|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 14.01.2008 № 2 "Об утверждении нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления государственных закупок и отчетности по ним в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь"Документ утратил силу
< Главная страница Зарегистрировано в НРПА РБ 29 января 2008 г. N 8/18055 На основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 719 "Вопросы центральных органов военного управления Вооруженных Сил Республики Беларусь", Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках" ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемые: Инструкцию о порядке осуществления государственных закупок в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь; Инструкцию о порядке представления государственной статистической отчетности по форме 1-конкурс; Инструкцию о порядке взаимодействия структурных подразделений Министерства обороны Республики Беларусь, Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Беларусь, Вооруженных Сил Республики Беларусь, организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь при осуществлении государственных закупок; Примерное положение о единой постоянно действующей комиссии для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений; Инструкцию о порядке организации выполнения Государственной программы вооружения на 2006 - 2015 годы в Вооруженных Силах Республики Беларусь. 2. Признать утратившими силу: приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 21 февраля 2007 г. N 12 "Об утверждении Инструкции о порядке организации государственных закупок в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 71, 8/15975); приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 27 сентября 2007 г. N 45 "О внесении изменений и дополнений в приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 21 февраля 2007 г. N 12" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 253, 8/17240). 3. Настоящий приказ разослать до отдельной воинской части. Министр генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства обороны
Республики Беларусь
14.01.2008 N 2
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ1. Инструкция о порядке осуществления государственных закупок в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана на основании Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 144, 1/7877) (далее - Указ N 529), Декрета Президента Республики Беларусь от 18 мая 1999 г. N 22 "О некоторых мерах по недопущению искажений данных государственной статистической отчетности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 40, 1/367), постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 1632 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 207, 5/24361) (далее - постановление N 1632), от 28 февраля 2007 г. N 255 "Об утверждении Положения о порядке выполнения государственным торгово-производственным объединением "Белресурсы" функций организатора по проведению процедур государственных закупок товаров" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 57, 5/24812), постановления Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 23 февраля 2007 г. N 26 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-конкурс "Отчет о процедурах государственных закупок товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных и инновационных фондов, внешних государственных займов и проведении подрядных торгов на строительство объектов" и указаний по ее заполнению". 2. Настоящая Инструкция определяет порядок планирования, организации (согласования решений заказчика) государственных закупок товаров (работ, услуг) (далее - закупка) в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы) с учетом специфики Вооруженных Сил. По вопросам осуществления закупок, не предусмотренным настоящей Инструкцией, следует руководствоваться положениями Указа N 529. Действие настоящей Инструкции не распространяется на закупки, осуществляемые в соответствии с пунктом 2 Положения о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденного Указом N 529. 3. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения: автобус - автомобиль с числом мест для сидения более девяти, включая место водителя; автоматическая телефонная станция (далее - АТС) - комплекс технических средств различной емкости (типа декадно-шаговых АТС, координатных АТС, квазиэлектронных АТС, электронных АТС, цифровых АТС, IP-АТС), предназначенных для коммутации каналов связи телефонной сети; автомобиль - механическое транспортное средство, имеющее не менее четырех колес, расположенных не менее чем на двух осях, за исключением колесных тракторов и самоходных машин; боеприпасы - устройства и предметы, непосредственно предназначенные для поражения цели, выполнения задач, способствующих ее поражению, и содержащие разрывной, пиротехнический или метательный заряды либо их сочетание; военная техника - технические средства (системы, комплексы, образцы), предназначенные для боевого, технического и тылового обеспечения боевых действий и обучения войск, а также оборудование и аппаратура для контроля и испытаний этих средств и входящие в эти средства основные части и комплектующие изделия межотраслевого производства; вооружение - составная часть военной техники, включающая совокупность оружия и технических средств, обеспечивающих его применение; довольствующий орган - структурное подразделение Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны), Генерального штаба Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - Генеральный штаб), командований видов Вооруженных Сил Республики Беларусь, Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны (далее - Департамент) и иных органов военного управления, ведающее обеспечением, распределением, эксплуатацией, ремонтом и списанием всех видов вооружения, военной и специальной техники, ракет и боевых частей к ним, боеприпасов, средств топогеодезической и навигационной информации, измерений и контроля, топлива, горючего, продовольствия, вещевого, авиационно-технического, автомобильного, бронетанкового, инженерного, химического, топогеодезического, медицинского, культурно-просветительного и иного имущества, материалов и специальных жидкостей различного назначения, казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, других материальных и денежных средств, а также планированием и финансированием расходов на указанные цели; заказывающий орган - структурное подразделение Министерства обороны, Генерального штаба, Вооруженных Сил (в том числе довольствующий орган Вооруженных Сил), которое уполномочено определять потребность в товарах (работах, услугах), их характеристики, заказывать закупку, а также определять потребность в денежных средствах на эти цели, назначать денежные средства для осуществления закупок воинским частям, военным комиссариатам, военным учебным заведениям, организациям Вооруженных Сил (далее - воинские части); заказчик - Министерство обороны, Генеральный штаб, Департамент, иные органы военного управления, воинские части, являющиеся юридическими лицами; закупающий орган - структурное подразделение Министерства обороны, Генерального штаба, Вооруженных Сил (в том числе довольствующий орган), руководитель которого (представитель) уполномочен в установленном порядке заключать договоры (контракты) (далее - договоры) на закупку товаров (работ, услуг) от имени Министерства обороны, Генерального штаба на основании доверенности; комплектующие изделия - конструктивно законченные, выполняющие самостоятельные функции устройства (приборы, агрегаты, системы, компоненты, аппаратура и другое оборудование), предназначенные для применения оружия и входящие в состав военной техники; коммунальные машины - машины, предназначенные для санитарной очистки и уборки территории, помещений общественного назначения, стирки и химчистки белья и одежды; мотоцикл - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него, приводимое в движение двигателем с рабочим объемом более 50 куб. сантиметров. К мотоциклам приравниваются трехколесные механические транспортные средства, имеющие массу в снаряженном состоянии не более 400 килограммов, а также механические транспортные средства, оборудованные двигателем с