|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Постановление Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 29.06.2006 № 817/11 "Об утверждении Государственной программы развития технической инфраструктуры, обеспечивающей использование банковских пластиковых карточек, на 2006 - 2010 годы"< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 10 июля 2006 г. N 5/22548 В целях создания дополнительных условий для развития технической инфраструктуры, обеспечивающей использование банковских пластиковых карточек, Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ: 1. Утвердить прилагаемую Государственную программу развития технической инфраструктуры, обеспечивающей использование банковских пластиковых карточек, на 2006 - 2010 годы (далее - Государственная программа). 2. Определить Министерство торговли, Министерство промышленности, Министерство связи и информатизации, Белорусский республиканский союз потребительских обществ государственными заказчиками Государственной программы. Государственные заказчики Государственной программы в пределах своей компетенции: в установленном порядке вносят предложения об объемах и источниках финансирования Государственной программы; осуществляют контроль за выполнением Государственной программы, целевым использованием средств, выделяемых на ее реализацию. 3. Установить, что государственным заказчиком - координатором Государственной программы является Национальный банк Республики Беларусь, который: осуществляет взаимодействие с государственными заказчиками при реализации мероприятий Государственной программы; совместно с государственными заказчиками обеспечивает реализацию Государственной программы. 4. Государственным заказчикам: в месячный срок довести Государственную программу до заинтересованных; ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономики информацию о ходе выполнения этой программы. 5. Установить, что финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на соответствующий финансовый (бюджетный) год на содержание республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, являющихся государственными заказчиками, средств организаций, кредитов банков, инновационных фондов и иных источников в соответствии с законодательством. 6. Контроль за выполнением основных показателей Государственной программы осуществляет Министерство экономики. Министерство экономики ежегодно 30 января года, следующего за отчетным, представляет в Совет Министров Республики Беларусь информацию о ходе выполнения Государственной программы. 7. Возложить: на руководителей государственных заказчиков персональную ответственность за реализацию Государственной программы; на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, в компетенцию которого входят вопросы развития технической инфраструктуры, обеспечивающей использование банковских пластиковых карточек, контроль за выполнением настоящего постановления. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования. Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ Первый заместитель Председателя Правления Национального банка Республики Беларусь П.КАЛЛАУР УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
и Национального банка
Республики Беларусь
29.06.2006 N 817/11
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БАНКОВСКИХ ПЛАСТИКОВЫХ КАРТОЧЕК, НА 2006 - 2010 ГОДЫГлава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯГосударственная программа развития технической инфраструктуры, обеспечивающей использование банковских пластиковых карточек, на 2006 - 2010 годы (далее - Государственная программа) призвана обеспечить широкое использование программно-технических средств и комплексов отечественного производства, отвечающих международным требованиям, в развитии безналичных расчетов в сфере услуг. Государственная программа разработана Министерством экономики совместно с Национальным банком, Министерством финансов, Министерством промышленности, Министерством торговли, Министерством связи и информатизации, Министерством транспорта и коммуникаций, Министерством жилищно-коммунального хозяйства, Государственным военно-промышленным комитетом, Государственным комитетом по стандартизации, Государственным комитетом по науке и технологиям, Белорусским республиканским союзом потребительских обществ, облисполкомами, Минским горисполкомом, открытыми акционерными обществами "Беларусбанк", "Белагропромбанк", "Белпромстройбанк", "Белинвестбанк" с участием Национальной академии наук Беларуси и научно-производственного республиканского унитарного предприятия "Агат-Систем". При разработке Государственной программы учтены: Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667); Концепция развития банковской системы Республики Беларусь, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 28 мая 2002 г. N 274 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 63, 1/3717); Концепция развития безналичных расчетов в Республике Беларусь по розничным платежам до 2010 года, утвержденная постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 31 марта 2005 г. N 44; Государственная научно-техническая программа "Разработка и освоение производства новых поколений измерительной, контрольно-диагностической радиоэлектронной аппаратуры, телевизионной техники и оборудования кабельных сетей, средств телекоммуникаций и информатизации, технически сложной бытовой