ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Приказ Министерства обороны Республики Беларусь от 14.01.2008 № 2 "Об утверждении нормативных правовых актов, регулирующих порядок осуществления государственных закупок и отчетности по ним в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь"

< Главная страница

Стр. 4

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4

15.4. ответственность сторон за ненадлежащее исполнение своих обязательств;

15.5. срок действия договора;

15.6. обязательство своевременно информировать стороны договора об изменившихся обстоятельствах, возникновении форс-мажорных обстоятельств, изменении юридического и других адресов, банковских реквизитов;

15.7. порядок:

определения количества и качества поставляемых товаров и их замены;

изменения и расторжения договора;

разрешения споров и претензий, сроки их рассмотрения;

15.8. место рассмотрения судебных споров.

16. Договор заключается с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях выполнения мероприятий, предусмотренных ГПВ, в соответствии с ежегодно формируемым ГОЗ, обеспечением функционирования региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации и отдельными решениями Министра обороны Республики Беларусь.

Закупки, не предусмотренные ГОЗ, осуществляются только по решению Министра обороны Республики Беларусь.

17. Для получения решения Министра обороны Республики Беларусь на проведение процедуры закупки, не предусмотренной ГОЗ, заказывающий орган представляет в установленном порядке Министру обороны Республики Беларусь докладную записку, предварительно согласованную с ГФЭУ, соответствующим управлением закупок и управлением правового обеспечения Министерства обороны, а при выполнении работ по модернизации ВВТ и закупке НИОКР, кроме того, - с НТК.

В докладной записке обосновывается необходимость и целесообразность закупки, источники финансирования, стоимостные и количественные параметры.

18. После получения решения Министра обороны Республики Беларусь на проведение процедуры закупки заказывающий орган, соответствующее управление закупок осуществляют ее в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

19. Если после заключения и до прекращения действия договора принят акт законодательства Республики Беларусь, устанавливающий требования, отличные от требований, действовавших при заключении такого договора, условия договора должны быть приведены в соответствие с принятым актом законодательства Республики Беларусь, если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь.

                                                УТВЕРЖДЕНО
                                                Приказ
                                                Министерства обороны
                                                Республики Беларусь
                                                14.01.2008 N 2

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОЙ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И ПРОЦЕДУР ЗАПРОСА ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

1. Примерное положение о единой постоянно действующей комиссии для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений (далее - Примерное положение) разработано на основании Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 144, 1/7877) (далее - Указ), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 1632 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 207, 5/24361) (далее - постановление).

2. Для целей настоящего Примерного положения используются термины, значения которых определены в Указе и постановлении.

3. Единая постоянно действующая комиссия для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений (далее - комиссия) создается для организации конкурсов и процедур запроса ценовых предложений в целях выбора оптимального поставщика (подрядчика, исполнителя) закупаемых товаров (работ, услуг) с соблюдением принципов гласности, объективности оценки, единства требований и создания равных условий.

Состав и регламент работы комиссии утверждаются приказом соответствующего заместителя Министра обороны Республики Беларусь.

Комиссия создается для организации открытого, двухэтапного открытого, закрытого, двухэтапного закрытого конкурсов, процедур запроса ценовых предложений.

4. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь и настоящим Примерным положением.

5. В состав комиссии должно входить не менее пяти человек, имеющих допуск к государственным секретам по форме, не ниже второй.

6. В состав комиссии могут включаться специалисты:

вышестоящего органа заказчика в случае осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг) (далее - закупка) стоимостью 8000 и более базовых величин (при наличии согласия такого органа);

соответствующего профиля других организаций при необходимости (при наличии согласия таких организаций).

В случаях осуществления закупок стоимостью 200000 базовых величин и более в состав комиссии (с согласия государственного органа (организации) включаются руководитель структурного подразделения республиканского органа государственного управления и иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, осуществляющий регулирование и управление в отрасли (сфере деятельности), к которой относится производство (выполнение, оказание) закупаемого товара (работы, услуги).

К участию в работе комиссии могут привлекаться специалисты заказывающих органов с правом совещательного голоса.

7. Членом комиссии не может быть юридическое или физическое лицо, участвующее в процедуре закупки в качестве потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - участник), или его представитель.

8. На любом из заседаний комиссии могут присутствовать:

уполномоченные представители Комитета государственного контроля Республики Беларусь, управления военной контрразведки Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и Белорусской военной прокуратуры;

представители контрольно-ревизионного управления главной военной инспекции Вооруженных Сил.