рабочим объемом до 50 куб. сантиметров, имеющие максимальную конструктивную скорость движения более 50 км/ч; однородные товары (работы, услуги) - товары (работы, услуги) одного и того же наименования, которые не являются одинаковыми, но имеют схожие характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемый товар; оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также подачи сигналов пиротехническими составами; основные части технических средств - любые элементы или запасные детали, специально предназначенные для оружия и необходимые для его функционирования, а также любое устройство, предназначенное или адаптированное для его применения; паркогаражное оборудование - оборудование, приспособления, приборы, инструменты, инвентарь, предназначенные для определения технического состояния автомобильной, бронетанковой, инженерной и другой военной техники, выполнения ее технического обслуживания, ремонта, подготовки к хранению; подъемно-транспортное оборудование - подъемные механизмы (краны на автомобильном, пневмоколесном, железнодорожном и гусеничном ходу, мостовые, козловые, подвесные, авто- и электропогрузчики) и оборудование непрерывного транспорта (конвейеры, элеваторы, эскалаторы, оборудование подвесных дорог), предназначенное для перемещения груза в пространстве; представитель - должностное лицо, уполномоченное заказчиком в установленном порядке на заключение (подписание) договора на закупку; средства связи - технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электромагнитной и гидроакустической связи, почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи (кроме шифровальных средств (средств криптографической защиты информации); централизованные закупки - осуществление закупок однородных товаров уполномоченной организацией или организация процедур закупок одним из заказчиков или организатором для нужд нескольких заказчиков; централизованное осуществление закупок - осуществление закупок однородных товаров уполномоченной организацией или организация процедур закупок одним из заказчиков или организатором для нужд нескольких заказчиков. Глава 2 ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАКУПОК4. Планирование закупок на год в Вооруженных Силах осуществляется заказывающими органами (заказчиками). За планирование и составление плана государственных закупок (далее - план закупок) отвечает должностное лицо, назначенное руководителем заказчика (заказывающего органа). 5. Исходными данными для планирования закупок являются: закон Республики Беларусь о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовой год, данные об иных источниках финансирования Министерства обороны в планируемом году, а также данные о поквартальном распределении расходов; государственные программы, поручения Президента Республики Беларусь и Правительства Республики Беларусь о выполнении и финансировании мероприятий, предусматривающих закупку продукции военного назначения, иной продукции; государственный оборонный заказ на очередной финансовый (бюджетный) год; план совместных мероприятий по обеспечению функционирования региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации; сметы расходов Министерства обороны, данные об объемах бюджетных и иных ассигнований, выделение которых предусматривается воинским частям; нормативные правовые акты Министерства обороны, решения Министра обороны Республики Беларусь, определяющие организаторов и перечни товаров (работ, услуг), закупка которых осуществляется централизованно. 6. Заказывающими (довольствующими) органами совместно с закупающими органами разрабатываются планы закупок (планы финансирования закупок) в разрезе государственных программ и мероприятий, на выполнение которых предусматривается целевое выделение бюджетных и иных ассигнований, а также планы закупок за счет бюджетных средств, выделяемых на содержание Вооруженных Сил и предусматриваемых на закупку соответствующих видов товаров (работ, услуг), которыми определяются: планируемое количество закупаемых товаров (работ, услуг) и объемы ассигнований, выделяемых на их закупку, в том числе по договорам, заключенным до начала планируемого года; закупающие органы (заказчики), которым поручается осуществить закупку соответствующих товаров (работ, услуг); планируемые сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), а также прогнозируемые сроки освоения предусматриваемых на их закупку ассигнований; распределение выделяемых на осуществление закупок ассигнований в соответствии с бюджетной классификацией Республики Беларусь. Главное финансово-экономическое управление Министерства обороны (далее - ГФЭУ) в ходе подготовки и согласования проекта закона о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год представляет: заместителям Министра обороны, командующим видами Вооруженных Сил, начальникам структурных подразделений Министерства обороны и Генерального штаба, осуществляющим координацию выполнения государственных программ, - сведения о планируемых объемах бюджетных и иных ассигнований, предусматриваемых на реализацию государственных программ, которые доводят данные сведения до заказывающих органов; руководителям довольствующих органов - сведения об объемах бюджетных средств, выделение которых планируется на закупку соответствующих товаров (работ, услуг). Проекты планов закупок заказывающими (довольствующими) органами представляются в ГФЭУ до 1 ноября года, предшествующего планируемому. Порядок разработки планов закупок заказывающими (довольствующими) органами определяется главой 7 настоящей Инструкции. 7. Указанные в пункте 6 планы закупок согласовываются с ГФЭУ, управлением заказов и закупок материальных средств Вооруженных Сил (далее - управление заказов) и в 20-дневный срок после вступления в силу закона о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый год в установленном порядке утверждаются Министром обороны Республики Беларусь или начальником Генерального штаба Вооруженных Сил - первым заместителем Министра обороны Республики Беларусь (по программам и мероприятиям, заказчиком при выполнении которых выступает Генеральный штаб). Изменения и дополнения, вносимые в течение года в планы закупок, утверждаются Министром обороны Республики Беларусь или начальником Генерального штаба Вооруженных Сил - первым заместителем Министра обороны Республики Беларусь соответственно. 8. До 5 февраля планируемого года довольствующие (заказывающие) органы доводят по подчиненности до воинских частей - заказчиков выписки из планов закупок (проектов планов закупок) об объемах товаров (работ, услуг), закупку которых им поручено осуществить в планируемом году, и о суммах денежных средств, выделяемых на эти цели. Воинские части - заказчики представляют разработанный по форме согласно приложению 1 годовой план закупок (за исключением сведений, составляющих государственные секреты, и информации ограниченного распространения) на текущий год, утвержденный руководителем заказчика и согласованный с юридической и финансовой службой заказчика, на электронном (табличный редактор "Microsoft Office Excel") и бумажном носителях для публикации в информационном республиканском унитарном предприятии "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" в государственное торгово-производственное объединение "Белресурсы" (далее - ГТПО "Белресурсы") в срок до 1 марта планируемого года. 9. Выписки из утвержденных планов закупок по форме согласно приложению 1 (за исключением сведений, составляющих государственные секреты, и информации ограниченного распространения) довольствующие (заказывающие) органы представляют на электронном (табличный редактор "Microsoft Office Excel") и бумажном носителях до 5 февраля планируемого года в управление заказов для формирования сводного публикуемого годового плана закупок товаров (работ, услуг), осуществляемых Министерством обороны и Генеральным штабом, размещения его на базе информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" и представления в ГТПО "Белресурсы". Перечень товаров (работ, услуг), включаемых в выписки из планов закупок, составляется по группам товаров общего предназначения, сортируя их по алфавиту в каждой группе товаров с итоговой суммой в белорусских рублях. Информация о внесении изменений и дополнений в планы закупок представляется заказывающими (довольствующими) органами в управление заказов в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения. Потребности в закупках других товаров (работ, услуг), не включенных в государственный оборонный заказ и содержащих сведения, которые могут составлять государственные секреты и информацию ограниченного распространения, в срок до 5 февраля планируемого года на электронном и бумажном носителях представляются в управление заказов для формирования сводного непубликуемого плана закупок. Заказывающий (довольствующий) орган в публикуемый план закупок представляет перечень товаров (работ, услуг), включенных в государственный оборонный заказ, не содержащий сведений, которые могут составлять государственные секреты и информацию ограниченного распространения, в соответствии с порядком, установленным настоящей Инструкцией. 