техники" ("Радиоэлектроника"), 2006 - 2010 годы, утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 января 2006 г. N 5 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 6, 5/17078); Государственная научно-техническая программа "Разработка и организация серийного производства новой микроэлектронной и СВЧ-элементной базы, интеллектуальных сенсорных, управляющих и исполнительных микромодулей для промышленной и бытовой техники, экспортных поставок на основе высокоэффективных интегральных технологий и нового поколения оптико-механического, контрольно-измерительного и сборочного оборудования" ("Микроэлектроника"), 2006 - 2010 годы, подпрограмма "Микроэлектронные технологии, компоненты, оборудование", утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 января 2006 г. N 5 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 6, 5/17078). Государственная программа включает мероприятия, финансирование которых будет осуществляться за счет собственных средств организаций, инновационных фондов, кредитных ресурсов и иных источников (приложения 1 и 5). Развитие технической инфраструктуры, обеспечивающей использование банковских пластиковых карточек, должно происходить с учетом ключевой роли информационной безопасности в платежной системе государства. Это объясняется тем, что передаваемая, хранимая и обрабатываемая в автоматизированных банковских системах информация представляет реальные денежные активы. Для проведения сертификации структурообразующих программно-технических средств использования банковских пластиковых карточек по требованиям информационной безопасности необходимо разработать комплекс нормативных документов, учитывающих специфику производства, технологий обращения и функционирования банковских пластиковых карточек в составе информационных систем, соответствующих современному уровню развития информационных коммуникационных технологий (ИКТ) и гармонизированных с международными требованиями. Последнее станет основой для реализации механизмов признания международных сертификатов безопасности. Минимальный и достаточный набор функциональных и гарантийных требований безопасности для структурообразующих программно-технических средств использования банковских пластиковых карточек должен быть определен в группе профилей защиты на основе СТБ 34.101-2004 (ИСО/МЭК 15408:1999). В данной группе профилей следует установить критерии оценки информационной безопасности, ориентированные на снижение технической сложности и обеспечение использования в автоматизированных банковских системах передовых продуктов ИКТ доступной стоимости, относящихся к периферийному оборудованию и каналообразующей аппаратуре. Термины и определения, используемые в Государственной программе: банковская пластиковая карточка - платежный инструмент, обеспечивающий доступ к карт-счету и проведение безналичных платежей за товары и услуги, получение наличных денежных средств и осуществление иных операций в соответствии с законодательством Республики Беларусь; банкомат, банкомат ATM - электронный программно-технический комплекс, обеспечивающий выдачу наличных денежных средств при проведении операций с банковскими пластиковыми карточками, позволяющий держателю карточки получать информацию о текущем состоянии счета, а также выполнять оплату различных услуг (коммунальных, за телефон и т.д.), проводить операции по перечислению средств с одного счета на другой; инфокиоск - устройство для осуществления в режиме самообслуживания платежных операций с использованием банковских пластиковых карточек, а также оперативного получения рекламно-справочной информации; платежный терминал, или торговый терминал, - устройство, предназначенное для обработки транзакций при финансовых операциях с использованием банковских пластиковых карточек. Использование платежных терминалов позволяет автоматизировать операции по обслуживанию банковской пластиковой карточки и существенно уменьшить время обслуживания; организация торговли (сервиса) - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, обеспечивающие прием наличных денежных средств и осуществление расчетов за реализуемые товары (услуги) с использованием банковских пластиковых карточек в соответствии с договорами, заключенными с банком-эквайером; пункт выдачи наличных (ПВН) - специально оборудованное помещение или рабочее место (касса банка, филиала, отделения банка, отделения почтовой связи, обменный пункт, операционная касса банка вне кассового узла, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь) для выдачи наличных денежных средств, а также совершения иных операций с использованием банковской пластиковой карточки, если возможность совершения данных операций оговорена в правилах банка и не противоречит законодательству Республики Беларусь; специальная компьютерная система (СКС) - система, построенная на базе средств вычислительной техники и обеспечивающая безналичные расчеты за товары и услуги с использованием банковских пластиковых карточек; терминалы ПИН-ПАД - устройства ввода в безопасном режиме пин-кода пользователя, представляющие собой компактную клавиатуру, с помощью которой вводится персональный номер. Пин-код - персональный (секретный) код владельца банковской пластиковой карточки, открывающий доступ к использованию банкомата, инфокиоска, платежного терминала; терминалы пунктов выдачи наличных (ТПВН) - предназначены