Допуск указанных представителей на заседания комиссии, где обсуждаются вопросы, содержащие государственные секреты, осуществляется в соответствии с требованиями раздела III Инструкции по обеспечению режима секретности в Вооруженных Силах Республики Беларусь (ИРС-2002), утвержденной постановлением Министерства обороны Республики Беларусь от 30 декабря 2002 г. N 010.

9. Комиссия исходя из целей ее создания:

9.1. осуществляет возлагаемые на нее функции по закупке на основании указаний, содержащихся в задании на закупку;

9.2. вскрывает конверты с конкурсными предложениями в день, установленный в качестве окончательного срока их представления или продленного окончательного срока, в порядке и месте, указанных в конкурсных документах.

Во время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями комиссия не вправе принимать решение об отклонении конкретных или всех конкурсных предложений.

Вскрытие конвертов должно осуществляться в присутствии не менее 2/3 списочного состава членов комиссии.

После вскрытия конвертов все члены комиссии ставят свои подписи на каждом отдельном листе конкурсных предложений;

9.3. проверяет конкурсные предложения, прошедшие процедуру вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, на их соответствие требованиям конкурсных документов в течение десяти рабочих дней со дня проведения процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, а ценовые предложения - на соответствие их запросу ценовых предложений в срок, как правило, не более трех рабочих дней по истечении срока их представления;

9.4. запрашивает при необходимости у участников дополнительную информацию, касающуюся разъяснения представленных ими предложений (конкурсных, ценовых);

9.5. проверяет предложения (конкурсные, ценовые) на их соответствие требованиям конкурсных документов (запроса ценовых предложений) и при необходимости обеспечивает приведение конкурсных предложений в соответствие с требованиями конкурсных документов;

9.6. проводит оценку квалификационных данных участников в установленных случаях отдельно от оценки предложений (конкурсных, ценовых);

9.7. отклоняет в обязательном порядке предложение (конкурсное, ценовое) до оценки предложений (конкурсных, ценовых) с указанием причин в случаях, если:

оно не отвечает требованиям конкурсных документов (запроса ценовых предложений);

участник, представивший конкурсное предложение, отказался внести в него изменения и исправить выявленные в нем ошибки или неточности;

участник, представивший его, не может быть участником в соответствии с требованиями пунктов 32 - 34 Положения о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденного Указом;

по истечении окончательного срока представления конкурсных предложений участником представлено новое конкурсное предложение. В этом случае отклоняются оба конкурсных предложения;

участник, выбранный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), отказался подтвердить или не подтвердил свои квалификационные данные (в случае установления такого требования заказчиком);

9.8. отклоняет все предложения (конкурсные, ценовые) до выбора наилучшего из них, если такое право было предусмотрено конкурсными документами (запросом ценовых предложений), по следующим основаниям:

в случае утраты заказчиком необходимости приобретения товаров (работ, услуг) в связи с чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами непреодолимой силы;

если все предложения (конкурсные, ценовые) содержат невыгодные для заказчика условия;

9.9. оценивает:

конкурсные предложения в соответствии с критериями и в порядке, указанными в конкурсных документах, в срок, который, как правило, не должен превышать двадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными предложениями (включая их рассмотрение на соответствие конкурсным документам), при проведении открытого и закрытого конкурсов или в срок, как правило, не более тридцати календарных дней со дня вскрытия конвертов с окончательными конкурсными предложениями (включая их рассмотрение на соответствие конкурсным документам) при проведении двухэтапного конкурса;

ценовые предложения в соответствии с критериями и в порядке, указанных в запросе ценовых предложений, в течение пяти рабочих дней по истечении срока представления ценовых предложений (включая их рассмотрение на соответствие запросу ценовых предложений) при проведении запроса ценовых предложений;

9.10. привлекает в соответствии с законодательством Республики Беларусь в случае необходимости независимых экспертов (как правило, не менее трех) для получения экспертного заключения по оценке предложений (конкурсных, ценовых) и рассматривает такие заключения;

9.11. дает заключение о целесообразности проведения повторного конкурса (запроса ценовых предложений) либо иного вида процедур закупок в случае, если не представляется возможным определить наилучшее(ие) предложение(я);

9.12. в случае, если выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) отказался подписать договор либо не может его подписать в связи с тем, что в период проведения конкурса прекратил свою деятельность, оказался в процессе ликвидации, разделения, выделения или был признан в установленном порядке экономически несостоятельным (банкротом), конкурсная комиссия вправе:

выбрать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) участника, конкурсное предложение которого заняло второе место в конкурсе, при условии, что это предложение соответствует требованиям заказчика;

рекомендовать руководителю (уполномоченному им заместителю) заказчика применить к государственной закупке повторный конкурс или иной вид процедуры закупок;

9.13. признает конкурс несостоявшимся в случае:

если представлено менее двух конкурсных предложений, а также процедуру запроса ценовых предложений - при представлении менее трех ценовых предложений;

если в результате отклонения конкретных конкурсных предложений их осталось менее двух, а также процедуру запроса ценовых предложений - если в результате отклонения ценовых предложений их осталось менее трех;

отклонения всех конкурсных предложений до выбора наилучшего из них;

неутверждения или несогласования в соответствии с законодательными актами решения о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя), а также процедуры запроса ценовых предложений;

если выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) не подписал договор и комиссией (конкурсной, ценовой) принято решение применить к закупке повторный конкурс (повторную процедуру запроса ценовых предложений) либо иной вид процедуры закупок;

если до заключения договора в ходе рассмотрения вопроса об обжаловании действий (бездействия) и решений заказчика и (или) конкурсной комиссии руководителем заказчика или вышестоящим органом принято решение о прекращении конкурса (процедуры запроса ценовых предложений);

если до заключения договора в результате проверки (ревизии) уполномоченными на то органами были выявлены нарушения в проведении конкурса и сделаны соответствующие предписания.

10. Порядок работы комиссии определяется ее регламентом, утверждаемым председателем комиссии.

11. Работа комиссии организуется в форме заседаний.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.

12. В случае увольнения (освобождения от должности) специалиста, включенного в состав комиссии, численный состав комиссии определяется без учета уволенного (освобожденного от должности) специалиста. До его замены комиссия может продолжать свою работу в том случае, если ее численный состав составит не менее предусмотренного в пункте 5 настоящего Примерного положения количества членов комиссии.

13. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании.

При равном распределении голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.

Решение комиссии считается принятым с даты его принятия либо в установленных случаях с даты его утверждения или согласования.

14. Решение комиссии о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении закупок подлежит согласованию с:

Президентом Республики Беларусь - стоимостью 500000 базовых величин и более;

Советом Министров Республики Беларусь - стоимостью от 200000 до 500000 базовых величин, за исключением случаев осуществления государственных закупок с участием комиссии (организаторов, уполномоченных организации), создаваемых (определяемых) Президентом Республики Беларусь;

Министром обороны Республики Беларусь - стоимостью от 8000 до 200000 базовых величин, за исключением случаев осуществления государственных закупок с участием комиссии (организаторов, уполномоченных организации), создаваемых (определяемых) Президентом Республики Беларусь.

15. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается в течение дня, следующего за днем проведения заседания комиссии, председательствующим на заседании комиссии и ее секретарем, а также в течение трех рабочих дней - заказчиком.

Подписание протокола заседания комиссии о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) участником, выбранным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не требуется.

16. Секретарь комиссии:

обеспечивает организацию заседаний комиссии, в том числе заблаговременно извещает и доводит до членов комиссии информацию о времени и месте проведения заседания комиссии и перечне рассматриваемых вопросов;

оформляет протоколы заседаний комиссии;

делает копии протоколов заседаний комиссии для направления их в установленных случаях участникам, республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, Национальному банку Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, Управлению делами Президента Республики Беларусь, другим государственным органам и иным государственным организациям, подчиненным Президенту Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, облисполкомам и Минскому горисполкому;

подписывает справки о процедуре государственной закупки, оформленные по результатам проведения конкурсов, процедур запроса ценовых предложений.

17. Члены комиссии:

участвуют в заседаниях комиссии без права замены;

несут ответственность (равно как и привлекаемые к участию в ее работе специалисты, эксперты либо присутствующие на ее заседании уполномоченные представители) за разглашение информации, которая согласно условиям конкурсов (процедур запроса ценовых предложений, иных процедур закупок) является коммерческой тайной;

в случае, если кто-то из членов комиссии имеет особое мнение по принятому комиссией решению, то такое мнение отражают в протоколе заседания комиссии или прилагают в виде отдельного документа к протоколу заседания комиссии;

имеют право при несогласии с решением комиссии представлять руководителю заказчика мотивированные возражения в письменном виде, а при совмещении в одном лице функций руководителя заказчика и председателя комиссии - в вышестоящий орган или руководителю государственного органа, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, представителем которой является председатель комиссии.

18. Решение комиссии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Комиссия не несет ответственности перед участниками при объявлении конкурса (процедуры запроса ценовых предложений) несостоявшимся по обстоятельствам, не зависящим от работы комиссии.

