Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 13.11.2007 № 294 "Об утверждении Инструкции по организации работы участкового инспектора милиции"

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 19 декабря 2007 г. N 8/17718

На основании Положения о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 1998 г. N 419, и в целях совершенствования организации служебной деятельности участковых инспекторов милиции Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы участкового инспектора милиции.

2. Признать утратившими силу:

постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 28 ноября 2002 г. N 274 "Об утверждении Инструкции по организации работы участкового инспектора милиции" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 143, 8/8864);

подпункт 1.2 пункта 1 постановления Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 22 февраля 2007 г. N 35 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 57, 8/15986).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Министра внутренних дел - начальника милиции общественной безопасности.

Министр

генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ

                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление
                                                 Министерства
                                                 внутренних дел
                                                 Республики Беларусь
                                                 13.11.2007 N 294

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция по организации работы участкового инспектора милиции (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 17 июля 2007 года "Об органах внутренних дел Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 173, 2/1360) и определяет задачи, основные направления организации работы, обязанности и права участкового инспектора милиции, старшего участкового инспектора милиции (далее - участковый инспектор, если не указано иное) в системе органов внутренних дел Республики Беларусь.

2. Служба участковых инспекторов входит в состав милиции общественной безопасности.

3. Правовую основу деятельности участкового инспектора составляют Конституция Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь "Об органах внутренних дел Республики Беларусь", иные акты законодательства Республики Беларусь, в том числе настоящая Инструкция.

4. Основными принципами деятельности участкового инспектора являются: законность, уважение и соблюдение прав, свобод и законных интересов граждан, гуманизм, гласность методов работы, независимость от деятельности политических партий и других общественных объединений.

5. Основными задачами участкового инспектора являются:

5.1. защита жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан, обеспечение их личной и имущественной безопасности, защита прав и законных интересов организаций;

5.2. защита интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности;

5.3. защита собственности от преступных и иных противоправных посягательств;

5.4. профилактика, выявление, пресечение преступлений и административных правонарушений, ведение административного процесса в соответствии с его компетенцией;

5.5. оказание на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, помощи гражданам, государственным органам, общественным объединениям и иным организациям в реализации их прав и возложенных на них обязанностей.

6. Назначение на должность участкового инспектора и освобождение от должности осуществляются в порядке, установленном Министром внутренних дел Республики Беларусь.

7. Должность участкового инспектора подлежит замещению лицами, имеющими, как правило, юридическое образование и способными обеспечить порученный участок работы.

8. Сотрудники органов внутренних дел, впервые назначенные на должность участкового инспектора, допускаются к самостоятельной работе после прохождения первоначальной подготовки, а сотрудники органов внутренних дел, переведенные из других подразделений и назначенные на эту должность, - при условии прохождения предварительного испытания сроком до одного месяца под руководством старшего участкового инспектора.

9. Перевод участкового инспектора с одного обслуживаемого им административного участка на другой осуществляется приказом начальника органа внутренних дел.

10. Привлечение участкового инспектора к работе, не связанной с обслуживанием административного участка, допускается в исключительных случаях и на основании приказа начальника органа внутренних дел, заместителя начальника органа внутренних дел - начальника милиции общественной безопасности, а в тех органах внутренних дел, где такая должность не предусмотрена, - первого заместителя начальника органа внутренних дел (далее - заместитель начальника органа внутренних дел).

11. Организация работы участкового инспектора возлагается на начальника органа внутренних дел и заместителя начальника органа внутренних дел.

12. Организационно-методическое обеспечение деятельности участковых инспекторов осуществляют соответствующие подразделения милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД), главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов.

13. Участковый инспектор исполняет служебные обязанности в форме одежды, установленной для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, имеющих специальные звания милиции. При выполнении специальных заданий с разрешения начальника органа внутренних дел или заместителя начальника органа внутренних дел он может находиться в гражданской одежде.

14. Участковый инспектор обеспечивается оружием, специальными средствами, транспортными средствами, средствами связи и служебным помещением согласно нормам, установленным МВД.

Глава 2 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УЧАСТКОВОГО ИНСПЕКТОРА

15. За участковым инспектором приказом начальника органа внутренних дел закрепляется административный участок. Территория административного участка определяется, а при необходимости уточняется начальником органа внутренних дел по представлению заместителя начальника органа внутренних дел с учетом численности проживающего населения, состояния криминогенной обстановки, особенностей территории и административного деления города (района).

16. Прием административного участка проводится в присутствии заместителя начальника органа внутренних дел с участием старшего участкового инспектора и участкового инспектора, сдающего участок.

17. Участкового инспектора знакомят с особенностями принимаемого им административного участка, криминогенной обстановкой на нем, при необходимости представляют должностным лицам местных исполнительных и распорядительных органов, организаций и иных объектов обслуживания. О приеме и сдаче административного участка делается соответствующая запись в паспорте на такой участок.