для обработки транзакций при выдаче наличных денег с использованием банковской пластиковой карточки в пунктах выдачи наличных; эмиссия - выпуск в обращение карточек с открытием банком-эмитентом карт-счетов клиентам, включая распространение карточек банками-агентами. Глава 2 ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БАНКОВСКИХ ПЛАСТИКОВЫХ КАРТОЧЕКВ Республике Беларусь выпускаются в обращение банковские пластиковые карточки международных систем расчетов и внутренних систем расчетов. На протяжении последних пяти лет банками республики проделана значительная работа в области развития системы безналичных расчетов с использованием банковских пластиковых карточек. Эмиссия банковских пластиковых карточек за указанный период возросла в 16,2 раза, количество установленных банкоматов - в 6,9 раза, количество организаций торговли (сервиса), принимающих карточки при оплате за реализуемые товары (услуги), - в 3,3 раза. По состоянию на 1 мая 2006 г. количество банковских пластиковых карточек международных и внутренних систем расчетов в обращении достигло почти 3,35 млн. Из них около 3,017 млн. - карточки международных платежных систем с магнитной полосой и 333 тыс. - карточки с микропроцессором, которые используются в основном в платежной системе "БелКарт". Функционирует 1294 банкомата, многие из которых оснащены универсальными считывателями пластиковых карточек, позволяющими обслуживать карточки различных платежных систем. Около 140 банкоматов оснащены считывателями штрихкодов, что позволяет обеспечить работу с бумажными квитанциями при осуществлении коммунальных и иных платежей. В банкоматах используется системное программное обеспечение компаний Microsoft (Windows NT; XP; MS DOS) и IBM (OS/2). Около 4,5 тыс. организаций торговли (сервиса) обеспечивают прием наличных денежных средств и осуществляют расчеты при оплате за реализуемые товары (услуги) с использованием банковских пластиковых карточек. Количество банкоматов в целом соответствует имеющемуся уровню эмиссии согласно средним международным показателям (на 1 банкомат должно приходиться 2600 карточек). Исходя из статистических данных по состоянию на 1 мая 2006 г. в Беларуси на один банкомат приходилось около 2590 карточек. Потребность банковской системы в банковских пластиковых карточках на 2006 - 2010 годы составляет около 2 млн. - с магнитной полосой и около 1,5 млн. - с микропроцессором (приложение 2). Наиболее развивающимся в настоящее время является направление работы банков по переводу на безналичные расчеты с использованием банковских пластиковых карточек операций по оплате населением различных видов услуг. Банками, а также организациями почтовой и электрической связи обеспечен прием через платежные терминалы, банкоматы, инфокиоски платежей за коммунальные услуги, услуги мобильной и электрической связи, услуги Интернет-провайдеров, телевизионных каналов. Потребность банковской системы в банкоматах на 2006 - 2010 годы составляет 789 штук, по 260 - 270 штук в год. По состоянию на 1 мая 2006 г. установлено 622 инфокиоска, которые оснащены универсальными считывателями банковских пластиковых карточек. В инфокиосках используется системное программное обеспечение, основным производителем которого является компания Microsoft (Windows 2000; NT) и IBM (OS/2). Потребность банковской системы, Министерства транспорта и коммуникаций, Министерства связи и информатизации в инфокиосках на 2006 - 2010 годы составляет 2101 единицу (приложение 4). В соответствии со средними международными показателями на один платежный терминал должно приходиться не более 160 карточек. По состоянию на 1 мая 2006 г. в Республике Беларусь имеется 4987 платежных терминалов в организациях торговли (сервиса), 1549 - в пунктах выдачи наличных, а также около 3700 устройств ПИН-ПАД используются банками в составе компьютерных систем при проведении операций ввода кода клиента банка, пополнения, просмотра баланса счета. Таким образом, общее количество терминалов составило 10236 штук. По состоянию на 1 мая 2006 г. на один платежный терминал, установленный в организации торговли (сервиса), приходится около 570 карточек. Организациями торговли, связи и транспорта используется около 161500 кассовых суммирующих аппаратов. Из них только 10 процентов соответствуют современному уровню кассовых суммирующих аппаратов и работают со считывателем магнитных и микропроцессорных банковских пластиковых карточек. Организациями связи используется около 2750 специальных компьютерных систем, из них 950 обеспечивают безналичные расчеты за товары и услуги с использованием банковских пластиковых карточек. Потребность организаций связи в таких специальных компьютерных системах на 2006 - 2010 годы составляет 2620 штук. В настоящее время удельный вес безналичных операций в суммарном выражении невелик и по состоянию на 1 апреля 2006 г. достиг только 5 процентов от общей суммы всех операций с использованием карточек. Очевидно, что вопрос обеспечения держателей банковских пластиковых карточек надлежащей инфраструктурой обслуживания для проведения безналичных платежей в организациях торговли и обслуживания является наиболее актуальным в настоящее время и на ближайшую перспективу. Глава 3 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫЦелью разработки Государственной программы является увеличение доли безналичных расчетов с