                                                УТВЕРЖДЕНО
                                                Приказ
                                                Министерства обороны
                                                Республики Беларусь
                                                14.01.2008 N 2

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВООРУЖЕНИЯ НА 2006 - 2015 ГОДЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Инструкция о порядке организации выполнения Государственной программы вооружения на 2006 - 2015 годы в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана на основании Указа Президента Республики Беларусь от 26 октября 2005 г. N 500 "Об утверждении государственной программы вооружения на 2006 - 2015 годы" (далее - ГПВ) и для обеспечения согласованной деятельности командований видов Вооруженных Сил, структурных подразделений Министерства обороны, Генерального штаба Вооруженных Сил и Вооруженных Сил (далее - органы военного управления) в ходе реализации ежегодных государственных оборонных заказов (далее - ГОЗ).

2. Заместитель Министра обороны по вооружению - начальник вооружения Вооруженных Сил:

2.1. организовывает выполнение мероприятий ГПВ путем ежегодного планирования и выполнения ГОЗ;

2.2. представляет:

2.2.1. предложения руководителей органов военного управления в проект ГОЗ на очередной год для рассмотрения на заседании военно-научного совета Вооруженных Сил (далее - ВНС) с последующим утверждением на заседании коллегии Министерства обороны до 1 сентября года, предшествующего исполнению ГОЗ;

2.2.2. сведения о выполнении мероприятий ГОЗ по форме согласно приложению за прошедшие:

неделю - еженедельно по пятницам;

месяц - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, с приложением пояснительной записки, содержащей информацию о результатах, ходе выполнения и проблемных вопросах реализации мероприятий ГОЗ, предложения о путях их решения.

3. Помощник Министра обороны по вопросам военной экономики и финансам - начальник главного финансово-экономического управления Министерства обороны обеспечивает:

3.1. принятие мер по:

своевременному и полному выделению денежных средств на финансирование мероприятий ГПВ;

оплате платежных документов в течение 3 дней с даты их регистрации органами государственного казначейства;

3.2. определение прогнозируемых источников, объемов финансирования мероприятий ГПВ на последующий год и доведение их до заместителя Министра обороны по вооружению - начальника вооружения Вооруженных Сил по форме 02 ГОЗ согласно приложению 3 к Положению о структуре, механизме формирования, размещения и реализации ГОЗ, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. N 1494 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственной программе вооружения и государственном оборонном заказе" (далее - Положение о ГОЗ), с приложением пояснительной записки с указанием объемов и источников финансирования ГОЗ - в установленные планом-графиком мероприятий по формированию проекта ГОЗ Госкомвоенпрома (далее - план-график Госкомвоенпрома) сроки на очередной год;

3.3. доведение до заместителя Министра обороны по вооружению - начальника вооружения Вооруженных Сил планируемых объемов бюджетных ассигнований с детализацией по органам военного управления в полном объеме, а до их руководителей - в части касающейся в недельный срок после принятия закона Республики Беларусь о бюджете на соответствующий год;

3.4. изучение совместно с заказчиками финансово-экономического состояния потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - поставщики);

3.5. представление платежных документов в органы государственного казначейства в течение 3 дней с даты их получения от органов военного управления;

3.6. разработку и внесение в установленном порядке проектов правовых актов Республики Беларусь на истребование финансовых средств для обеспечения реализации мероприятий ГОЗ;

3.7. согласование представленных проектов договоров (контрактов) (далее - договор), а при выявлении недостатков и спорных вопросов в финансово-экономической составляющей проектов договоров принятие необходимых мер по их разрешению в течение 3 дней с даты их представления органами военного управления;

3.8. ведение учета:

представляемых на согласование договоров;

проведенных платежей по мероприятиям ГОЗ;

3.9. представление начальнику главного управления планирования и координации технического обеспечения - первому заместителю начальника вооружения Вооруженных Сил:

3.9.1. еженедельно по четвергам до 15 часов:

сведений о финансовом обеспечении мероприятий ГОЗ для заполнения граф 8 - 11 приложения к настоящей Инструкции в электронном виде;

сводного графика финансирования мероприятий ГОЗ, уточненного на дату представления, по форме 2 приложения 11 к Инструкции о порядке осуществления государственных закупок в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь, утвержденной этим приказом (далее - сводный график финансирования), в электронном виде;

3.9.2. сводного графика финансирования в электронном виде с приложением в письменном и электронном виде пояснительной записки о проблемных вопросах по финансированию мероприятий ГОЗ и путях их решения - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

3.9.3. информации о ходе выполнения ГПВ за соответствующий год по форме согласно приложению 4 к Положению о структуре, механизме формирования и реализации ГПВ, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. N 1494 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственной программе вооружения и государственном оборонном заказе" (далее - Положение о ГПВ), с приложением в письменном и электронном виде пояснительной записки о проблемных вопросах по финансированию мероприятий ГОЗ и путях их решения - до 26 января года, следующего за отчетным;

3.9.4. отчета о выполнении ГОЗ по объемам и источникам финансирования по форме 02 ГОЗ согласно приложению 3 к Положению о ГОЗ - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 5 января последующего года по состоянию на последний день отчетного месяца.

