Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.03.2004 № 298 "Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 24 марта 2004 г. N 5/13979

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2004 г. N 66 "О некоторых мерах по оптимизации системы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, структуры и численности работников государственных органов, других государственных организаций" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь.

2. Считать необходимым иметь в Министерстве лесного хозяйства коллегию в составе 10 человек.

3. Передать в ведение Министерства лесного хозяйства юридические лица, находившиеся в ведении Комитета лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь.

4. Утратил силу.

5. Внести изменения в следующие постановления Правительства Республики Беларусь:

5.1. утратил силу;

5.2. утратил силу;

5.3. утратил силу;

5.4. утратил силу;

5.5. утратил силу;

5.6. утратил силу;

5.7. в Перечне организаций, которые в обязательном порядке создают аварийно-спасательные службы, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 февраля 2002 г. N 182 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 22, 5/9951), позицию "Комитет лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь" заменить позицией "Министерство лесного хозяйства";

5.8. исключен;

5.9. в абзаце пятом пункта 6 Положения о Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 949 "О Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 80, 5/12786), слова "Комитет лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь" заменить словами "Министерство лесного хозяйства";

5.10. утратил силу.

6. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1572 "Вопросы Комитета лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 105, 5/9317).

7. Настоящее постановление вступает в силу с 17 февраля 2004 г.

Первый заместитель Премьер-министра

Республики Беларусь В.Семашко

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Совета Министров
                                                 Республики Беларусь
                                                 16.03.2004 N 298

1. Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь (Минлесхоз) является республиканским органом государственного управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

2. Минлесхоз в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.

3. Основными задачами Минлесхоза являются:

3.1. проведение единой государственной политики в области рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, ведения охотничьего хозяйства, координация деятельности в этих областях других республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, юридических лиц независимо от форм собственности;

3.2. осуществление управления деятельностью подчиненных Минлесхозу государственных организаций;

3.2-1. осуществление государственного регулирования в областях лесного и охотничьего хозяйств и предоставление услуг в этих областях, а также создание условий для развития организаций всех форм собственности, осуществляющих данные виды экономической деятельности;

3.3. государственный контроль за состоянием, рациональным использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, ведением охотничьего хозяйства;

3.4. проведение единой экономической политики в области лесного хозяйства, обеспечивающей создание необходимых условий для эффективной работы подчиненных ему государственных организаций;

3.5. обеспечение в установленном законодательством порядке потребностей отраслей экономики, юридических и физических лиц в древесине, лесоматериалах и другой лесной продукции;

3.6. обустройство лесного фонда.

4. Минлесхоз в соответствии с возложенными на него основными задачами:

4.1. проводит единую научно-техническую политику в области лесного и охотничьего хозяйств, координирует прикладные научные исследования по рациональному использованию, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов, ведению охотничьего хозяйства;

4.2. разрабатывает государственные программы по рациональному использованию, повышению продуктивности, сохранению и усилению средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов, охране, защите лесного фонда и воспроизводству лесов, ведению охотничьего хозяйства и организует их выполнение;

4.3. осуществляет государственное управление охотничьим хозяйством на территории Республики Беларусь, организует комплексное ведение лесного и охотничьего хозяйств;

4.4. в установленном порядке совместно с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения о распределении лесов на группы и категории защитности, о переводе их из одной группы или категории защитности в другую, о выделении особо защитных участков леса, а также о возрасте рубок леса;

4.5. организует ведение лесоустройства и охотоустройства, учет диких животных, относящихся к объектам охоты, ведет государственный учет лесного фонда, государственный лесной кадастр и мониторинг лесов, а также участвует в ведении государственных кадастров и мониторингов животного и растительного мира;

4.6. утверждает Правила рубок леса, Правила подсочки и заготовки живицы, Правила заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования, в пределах своей компетенции принимает другие нормативные правовые акты, а также технические нормативные правовые акты в области лесного хозяйства;

4.7. исключен;

4.8. по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды утверждает расчетную лесосеку по рубкам главного пользования;

4.9. организует проведение рубок главного пользования и других видов рубок леса;