18. На период длительного отсутствия участкового инспектора (отпуск, учеба, болезнь, командировка и тому подобное) обслуживаемый им административный участок приказом начальника органа внутренних дел или заместителя начальника органа внутренних дел закрепляется за другим участковым инспектором.

19. Участковый инспектор работает по ежедневному плану, составляемому на месяц в рабочей тетради и утверждаемому начальником отдела (отделения) охраны правопорядка и профилактики органа внутренних дел.

20. Участковый инспектор в своей деятельности взаимодействует с сотрудниками других подразделений органа внутренних дел путем обмена информацией, участия в планировании и реализации совместных мероприятий, проводимых с другими подразделениями органа внутренних дел.

21. На каждые три-четыре должности участковых инспекторов вводится должность старшего участкового инспектора, которая замещается лицом, способным руководить группой участковых инспекторов и имеющим высшее юридическое образование. За старшим участковым инспектором, как правило, закрепляется административный участок с наименьшим количеством проживающего на нем населения.

22. Кроме обслуживания закрепленного за ним административного участка старший участковый инспектор:

22.1. организует работу участковых инспекторов по профилактике и выявлению преступлений по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, координирует их взаимодействие с сотрудниками криминальной милиции и подразделений предварительного расследования органов внутренних дел по выявлению и расследованию преступлений по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, а также обеспечивает их участие в проведении комплексных профилактических мероприятий на территориях административных участков, обслуживаемых участковыми инспекторами;

22.2. оказывает помощь участковым инспекторам в вопросах повышения их профессионального уровня, укрепления взаимодействия с общественностью, проведения индивидуальной профилактической работы с правонарушителями, рассмотрения писем и заявлений граждан, выполнения других служебных обязанностей;

22.3. обобщает и оценивает результаты работы участковых инспекторов по итогам за месяц, квартал, полугодие, год и докладывает эти результаты в установленном порядке заместителю начальника органа внутренних дел;

22.4. на время длительного отсутствия старшего участкового инспектора (отпуск, учеба, болезнь, командировка и тому подобное) его служебные обязанности по распоряжению заместителя начальника органа внутренних дел исполняет наиболее опытный участковый инспектор.

23. В целях успешного выполнения служебных обязанностей участковый инспектор должен владеть криминогенной обстановкой на обслуживаемом административном участке и знать:

23.1. территорию административного участка, его особенности, расположение и режим работы организаций, в том числе банков, учреждений связи, баз, складов и иных мест хранения товарно-материальных ценностей, объектов разрешительной системы, аптек, других мест хранения, переработки или применения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, порядок и состояние их охраны, места стоянок транспортных средств, а в сельской местности, кроме того, - все населенные пункты, фермерские хозяйства, лесные массивы, возможные места произрастания дикорастущих и культурных растений, содержащих наркотические вещества;

23.2. характер занятости проживающего населения, поведение и образ жизни лиц, за которыми осуществляется профилактическое наблюдение;

23.3. количество и характер выявленных преступлений, совершенных на территории обслуживаемого административного участка, причины и условия, способствующие их совершению; лиц, поведение которых контролируется органами внутренних дел, приметы лиц, подозреваемых в совершении преступлений и разыскиваемых преступников, сведения о потерпевших, а также о похищенном имуществе;

23.4. места, где чаще всего происходят нарушения общественного порядка, совершаются преступления и административные правонарушения;

23.5. силы и средства, используемые для выявления и пресечения преступлений, административных правонарушений и обеспечения общественного порядка.

Глава 3 ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА УЧАСТКОВОГО ИНСПЕКТОРА

24. Участковый инспектор в целях выполнения возложенных на него задач в пределах своей компетенции обязан:

24.1. обеспечивать общественный порядок, безопасность личности, общества и государства;

24.2. принимать необходимые меры по защите жизни, здоровья, чести, достоинства, прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также по защите собственности от преступных и иных противоправных посягательств;

24.3. принимать меры общей и индивидуальной профилактики преступлений и административных правонарушений, предусмотренные законодательством Республики Беларусь;

24.4. выявлять и пресекать преступления и административные правонарушения, принимать возможные меры по установлению и задержанию лиц, их совершивших, выявлению очевидцев преступления, административного правонарушения, охране места происшествия, принимать участие в осуществлении производства по материалам и уголовным делам, ведении административного процесса;

24.5. выявлять лиц, допускающих насилие в семье, злоупотребляющих спиртными напитками, хронических алкоголиков, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ, наркоманов, несовершеннолетних, совершающих правонарушения, родителей и лиц, их заменяющих, злостно уклоняющихся от исполнения обязанностей по воспитанию и обучению детей, а также осуществлять за ними и обязанными лицами контроль;