10. Управление заказов утверждает сводный публикуемый план закупок у Министра обороны Республики Беларусь или начальника Генерального штаба Вооруженных Сил - первого заместителя Министра обороны Республики Беларусь соответственно и до 1 марта планируемого года направляет его для размещения в официальном (дополнительном) печатном издании и на официальном (дополнительном) сайте, а также выписку из публикуемого плана закупок в ГТПО "Белресурсы". 11. Для установления возможности открытого опубликования выписок из указанных планов (публикуемый план закупок), а также определения формы проведения конкурса (открытая либо закрытая) проводится экспертиза этих выписок, а при необходимости - и информации о закупаемых товарах (работах, услугах) постоянно действующими экспертными комиссиями соответствующих заказывающих органов в сфере государственных секретов с составлением экспертного заключения в порядке, определенном разделом XXIII Инструкции по обеспечению режима секретности в Вооруженных Силах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 30 декабря 2002 г. N 010. Экземпляры утвержденных экспертных заключений направляются в восьмое управление Генерального штаба Вооруженных Сил и управление заказов по форме согласно приложению 2. Сведения о закупках, содержащие государственные секреты, и информация ограниченного распространения публикации и размещению в официальном (дополнительном) издании и на официальном (дополнительном) сайте не подлежат. Глава 3 ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКУПОК (СОГЛАСОВАНИЯ РЕШЕНИЯ ЗАКАЗЧИКА)12. Закупки в Вооруженных Силах осуществляются заказчиком в пределах своей компетенции, при этом закупки однородных товаров осуществляются централизованно. 13. Заказчик создает комиссии для проведения конкурсов и (или) процедур запроса ценовых предложений. Данные комиссии могут уполномочиваться заказчиком на проведение процедуры закупки из одного источника и оформления конкурентного листа. В Министерстве обороны может создаваться несколько комиссий для проведения конкурсов и (или) процедур запроса ценовых предложений. Документы, оформляемые в соответствии с приложениями 3 и 4, согласовываются с начальником финансового органа заказчика, при централизованных закупках - с главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны. Утвержденные руководителем заказчика (уполномоченным им заместителем) и согласованные в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, задания на закупку вместе с заявками на закупку представляются в управление заказов, либо в управление закупок и ремонта вооружения и военной техники Вооруженных Сил, либо в научно-технический комитет Вооруженных Сил в следующие сроки: для конкурсов, проводимых конкурсной комиссией ГТПО "Белресурсы", - не позднее 5 месяцев до запланированного срока поставки; для конкурсов, проводимых постоянно действующими комиссиями Министерства обороны, Генерального штаба, - не позднее 4 месяцев до запланированного срока поставки; для процедур запроса ценовых предложений, проводимых конкурсной комиссией ГТПО "Белресурсы", - не позднее 3 месяцев до запланированного срока поставки; для процедур запроса ценовых предложений, проводимых постоянно действующими комиссиями Министерства обороны, Генерального штаба, - не позднее 2 месяцев до запланированного срока поставки. В представляемых заявках на закупку указываются известные заказывающему органу юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся потенциальными поставщиками закупаемого товара, исполнителями закупаемых работ и услуг. Заказчик: утверждает график проведения открытого конкурса по форме согласно приложению 5; подписывает: конкурентный лист по форме согласно приложению 6; приглашение к участию в закрытом конкурсе по форме согласно приложению 7; согласовывает: состав юридических и физических лиц, приглашаемых к участию в процедуре запроса ценовых предложений индивидуально, если информация о закупке товаров (работ, услуг) может повлечь распространение сведений, составляющих государственные секреты; кандидатуру участника при проведении процедуры закупки из одного источника. Конкурсные документы по форме согласно приложению 8 могут предоставляться заказчиком хозяйствующим субъектам и физическим лицам - резидентам (нерезидентам) Республики Беларусь на возмездной основе (далее - платная услуга). Платная услуга оказывается на условиях и в порядке, определяемых постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 6 июня 2007 г. N 40 "О некоторых вопросах оказания платных услуг в Вооруженных Силах Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 160, 8/16706). 14. Согласование решений заказчика о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок стоимостью 200000 базовых величин и более осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. 15. Решение заказчика (подведомственного Министерству обороны) при осуществлении закупок стоимостью от 8000 до 200000 базовых величин подлежит согласованию с Министерством обороны. Для согласования с Министерством обороны решения подведомственного ему заказчика последний направляет по подчиненности в Министерство обороны письмо с просьбой об этом и указанием (в случае предполагаемого применения процедуры закупки из одного источника) кандидатуры поставщика (подрядчика, исполнителя), подписанное руководителем заказчика, к которому должны быть приложены: 15.1. копии: приказа о создании конкурсной комиссии и утверждении ее персонального состава; задания на закупку по формам согласно приложениям 3 и (или) 4; протокола заседания конкурсной комиссии по вопросу о выборе наилучшего конкурсного предложения и поставщика (подрядчика, исполнителя); 15.2. документы, содержащие сведения об оценке конкурсных предложений, в том числе информацию о применении преференциальной поправки, об условиях и порядке ее применения при оценке конкурсных предложений; 15.3. другие документы (пояснения) по усмотрению заказчика. 16. По представленным документам соответствующий заказывающий (довольствующий) орган в течение семи рабочих дней с даты получения письма заказчика: рассматривает представленные заказчиком документы; при необходимости возвращает представленные документы на доработку; готовит проект приказа о согласовании решения заказчика; согласовывает проект приказа в установленном порядке и представляет Министру обороны Республики Беларусь. 17. По результатам рассмотрения полученных документов Министр обороны Республики Беларусь: издает приказ о согласовании решения заказчика о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя); принимает решение о несогласовании решения заказчика. 