4.10. разрабатывает формы лесорубочного билета, ордера и лесного билета;

4.11. осуществляет координацию реализации древесины в заготовленном виде на внутреннем рынке Республики Беларусь, а также в установленном законодательством порядке осуществляет реализацию древесины на корню и в заготовленном виде;

4.12. организует работу по воспроизводству, охране и рациональному использованию диких животных, относящихся к объектам охоты, сохранению и восстановлению среды их обитания;

4.13. выдает государственные удостоверения на право охоты;

4.14. обеспечивает охрану животных в лесах, находящихся в его ведении, а также соблюдение мер санитарной эпидемиологической безопасности при осуществлении мероприятий по охране и использованию животного мира;

4.14-1. взаимодействует с республиканскими органами государственного управления по вопросам развития туристической деятельности, связанной с охотой;

4.15. организует защиту лесов от вредителей и болезней, охрану их от незаконных рубок и других противоправных действий, причиняющих ущерб лесу;

4.15-1. координирует совместно с подчиненными ему государственными организациями деятельность должностных лиц государственной лесной охраны Республики Беларусь;

4.16. осуществляет надзор за обеспечением пожарной безопасности в лесах, находящихся в ведении Минлесхоза, организует работы по предупреждению лесных пожаров, их обнаружению и тушению, а также по ликвидации последствий стихийных бедствий в этих лесах;

4.17. организует воспроизводство лесов и лесоразведение, развивает лесосеменное дело и лесные питомники на генетико-селекционной основе, обеспечивает сохранение генофонда лесной растительности;

4.18. обеспечивает рациональное использование и охрану земель лесного фонда;

4.18-1. принимает решения о предоставлении участков лесного фонда для осуществления лесопользования в случаях, предусмотренных Лесным кодексом Республики Беларусь;

4.19. в установленном законодательством порядке осуществляет внешнюю экономическую деятельность, принимает участие в работе международных организаций по лесному и охотничьему хозяйствам;

4.19-1. организует строительство, ремонт и содержание лесохозяйственных дорог, осуществляет противопожарное обустройство участков лесного фонда, содержание в надлежащем состоянии квартальной сети и опознавательных знаков и иные мероприятия, направленные на обустройство лесного фонда;

4.20. осуществляет государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, ведением охотничьего хозяйства;

4.20-1. устанавливает расчетные методы определения вреда, причиненного лесам;

4.21. в установленном законодательством порядке осуществляет контроль за уровнями радиоактивного загрязнения лесов и лесной продукции;

4.22. в пределах своей компетенции:

4.22.1. осуществляет руководство подчиненными организациями, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных государственных организаций в соответствии с законодательством;

4.22.2. осуществляет в установленном порядке ведомственный контроль за соответствием требованиям законодательства деятельности, осуществляемой подчиненными организациями, в том числе их обособленными подразделениями, имеющими учетный номер плательщика, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за ними государственного имущества;

4.22.2-1. определяет на основании актов законодательства для подчиненных государственных организаций порядок управления государственным имуществом;

4.22.3. обеспечивает внедрение прогрессивных методов учета и бухгалтерской отчетности, разрабатывает методические рекомендации и дает разъяснения по вопросам бухгалтерского учета, контроля и планирования, принимает меры по сохранению государственного имущества;

4.22.4. в установленном порядке создает централизованные инвестиционные фонды, специальные отраслевые и межотраслевые фонды для финансирования проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, освоения новых видов наукоемкой продукции и других работ;

4.22.5. изучает, обобщает и распространяет передовой опыт зарубежных стран в области лесного и охотничьего хозяйств, в том числе в вопросах их научного обеспечения и подготовки кадров;

4.22.6. взаимодействует с местными исполнительными и распорядительными органами в решении экономических, социальных и других вопросов;

4.22.7. обеспечивает социальные гарантии в области оплаты и охраны труда работников подчиненных ему государственных организаций;

4.23. осуществляет информационное обеспечение подчиненных ему государственных организаций;

4.23-1. ежегодно организует и проводит республиканский слет школьных лесничеств, республиканские юниорские лесные конкурсы на основании положения, утверждаемого Минлесхозом;