использованием банковских пластиковых карточек и, как следствие, снижение затрат, связанных с обслуживанием наличного денежного оборота, а также повышение скорости расчетов и уровня обслуживания населения. В 2006 - 2010 годах необходимо: довести долю безналичного денежного оборота, полученного посредством расчета населения за товары с использованием банковских пластиковых карточек, в розничном товарообороте организаций розничной торговли до 8 процентов, а расчета за платные услуги - в объеме платных услуг населению - до 10 процентов; увеличить количество платежных терминалов в организациях торговли (сервиса) по сравнению с 1 мая 2006 г. в 4,8 раза; обеспечить импортозамещение отдельных компонентов программно-технической инфраструктуры по использованию банковских пластиковых карточек. Для решения этих задач предусматривается осуществление следующих мероприятий: организация производства в Республике Беларусь основных компонентов программно-аппаратного периферийного оборудования для использования банковских пластиковых карточек; приведение программно-технических решений в соответствие с требованиями внутренних систем расчетов с использованием банковских пластиковых карточек; унификация программно-технических решений; разработка и выполнение планов на региональном уровне по оснащению оборудованием по приему банковских пластиковых карточек для оплаты товаров и услуг организаций торговли, транспорта и иных отраслей. Глава 4 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫОсновное требование при организации и освоении производства технических средств (банкоматов, инфокиосков, платежных терминалов и т.п.) - возможность их интеграции в общую информационно-вычислительную банковскую систему. Учитывая интенсивное развитие рынка новых информационных технологий, ряд организаций Республики Беларусь начал осваивать отдельные компоненты для этих технологий: научно-исследовательским республиканским унитарным предприятием "ЦНИИТУ" разработана технология и начаты изготовление и поставка банкам заготовок банковских пластиковых карточек нового поколения; в открытом акционерном обществе "Минское производственное объединение вычислительной техники" идет подготовка к выпуску банкоматов и инфокиосков; открытое акционерное общество "Минское производственное объединение вычислительной техники" и научно-производственное объединение "Интеграл" разработали и начали производство ряда кассовых суммирующих аппаратов, способных работать с банковскими пластиковыми карточками; Научно-производственным объединением "Агат" проведена разработка таксофона для работы со специализированной электронной пластиковой карточкой ЭПК. Таких таксофонов в республике установлено более 2 тыс. единиц. Начаты работы по модернизации таксофона для работы с банковской пластиковой карточкой; Национальной академией наук Беларуси разработаны лабораторные образцы композиционного материала на основе отечественного сырья для пластиковой основы карточек различного назначения; Национальным банком совместно с крупнейшими банками создана система межбанковских безналичных расчетов на основе банковских пластиковых карточек "БелКарт"; Государственным центром безопасности информации при Президенте Республики Беларусь проводится экспертиза технических решений по вопросам защиты информации. Развитие отечественного производства технических и программных средств для систем безналичного расчета и информационно-телекоммуникационных систем, технического перевооружения и совершенствования технологических процессов, а также создание благоприятных условий для развития информационных технологий на рынке Беларуси будет способствовать: развитию научно-технического потенциала республики; сокращению импорта и развитию экспорта отечественного оборудования и технологий; созданию новых рабочих мест. Внедрение отечественных технических средств для систем безналичных расчетов и информационно-телекоммуникационных систем позволит обеспечить контроль со стороны государства и регулирование в кредитно-финансовых и налоговых структурах, системах социального обеспечения населения с использованием национальных высокоэффективных средств защиты информации, сохранность и целостность данных и прикладного программного обеспечения, включая: контроль проведения расчетов; контроль целостности; контроль запуска задач; разграничение доступа; функциональное замыкание информационной системы; исключение возможности несанкционированного входа в операционную систему. При этом должны быть реализованы следующие минимальные и достаточные мероприятия: приведение программно-технических решений в соответствие с требованиями стандартов системы "БелКарт"; сертификация банковских пластиковых карточек в системе "БелКарт"; разработка и введение в действие нормативной правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие систем расчетов с использованием банковских пластиковых карточек; сертификация программно-технических средств в системе "БелКарт"; запуск в эксплуатацию, обслуживание и ремонт технических средств организациями, имеющими соответствующие лицензии и сертификаты соответствия на оказываемые услуги, выданные в установленном порядке, что гарантирует правильность их функционирования; совершенствование форм организации торговли, включая меры, стимулирующие безналичные расчеты с использованием банковских пластиковых карточек. Глава 5 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫБанками совместно с организациями сферы услуг должен быть обеспечен перевод на безналичные расчеты с использованием банковских пластиковых карточек операций по оплате населением различных видов услуг, в частности прием через платежные терминалы, банкоматы, инфокиоски платежей за коммунальные услуги, услуги мобильной связи, интернет-провайдеров, по предоставлению телевизионных каналов и т.д. На 1 мая 2006 г. в Республике Беларусь установлено 1294 банкомата, и их количество к 2011 году должно увеличиться до 2976 единиц. Количество инфокиосков к 2011 году должно быть доведено до 3570 единиц. При этом 880 инфокиосков планируется установить в организациях почтовой и электрической связи. Количество платежных терминалов в организациях торговли (сервиса) к 2011 году должно быть доведено до 23938 единиц, в банках - до 8437 единиц. Организациями промышленности будет произведено периферийного оборудования и заготовок банковских пластиковых карточек в объемах согласно приложению 3. Доля безналичного денежного оборота, полученного посредством расчета населения за товары с использованием банковских пластиковых карточек, в розничном товарообороте организаций розничной торговли к 2011 году составит 8 процентов, а расчета за платные услуги - в объеме платных услуг населению - до 10 процентов. Глава 6 МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫМониторинг и контроль за ходом выполнения мероприятий Государственной программы осуществляют государственные заказчики - Национальный банк, Министерство торговли, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, Министерство промышленности, Министерство связи и информатизации и ежегодно (не позднее 25 января года, следующего за отчетным) представляют в Министерство экономики информацию о выполнении основных показателей Государственной программы и мероприятий по ее реализации, а также при необходимости предложения, требующие решения Правительства Республики Беларусь. Финансирование программы будет осуществляться за счет средств организаций, кредитов банков, инновационных фондов и иных источников. Ежегодно до 1 декабря банки, Министерство торговли, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство связи и информатизации по согласованию с Министерством промышленности разрабатывают уточненные годовые планы развития инфраструктуры для безналичных расчетов. Приложение 1 МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БАНКОВСКИХ ПЛАСТИКОВЫХ КАРТОЧЕК, НА 2006 - 2010 ГОДЫ----------------------------------+-----------+---------------------+----------
¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители и ¦ Форма ¦
¦ ¦исполнения ¦ соисполнители ¦ исполнения ¦
¦ ¦ (годы) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦ Разработка методологического и информационно-коммуникационного обеспечения ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦1 ¦Разработка технических ¦ 2006 - ¦Национальный банк, ¦разработка ¦
¦ ¦требований, предъявляемых к: ¦ 2007 ¦Минпром, Минсвязи, ¦проектов ¦
¦ +-----------------------------+ ¦Госкомвоенпром, ¦технических ¦
¦ ¦ периферийному оборудованию ¦ ¦Госстандарт, Фонд ¦нормативных ¦
¦ ¦ для использования банковских¦ ¦информатизации ¦правовых актов¦
¦ ¦ пластиковых карточек ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ банковским пластиковым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ карточкам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ каналам связи и их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пропускной способности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ программно-техническим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ решениям, удовлетворяющим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ требованиям внутренних ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ платежных систем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ("БелКарт"), стандартов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ международных платежных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ систем и спецификациям EMV ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (Eurocard, Mastercard ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Incorporated, VISA ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ International) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦2 ¦Приведение программно- ¦ 2006 - ¦Минпром, ¦разработка ¦
¦ ¦технических решений в ¦ 2008 ¦Национальный банк, ¦проекта ¦
¦ ¦соответствие с требованиями ¦ ¦Госстандарт, Фонд ¦технического ¦
¦ ¦стандартов международных ¦ ¦информатизации ¦нормативного ¦
¦ ¦платежных систем и ¦ ¦Республики Беларусь ¦правового акта¦
¦ ¦спецификациями EMV(Eurocard, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Mastercard Incorporated, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦VISA International) в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системе "БелКарт" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦3 ¦Сертификация производства ¦ 2007 ¦Минпром, ¦получение ¦
¦ ¦банковских пластиковых ¦ ¦Госкомвоенпром, ¦сертификата ¦
¦ ¦карточек на соответствие ¦ ¦Национальный банк, ¦ ¦
¦ ¦требованиям международных ¦ ¦Госстандарт, Фонд ¦ ¦
¦ ¦платежных систем и ¦ ¦информатизации ¦ ¦
¦ ¦требованиям системы ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦
¦ ¦"БелКарт" ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦ Разработка организационно-правового обеспечения для внедрения безналичных ¦
¦ расчетов в различных сферах деятельности ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦4 ¦Внесение в Минэкономики ¦ежегодно в ¦Минпром, ¦подготовка ¦
¦ ¦конкретных инвестиционных ¦ 2006 - ¦Минтранс, Минсвязи ¦инвестиционных¦
¦ ¦проектов для организации в ¦2010 годах ¦ ¦проектов ¦
¦ ¦республике ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурентоспособного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства терминального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования для оснащения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технической инфраструктуры в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целях включения в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленном порядке в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перечень важнейших ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных проектов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦5 ¦Оказание государственной ¦ежегодно в ¦Минэкономики, ¦разработка ¦
¦ ¦поддержки организациям при ¦ 2007 - ¦Минпром, ¦проектов ¦
¦ ¦реализации важнейших ¦2010 годах ¦Минторг, Минтранс, ¦нормативных ¦
¦ ¦инвестиционных проектов, ¦ ¦Минсвязи, ¦правовых актов¦
¦ ¦предусмотренных к реализации ¦ ¦Белкоопсоюз, Минфин ¦ ¦
¦ ¦в 2006 - 2010 годах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦6 ¦Закрепление требования ¦ 2006 ¦Минторг, Минтранс, ¦разработка ¦
¦ ¦обязательной установки ¦ ¦Минжилкомхоз, ¦проекта ¦
¦ ¦периферийного оборудования ¦ ¦Минсвязи, ¦нормативного ¦
¦ ¦для использования банковских ¦ ¦Белкоопсоюз, ¦правового акта¦
¦ ¦пластиковых карточек и ¦ ¦Национальный банк ¦ ¦
¦ ¦необходимого количества ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦каналов связи во вновь ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦открываемых организациях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли и услуг ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦7 ¦Оснащение (укомплектование) ¦ 2006 ¦Минтранс ¦разработка ¦
¦ ¦кассовых суммирующих ¦ ¦ ¦проекта ¦
¦ ¦аппаратов и специальных ¦ ¦ ¦нормативного ¦
¦ ¦компьютерных систем, ¦ ¦ ¦правового акта¦
¦ ¦использующихся для продажи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦билетов на автобусы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устройствами считывания с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦банковских пластиковых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦карточек ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦8 ¦Введение статистической ¦ 2007 ¦Минстат, Минторг, ¦разработка ¦
¦ ¦отчетности об объемах ¦ ¦Белкоопсоюз ¦проекта ¦
¦ ¦розничного товарооборота, ¦ ¦ ¦нормативного ¦
¦ ¦обеспеченного с ¦ ¦ ¦правового акта¦
¦ ¦использованием банковских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пластиковых карточек ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦ Организация производства в республике конкурентоспособного производства ¦
¦ терминального оборудования для оснащения технической инфраструктуры ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦9 ¦Организация в республике ¦ 2006 - ¦Минпром, Минсвязи ¦выпуск ¦
¦ ¦конкурентоспособного ¦ 2010 ¦ ¦оборудования ¦
¦ ¦производства терминального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования для оснащения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦технической инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦10 ¦Разработка специальной ¦ 2007 - ¦Минтранс ¦разработка ¦
¦ ¦компьютерной системы ¦ 2008 ¦ ¦технического ¦
¦ ¦централизованной продажи ¦ ¦ ¦нормативного ¦
¦ ¦билетов на проезд в ¦ ¦ ¦правового акта¦
¦ ¦пассажирском транспорте. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечение возможности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получения справок и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приобретения билетов с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием банковских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пластиковых карточек, без ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участия кассира ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦11 ¦Внедрение системы ¦ 2007 - ¦Минтранс ¦установка ¦
¦ ¦безналичных расчетов при ¦ 2010 ¦ ¦оборудования ¦
¦ ¦взимании платы за проезд по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автомобильной дороге Брест - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Минск - граница Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦12 ¦Разработка Белорусской ¦ 2007 - ¦Минтранс, Минпром ¦освоение ¦
¦ ¦железной дорогой совместно с ¦ 2008 ¦ ¦серийного ¦
¦ ¦НПО "Интеграл" ¦ ¦ ¦производства ¦
¦ ¦билетопечатающей машины для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продажи билетов в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пригородном сообщении с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием банковской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пластиковой карточки ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦13 ¦Внедрение систем продажи ¦ 2006 - ¦Минтранс ¦продажа ¦
¦ ¦авиабилетов с использованием ¦ 2008 ¦ ¦билетов ¦
