Письмо Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 10.01.2004 № 03-25/27 "Об оформлении режима временного ввоза"

Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, рассмотрев запрос, сообщает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 15 Конвенции "О международной перевозке грузов с применением книжки МДП" (г.Женева, 1975 г.) при временном ввозе дорожного транспортного средства, состава транспортных средств или контейнера, используемого для перевозки грузов с соблюдением процедуры МДП, не требуется специального таможенного документа, также как и каких-либо гарантий в отношении таких транспортных средств.

В то же время пунктом 2 статьи 15 Конвенции МДП 1975 года установлено, что положения пункта 1 статьи 15 не препятствуют Договаривающейся Стороне (т.е. Республике Беларусь) требовать выполнения в таможне места назначения (означает любую таможню, где для всего груза или его части заканчивается процедура МДП) формальностей, предусматриваемых ее национальными предписаниями, для обеспечения того, чтобы после окончания операции МДП дорожное транспортное средство, состав транспортных средств или контейнер были вывезены.

Указом Президента Республики Беларусь от 02.09.1998 N 429 "О некоторых вопросах таможенного регулирования" установлено, что нормы Таможенного кодекса Республики Беларусь (далее - Таможенный кодекс) о таможенных режимах временного ввоза (вывоза) и транзита распространяются на отечественные и иностранные транспортные средства, осуществляющие международные перевозки пассажиров и товаров.

Таким образом, при заключении белорусскими субъектами хозяйствования внешнеэкономических договоров пользования (аренды или безвозмездного пользования имуществом) в отношении транспортных средств, которые они предполагают временно использовать в своей хозяйственной деятельности для осуществления международных перевозок пассажиров и товаров, и ввозе таких транспортных средств на таможенную территорию Республики Беларусь субъекты хозяйствования должны в соответствии со статьей 126 Таможенного кодекса предъявить ввезенные транспортные средства, которые в данном случае выступают в качестве товара, к таможенному оформлению и заявить их в соответствии со статьей 22 Таможенного кодекса в одном из таможенных режимов, в том числе в режиме временного ввоза.

Порядок таможенного оформления при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь автобусов, прицепов и полуприцепов, подлежащих в соответствии с законодательством Республики Беларусь помещению под таможенный режим временного ввоза, в том числе зарегистрированных в иностранных государствах и находящихся во владении белорусских перевозчиков на основании краткосрочных договоров, установлен Положением о таможенном режиме временного ввоза (вывоза) товаров, утвержденным постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 08.04.2002 N 22 "Об утверждении Положения о таможенном режиме временного ввоза (вывоза) товаров и внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке регистрации документов, отражающих операции таможенного оформления".

Упрощенный порядок таможенного оформления вышеуказанных товаров установлен Инструкцией об особенностях таможенного оформления в таможенном режиме временного ввоза отдельных категорий товаров, утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 02.06.2003 N 47 "Об особенностях таможенного оформления в таможенном режиме временного ввоза отдельных товаров и внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Государственного таможенного комитета Республики Беларусь", который может быть применен в случае полного освобождения прицепов и полуприцепов от уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с действующим законодательством при помещении их под таможенный режим временного ввоза.

В случае, если при перевозке грузов с применением процедуры МДП Республика Беларусь является промежуточным государством (т.е. в отношении товаров применяется таможенный режим транзита), то в соответствии со статьей 4 Конвенции МДП 1975 г. такие грузы освобождаются от уплаты или депозита ввозных или вывозных пошлин и сборов.

Что касается вопроса о законности начисления таможенной пошлины и процентов на конфискованные в доход государства решениями судов общей юрисдикции полуприцепы, Высший Хозяйственный Суд не вправе давать заключения по вопросам, которые могут стать предметом судебного разбирательства.

Вместе с тем сообщаем, что Высшим Хозяйственным Судом согласован подготовленный Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь проект Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс Республики Беларусь", в котором предусматривается статью 236 Таможенного кодекса Республики Беларусь дополнить частью восьмой следующего содержания:

"В случае конфискации товаров, являющихся орудиями совершения или непосредственными объектами административных таможенных правонарушений, такие товары освобождаются от обложения таможенными платежами.".

Заместитель Председателя Л.Г.КОЗЫРЕВА