4.24. обобщает практику применения законодательства в лесном и охотничьем хозяйствах, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь, оказывает подчиненным ему организациям помощь в улучшении правовой работы;

4.25. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - обращения);

4.25-1. осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;

4.25-2. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения государственными организациями, подчиненными Минлесхозу, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным организациям обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

4.25-3. осуществляет проверки соблюдения в государственных организациях, подчиненных Минлесхозу, порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, организует выездные проверки работы с обращениями;

4.25-4. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения государственными организациями, подчиненными Минлесхозу, обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;

4.26. осуществляет иные полномочия в области рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, ведения охотничьего хозяйства в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. Минлесхоз имеет право в пределах своей компетенции:

5.1. издавать в установленном порядке (при необходимости совместно с другими республиканскими органами государственного управления) нормативные правовые акты, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными юридическими лицами независимо от их подчиненности и формы собственности, физическими лицами;

5.2. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством;

5.3. предъявлять претензии юридическим лицам или гражданам, причинившим вред лесам, окружающей среде в результате незаконного изъятия или уничтожения диких животных и вредного воздействия на среду их обитания, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного лесам, окружающей среде в результате незаконного изъятия или уничтожения диких животных и вредного воздействия на среду их обитания, а также иски в суд о прекращении юридическими лицами или гражданами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на леса, диких животных и среду их обитания;

5.3-1. предъявлять претензии юридическим и (или) физическим лицам, причинившим вред лесному фонду, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного лесному фонду;

5.3-2. предъявлять иски в суд о прекращении юридическими и (или) физическими лицами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на лесной фонд, в случае нарушения лесного законодательства Республики Беларусь, а также в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды;

5.4. принимать решения о полном или частичном приостановлении до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и граждан, оказывающей вредное воздействие на леса, диких животных и среду их обитания;

5.4-1. принимать в случаях и порядке, предусмотренных лесным законодательством Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь об охране окружающей среды, решения о полном или частичном приостановлении до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной деятельности юридических и (или) физических лиц, оказывающей вредное воздействие на лесной фонд;

6. Минлесхоз возглавляет Министр, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Беларусь.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с законодательством. Численность заместителей Министра определяется Президентом Республики Беларусь.

7. Министр лесного хозяйства:

7.1. руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

7.2. распределяет обязанности между заместителями Министра, координирует их деятельность, устанавливает степень ответственности заместителей Министра и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства;

7.3. утверждает:

в установленном законодательством порядке структуру центрального аппарата Министерства, в которую входят управления, отделы и секторы, и штатное расписание в пределах установленной численности работников и расходов на его содержание;

положения о структурных подразделениях центрального аппарата Министерства, а также уставы подчиненных ему государственных организаций;

7.4. в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет с работы работников центрального аппарата Министерства, руководителей подчиненных этому Министерству организаций;

7.4-1. утверждает графики проверок соблюдения в государственных организациях, подчиненных Минлесхозу, порядка рассмотрения обращений;

7.5. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Министерства, открывает счета в банках, заключает договоры;

7.6. исключен;

7.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

8. Для коллективного обсуждения важнейших вопросов и выработки по ним решений в Минлесхозе в установленном порядке образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности, других работников Министерства и подчиненных ему государственных организаций, а также председателя Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников леса.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Решения коллегии, касающиеся прав и обязанностей граждан или носящие межведомственный характер, проводятся в жизнь постановлениями, по иным вопросам - приказами. В случае разногласий между Министром и членами коллегии Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о нем Совету Министров Республики Беларусь. Члены коллегии в свою очередь могут сообщить о своем мнении в Совет Министров Республики Беларусь.

9. Для рассмотрения важнейших вопросов по основным направлениям развития лесного хозяйства, разработки рекомендаций по использованию и внедрению в производство достижений науки, техники и передового опыта при Минлесхозе создается научно-технический совет из видных ученых и высококвалифицированных специалистов.

Персональный состав научно-технического совета и положение о нем утверждает Министр.

10. Минлесхоз является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.

dokumenty archiwalne Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского

Постановления СМ РБ

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.03.2004 № 298 "Вопросы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь"