларусь, предписаний государственных органов надзора и контроля, приказов организации по вопросам охраны труда и пожарной безопасности;

выполнение мероприятий, предусмотренных коллективным договором, по охране труда и пожарной безопасности;

выполнение мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, аварий;

наличие и правильность ведения паспорта санитарно-технического состояния условий труда организации;

организация внедрения ССБТ;

техническое состояние зданий, сооружений, помещений, территорий в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (документов) по охране труда и пожарной безопасности;

соответствие технологического и другого оборудования требованиям ССБТ и другим нормативно-правовым актам по охране труда и пожарной безопасности;

эффективность работы приточно-вытяжной вентиляции;

выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного и технологического оборудования;

обеспеченность работников средствами коллективной и индивидуальной защиты, правильность их выдачи, хранение, организация стирки, чистки и ремонта;

состояние стендов по охране труда и пожарной безопасности;

организация и качество проведения обучения, инструктажей и проверки знаний работников по вопросам охраны труда и пожарной безопасности;

готовность работников к работе в аварийных ситуациях;

соблюдение установленного режима труда и отдыха, состояния трудовой дисциплины.

84. Результаты проверки оформляются в журнале двухступенчатого контроля, в недельный срок обсуждаются на совещаниях у руководителя организации (главного инженера, заместителя руководителя организации) с участием председателя профкома. На совещании присутствуют все руководители структурных подразделений.

На совещании заслушиваются отчеты руководителей тех структурных подразделений, где выявлено неудовлетворительное состояние условий труда, допускаются нарушения требований норм и правил по охране труда и пожарной безопасности.

Результаты совещания оформляются протоколом с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков исполнения и ответственных лиц за выполнение мероприятий.

В необходимых случаях издается приказ по организации.

Глава 11 АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

85. Уровень состояния охраны труда в структурных подразделениях организации должен анализироваться на основании определенных показателей, характерных для них.

Перечень конкретных для подразделений и служб показателей, а также величина их снижения за нарушения и недостатки в работе устанавливаются в организации в соответствии с рекомендованной таблицей согласно приложению 6.

86. Показатели для оценки состояния охраны труда в подразделениях.

86.1. Состояние производственного травматизма.

86.2. Состояние безопасной перевозки пассажиров и грузов транспортными средствами.

86 3. Выполнение мероприятий по охране труда.

86.4. Соблюдение норм технологических процессов (режимов).

86.5. Состояние пожарной безопасности.

86.6. Соблюдение персоналом подразделения требований по охране труда.

86.7. Соблюдение санитарных норм на рабочих местах.

86.8. Безопасность ведения работ и производственных процессов.

86.9. Соблюдение порядка обучения, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда.

86.10. Обеспечение работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты.

86.11. Соблюдение трудовой и производственной дисциплины.

87. Показатели для оценки уровня безопасной организации труда службами и главными специалистами организации.

87.1. Состояние травматизма.

87.2. Уровень безопасности в подразделениях.

87.3. Выполнение мероприятий по охране труда.

87.4. Уровень профилактической работы службы.

87.5. Работа с нарушителями требований по охране труда.

88. Порядок рассмотрения уровня профилактической работы по охране труда в организации.

88.1. Одной из форм участия работников в управлении охраной труда является регулярное рассмотрение состояния охраны труда на общих собраниях, совещаниях специалистов и руководителей всех уровней.

88.2. Для рассмотрения состояния охраны труда устанавливаются сроки проведения совещаний - Дней охраны труда в организации.

В Дни охраны труда могут организовываться проверки состояния рабочих мест, рассматриваться и другие вопросы.

88.3. В структурном подразделении собрания работников проводятся не реже одного раза в месяц. На собраниях до сведения работников доводится содержание приказов и распоряжений руководителей подразделения и организации, обстоятельства и причины имевших место несчастных случаев, аварий, производственных неполадок, разбираются выявленные нарушения и лица, допустившие нарушения, обсуждаются предложения работников, доводятся указания и задания по их предупреждению.