18. Для организации закупок, установленных перечнем товаров, конкурсы (иные виды процедур закупок) по которым проводит межведомственная комиссия по выбору поставщиков при осуществлении государственных закупок Министерством внутренних дел, Министерством обороны, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Комитетом государственной безопасности, Государственным таможенным комитетом, Государственным пограничным комитетом, Государственным военно-промышленным комитетом и подчиненными им организациями (далее - Межведомственная комиссия), заказчик через соответствующий заказывающий (довольствующий) орган представляет документы исходя из выбранной процедуры закупок в Министерство обороны для последующего их направления в указанную комиссию: задание на закупку, утвержденное руководителем или уполномоченным заместителем и согласованное в случаях и порядке, установленных законодательством Республики Беларусь на закупаемые товары, с соответствующим обоснованием перечня потребительских и экономических показателей, а также критериев, на основании которых Межведомственная комиссия принимает решение о выборе наилучшего конкурсного (ценового) предложения и поставщика; конкурсные и при необходимости предквалификационные документы; конкурсные предложения, представленные участниками, в письменной форме в запечатанных конвертах, ценовые предложения. 19. При закупке товаров по перечню, определяемому комиссией по повышению конкурентоспособности экономики, создаваемой Советом Министров Республики Беларусь, для проведения конкурсов (открытых, открытых двухэтапных) и процедуры запроса ценовых предложений заказчик через соответствующий довольствующий (заказывающий) орган направляет в ГТПО "Белресурсы" следующие документы: заявку на проведение конкурса (процедуры запроса ценовых предложений) по форме, установленной ГТПО "Белресурсы"; задание на закупку; конкурсные (ценовые) предложения. При проведении ГТПО "Белресурсы" в качестве уполномоченной организации централизованных закупок однородных видов товаров Министерство обороны участвует в таких закупках на основании соглашения сторон. 20. При закупке товаров (работ, услуг), финансирование которых осуществляется из различных источников, в договоре в обязательном порядке указываются объемы финансирования из каждого источника. 21. Договор поставки подписывается руководителем заказчика (уполномоченным им заместителем), после чего направляется выбранному поставщику (подрядчику, исполнителю), как правило, одновременно с уведомлением о результатах проведенных процедур закупок (для запросов ценовых предложений), но не позднее чем через десять календарных дней после принятия решения о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) (для конкурсов). 22. Договор поставки заключается в течение срока действия конкурсного предложения, но не позднее чем в двадцатидневный срок со дня направления договора выбранному поставщику (подрядчику, исполнителю). Документы, необходимые для выполнения условий договора (проект договора, проект дополнительного соглашения, письма, касающиеся изменения условий договора, претензии, иски и т.п.), до подписи уполномоченным заместителем согласовываются с финансовой (ГФЭУ) и юридической (управлением правового обеспечения Министерства обороны) службами заказчика (закупающего органа). 23. Авансовые платежи по договорам, заключаемым с нерезидентами Республики Беларусь, а также резидентами Республики Беларусь, являющимися посредниками (комиссионерами, поверенными), предлагающими импортируемые товары (работы, услуги) (за исключением хозяйствующих субъектов государственной (полностью или частично) формы собственности государств - участников Содружества Независимых Государств), на сумму 1000 базовых величин и более допускаются при наличии: 23.1. одного из документов на сумму предоплаты аванса либо более: банковской гарантии или резервного аккредитива, обеспечивающих исполнение обязательства по возврату авансового платежа; банковской гарантии или резервного аккредитива, обеспечивающих надлежащее исполнение внешнеторгового договора. Указанные банковские гарантии (резервные аккредитивы) должны предусматривать обязательства банка по возврату средств на счет заказчика в случае непоставки товара (невыполнения работ, неоказания услуг) по договору или ненадлежащего (неполного) исполнения условий договора; 23.2. заключенного между заказчиком и страховой организацией - резидентом Республики Беларусь договора добровольного страхования предпринимательского риска заказчика при условии установления в договоре страхования страховой суммы, равной сумме аванса или более; 23.3. разрешения Национального банка Республики Беларусь, выдаваемого в соответствии с Инструкцией по осуществлению авансовых платежей по внешнеторговым договорам, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 августа 2003 г. N 153 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 107, 8/10002). 24. Должностные лица, виновные в нарушении установленного порядка осуществления государственных закупок, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Глава 4 ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ПО ЗАКЛЮЧЕННЫМ ДОГОВОРАМ О ЗАКУПКАХ25. Заказчик (закупающий орган) ведет регистр договоров о государственных закупках, заключенных им на протяжении года, по форме согласно приложению 1 к Положению о порядке регистрации договоров о государственных закупках, утвержденному постановлением N 1632. По решению руководителя заказчика (закупающего органа) назначается ответственное должностное лицо за ведение регистра договоров и отчетности по нему. 26. В течение пятнадцати календарных дней после заключения договора поставки с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчик (закупающий орган) осуществляет регистрацию этого договора с отражением соответствующих данных. В случае заключения договора в иностранной валюте сумма договора отражается в иностранной валюте и в белорусских рублях с указанием курса Национального банка Республики Беларусь на дату заключения договора, применяемого для пересчета суммы договора в белорусские рубли. Сведения по заключенным договорам о государственных закупках товаров (работ, услуг) заказчики - воинские части представляют довольствующему (заказывающему) органу в порядке подчиненности до 5-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, по форме согласно приложению 9. 27. Довольствующие (заказывающие) органы до 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляют в управление заказов обобщенные сведения по договорам, заключенным подчиненными воинскими частями - заказчиками. 28. По строке 1 сведений указывается сумма заключенных договоров стоимостью от 8000 базовых величин и более с расшифровкой сведений по каждому из таких договоров. По строке 2 сведений указывается общее количество заключенных договоров стоимостью до 8000 базовых величин и общая сумма этих заключенных договоров в рублях. 29. Управление заказов обобщает полученную информацию и представляет ее в установленном порядке в Министерство экономики Республики Беларусь. Глава 5 ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАКУПОК30. Финансирование закупок осуществляется заказчиками в соответствии с законодательством Республики Беларусь, определяющим порядок оплаты расходов на закупку за счет бюджетных средств, сметой расходов Министерства обороны, планами закупок, условиями заключенных договоров. Оплата закупок, осуществляемых Министерством обороны, осуществляется закупающими (довольствующими) органами через ГФЭУ. К письменному обращению закупающего (довольствующего) органа о проведении платежа прилагаются документы, указанные в пунктах 32 - 36 настоящей Инструкции. 31. Договоры на закупку товаров (работ, услуг) заключаются заказчиками (закупающими органами) в соответствии с законодательством Республики Беларусь. К договору прилагается согласованный сторонами график платежей, разработанный по форме 1 согласно приложению 10 (в случаях, когда оплата предусматривается более чем двумя платежами). При заключении внешнеторговых договоров либо договоров, оплата обязательств по которым предусматривается в иностранной валюте, должностным лицом, ответственным за проведение закупки, составляется смета расходов по договору по форме 2 согласно приложению 10, в которой указываются: расходы по осуществлению расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем); планируемые затраты заказчика, связанные с уплатой налогов, сборов, пошлин, транспортные расходы, оплата которых возлагается на заказчика, комиссии за покупку и перечисление валютных средств, другие расходы, связанные с исполнением обязательств по договору. Смета расходов по договору представляется в ГФЭУ при согласовании проекта договора. 