24.6. принимать и рассматривать поступающие заявления и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях и информацию о происшествиях, незамедлительно сообщать об их получении оперативному дежурному органа внутренних дел;

24.7. уведомлять прокурора в течение 24 часов о случаях проникновения в жилые помещения и иные законные владения граждан, помещения и иные объекты организаций;

24.8. участвовать в обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения;

24.9. принимать неотложные меры по спасению граждан, оказанию нуждающимся медицинской и другой необходимой помощи, охране имущества, оставшегося без присмотра в результате аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

24.10. контролировать соблюдение установленных правил открытия и функционирования объектов, надзор за которыми возложен на органы внутренних дел, осуществлять контроль за оборотом оружия и боеприпасов к нему, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

24.11. изымать у организаций и граждан оружие и боеприпасы к нему при нарушении правил их хранения, использования, а также в других случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;

24.12. осуществлять превентивный надзор и профилактическое наблюдение за лицами, в отношении которых осуществляется профилактическое наблюдение или установлен превентивный надзор;

24.13. выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь.

25. В целях выполнения возложенных на него обязанностей участковый инспектор имеет право:

25.1. требовать от граждан соблюдения общественного порядка;

25.2. проверять у граждан при подозрении в совершении ими преступлений, административных правонарушений документы, удостоверяющие их личность, а также документы, необходимые для проверки соблюдения ими правил, надзор и контроль за выполнением которых возложены на органы внутренних дел;

25.3. производить личный обыск лиц, задержанных на основании и в порядке, установленных законами Республики Беларусь, досмотр находящихся при них вещей, транспортных средств, изымать документы, предметы и вещи, которые могут являться вещественными доказательствами;

25.4. вызывать граждан по находящимся в их производстве материалам и уголовным делам, делам об административных правонарушениях;

25.5. осуществлять досмотр транспортных средств при проведении операции по задержанию лиц, совершивших преступление либо побег из-под стражи, на участках местности, где вероятно их появление, а также при въезде на охраняемые объекты и выезде с охраняемых объектов;

25.6. требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на охраняемых объектах;

25.7. проверять в установленном порядке на охраняемых объектах у граждан документы, удостоверяющие их личность, а также документы, дающие право на вход (выход) граждан, въезд (выезд) транспортных средств, внос (ввоз) имущества на охраняемые объекты и вынос (вывоз) имущества с охраняемых объектов, принимать меры по поиску и задержанию на территории охраняемых объектов лиц, незаконно проникших на охраняемые объекты;

25.8. проверять в установленном порядке состояние установленных на охраняемых объектах инженерно-технических средств защиты, средств и систем охраны;

25.9. входить беспрепятственно, при необходимости с повреждением запирающих устройств и других предметов, в любое время суток в жилые помещения и иные законные владения граждан, помещения и иные объекты организаций и осматривать их при преследовании подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление либо находятся подозреваемый (обвиняемый), скрывшийся от органа, ведущего уголовный процесс, лицо, уклоняющееся от отбывания наказания и иных мер уголовной ответственности, а также беспрепятственно входить в жилые помещения и иные законные владения лиц, за которыми установлен превентивный надзор;

25.10. изымать имущество и предметы, запрещенные к обороту на территории Республики Беларусь, документы, имеющие признаки подделки;

25.11. останавливать транспортные средства и отстранять от управления ими лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, а равно не имеющих права управления транспортными средствами;

25.12. использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие организациям или гражданам, для выполнения неотложных служебных обязанностей, связанных с преследованием подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, при принятии надлежащих мер по обеспечению безопасности водителя и пассажиров транспортного средства, для доставки в организации здравоохранения лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, а также использовать при необходимости в служебных целях средства связи, принадлежащие организациям или гражданам. Расходы, связанные с предоставлением транспортного средства, средства связи, по требованию их собственника (владельца) возмещаются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

25.13. производить в установленном порядке фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку лиц, указанных в абзацах втором - шестом части второй статьи 24 Закона Республики Беларусь "Об органах внутренних дел Республики Беларусь", а также лиц, состоящих на профилактическом учете;

25.14. хранить, носить, применять и использовать оружие, применять физическую силу, специальные средства, боевую и специальную технику в случаях и порядке, предусмотренных Законом Республики Беларусь "Об органах внутренних дел Республики Беларусь" и иными законодательными актами Республики Беларусь;

25.15. при выполнении своих обязанностей участковый инспектор может пользоваться и другими правами, предоставленными сотрудникам органов внутренних дел законодательными актами Республики Беларусь;

25.16. участковый инспектор пользуется гарантиями правовой и социальной защиты, предусмотренными Законом Республики Беларусь "Об органах внутренних дел Республики Беларусь" и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Архіў дакументаў Папярэдні | Наступны