Ответственность за своевременное истребование денежных средств в пределах плановых бюджетных ассигнований и иных средств, запланированных Министерству обороны, на оплату обязательств по заключенным договорам, уплату налоговых, таможенных и других платежей возлагается на помощника Министра обороны по вопросам военной экономики и финансам - начальника главного финансово-экономического управления Министерства обороны.

4. Планирование, организация, ведение учета и осуществление контроля за выполнением мероприятий ГОЗ, своевременное формирование предложений Министерства обороны и представление отчетов о выполнении мероприятий ГОЗ возлагаются на начальника главного управления планирования и координации технического обеспечения - первого заместителя начальника вооружения Вооруженных Сил.

5. Начальник главного управления планирования и координации технического обеспечения - первый заместитель начальника вооружения Вооруженных Сил:

5.1. проводит анализ представленных органами военного управления отчетов о выполнении мероприятий ГОЗ;

5.2. представляет заместителю Министра обороны по вооружению - начальнику вооружения Вооруженных Сил согласованные с помощником Министра обороны по вопросам военной экономики и финансам - начальником главного финансово-экономического управления Министерства обороны:

5.2.1. обобщенные сведения о выполнении мероприятий ГОЗ по форме согласно приложению за прошедшие:

неделю - еженедельно по пятницам;

месяц - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, с приложением пояснительной записки, содержащей анализ выполнения мероприятий, проблемные вопросы и предлагаемые пути их решения;

5.2.2. отчет о выполнении ГОЗ на соответствующий год за первое полугодие и за год для направления в Госкомвоенпром по форме 05 ГОЗ согласно приложению 7 к Положению о ГОЗ, а также по объемам и источникам финансирования по форме 02 ГОЗ согласно приложению 3 к Положению о ГОЗ с приложением пояснительной записки, в которой указывается информация, оговоренная в подпункте 9.2 Положения о ГОЗ, - до 25 июля отчетного года и 1 февраля года, следующего за отчетным, соответственно;

5.2.3. отчет о выполнении ГОЗ в части содержания и развития вооружения, военной и специальной техники ежемесячно для направления в Госкомвоенпром по форме 06 ГОЗ согласно приложениям 8 и 9 к Положению о ГОЗ, а также по объемам и источникам финансирования по форме 02 ГОЗ согласно приложению 3 к Положению о ГОЗ с приложением пояснительной записки, в которой указывается информация, оговоренная в подпункте 9.2 Положения о ГОЗ, - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 10 января последующего года соответственно по состоянию на последний день отчетного месяца;

5.2.4. информацию о ходе выполнения ГПВ за соответствующий год для направления в Госкомвоенпром по форме согласно приложению 4 к Положению о ГПВ с приложением пояснительной записки, в которой указываются достигнутые результаты и их эффективность, причины невыполнения мероприятий ГПВ, - до 1 февраля года, следующего за отчетным;

5.2.5. предложения о предварительных основных показателях ГОЗ на соответствующий год для направления в Госкомвоенпром по форме 01 ГОЗ согласно приложению 2 к Положению о ГОЗ, а также по объемам и источникам финансирования по форме 02 ГОЗ согласно приложению 3 к Положению о ГОЗ с приложением пояснительной записки, в которой указываются обосновывающие материалы к расчетам, и указанием объемов по источникам финансирования ГОЗ - в установленные планом-графиком Госкомвоенпрома сроки на очередной год;

5.3. организовывает сбор, анализ и обобщение предложений органов военного управления по включению мероприятий ГПВ в ГОЗ на следующий год в установленные планом-графиком Госкомвоенпрома сроки;

5.4. формирует предложения Министерства обороны в проект ГОЗ на следующий год по направлениям развития системы вооружения Вооруженных Сил на основании анализа мировых тенденций совершенствования видов вооружения и направляет в Госкомвоенпром по форме 04 ГОЗ согласно приложению 5 к Положению о ГОЗ после рассмотрения их на ВНС и утверждения на заседании коллегии Министерства обороны до 1 сентября года, предшествующего исполнению ГОЗ;

5.5. уточняет предложения Министерства обороны в проект ГОЗ на следующий год в 20-дневный срок после вступления в силу закона о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый год и направляет в Госкомвоенпром по форме 04 ГОЗ согласно приложению 5 к Положению о ГОЗ после утверждения на заседании коллегии Министерства обороны;

5.6. организовывает сбор, анализ и обобщение информации органов военного управления о ходе выполнения мероприятий ГОЗ соответствующего года, в течение 10 дней с момента уведомления органами военного управления принимает меры по решению проблемных вопросов реализации мероприятий ГОЗ и в случае необходимости направляет предложения об их решении в Госкомвоенпром.

6. Заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил по научной работе обеспечивает проведение государственной научно-технической экспертизы проектов заданий на выполнение НИОКР, разработанных в соответствии с Положением о порядке планирования и выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в области развития вооружения, военной и специальной техники, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2005 г. N 1580 (далее - проект задания на НИОКР), до 15 июля года, предшествующего исполнению ГОЗ.

7. Руководители органов военного управления в части касающейся:

7.1. обеспечивают ведение учета и осуществление контроля за выполнением мероприятий ГОЗ, заблаговременное планирование мероприятий ГОЗ на год;

7.2. назначают должностных лиц, на которых возлагаются обязанности по планированию, ведению учета и осуществлению контроля за выполнением мероприятий ГОЗ;

7.3. разрабатывают, утверждают и постоянно ведут формы учета выполнения мероприятий ГОЗ, обеспечивающие отражение информации, принципиально влияющей на результат за подчиненный орган военного управления, исходя из специфики выполняемых мероприятий;

7.4. постоянно ведут за подчиненный орган военного управления график финансирования мероприятий ГОЗ по форме 2 приложения 11 к Инструкции о порядке осуществления государственных закупок в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь, утвержденной этим приказом;

7.5. заблаговременно прорабатывают с предполагаемыми поставщиками товаров (работ и услуг) (далее - товары) возможность поставки планируемого к закупке вооружения и военной техники (далее - ВВТ), осуществление ремонта ВВТ в соответствующем году в запрашиваемых объемах, уточняют стоимостные и иные параметры;

7.6. организовывают:

7.6.1. взаимодействие с поставщиками товаров, исполнителями работ, услуг на всех этапах заключения и исполнения договоров, принимают меры по безусловному их выполнению;

7.6.2. проведение процедур закупок товаров (работ, услуг), выполнение которых возложено на соответствующий орган военного управления, являющийся заказчиком, подчиненные ему воинские части;

7.6.3. представление:

в главное финансово-экономическое управление Министерства обороны - заключенных договоров для их регистрации в органах казначейства не менее чем за 10 дней до планируемого срока оплаты;

начальнику главного управления планирования и координации технического обеспечения - первому заместителю начальника вооружения Вооруженных Сил:

отчетов о выполнении ГОЗ в части содержания и развития вооружения, военной и специальной техники ежемесячно по форме 06 ГОЗ согласно приложениям 8 и 9 к Положению о ГОЗ с приложением пояснительной записки, в которой указывается информация, оговоренная в подпункте 9.2 Положения о ГОЗ, - до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 5 января последующего года соответственно по состоянию на последний день отчетного месяца;

отчетов о выполнении ГОЗ на соответствующий год за первое полугодие и за год по форме 05 ГОЗ согласно приложению 7 к Положению о ГОЗ с указанием полученного в результате выполнения мероприятий ГОЗ эффекта в части повышения боевой готовности, качественных показателей ВВТ, влияющих на выполнение задач по предназначению, - до 15 июля отчетного года и 20 января года, следующего за отчетным, соответственно;

информации о ходе выполнения ГПВ за соответствующий год в виде пояснительной записки, в которой указываются достигнутые результаты и их эффективность, причины невыполнения мероприятий ГПВ, - до 26 января года, следующего за отчетным;

предложения о предварительных основных показателях ГОЗ на соответствующий год по форме 01 ГОЗ согласно приложению 2 к Положению о ГОЗ - в установленные планом-графиком Госкомвоенпрома сроки на очередной год;

предложений по включению уточненных мероприятий ГПВ в проект ГОЗ на последующий год, согласованных с главными оперативным и организационно-мобилизационным управлениями Генерального штаба Вооруженных Сил, научно-техническим комитетом Вооруженных Сил (далее - НТК), по форме 01 ГОЗ согласно приложению 5 к Положению о ГОЗ с расчетами, обоснованиями и пояснительной запиской, в которой излагать прогнозируемый эффект при выполнении каждого мероприятия ГПВ, - до 1 июля года, предшествующего выполнению ГОЗ;

уточненных предложений в проект ГОЗ на следующий год - в 10-дневный срок после вступления в силу закона о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый год по форме 04 ГОЗ согласно приложению 5 к Положению о ГОЗ;

информации о проблемных вопросах реализации мероприятий ГОЗ соответствующего года в случае необходимости - в течение 5 дней с момента уведомления;