32. Для расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) закупающие (довольствующие) органы представляют в ГФЭУ: подлинные экземпляры договора и документов, составляющих его неотъемлемую часть, заявление о проведении процедуры закупки, оформленное в установленном порядке; подлинные экземпляры счетов на оплату с резолюцией руководителя закупающего органа об оплате, товаросопроводительных документов (товарно-транспортная (товарная) накладная) и (или) акт выполненных работ (оказанных услуг), иных предусмотренных условиями договора документов, подтверждающих исполнение обязательств. Допускается представление полученных по факсимильной связи документов, подлинность которых заверена подписью и печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь закупающего органа; платежное поручение, оформленное в соответствии с законодательством Республики Беларусь должностным лицом, ответственным за организацию финансовой деятельности в закупающем (довольствующем) органе (представляется не позднее чем за четыре рабочих дня до наступления срока оплаты). В платежных поручениях в порядке, устанавливаемом ГФЭУ, указываются дополнительные сведения, необходимые для организации финансового учета; договор страхования предпринимательского (коммерческого) риска и страховой полис, банковская гарантия возврата авансового платежа, иные документы, обеспечивающие исполнение обязательств по договору, при необходимости. 33. Для расчетов по внешнеторговым договорам, кроме документов, указанных в пункте 32 настоящей Инструкции, закупающие (довольствующие) органы представляют: паспорт сделки, разрешение на продление срока проведения внешнеторговой операции (при необходимости); грузовую таможенную декларацию, иной определенный законодательством Республики Беларусь документ, подтверждающий поступление (получение) товара, выполнение работ, оказание услуг по внешнеторговому договору. 34. Для уплаты косвенных налогов (налога на добавленную стоимость, акцизов) закупающие (довольствующие) органы в течение пяти рабочих дней со дня принятия на учет товаров, ввезенных из Российской Федерации, представляют в ГФЭУ: договор, на основании которого товар ввезен на территорию Республики Беларусь (оригинал и копия); транспортные документы, подтверждающие перемещение товара с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь (товарные, товарно-транспортные накладные, статистическая декларация) (оригинал и копия); счета-фактуры поставщиков Российской Федерации с отметкой налогового органа Российской Федерации; заключение довольствующего органа об отнесении закупаемых товаров к группам подакцизных товаров (при необходимости); платежное поручение на уплату налога. В случаях задержки оформления (получения) указанных документов закупающий орган в течение пяти рабочих дней от даты приемки товаров на учет сообщает об этом в ГФЭУ и согласовывает с ним сроки представления документов, необходимых для уплаты налогов. 35. Документы для уплаты косвенных налогов, таможенных сборов, пошлин при осуществлении закупок Министерством обороны не в Российской Федерации оформляются и представляются в ГФЭУ в ходе таможенного оформления закупаемых товаров. 36. Для уплаты налога на доходы иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Республики Беларусь без образования представительства, закупающий (довольствующий) орган представляет в ГФЭУ: оригинал и заверенную копию договора, предусматривающего выполнение работ (оказание услуг) на территории Республики Беларусь иностранным юридическим лицом, не осуществляющим деятельности в Республике Беларусь через постоянное представительство; оригинал и заверенную копию акта выполненных работ (оказанных услуг). Сроки представления указанных документов, а также документов, необходимых для получения освобождения от уплаты данного налога, определяются ГФЭУ. 37. Закупающий орган в течение трех рабочих дней после окончания сроков выполнения поставщиком (подрядчиком) предусмотренных договором обязательств представляет в ГФЭУ документы, подтверждающие исполнение обязательств. В случае невыполнения поставщиком (подрядчиком) принятых обязательств заказчик (закупающий орган) принимает меры по взысканию предусмотренных законодательством Республики Беларусь и (или) условиями договора штрафа и пени. При осуществлении закупок Министерством обороны закупающий орган в течение трех рабочих дней после окончания сроков, предусмотренных договором на выполнение поставщиком (подрядчиком) обязательств, оплаченных за счет бюджетных средств, представляет в ГФЭУ ходатайство на взыскание бюджетных средств, пени по ним через органы государственного казначейства в случае невыполнения поставщиком (подрядчиком) принятых обязательств. Глава 6 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ УЧЕТА ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК38. Учет обязательств при осуществлении закупок (далее - учет обязательств) ведется с целью получения объективной, выраженной в денежной форме информации о ходе исполнения обязательств по заключенным договорам, а также данных о расходовании (освоении) ассигнований, предусмотренных на выполнение мероприятий государственных программ. 39. Учет обязательств ведется заказчиком (в Министерстве обороны - закупающим органом). Ответственность за организацию и надлежащее ведение учета обязательств возлагается на руководителя заказчика (закупающего органа) и должностное лицо, ответственное за осуществление финансовой деятельности заказчика (закупающего органа). 40. Первичный учет обязательств по договорам ведется в книгах учета (карточках учета) на бумажных либо электронных носителях информации. Ведение документов первичного учета обязательств по договору осуществляется должностным лицом, ответственным за осуществление данной закупки. На соответствующей странице книги учета (в карточке учета) указываются: учетный номер (код) договора; наименование поставщика (подрядчика, исполнителя); номер и дата заключения договора; предмет договора; сумма обязательств по договору; срок исполнения обязательств по договору; стоимость исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств с указанием реквизитов подтверждающих документов (товарных или товарно-транспортных накладных, актов приемки выполненных работ и других); сумма и назначение платежа поставщику (подрядчику, исполнителю) с указанием номера и даты платежного поручения, даты перечисления средств; сумма дебиторской (кредиторской) задолженности, в том числе просроченной. При внесении каждой записи об исполнении обязательств (части обязательств) поставщиком (подрядчиком, исполнителем), проведении платежа заказчиком, а также при наступлении сроков исполнения обязательств сумма дебиторской (кредиторской) задолженности уточняется. В книге (карточке) учета также учитываются расходы заказчика, связанные с исполнением договора: суммы, уплачиваемые при получении и оформлении разрешений, сертификатов, деклараций, иных документов, необходимых для вступления договора в силу или для проведения расчетов; транспортные расходы, оплачиваемые заказчиком, не входящие в стоимость договора поставки (подряда); налоги, сборы, пошлины, уплачиваемые заказчиком; другие расходы заказчика, непосредственно связанные с исполнением договора, финансирование которых осуществляется за счет средств, предусмотренных на выполнение мероприятия программы. 41. Отчет о финансировании закупок (далее - отчет о финансировании) составляется по итогам каждого месяца по форме 3 согласно приложению 11 финансовой службой заказчика (закупающего органа) или лицом, ответственным за осуществление финансовой деятельности заказчика (закупающего органа), на основании данных первичного учета обязательств по договорам. Отчет о финансировании хранится вместе с документами финансовой отчетности заказчика (закупающего органа). Отчет о финансировании закупок, осуществляемых Министерством обороны, составляется в двух экземплярах, второй экземпляр отчета закупающим органом представляется в ГФЭУ. Довольствующими органами представляются данные об использовании средств, выделенных на выполнение мероприятий государственных программ воинским частям, аналогично. Глава 7 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПЛАНОВ ЗАКУПОК, ГРАФИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАКУПОК, ОТЧЕТОВ О ФИНАНСИРОВАНИИ42. Планы закупок, графики финансирования закупок (далее - график финансирования) и отчеты о финансировании разрабатываются по единым унифицированным формам согласно приложению 11. Графики финансирования и отчеты о финансировании закупок разрабатываются закупающими органами и являются документами оперативного финансового планирования и отчетности (по итогам каждого месяца), представляются в ГФЭУ до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Ведение сводных графиков финансирования государственных программ осуществляется в ГФЭУ. 43. Под мероприятиями плана закупок, графика финансирования, отчета о финансировании понимаются: закупки товаров (работ, услуг), осуществляемые Министерством обороны по отдельному заданию на закупку, договору; определенные государственными программами мероприятия, на выполнение которых предусматривается выделение денежных средств отдельной воинской части. Каждому мероприятию в порядке, определяемом ГФЭУ, присваивается единый унифицированный учетный номер (код), который приводится в служебной области соответствующего плана (графика, отчета) и используется для автоматизации обработки и ведения учета сведений о выполнении и финансировании государственных программ и закупок в Министерстве обороны. 44. Планы закупок разрабатываются с учетом предусмотренных законодательством Республики Беларусь сроков проведения процедур закупок, прогнозируемых сроков изготовления товаров (выполнения работ, оказания услуг), порядка финансирования закупок за счет бюджетных средств, устанавливаемого Министерством финансов Республики Беларусь для планирования расходов бюджета поквартального распределения бюджетных ассигнований. 45. При разработке планов закупок в обязательном порядке учитываются договоры, выполнение и финансирование которых было начато до планируемого года. Реквизиты данных договоров и наименования поставщиков (подрядчиков, исполнителей) вносятся в графы 3, 4 плана закупок. По иным мероприятиям указанные графы плана закупок не заполняются. 46. В графе 5 плана закупок указываются сумма средств, необходимая для исполнения договора, с учетом планируемых затрат заказчика либо объемы средств, выделение которых предусматривается отдельной воинской части на финансирование мероприятия, определенного государственной программой. Данные о планируемых объемах финансирования по кварталам заполняются на основании: графиков финансирования - по заключенным договорам; законодательства Республики Беларусь, практики осуществления закупок аналогичной продукции, данных, получаемых в ходе переговоров и консультаций с возможными поставщиками (подрядчиками, исполнителями), - по мероприятиям, договоры на выполнение которых будут заключаться в планируемом году. 47. В графике финансирования приводятся данные по заключенным договорам и проектам договоров, условия которых согласованы сторонами. 48. В графике финансирования по каждому договору приводятся данные о фактических объемах финансирования нарастающим итогом с начала года и требуемых объемах финансирования до конца текущего квартала и на последующие кварталы года. Данные об объемах финансирования приводятся с учетом затрат заказчика. Сведения о требуемых объемах финансирования указываются на основании графиков финансирования, прилагаемых к договорам, и информации о фактическом ходе исполнения обязательств по договору. 49. В отчете о финансировании приводятся данные по договорам, при исполнении которых на дату составления отчета между поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и покупателем (заказчиком) имелись обязательства должника и кредитора (кредитора и должника), и договорам, исполнение обязательств по которым было завершено в отчетном месяце. Итоговые данные о дебиторской и кредиторской задолженности приводятся по централизованным закупкам. Кроме этого, в отчетах приводятся данные об имеющихся на дату составления отчета остатках средств, выделенных на выполнение мероприятий государственных программ отдельным воинским частям. 50. Планы закупок, графики финансирования, отчеты о финансировании разрабатываются в виде электронных таблиц и представляются в ГФЭУ на бумажном и электронном носителях. Макеты электронных таблиц разрабатываются в ГФЭУ. 51. При перераспределении плановых ассигнований, предусмотренных планом закупок, к докладной записке на имя Министра обороны Республики Беларусь в обязательном порядке прилагается справка об уточнении плана закупок, согласованная с ГФЭУ. Справка составляется по форме плана закупок в двух экземплярах. Первый остается в деле заказывающего (довольствующего) органа, второй направляется в ГФЭУ. Приложение 1 Форма УТВЕРЖДАЮ
___________________________
(воинская должность,
воинское звание,
подпись, инициалы, фамилия)
"__" ______________ 20__ г.
ГОДОВОЙ ПЛАН
государственных закупок
на 20__ год
___________________________
(наименование заказчика)
1. Сведения о заказчике ____________________________________________
1.1. Полное наименование ___________________________________________
1.2. Место нахождения ______________________________________________
1.3. Фамилия, имя, отчество контактного лица _______________________
1.4. Номер контактного телефона/факс _______________________________
1.5. Адрес электронной почты _______________________________________
1.6. Иные сведения: ________________________________________________
----+----------------+----------------------+--------+---------
¦N ¦Наименование ¦Ориентировочные объемы¦Источник¦Ориентиро- ¦
¦п/п¦предмета закупки¦закупаемых ¦финанси-¦вочные сроки ¦
¦ ¦ ¦товаров (работ, услуг)¦рования ¦осуществле- ¦
¦ ¦ +-----------+----------+закупки ¦ния государ- ¦
¦ ¦ ¦в ¦в денежном¦ ¦ственных ¦
¦ ¦ ¦натуральном¦выражении,¦ ¦закупок ¦
¦ ¦ ¦выражении ¦бел.руб. ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------+-----------+----------+--------+-------------+
¦Итого по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦республиканскому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджету ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------+----------+--------+-------------+
¦Итого по бюджету ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦союзного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+-----------+----------+--------+-------------+
¦ВСЕГО по плану ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦закупок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------+-----------+----------+--------+--------------
Заказчик _______________________________________ ___________________
(воинская должность, (инициалы, фамилия)
воинское звание, подпись)
"__" __________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель финансового
органа заказчика
__________________________
(воинское звание, подпись,
инициалы, фамилия)
"__" __________ 20__ г.
Приложение 2 Форма УТВЕРЖДАЮ
___________________________
(воинская должность,
воинское звание,
подпись, инициалы, фамилия)
"__" ______________ 20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности открытого опубликования сведений
Комиссия, назначенная приказом N ______________________________
(указать дату и номер приказа,
состав комиссии)
рассмотрела годовой план государственных закупок на предмет
установления возможности открытого опубликования содержащихся в нем
сведений.
В ходе рассмотрения плана государственных закупок члены
комиссии руководствовались перечнем сведений Министерства обороны
Республики Беларусь, подлежащих засекречиванию, утвержденным
приказом Министерства обороны Республики Беларусь от 9 июля 2004 г.
N 09, Республиканским перечнем сведений ограниченного
распространения, утвержденным постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 15 февраля 1999 г. N 237.
В результате изучения представленных материалов комиссия
определяет:
1. В плане государственных закупок информация, указанная в
пунктах ____________________________________________________________
(указать номера пунктов годового плана закупок)
содержит сведения ограниченного распространения (составляющие
государственные секреты) и не подлежит открытому опубликованию.
2. По остальным пунктам плана информация подлежит открытому
опубликованию.