88.4. Совещания (Дни охраны труда) проводятся в организации ежеквартально. На Днях охраны труда совместно с представителями профсоюзной организации рассматриваются результаты работы подразделений за отчетный период, анализируются показатели безопасности труда подразделений, доводятся до сведения приказы и распоряжения руководства, обстоятельства и причины несчастных случаев и аварий, разбираются грубые нарушения требований правил, норм, инструкций и их нарушители.

Дни охраны труда могут совмещаться с производственными совещаниями, Днями качества.

Проведение совещаний оформляется документально.

88.5. Рассмотрение состояния безопасности труда в организации.

Наниматель, не реже одного раза в квартал, на совещании (Дне охраны труда) с участием руководителей структурных подразделений и профсоюзной организации рассматривает итоги работы организации в области охраны труда за истекший период.

Анализируются показатели безопасности труда структурных подразделений, ход выполнения мероприятий, результаты проверок контролирующих органов, заслушиваются руководители, допустившие снижение показателей безопасности труда в подразделениях, и другие вопросы.

88.6. На совещаниях намечаются меры по улучшению условий труда, повышению безопасности и уровня профилактической работы по охране труда.

Принятые на совещании решения оформляются протоколом, в необходимых случаях издается приказ по организации.

89. Экономические формы управления охраной труда.

89.1. Целью материального стимулирования при управлении охраной труда является повышение материальной заинтересованности работников организаций в соблюдении требований безопасности и выполнении обязанностей по охране труда.

89.2. Премирование производится за счет фонда потребления в пределах средств, выделенных на эти цели.

89.3. Премирование по Системе управления охраной труда производится независимо от премий, выплачиваемых по другим действующим в организации положениям.

89.4. В каждой организации разрабатывается Положение о премировании за работу по охране труда, которое должно содержать конкретные показатели, условия и размер премирования, порядок предоставления необходимой информации. Положение о премировании согласовывается с профсоюзным комитетом и утверждается руководителем организации.

89.5. Рекомендуемые показатели состояния охраны труда и размер снижения премии за нарушения охраны труда приведены согласно приложению 6.

89.6. Премированию подлежат руководители и специалисты, в должностных обязанностях которых предусмотрены обязанности по охране труда, а также работники профсоюзного комитета, принявшие активное участие в профилактической работе по охране труда.

Конкретный перечень работников, подлежащих премированию, устанавливается руководителем организации по согласованию с профсоюзным комитетом.

89.7. Размер премии в год за работу по охране труда может составлять до 100% должностного оклада.

89.8. Премирование руководителей и специалистов структурных подразделений производится по результатам работы за месяц, премирование руководителя организации, его заместителей, главных специалистов - по результатам работы за квартал.

89.9. Премирование за работу по охране труда руководителя организации производится по предложению вышестоящей организации на основании показателей работы организации за квартал (примерная форма приведена согласно приложению 7).

89.10. Решение о премировании за работу по охране труда руководителей и специалистов подразделения, в котором за отчетный период произошел несчастный случай со смертельным исходом, крупный пожар, принимает руководитель с учетом результатов специального расследования происшествий.

89.11. Представление на премирование руководителей служб, главных специалистов и заместителей руководителя организации готовит служба охраны труда, на руководителей подразделений - заместители руководителя организации.

89.12. Премированию по охране труда не подлежат:

работники, виновные в нарушении трудовой и производственной дисциплины, требований по охране труда;

работники, виновные в невыполнении мероприятий по охране труда;

работники, совершившие прогул, появившиеся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения (отравления);

работники, не прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда;

работники, имеющие в отчетном периоде дисциплинарное взыскание за допущенные нарушения правил, норм и инструкций по охране труда.

Приложение 1

СТРУКТУРНАЯ СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ТОРГОВЛИ И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

                         ---------------------------------------
         ----------------+--------------+---------------       ¦
         ¦               ¦              ¦                   ¦       ¦
        \/              \/             \/                  \/      \/
---------    ---------    -----------     ------------
¦Министерство¦<-->¦Министерство¦<-->¦Облисполкомы, ¦<--->¦Государственные¦
¦труда и     ¦    ¦торговли    ¦    ¦Мингорисполком¦     ¦органы надзора ¦<-¬
¦социальной  ¦    ¦-------------    ¦---------------     ¦и контроля     ¦  ¦
¦защиты      ¦      /\                /\         /\      ¦----------------  ¦
¦-------------       ¦                 ¦          ¦                         ¦
     /\              ¦                 ¦          ¦                         ¦
      ¦             \/                \/          ¦                         ¦
      ¦    ------------    ------------ ¦  ---------------   ¦
      ¦    ¦Заместитель    ¦    ¦Зам. начальника¦ L->¦Гор(рай)исполкомы ¦   ¦
      ¦    ¦Министра       ¦    ¦управления     ¦    +------------------+   ¦
      ¦    +---------------+    ¦торговли       ¦    ¦Управление (отдел)¦   ¦
      ¦----+Отдел          ¦    ¦облисполкома,  ¦    ¦торговли          ¦   ¦
  -------->¦технического и ¦    ¦Мингорисполкома¦    ¦                  ¦<--+
  ¦        ¦информационного¦    +---------------+    ¦                  ¦   ¦
  ¦        ¦обеспечения    ¦<-->¦Служба охраны  ¦<-->¦                  ¦   ¦
  ¦        ¦----+-----------    ¦труда          ¦    ¦                  ¦   ¦
  ¦             ¦     /\        ¦----+-----------    L--T----------------   ¦
  ¦             ¦      ¦             ¦  /\              ¦      /\           ¦
  ¦             ¦      +-------------+---+--------------+-------+-----------+
  ¦             ¦      ¦             ¦   ¦              ¦       ¦           ¦
  ¦             \/    \/            \/  \/             \/      \/           ¦
  ¦           ---------      ---------       ---------       ¦
  ¦<----------+Руководители¦      ¦Руководители¦       ¦Руководители¦       ¦
  ¦           ¦организаций ¦      ¦организаций ¦       ¦организаций ¦       ¦
  ¦           ¦-------------      ¦-------------       ¦-------------       ¦
  ¦               /\ /\               /\  /\               /\ /\            ¦
  ¦                ¦  ¦                ¦   ¦                ¦  ¦            ¦
  ¦                ¦  ¦----------------+---+----------------+--+------------+
  ¦               \/                  \/                   \/               ¦
  ¦           -------------   -------------   -------------  ¦
  ¦           ¦Служба охраны   ¦   ¦Служба охраны   ¦   ¦Служба охраны   ¦  ¦
  ¦-----------+труда (инженер  ¦   ¦труда (инженер  ¦   ¦труда (инженер  ¦  ¦
              ¦по охране труда ¦   ¦по охране труда ¦   ¦по охране труда ¦  ¦
              ¦или лица, на    ¦   ¦или лица, на    ¦   ¦или лица, на    ¦  ¦
              ¦которых         ¦   ¦которых         ¦   ¦которых         ¦  ¦
              ¦возложены       ¦   ¦возложены       ¦   ¦возложены       ¦  ¦
              ¦эти обязанности)¦   ¦эти обязанности)¦   ¦эти обязанности)¦  ¦
              ¦-----------------   ¦-----------------   ¦-----------------  ¦
                /\                  /\                     /\               ¦
                 ¦                   ¦                      ¦               ¦
                 ¦-------------------+----------------------+----------------

Приложение 2

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ СУОТ

          --------------------------------------------
          ¦                КОНЕЧНАЯ ЦЕЛЬ                  ¦
          +-----------------------------------------------+
          ¦Обеспечение здоровых и безопасных условий труда¦
          ¦---------------------+--------------------------
                                ¦
         -----------------------+---------------------
         ¦Приведение к нормам охраны труда уровней опасных¦
         ¦       и вредных производственных факторов      ¦
         L--T------------------+------------------+--------
            ¦                  ¦                  ¦
------------+- -----------+---  --------+-------
¦Предупреждение   ¦ ¦Предупреждение    ¦  ¦Предупреждение     ¦
¦производственного¦ ¦профессиональной и¦  ¦аварий и инцидентов¦
¦травматизма      ¦ ¦производственно   ¦  ¦на объекте         ¦
¦------------------ ¦обусловленной     ¦  ¦--------------------
                    ¦заболеваемости    ¦
                    ¦-------------------

                           Задачи
           --------------------------------------
         --¦Контроль за соблюдением работниками      +-¬
         ¦ ¦требований правил и норм по охране труда ¦ ¦
         ¦ ¦------------------------------------------ ¦
         ¦ -------------------------------------- ¦
         +-+Медосмотры. Обучение и повышение         +-+
         ¦ ¦квалификации по охране труда             ¦ ¦
         ¦ ¦------------------------------------------ ¦
         ¦ -------------------------------------- ¦
         +-+Профессиональный отбор работников по     +-+
         ¦ ¦профессиональной пригодности             ¦ ¦
         ¦ ¦------------------------------------------ ¦
         ¦ -------------------------------------- ¦
         +-+Обеспечение безопасности производственных+-+
         ¦ ¦процессов                                ¦ ¦
         ¦ ¦------------------------------------------ ¦
         ¦ -------------------------------------- ¦
         +-+Обеспечение пожарной безопасности        +-+
         ¦ ¦------------------------------------------ ¦
         ¦ -------------------------------------- ¦
         +-+Обеспечение безопасной перевозки         +-+
         ¦ ¦работников и грузов                      ¦ ¦
         ¦ ¦------------------------------------------ ¦
         ¦ -------------------------------------- ¦
         +-+Обеспечение безопасной перевозки         +-+
         ¦ ¦опасных грузов                           ¦ ¦ ------
--- ¦ ¦------------------------------------------ ¦ ¦Объекты  ¦
¦Задачи+-+ -------------------------------------- +-+управле- ¦
¦------- ¦ ¦Обеспечение безопасной эксплуатации      ¦ ¦ ¦ния      ¦
         +-+производственного оборудования,          +-+ ¦----------
         ¦ ¦использование оснастки и инструмента     ¦ ¦
         ¦ ¦------------------------------------------ ¦
         ¦ -------------------------------------- ¦
         +-¦Обеспечение безопасной эксплуатации      +-+
         ¦ ¦зданий и сооружений                      ¦ ¦
         ¦ ¦------------------------------------------ ¦
         ¦ -------------------------------------- ¦
         +-+Нормализация санитарно-гигиенических     +-+
         ¦ ¦условий труда                            ¦ ¦
         ¦ ¦------------------------------------------ ¦
         ¦ -------------------------------------- ¦
         +-+Санитарно-бытовое обслуживание работников+-+
         ¦ ¦------------------------------------------ ¦
         ¦ -------------------------------------- ¦
         +-+Обеспечение средствами индивидуальной    +-+
         ¦ ¦защиты                                   ¦ ¦
         ¦ ¦------------------------------------------ ¦
         ¦ -------------------------------------- ¦
         ¦ ¦Защита работающих от воздействия опасных ¦ ¦
         +-+и вредных факторов производственной      +-+
         ¦ ¦среды и трудового процесса               ¦ ¦
         ¦ ¦------------------------------------------ ¦
         ¦ -------------------------------------- ¦
         L-+Предоставление работникам компенсаций по +--
           ¦условиям труда                           ¦
           ¦------------------------------------------

Приложение 3

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Постановление
                                               Министерства торговли
                                               Республики Беларусь
                                               01.08.2003 N 40

Приложение 4

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Модернизация холодильного, торгово-технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.003-91 "ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности" и другими нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами (документами), содержащими требования охраны труда.

2. Внедрение автоматического и дистанционного управления производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами с целью обеспечения безопасного проведения работ.

3. Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации о наличии и возникновении опасных и вредных производственных факторов, а также блокирующих устройств, обеспечивающих аварийное отключение технологического и энергетического оборудования в случаях неисправности.

4. Внедрение технических устройств, обеспечивающих защиту работающих от поражения электрическим током, в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.007.0-75 - ГОСТ 12.2.007.14-75, Правилами устройства электроустановок и другими нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами (документами), содержащими требования охраны труда.

5. Установка предохранительных и защитных приспособлений в целях обеспечения безопасной эксплуатации паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений.

6. Нанесение на производственное оборудование и коммуникации опознавательной окраски и знаков безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.026-76; ГОСТ 14202-69; СН-181-70.

7. Перепланировка размещения производственного оборудования с целью обеспечения безопасности работников в соответствии с требованиями СНиП III-31-78 и другими нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами (документами), содержащими требования охраны труда.

8. Приведение производственных зданий, сооружений, помещений, рабочих мест строительных и промышленных площадок в соответствие с требованиями правил и норм по охране труда, изложенными в санитарных, строительных нормах и правилах (СниП II-М-2-72; СНиП II-91-77; СНиП II-4-80; СН 245-71), в стандартах и других нормативных правовых актах, технических нормативных правовых актах (документах), содержащих требования охраны труда.

9. Совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.003-74; ГОСТ 12.3.002-75; ГОСТ 12.1.007-76 и другими нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами (документами), содержащими требования охраны труда.

10. Устройство на действующих объектах новых и реконструкция имеющихся вентиляционных систем, аспирационных и пылегазоулавливающих установок в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.005-88.

11. Приведение уровней шума, вибрации, ультразвука, ионизирующих и других вредных излучений на рабочих местах в соответствие с требованиями ГОСТ 12.1001-89; ГОСТ 12.1.003-83; ГОСТ 12.1.012-90 и другими нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами (документами), содержащими требования охраны труда.

12. Совершенствование рабочих мест при выполнении работ сидя, стоя в соответствии с требованиями ГОСТ 12.2.032-78; ГОСТ 12.2.033-78 соответственно.

13. Внедрение систем автоматического пожаротушения, автоматического контроля и сигнализации о возникновении пожара.

14. Обеспечение первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами.

15. Приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в складах, вспомогательных помещениях, местах массового перехода людей согласно строительным нормам Республики Беларусь СНБ 2.04.05-98 "Естественное и искусственное освещение", введенным в действие с 1 июля 1998 года приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 7 апреля 1998 г. N 142.

16. Переоборудование отопительных систем и установок кондиционирования воздуха в производственных и вспомогательных помещениях, устройство тепловых, водяных и воздушных завес и воздушных душей в целях обеспечения нормального теплового режима и микроклимата на рабочих местах.

17. Механизация уборки производственных помещений, очистки воздуховодов, осветительной арматуры, окон, световых фонарей.

18. Механизация работ при складировании и транспортировании товаров в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.009-76.

19. Расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, помещений личной гигиены женщин, комнат приема пищи и др.) в соответствии с требованиями СНиП II-92-76.

20. Устройство на действующих объектах новых и реконструкция имеющихся мест организованного отдыха и обогрева работников, а также укрытия от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе.

21. Оборудование мест для производственной гимнастики, приобретение для этих целей необходимого спортивного инвентаря, оплата инструкторов-методистов по производственной гимнастике и физкультурно-оздоровительной работе.

22. Организация кабинетов, уголков по охране труда, приобретение для них необходимых приборов, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т.п.

23. Издание и приобретение нормативных правовых актов (документов) справочно-методической литературы по охране труда.

24. Обеспечение работников:

средствами индивидуальной защиты в соответствии с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 мая 1999 г. N 67 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 54, 8/527);

молоком в соответствии с Правилами бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. N 260 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 29, 5/10048), на основании перечня вредных веществ, при работе с которыми в профилактических целях показано употребление молока или равноценных пищевых продуктов, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 19 марта 2002 года N 34/12 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 43, 8/7942);

мылом, защитными мазями и кремами в соответствии с Правилами обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27 апреля 2000 г. N 70 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 51, 8/3484).

Приложение 5

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, РАССМАТРИВАЕМЫХ ПРИ ПРОВЕРКЕ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

1. Состояние профилактической работы по охране труда. Своевременность устранения нарушений, замечаний и недостатков, выявленных ранее.

2. Выполнение мероприятий по охране труда, распоряжений, приказов, предписаний органов надзора и контроля, нанимателя и вышестоящих организаций.

3. Соблюдение требований безопасности при организации производственного процесса. Исправность средств контроля и сигнализации, правильность складирования товаров.

4. Состояние рабочих мест, исправность оборудования, механизмов, соответствие требованиям безопасности и условиям выполняемой работы инструмента и приспособлений, средств индивидуальной защиты.

5. Состояние емкостного оборудования, баллонов и других аппаратов и сосудов, работающих под давлением.

6. Наличие и исправность оградительных и предохранительных устройств.

7. Исправность вентиляционного оборудования, воздуховодов и др.

8. Исправность осветительной системы, уровень освещенности рабочих мест.

9. Наличие и исправность заземляющих устройств и оборудования, механизмов, эстакад.

10. Состояние строительных конструкций зданий, сооружений, содержание производственных и санитарно-бытовых помещений, проходов и проездов, территории.

11. Своевременность проведения технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных машин и механизмов и др.

12. Обеспеченность инструкциями, плакатами, а также наличие предупредительных надписей, знаков безопасности, обозначений и маркировки пусковых устройств и укомплектованность медицинских аптечек.

13. Обеспеченность первичными средствами пожаротушения, исправность водоемов, гидрантов, пожарных кранов, огнетушителей. Состояние мест постоянного проведения огневых работ, мест для курения.

14. Наличие и исправность телекоммуникационной связи.

15. Соблюдение санитарных норм на рабочих местах, оборудование и использование санитарно-бытовых помещений.

16. Обеспеченность работающих средствами индивидуальной защиты (спецодежда, обувь, предохранительные приспособления), их состояние и порядок пользования ими.

17. Соблюдение работниками безопасных методов и приемов работ, технологических процессов, требований инструкций и нарядов-допусков.

18. Состояние трудовой и производственной дисциплины.

19. Соблюдение требований безопасности при организации и проведении работ с повышенной опасностью (огневых, газоопасных, на высоте, верхолазных, земляных, внутри аппаратов и др.).

20. Состояние подпольных каналов, траншей, приямков, осмотровых канав (осмотровые ямы); наличие и исправность в них осветительной системы, ступеней, реборд и пр.

21. Наличие и выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с проектами производства работ, исправность средств технологической оснастки (лесов, подмостей, лестниц и др.).

22. Своевременность и качество проведения обучения, инструктажа и проверки знаний по охране труда, пересмотра инструкций, наличие у работающих удостоверений по охране труда.

23. Соблюдение порядка допуска к работе водителей автотранспорта, проведения осмотра автотранспортных средств, прохождение водителями предрейсовых медицинских осмотров.

24. Порядок ведения необходимой технической документации.

25. Анализ имевших место нарушений требований по охране труда и принятых мер к нарушителям.

Приложение 6 (рекомендуемое)

                             ПОКАЗАТЕЛИ
 Состояния охраны труда в ____________ за 200__ г. и снижения премии

-------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+-----------
¦N     ¦Наименование          ¦Процент  ¦Кол-во ¦Служба,¦Роспись¦Процент ¦Процент ¦ФИО нарушителя,¦
¦пока- ¦показателей           ¦снижения ¦случаев¦отража-¦руково-¦снижения¦снижения¦предлагается   ¦
¦зателя¦                      ¦показа-  ¦нару-  ¦ющая   ¦дителя ¦премии  ¦премии  ¦снижение (%)   ¦
¦      ¦                      ¦теля     ¦шений  ¦пока-  ¦службы ¦наруши- ¦руково- ¦премии за нару-¦
¦      ¦                      ¦         ¦       ¦затель ¦       ¦телю    ¦дителю  ¦шение показате-¦
¦      ¦                      ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦ля (N), подпись¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦   1  ¦            2         ¦     3   ¦   4   ¦   5   ¦   6   ¦    7   ¦   8    ¦      9        ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦1     ¦Допущено несчастных   ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
¦      ¦случаев:              ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦1.1   ¦групповых, тяжелых    ¦ 50 - 100¦       ¦       ¦       ¦        ¦50 - 100¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦1.2   ¦не относящихся к      ¦ 10 - 50 ¦       ¦       ¦       ¦20 - 100¦10 - 100¦               ¦
¦      ¦тяжелым               ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦2     ¦Допущено:             ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦2.1   ¦Аварий, выбросов в    ¦ 50 - 100¦       ¦       ¦       ¦50 - 100¦20 - 50 ¦               ¦
¦      ¦окружающую среду      ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦2.2   ¦Производственных      ¦ 10 - 50 ¦       ¦       ¦       ¦20 - 50 ¦10 - 20 ¦               ¦
¦      ¦неполадок             ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦2.3   ¦Превышение норм ПДК,  ¦   10    ¦       ¦       ¦       ¦20 - 50 ¦10 - 20 ¦               ¦
¦      ¦ПДУ                   ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦3     ¦Не выполнено в срок   ¦   10    ¦       ¦       ¦       ¦        ¦20 - 50 ¦               ¦
¦      ¦мероприятий по ОТ и ПБ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦4     ¦Нарушения НТР,        ¦ 10 - 20 ¦       ¦       ¦       ¦10 - 30 ¦10 - 20 ¦               ¦
¦      ¦ведения работ         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦5.1   ¦Состояние пожарной    ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
¦      ¦безопасности:         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦5.1   ¦Допущено пожаров      ¦ 10 - 100¦       ¦       ¦       ¦50 - 100¦10 - 100¦               ¦
¦      ¦(возгораний)          ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦5.2   ¦Нарушений             ¦    5    ¦       ¦       ¦       ¦10 - 20 ¦  10    ¦               ¦
¦      ¦противопожарных норм  ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦6     ¦Нарушение требований  ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
¦      ¦правил, норм, инст-   ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
¦      ¦рукций по ОТ и ПБ:    ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦6.1   ¦Выявлено органами     ¦0,5 - 2  ¦       ¦       ¦       ¦ 5 - 10 ¦ 5 - 10 ¦               ¦
¦      ¦надзора и контроля    ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦6.2   ¦Выявлено службами     ¦0,5 - 1  ¦       ¦       ¦       ¦ 5 - 10 ¦ 5 - 10 ¦               ¦
¦      ¦организации           ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦6.3   ¦Выявлено вышестоящими ¦0,5 - 2  ¦       ¦       ¦       ¦ 5 - 10 ¦ 5 - 10 ¦               ¦
¦      ¦организациями         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦6.4   ¦При ведении особо     ¦    5    ¦       ¦       ¦       ¦10 - 50 ¦10 - 30 ¦               ¦
¦      ¦опасных работ         ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦6.5   ¦Выявлено руководи-    ¦    2    ¦       ¦       ¦       ¦ 5 - 10 ¦        ¦               ¦
¦      ¦телями подразделений  ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦7     ¦Нарушение санитарных  ¦  5 - 10 ¦       ¦       ¦       ¦10 - 20 ¦  10    ¦               ¦
¦      ¦норм                  ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦8     ¦Запрещение ведения    ¦   10    ¦       ¦       ¦       ¦10 - 50 ¦10 - 30 ¦               ¦
¦      ¦работ, процессов      ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦9     ¦Нарушении порядка обу-¦   10    ¦       ¦       ¦       ¦        ¦  50    ¦               ¦
¦      ¦чения, инструктажа и  ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
¦      ¦проверки знаний по ОТ ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦10    ¦Обеспечение СИЗ       ¦   50    ¦       ¦       ¦       ¦        ¦  50    ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦11    ¦Нарушение Правил      ¦   10    ¦       ¦       ¦       ¦  50    ¦        ¦               ¦
¦      ¦применения СИЗ        ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
+------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+---------------+
¦12    ¦Нарушение трудовой    ¦ 10 - 50 ¦       ¦       ¦       ¦10 - 50 ¦25 - 50 ¦               ¦
¦      ¦дисциплины            ¦         ¦       ¦       ¦       ¦        ¦        ¦               ¦
¦------+----------------------+---------+-------+-------+-------+--------+--------+----------------