¦ ¦банковских пластиковых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦карточек через ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автоматизированную систему ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бронирования SАВRЕ, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Интернет-бронирование и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦электронных билетов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦14 ¦Оборудование рабочих мест и ¦ 2007 - ¦Минтранс ¦установка ¦
¦ ¦организация в местах ¦ 2010 ¦ ¦оборудования ¦
¦ ¦массового обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пассажиров безналичных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦расчетов с использованием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦банковских пластиковых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦карточек за услуги, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставляемые Белорусской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦железной дорогой ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦15 ¦Исключен ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦16 ¦Исключен ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦ Расширение системы безналичных расчетов с использованием банковских ¦
¦ пластиковых карточек ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦17 ¦Использование различных ¦ 2006 - ¦Минторг, ¦заключение ¦
¦ ¦методов закупок и установки ¦ 2010 ¦Белкоопсоюз, ¦договоров ¦
¦ ¦платежных терминалов: ¦ ¦Минсвязи, Минтранс, ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦облисполкомы, ¦ ¦
¦ ¦ долевое участие в ¦ ¦Минский горисполком, ¦ ¦
¦ ¦ приобретении банками и ¦ ¦банки ¦ ¦
¦ ¦ организациями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лизинг ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ приобретение банками ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ приобретение организациями ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦18 ¦Внедрение поощрительных мер, ¦ 2006 - ¦Минторг, Белкоопсоюз ¦разработка ¦
¦ ¦предусматривающих применение ¦ 2010 ¦ ¦нормативного ¦
¦ ¦скидок и вознаграждений ¦ ¦ ¦правового акта¦
¦ ¦покупателям в зависимости от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объемов покупок, оплата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦которых осуществляется с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использованием банковских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пластиковых карточек ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+---------------------+--------------+
¦19 ¦Создание и поддержание в ¦ 2006 - ¦Минсвязи ¦отчет об ¦
¦ ¦рабочем состоянии ¦ 2010 ¦ ¦организованных¦
¦ ¦необходимого количества ¦ ¦ ¦каналах связи ¦
¦ ¦каналов связи с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующей пропускной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦способностью в целях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦устанавливаемого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦периферийного оборудования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для использования банковских ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пластиковых карточек ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+-----------------------------+-----------+---------------------+---------------
Приложение 2 СТОИМОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА ПЕРИФЕРИЙНОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ЗАГОТОВОК БАНКОВСКИХ ПЛАСТИКОВЫХ КАРТОЧЕК-------------------+-------+-------+-------+------------------------------ ¦Наименование ¦Стои- ¦Объем ¦Стои- ¦Стоимость производства ¦ ¦ ¦мость ¦произ- ¦мость -¦по годам (млн. рублей) ¦ ¦ ¦единицы¦водства¦всего +----+-------+-------+-------+-----+ ¦ ¦(тыс. ¦(штук) ¦(млн. ¦2006¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦ ¦ ¦рублей)¦ ¦рублей)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+----+-------+-------+-------+-----+ ¦Банкоматы АТМ ¦53575 ¦ 790¦42324,3¦ -¦14947,4¦14465,3¦12911,6¦ -¦ +------------------+-------+-------+-------+----+-------+-------+-------+-----+ ¦Инфокиоски ¦13072 ¦ 2101¦27464,3¦ -¦ 8640,6¦ 9228,8¦ 9594,9¦ -¦ +------------------+-------+-------+-------+----+-------+-------+-------+-----+ ¦Платежные ¦ 1500 ¦ 9253¦13879,5¦ -¦ 4423,5¦ 4560 ¦ 4896 ¦ -¦ ¦терминалы +-------+-------+-------+----+-------+-------+-------+-----+ ¦ ¦ 2000 ¦ 350¦ 700¦ -¦ -¦ 100 ¦ 600 ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+----+-------+-------+-------+-----+ ¦Заготовки ¦ 13,5¦1500000¦20250 ¦ 675¦ 1350 ¦ 3375 ¦ 6750 ¦ 8100¦ ¦банковских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пластиковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦карточек (с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микропроцессором) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------+-------+-------+----+-------+-------+-------+-----+ ¦Заготовки ¦ 0,6¦2000000¦ 1200 ¦ 360¦ 240 ¦ 240 ¦ 180 ¦180 ¦ ¦банковских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пластиковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦карточек (с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦магнитной полосой)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦------------------+-------+-------+-------+----+-------+-------+-------+------ Приложение 3 ОБЪЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА ПЕРИФЕРИЙНОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ЗАГОТОВОК БАНКОВСКИХ ПЛАСТИКОВЫХ КАРТОЧЕК---------------------+-----------------+-----------------------------------