Председатель комиссии __________________________ ___________________
(воинское звание, подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: _____________________________ ______________________
(воинское звание, подпись) (инициалы, фамилия)
_____________________________ ______________________
Приложение 3 Форма УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
(воинская должность, воинское
звание, подпись, инициалы, фамилия
руководителя (уполномоченного им
заместителя) заказчика,
организатора, уполномоченной
организации)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
ЗАДАНИЕ
на закупку (государственную закупку) товаров (работ, услуг)
при проведении конкурса, процедуры запроса ценовых предложений
1. Предмет закупки <1>:
----+-------+-------------+----------+-------+-----------+-----
¦N ¦Наиме- ¦Требования, ¦Количество¦Условия¦Срок ¦Ориенти- ¦
¦п/п¦нование¦предъявляемые¦(объем) ¦оплаты ¦поставки ¦ровочная ¦
¦ ¦подле- ¦к товарам ¦закупаемых¦товаров¦товаров ¦стоимость¦
¦ ¦жащих ¦(работам, ¦товаров ¦(работ,¦(выполнения¦закупки ¦
¦ ¦закупке¦услугам) при ¦(работ, ¦услуг) ¦работ, ¦ ¦
¦ ¦товаров¦необходимости¦услуг) ¦ ¦оказания ¦ ¦
¦ ¦(работ,¦ ¦ ¦ ¦услуг) ¦ ¦
¦ ¦услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+----------+-------+-----------+---------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+----------+-------+-----------+---------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+----------+-------+-----------+---------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+----------+-------+-----------+---------+
¦ИТОГО ¦ ¦
¦--------------------------------------------------------+----------
--------------------------------
<1> Задание оформляется на одну процедуру закупки, имеющей
целью заключение одного договора либо (при возможности разделения на
части (лоты) нескольких договоров.
2. Источник финансирования закупки ____________________________
(республиканский или
____________________________________________________________________
местный бюджет, государственный целевой бюджетный, внебюджетный
____________________________________________________________________
или инновационный фонды, внешний государственный заем, кредит,
____________________________________________________________________
льготируемый за счет средств бюджетов,
____________________________________________________________________
собственные средства заказчика или уполномоченной организации)
3. Вид процедуры закупки ______________________________________
(открытый (закрытый), двухэтапный
____________________________________________________________________
открытый (закрытый), повторный открытый (закрытый), повторный
____________________________________________________________________
двухэтапный открытый (закрытый) конкурс,
____________________________________________________________________
процедура запроса ценовых предложений)
4. Обоснование выбора процедуры закупки _______________________
5. Критерии для выбора наилучшего предложения и поставщика
(подрядчика, исполнителя) __________________________________________
(перечислить конкретные критерии
и их удельный вес)
6. Информация о допуске юридических и физических лиц к участию
в процедуре закупки по государственной принадлежности и
происхождению предлагаемых ими товаров (работ, услуг) ______________
____________________________________________________________________
7. Комиссия, структурное подразделение и (или) ответственное
лицо, на которые возлагается проведение данной процедуры закупки ___
____________________________________________________________________
либо организатор, уполномоченная организация, комиссия, созданная
Президентом Республики Беларусь, которым необходимо передать функции
по проведению данной процедуры закупки _____________________________
8. Иные сведения при необходимости ____________________________
(сведения о потенциальных
____________________________________________________________________
поставщиках (изготовителях, исполнителях) и др.)
9. Задание на закупку подлежит (указать необходимое) <1>:
согласованию:
с Президентом Республики Беларусь, так как ориентировочная
стоимость государственной закупки составляет 500000 базовых величин
и более;
с Советом Министров Республики Беларусь, так как
ориентировочная стоимость государственной закупки составляет от
200000 до 500000 базовых величин;
с вышестоящим органом (в случае, если такое требование будет
установлено таким вышестоящим органом), так как ориентировочная
стоимость закупки составляет от 8000 до 200000 базовых величин (при
государственной закупке) или от 200000 базовых величин и более (при
закупке за счет собственных средств заказчика или уполномоченной
организации);
комиссией по повышению конкурентоспособности экономики, так как
закупке с применением конкурса подлежит товар, включенный в
перечень, определенный Советом Министров Республики Беларусь для
согласования с такой комиссией;
научно-технической экспертизе в Национальной академии наук
Беларуси, так как приобретаются высокие технологии или дорогостоящее
оборудование.
______________________________________________
(воинская должность, воинское звание, подпись,
инициалы, фамилия ответственного исполнителя)
"__" _____________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО
Начальник финансового органа
(главный бухгалтер, бухгалтер) заказчика
(начальник 2-го управления главного
финансово-экономического
управления Министерства обороны)
_____________________________________________
(воинское звание, подпись, инициалы, фамилия)
"__" _____________ 20__ г.
--------------------------------
<1> В случае необходимости проведения указанных согласований и
экспертизы их осуществляют после утверждения задания на закупку.
Задание на закупку подлежит уточнению с учетом результатов указанных
согласований и экспертизы.
Приложение 4 Форма УТВЕРЖДАЮ <1>
__________________________________
(воинская должность, воинское
звание, подпись, инициалы, фамилия
руководителя (уполномоченного им
заместителя) заказчика,
организатора, уполномоченной
организации)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
ЗАДАНИЕ
на закупку (государственную закупку) товаров (работ, услуг)
при проведении процедуры закупки из одного источника
РАЗДЕЛ I
1. Предмет закупки <2>:
----+-------+-------------+----------+-------+-----------+-----
¦N ¦Наиме- ¦Требования, ¦Количество¦Условия¦Срок ¦Ориенти- ¦
¦п/п¦нование¦предъявляемые¦(объем) ¦оплаты ¦поставки ¦ровочная ¦
¦ ¦подле- ¦к товарам ¦закупаемых¦товаров¦товаров ¦стоимость¦
¦ ¦жащих ¦(работам, ¦товаров ¦(работ,¦(выполнения¦закупки ¦
¦ ¦закупке¦услугам) при ¦(работ, ¦услуг) ¦работ, ¦ ¦
¦ ¦товаров¦необходимости¦услуг) ¦ ¦оказания ¦ ¦
¦ ¦(работ,¦ ¦ ¦ ¦услуг) ¦ ¦
¦ ¦услуг) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+----------+-------+-----------+---------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+----------+-------+-----------+---------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+----------+-------+-----------+---------+
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+-------------+----------+-------+-----------+---------+
¦ИТОГО ¦ ¦
¦--------------------------------------------------------+----------
--------------------------------
<1> Утверждение в части сведений, указанных в пунктах 1 - 8
задания на закупку.
<2> Задание оформляется на одну процедуру закупки, имеющей
целью заключение договора либо (при возможности) разделения на части
(лоты) нескольких договоров.