Руководитель подразделения          Служба (инженер) по охране труда

Приложение 7
Представляется вышестоящей
организации до 10 числа
следующего после
квартала месяца

                             ПОКАЗАТЕЛИ
работы ______________ по охране труда за __ квартал 20__ г.

-----+------------------------------+------------------+-------
¦ N  ¦  Наименование показателей    ¦За соответствующий¦За отчетный¦
¦п/п ¦                              ¦период предыдущего¦   период  ¦
¦    ¦                              ¦       года       ¦           ¦
+----+------------------------------+------------------+-----------+
¦1   ¦Количество несчастных случаев,¦                  ¦           ¦
¦    ¦всего                         ¦                  ¦           ¦
¦    +------------------------------+------------------+-----------+
¦    ¦в т.ч. со смертельным исходом ¦                  ¦           ¦
¦    +------------------------------+------------------+-----------+
¦    ¦с тяжелым исходом             ¦                  ¦           ¦
¦    +------------------------------+------------------+-----------+
¦    ¦групповых несчастных случаев  ¦                  ¦           ¦
+----+------------------------------+------------------+-----------+
¦2   ¦Количество происшедших аварий ¦                  ¦           ¦
¦    +------------------------------+------------------+-----------+
¦    ¦в т.ч. пожаров                ¦                  ¦           ¦
+----+------------------------------+------------------+-----------+
¦3   ¦Выполнение приказов, распоря- ¦                  ¦           ¦
¦    ¦жений, мероприятий по охране  ¦                  ¦           ¦
¦    ¦труда и пожарной безопасности ¦                  ¦           ¦
¦----+------------------------------+------------------+------------

     Руководитель организации

     Инженер по охране труда

     Предложения вышестоящей организации

Приложение 8

               Форма журнала двухступенчатого контроля
                     за состоянием охраны труда

-----+----------+--------------+--------+------------+---------
¦Дата¦Содержание¦Фамилия, долж-¦Принятые¦Исполнитель,¦Отметка руко-¦
¦    ¦нарушений ¦ность и рос-  ¦меры,   ¦его роспись ¦водителя об  ¦
¦    ¦          ¦пись проверя- ¦дата,   ¦и срок      ¦устранении   ¦
¦    ¦          ¦ющих          ¦роспись ¦исполнения  ¦нарушений    ¦
¦    ¦          +------+-------+        ¦            ¦             ¦
¦    ¦          ¦1 сту-¦2 сту- ¦        ¦            ¦             ¦
¦    ¦          ¦пень  ¦пень   ¦        ¦            ¦             ¦
+----+----------+------+-------+--------+------------+-------------+
¦    ¦          ¦      ¦       ¦        ¦            ¦             ¦
¦----+----------+------+-------+--------+------------+--------------

dokumenty archiwalne Папярэдні | Наступны