Наименование ¦ ¦ Объем производства по годам, штук
оборудования ¦ Разработчик +------+------+------+------+-------
¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010
---------------------+-----------------+------+------+------+------+-------
Банкоматы АТМ ОАО "МПОВТ", - 279 270 241 по
ОАО "Горизонт" заявкам
Инфокиоски ОАО "МПОВТ" - 661 706 734 -
ОАО "Промсвязь" - - - - 150
Терминалы ПИН-ПАД УП "Промсвязь" - 786 800 800 -
Платежные терминалы НПО "Интеграл" - 2949 3040 3264 -
ОАО "МПОВТ" - - 50 300 -
Терминалы пунктов ОАО "МПОВТ", - 112 119 136 -
выдачи наличных ОАО "Горизонт"
Специальные ОАО "МПОВТ" - 1793 1569 1571 -
компьютерные
системы УП "Агат-Систем" - - 10 100 -
Заготовки банковских УП "ЦНИИТУ", 50000 100000 250000 500000 по
пластиковых карточек НПО "Интеграл" заявкам
(с микропроцессором)
Заготовки банковских -"- 600000 400000 400000 300000 -"-
пластиковых карточек
(с магнитной полосой)
---------------------------------------------------------------------------
Примечание. Ежегодно до 1 декабря разрабатываются: Минпромом, Минсвязи уточненные годовые планы по выпуску периферийного оборудования и заготовок банковских пластиковых карточек; банками по согласованию с Минпромом уточненные годовые планы по объему эмиссии банковских пластиковых карточек, утверждаемые Национальным банком. Объемы производства оборудования и банковских пластиковых карточек формируются разработчиками исходя из потребностей банков или организаций, устанавливающих оборудование, на основании их заявок. Приложение 4 ПОТРЕБНОСТЬ В ПЕРИФЕРИЙНОМ ОБОРУДОВАНИИ ДЛЯ БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БАНКОВСКИХ ПЛАСТИКОВЫХ КАРТОЧЕК-----------------------------------+-----------+--------------- ¦ Наименование оборудования ¦ Годы ¦ Количество (штук) ¦ +----------------------------------+-----------+-------------------+ ¦Минторг ¦ ¦ ¦ ¦Платежные терминалы ¦2006 - 2010¦ 5409 ¦ +----------------------------------+-----------+-------------------+ ¦Белкоопсоюз ¦ ¦ ¦ ¦Платежные терминалы ¦2006 - 2010¦ 405 ¦ +----------------------------------+-----------+-------------------+ ¦Минтранс ¦ ¦ ¦ ¦Инфокиоски ¦2006 - 2010¦ 16 ¦ ¦Терминалы ПИН-ПАД ¦2006 - 2010¦ 380 ¦ ¦Специальные компьютерные системы ¦2006 - 2010¦ 25 ¦ ¦Платежные терминалы ¦2006 - 2010¦ 52 ¦ ¦Банкоматы ¦ 2008 ¦ 1 ¦ +----------------------------------+-----------+-------------------+ ¦Минсвязи ¦ ¦ ¦ ¦Специальные компьютерные системы ¦2006 - 2010¦ 2620 ¦ ¦Платежные терминалы ¦2006 - 2010¦ 270 ¦ ¦Инфокиоски ¦2006 - 2010¦ 802 ¦ +----------------------------------+-----------+-------------------+ ¦Банки ¦ ¦ ¦ ¦Банкоматы ¦2007 - 2009¦ 789 ¦ ¦Инфокиоски ИК ¦2007 - 2009¦ 1283 ¦ ¦Терминалы ПИН-ПАД ¦2007 - 2009¦ 1556 ¦ ¦Платежные терминалы ¦2007 - 2009¦ 3317 ¦ ¦Терминалы пунктов выдачи наличных ¦2007 - 2009¦ 367 ¦ ¦Специальные компьютерные системы ¦2007 - 2009¦ 2556 ¦ ¦----------------------------------+-----------+-------------------- Приложение 5 ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ ПЕРИФЕРИЙНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ БАНКОВСКИХ ПЛАСТИКОВЫХ КАРТОЧЕК(млн. рублей) -------------------+-------------+----------------------------- ¦ ¦Потребность в¦ Источники финансирования ¦ ¦ ¦ капитальных +-------+-------------+-----------+ ¦ ¦ вложениях ¦кредиты¦инновационный¦собственные¦ ¦ ¦ в 2006 - ¦банков ¦ фонд ¦ средства ¦ ¦ ¦ 2010 годах ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦Торговые ¦ 8963,5¦4526,75¦ 1011,35¦ 3425,4¦ ¦организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦включая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребительской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кооперации - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦ Брестская область¦ 1504,5¦ 752,25¦ 168,45¦ 583,8¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦ Витебская область¦ 1099 ¦ 559,5 ¦ 128,9 ¦ 410,6¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦ Гомельская ¦ 1545 ¦ 772,5 ¦ 172,5 ¦ 600 ¦ ¦ область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦ Гродненская ¦ 1060 ¦ 545 ¦ 125 ¦ 390 ¦ ¦ область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦ Минская область ¦ 1070 ¦ 545 ¦ 130 ¦ 395 ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦ Могилевская ¦ 990 ¦ 505 ¦ 117 ¦ 368 ¦ ¦ область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦ г.Минск ¦ 1695 ¦ 847,5 ¦ 169,5 ¦ 678 ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦Организации ¦ 3468,7¦ ¦ 1808¦ 1660,7¦ ¦транспорта - всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦ автотранспортные ¦ 1808 ¦ ¦ 1808 ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦ департамент по ¦ 132,7¦ ¦ ¦ 132,7¦ ¦ авиации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦ Белорусская ¦ 1528¦ ¦ ¦ 1528¦ ¦ железная дорога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦Организации ¦ 27177,2¦ ¦ 27177,2 ¦ ¦ ¦связи - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------+-------------+-------+-------------+-----------+ ¦ИТОГО ¦ 39609,4¦4526,75¦ 29996,55¦ 5086,1¦ ¦------------------+-------------+-------+-------------+------------ |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