2. Источник финансирования закупки ____________________________
(республиканский или
____________________________________________________________________
местный бюджет, государственный целевой бюджетный, внебюджетный
____________________________________________________________________
или инновационный фонды, внешний государственный заем, кредит,
____________________________________________________________________
льготируемый за счет средств бюджетов, собственные средства
____________________________________________________________________
заказчика или уполномоченной организации)
3. Вид процедуры закупки: процедура закупки из одного источника
____________________________________________________________________
4. Обоснование выбора процедуры закупки _______________________
(указать подпункт
____________________________________________________________________
пункта 162 Положения <1> и аргументацию)
5. Информация о допуске юридических и физических лиц к участию
в процедуре закупки по государственной принадлежности и
происхождению предлагаемых ими товаров (работ, услуг) ______________
____________________________________________________________________
6. Комиссия <2>, структурное подразделение и (или)
ответственное лицо, на которых возлагается проведение данной
процедуры закупки __________________________________________________
либо организатор, уполномоченная организация, комиссия, созданная
Президентом Республики Беларусь, которым необходимо передать функции
по проведению данной процедуры закупки _____________________________
7. Иные сведения ______________________________________________
(в случае необходимости)
8. Задание на закупку подлежит (указать необходимое) <3>:
согласованию:
с Президентом Республики Беларусь, так как ориентировочная
стоимость государственной закупки составляет 500000 базовых величин
и более;
с Советом Министров Республики Беларусь, так как
ориентировочная стоимость государственной закупки составляет от
200000 до 500000 базовых величин;
с вышестоящим органом (в случае, если такое требование будет
установлено таким вышестоящим органом), так как ориентировочная
стоимость закупки составляет от 8000 до 200000 базовых величин (при
государственной закупке) или от 200000 базовых величин и более (при
закупке за счет собственных средств заказчика или уполномоченной
организации);
научно-технической экспертизе в Национальной академии наук
Беларуси, так как приобретаются высокие технологии или дорогостоящее
оборудование.
Приложение: проект договора на ____ л. в 1 экз.
______________________________________________
(воинская должность, воинское звание, подпись,
инициалы, фамилия ответственного исполнителя)
"__" ____________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО
Начальник финансового органа
(главный бухгалтер, бухгалтер) заказчика
(начальник 2-го управления главного
финансово-экономического
управления Министерства обороны)
_____________________________________________
(воинское звание, подпись, инициалы, фамилия)
"__" _____________ 20__ г.
--------------------------------
<1> Положение о порядке выбора поставщика (подрядчика,
исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории
Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики
Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
N 144, 1/7877).
<2> Участие комиссии (конкурсной, ценовой) в проведении данной
процедуры необязательно.
<3> В случае необходимости проведения указанной экспертизы ее
осуществляют до выбора поставщика (подрядчика, исполнителя),
указанного согласования - его осуществляют после определения
кандидатуры потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя),
сведения о котором указываются в пунктах 9 - 10 задания на закупку.
Задание на закупку подлежит уточнению с учетом результатов указанных
согласования и экспертизы.
РАЗДЕЛ II
СОГЛАСОВАНО
__________________________________
(воинская должность, воинское
звание, подпись, инициалы, фамилия
руководителя (уполномоченного им
заместителя) заказчика,
организатора, уполномоченной
организации)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
СВЕДЕНИЯ
о выборе потенциального(ых) поставщика(ов)
(подрядчика(ов), исполнителя(ей) <1>
9. Наименование _______________________________________________
10. Юридический адрес: ________________________________________
_______________________________________________
(воинская должность, воинское звание, подпись,
инициалы, фамилия ответственного исполнителя)
"__" ____________ 20__ г.
РАЗДЕЛ III
СВЕДЕНИЯ
о результате процедуры закупки из одного источника <2>
11. Наименование поставщика(ов) (подрядчика(ов),
исполнителя(ей), с которым заключен договор ________________________
____________________________________________________________________
12. Цена заключенного договора (в случае заключения нескольких
договоров указывается цена каждого из них) _________________________
13. Иной результат процедуры закупки (если это имело место) ___
____________________________________________________________________
14. Жалобы и результат их рассмотрения (если это имело место)
____________________________________________________________________
_______________________________________________
(воинская должность, воинское звание, подпись,
инициалы, фамилия ответственного исполнителя)
"__" _______________ 20__ г.
Начальник финансового органа
(главный бухгалтер, бухгалтер) заказчика
__________________________ ____________________
(воинское звание, подпись) (инициалы, фамилия)
"__" _____________ 20__ г.
--------------------------------
<1> Указанные сведения заполняются после утверждения данного
задания на закупку и его согласования в случаях, указанных в пункте
8 задания на закупку.
<2> Указанные в пунктах 11 - 14 задания на закупку сведения
заполняются после заключения договора или завершения процедуры
закупки с иным результатом.
Приложение 5 Форма УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
(воинская должность, воинское
звание, подпись, инициалы, фамилия
руководителя (уполномоченного им
заместителя) заказчика,
организатора, уполномоченной
организации)
М.П.
"__" _____________ 20__ г.
ГРАФИК
проведения _________________________ конкурса <1>
(указать вид конкурса)
N ___
Заказчик (организатор, уполномоченная организация) _________________
(указать
____________________________________________________________________
наименование)
Предмет закупки ____________________________________________________
----+-----------------------+------+-------------+----------T--
¦N ¦Наименование ¦Срок ¦Ответственный¦Отметка об¦Приме-¦
¦п/п¦мероприятия ¦выпол-¦исполнитель ¦исполнении¦чание ¦
¦ ¦ ¦нения ¦(конкурсная ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦комиссия) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦ 1 ¦Согласование задания на¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦закупку в установленном¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случае <2> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦ 2 ¦Доработка задания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на закупку (в случае ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦ 3 ¦Разработка конкурсных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предварительными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦маркетинговыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исследованиями, если ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦они не были проведены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в полном (достаточном) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объеме на стадии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования задания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на закупку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦ 4 ¦Утверждение конкурсных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(уполномоченным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦им заместителем) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказчика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(организатора, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦ 5 ¦Подготовка конкурсных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приглашений для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦официальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(дополнительном) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦печатном издании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и на официальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(дополнительном) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сайте и / или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непосредственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потенциальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поставщикам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(подрядчикам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнителям) и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их размещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(направление) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦ 6 ¦Контроль за размещением¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(получением) конкурсных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приглашений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦ 7 ¦Выдача конкурсных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ознакомление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потенциальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участников с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документами, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрация участников,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получивших конкурсные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦ 8 ¦Разъяснение содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсных документов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1) по поступающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦запросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2) подготовка изменений¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и дополнений <3> в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсные документы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уведомление каждого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потенциального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участника об этом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в случае ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦3) проведение совещания¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по разъяснению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсных документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦ 9 ¦Прием конкурсных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦10 ¦Процедура вскрытия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсных предложений,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформление протокола ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦этой процедуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦11 ¦Возврат опоздавших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсных предложений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦либо единственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поступившего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсного предложения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦12 ¦Рассмотрение конкурсных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствие условиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсных документов. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проведение заседания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по итогам этого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦13 ¦Оценка квалификационных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных участников. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Проведение заседания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по результатам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отбора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦14 ¦Сопоставление и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оценка конкурсных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦15 ¦Создание экспертной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии и оценка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ею конкурсных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложений, получение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заключения экспертной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии (при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦необходимости) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦16 ¦Проведение заседания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсной комиссии по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выбору наилучшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конкурсного предложения¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и определению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦победителя или по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросу иного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результата конкурса. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Подписание протокола ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заседания конкурсной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии по этому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросу заказчиками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в установленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаях) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+------+-------------+----------+------+
¦17 ¦Согласование и / или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦утверждение решения о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выборе поставщика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(подрядчика, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнителя) <4> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в установленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦случаях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Страницы документа: |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