7.6.4. принятие решения и выдачу заключения о соответствии поступившего конкурсного предложения заданию на закупку товаров (работ, услуг) - в течение 5 дней с момента уведомления;

7.6.5. внесение от имени заместителя Министра обороны, в подчинении которого находится орган военного управления, согласованных с заместителем Министра обороны по вооружению - начальником вооружения Вооруженных Сил и помощником Министра обороны по вопросам военной экономики и финансам - начальником главного финансово-экономического управления Министерства обороны предложений Министру обороны Республики Беларусь по корректировке мероприятий ГОЗ в случае несоответствия количественных, стоимостных и иных параметров закупки товаров (работ, услуг) запланированным - в течение 5 дней с момента уведомления;

7.6.6. ведение постоянного учета мероприятий, выполняемых при реализации требований заданий на закупку НИОКР, обеспечение:

представления поставщику сведений, документов и информации, необходимых для реализации требований заданий на закупку НИОКР;

подготовки и выдачи поставщику постановок задач, необходимых для разработки программного продукта, если иное не оговорено в договоре;

передачи в установленном порядке поставщику изделий, приборов, блоков, узлов, прочих технических средств и давальческого сырья, предусмотренных заданиями на закупку НИОКР, договором или совместным решением для выполнения НИОКР;

проверки проводимой самостоятельно или совместно со специалистами НТК и военного представительства Министерства обороны основных параметров и технических характеристик, определяющих эффективность создаваемого образца, при разработке рабочей конструкторской документации и изготовлении опытного образца вооружения, военной и специальной техники, в ходе выполнения этапов работ;

заблаговременной подготовки специалистов подчиненного органа военного управления к участию в работе комиссии по приемке этапов или НИОКР в целом;

организации и выполнения иных мероприятий, принципиально влияющих на результат НИОКР, выполнение которых возложено на заказчика или входящих в его компетенцию;

7.6.7. уточнение мероприятий ГПВ при планировании ГОЗ на последующий год в части касающейся на основании изучения направлений развития Вооруженных Сил Республики Беларусь, анализа опыта ведения боевых действий в современных войнах и вооруженных конфликтах, перспективных мировых тенденций совершенствования видов вооружения, направлений развития ВВТ, способов их применения, мирового рынка ВВТ - до 1 июня года, предшествующего исполнению ГОЗ;

7.6.8. обоснование необходимости включения мероприятий в проект ГОЗ для рассмотрения на заседании ВНС;

7.6.9. разработку и представление согласованных с заинтересованными заданий на закупку товаров (работ, услуг) на следующий год в управление закупок и ремонта вооружения и военной техники Вооруженных Сил (далее - управление закупок) - до 1 октября года, предшествующего исполнению ГОЗ;

7.6.10. разработку, согласование и представление в НТК:

проектов тактико-технических (технических) заданий на НИОКР (далее - ТТЗ), планируемых к выполнению в последующем году, - до 1 апреля года, предшествующего исполнению ГОЗ;

проектов заданий на НИОКР - до 1 июня года, предшествующего исполнению ГОЗ;

утвержденных в установленном порядке заданий на закупку НИОКР (не требующих в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственных закупках согласования с Президентом Республики Беларусь и Советом Министров Республики Беларусь) с прилагаемыми к ним проектами ТТЗ, доработанными и согласованными с заинтересованными, - до 1 октября года, предшествующего исполнению ГОЗ;

утвержденных и согласованных с Президентом Республики Беларусь и Советом Министров Республики Беларусь заданий на закупку НИОКР в случаях, когда такое согласование в соответствии с законодательством Республики Беларусь о государственных закупках является обязательным, с прилагаемыми к ним проектами ТТЗ, доработанными и согласованными с заинтересованными, - до 15 ноября года, предшествующего исполнению ГОЗ.

Ответственность за полноту, качество, своевременность планирования и выполнения мероприятий ГОЗ, ведение установленных учета и отчетности по соответствующим направлениям деятельности возлагается на руководителей органов военного управления.

8. Начальник управления закупок и ремонта вооружения и военной техники Вооруженных Сил (далее - управление закупок) организовывает:

8.1. оформление соответствующих конкурсных и иных документов для проведения процедур закупок в течение 5 дней после получения задания на закупку;

8.2. внесение соответствующих документов на рассмотрение:

единой постоянно действующей комиссии Министерства обороны - в течение 7 дней после получения заключения от органов военного управления;

Межведомственной комиссии по проведению конкурсов (иных видов процедур закупок) и выбору поставщиков при осуществлении государственных закупок товаров Министерством внутренних дел, Министерством обороны, Министерством по чрезвычайным ситуациям, Комитетом государственной безопасности, Государственным таможенным комитетом, Государственным пограничным комитетом, Государственным военно-промышленным комитетом и подчиненными им организациями, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 144, 1/7877) (далее - Указ), - в соответствии с регламентом ее работы;

8.3. взаимодействие с республиканскими органами государственного управления по вопросам закупок товаров;

8.4. заключение договоров в сроки, установленные Указом, их сопровождение и осуществление контроля за исполнением.

