Письмо Национального банка Республики Беларусь от 13.12.2005 № 23-14/143 "О направлении постановлений Правления Национального банка"

Национальный банк Республики Беларусь направляет для руководства в работе постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.11.2005 N 162, 163 и 164.

В соответствии с постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.11.2005 N 162 "О внесении изменения в Инструкцию о порядке государственной регистрации и лицензирования деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций" (далее - постановление N 162) установлено дополнительное требование к банкам при выдаче им лицензий на привлечение во вклады средств физических лиц, которое представляет собой ограничение источников формирования собственных средств (капитала) банка, ходатайствующего о выдаче ему данной лицензии. Обращаем внимание, что данное постановление не вносит изменений в порядок расчета капитала банка, который установлен Инструкцией об экономических нормативах для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.06.2004 N 92 (далее - Инструкция N 92), а представляет собой отдельное требование к его источникам.

Постановлением N 162 установлен перечень лиц, средства которых не должны участвовать в формировании собственных средств (капитала) банка (включая его уставный фонд и привлеченные субординированные кредиты, займы) на момент подачи им заявления о выдаче лицензии на привлечение во вклады средств физических лиц. Данный перечень основывается на классификации нерезидентов Республики Беларусь, установленной Инструкцией N 92, в зависимости от рейтингов, присвоенных им международными рейтинговыми агентствами, и учитывает также особенности отнесения банков Российской Федерации к банкам группы "В", установленные в пункте 5 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.06.2004 N 92.

Одновременно постановлениями Правления Национального банка Республики Беларусь от 22.11.2005 N 163 "О внесении дополнений и изменения в Инструкцию о порядке формирования и использования специального резерва на покрытие возможных убытков по активам банка и небанковской кредитно-финансовой организации, подверженным кредитному риску" (далее - постановление N 163) и N 164 "О внесении изменения и дополнений в Инструкцию о порядке формирования и использования банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями резерва под обесценение ценных бумаг" (далее - постановление N 164) установлены дополнительные требования по формированию соответствующих резервов при размещении активов за пределами Республики Беларусь (в том числе при приобретении ценных бумаг нерезидентов), в первую очередь, предоставленных юридическим лицам - нерезидентам, не являющимся банками и не имеющим рейтинга международных рейтинговых агентств, перечень которых установлен Инструкцией N 92.

Кроме того, изменения предусматривают повышение требований к оценке банками финансового состояния должника (эмитента ценных бумаг) и его способности вернуть долг (обслуживать ценные бумаги), документальному оформлению, накоплению и использованию соответствующей информации о должниках (эмитентах ценных бумаг) при классификации активов в целях создания резервов на покрытие возможных убытков по ним.

Внесение вышеперечисленных изменений и дополнений в нормативные правовые акты Национального банка Республики Беларусь направлено на повышение прозрачности деятельности банков, качества их капиталов, а также требований к ограничению рисков при размещении активов за пределами Республики Беларусь.

Первый заместитель

Председателя Правления П.В.КАЛЛАУР