Ответственность за своевременное и качественное выполнение процедур закупок, заключение и осуществление контроля за выполнением договоров по мероприятиям ГОЗ, возложенным на управление закупок, возлагается на начальника управления закупок.

9. Председатель НТК организовывает:

оформление соответствующих конкурсных и иных документов для проведения процедур закупок в течение 5 дней после получения задания на закупку НИОКР;

внесение документов на рассмотрение единой постоянно действующей комиссии Министерства обороны по вопросам закупок НИОКР;

взаимодействие с республиканскими органами государственного управления по вопросам закупок НИОКР;

заключение договоров на закупку НИОКР в сроки, установленные Указом, их сопровождение и осуществление контроля за исполнением.

Ответственность за своевременное и качественное выполнение процедур закупок, заключение и осуществление контроля за выполнением договоров по НИОКР возлагается на председателя НТК.

10. Руководители органов военного управления, начальник учреждения образования "Военная академия Республики Беларусь" рассматривают и согласовывают документы, касающиеся выполнения мероприятий ГПВ, в течение 5 дней с даты их представления на согласование.

11. Время для сверки и согласования документов, содержащих сведения о ходе выполнения мероприятий ГПВ, с главным финансово-экономическим управлением Министерства обороны, НТК, управлением закупок для руководителей органов военного управления устанавливается с 9 до 13 часов четверга каждой недели.

Приложение
к Инструкции о порядке
организации выполнения
Государственной программы
вооружения на 2006 - 2015 годы
в Вооруженных Силах
Республики Беларусь

Форма

                             СВЕДЕНИЯ
                    о выполнении мероприятий ГОЗ
                             20__ года

----+-------+-----------+--------------+-----T--------------T--
¦N  ¦Наиме- ¦План       ¦Сумма обяза-  ¦Дина-¦Освоение      ¦Опла- ¦
¦п/п¦нование¦           ¦тельств по    ¦мика ¦денежных      ¦чено  ¦
¦   ¦струк- ¦           ¦заключенным   ¦за   ¦средств по    ¦за    ¦
¦   ¦турного¦           ¦договорам     ¦неде-¦заключенным   ¦неделю¦
¦   ¦подраз-¦           ¦нарастающим   ¦лю, %¦договорам     ¦      ¦
¦   ¦деления¦           ¦итогом за год ¦     ¦              ¦      ¦
¦   ¦       +----+------+-------+------+     +-------+------+      ¦
¦   ¦       ¦на  ¦на    ¦ сумма ¦%     ¦     ¦нарас- ¦нарас-¦      ¦
¦   ¦       ¦20__¦квар- ¦       ¦      ¦     ¦тающим ¦тающим¦      ¦
¦   ¦       ¦год ¦тал   ¦       ¦      ¦     ¦итогом ¦итогом¦      ¦
¦   ¦       ¦    ¦нарас-¦       ¦      ¦     ¦за год ¦за    ¦      ¦
¦   ¦       ¦    ¦тающим¦       ¦      ¦     +-----T-+квар- ¦      ¦
¦   ¦       ¦    ¦итогом¦       ¦      ¦     ¦сумма¦%¦тал, %¦      ¦
+---+-------+----+------+-------+------+-----+-----+-+------+------+
¦ 1 ¦   2   ¦ 3  ¦   4  ¦   5   ¦  6   ¦  7  ¦  8  ¦9¦  10  ¦  11  ¦
+---+-------+----+------+-------+------+-----+-----+-+------+------+
¦   ¦       ¦    ¦      ¦       ¦      ¦     ¦     ¦ ¦      ¦      ¦
¦---+-------+----+------+-------+------+-----+-----+-+------+-------

Заместитель Министра обороны
по вооружению - начальник
вооружения Вооруженных Сил

_____________________________          _____________________________
 (воинское звание, подпись)                   (инициалы, фамилия)
                   М.П.

"__" ____________ 20__ г.

Помощник Министра обороны по
вопросам военной экономики
и финансам - начальник главного
финансово-экономического
управления Министерства обороны
_____________________________          _____________________________
 (воинское звание, подпись)                   (инициалы, фамилия)
                   М.П.

"__" ____________ 20__ г.

Страницы: | Стр. 1 | Стр. 2 | Стр. 3 | Стр. 4

dokumenty archiwalne Папярэдні | Наступны