Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25.02.2008 № 9 "Об утверждении Инструкции о порядке организации работы по охране труда в организациях внутреннего водного транспорта"

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 10 марта 2008 г. N 8/18349

На основании Положения о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 985 "Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь", Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации работы по охране труда в организациях внутреннего водного транспорта.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 3 мая 1997 г. N 99-Ц "О введении в действие Положения об организации работы по охране труда на предприятиях речного транспорта".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр В.Г.СОСНОВСКИЙ

СОГЛАСОВАНО

Министр труда

и социальной защиты

Республики Беларусь

В.Н.Потупчик

18.02.2008

                                             УТВЕРЖДЕНО
                                             Постановление
                                             Министерства транспорта
                                             и коммуникаций
                                             Республики Беларусь
                                             25.02.2008 N 9

Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Инструкция о порядке организации работы по охране труда в организациях внутреннего водного транспорта (далее - Инструкция) разработана на основании Трудового кодекса Республики Беларусь, Концепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. N 904 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 129, 5/16410), иных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.

2. Инструкция распространяется на государственные организации внутреннего водного транспорта, находящиеся в подчинении Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (далее - организации водного транспорта), и направлена на выполнение руководителями и специалистами организаций водного транспорта обязанностей по охране труда, реализацию государственной политики в этой области, обеспечение здоровых и безопасных условий труда работников этих организаций, занятых выполнением работ на внутренних водных путях Республики Беларусь (далее - работники).

3. Задачами организации работы по охране труда в организациях водного транспорта являются:

улучшение условий и охраны труда, устранение или доведение до допустимых величин опасных и вредных производственных факторов, рисков гибели и травмирования работников;

профилактика аварий и инцидентов, предупреждение травматизма и заболеваемости на производстве;

обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда.

4. Реализация задач организации работы по охране труда в организациях водного транспорта предусматривает:

создание в соответствии с законодательством службы (назначение ответственного специалиста) по охране труда;

распределение обязанностей и ответственности должностных лиц по охране труда;

подготовку проектов, утверждение локальных нормативных правовых актов, регламентирующих проведение контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь об охране труда;

организацию и осуществление постоянного контроля за охраной труда, соблюдением нормативных правовых актов по охране труда;

профессиональный отбор, своевременное проведение обучения, инструктажа, проверки знаний и повышения квалификации работников по вопросам охраны труда;

разработку и выполнение программ, планов, мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний;

анализ состояния условий и охраны труда, причин аварий, производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

организацию и проведение работы по профилактике нарушений работниками требований безопасности и гигиены труда, пропаганде вопросов охраны труда, передового опыта в области охраны труда.

5. Должностные лица, виновные в нарушении законодательства по охране труда, должностных инструкций, положений о структурных подразделениях, определяющих обязанности и ответственность по охране труда, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Глава 2 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА

6. Общее руководство работой по обеспечению охраны труда, непосредственное ее проведение в организации водного транспорта (ее структурном подразделении) возлагаются на руководителя организации водного транспорта или руководителя обособленного структурного подразделения (далее - филиал организации водного транспорта), которым предоставлено право заключения и прекращения трудовых договоров (контрактов) с работниками.

7. Для организации работы и осуществления контроля по охране труда руководитель организации водного транспорта вводит должность специалиста по охране труда или создает службу охраны труда из числа лиц, имеющих необходимую подготовку, и определяет ее количественный состав (отдел, бюро, другое структурное подразделение) в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации, утвержденным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. N 82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 89, 8/8286).

При штатной численности работников 250 и более человек численность службы охраны труда определяется в соответствии с нормативами численности специалистов по охране труда, устанавливаемыми Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В организациях водного транспорта, где штатная должность специалиста по охране труда не предусмотрена, его обязанности выполняют лица, назначенные приказом руководителя организации водного транспорта.

8. Основными задачами специалиста по охране труда (службы охраны труда) являются:

осуществление контроля за соблюдением требований актов законодательства Республики Беларусь, технических нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов по охране труда;

координация деятельности должностных лиц структурных подразделений организации водного транспорта по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

организация обучения и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

информирование и консультирование должностных лиц и работников организации водного транспорта по вопросам охраны труда;

внедрение передового опыта по безопасности и гигиене труда, пропаганде охраны труда.

Руководитель организации водного транспорта с учетом функций и роли структурных подразделений, должностных лиц в отраслевой системе управления охраной труда (далее - ОСУОТ) и в соответствии с настоящей Инструкцией определяет их должностные обязанности и полномочия в этой области.

Предусмотренные настоящей Инструкцией должностные обязанности руководителей и специалистов организации водного транспорта по охране труда должны учитываться при разработке должностных инструкций, положений о структурных подразделениях.

9. Руководитель организации водного транспорта обязан обеспечивать охрану труда работников, в том числе:

безопасность при эксплуатации территории, производственных зданий (помещений), сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов и химических веществ, а также эффективную эксплуатацию средств защиты;

условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям техники безопасности и производственной санитарии;

организацию в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;

режим труда и отдыха работников, установленный законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;

выдачу работникам, занятым на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, специальной одежды, специальной обуви и других необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами (далее - СИЗ);

постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов, в том числе локальных нормативных правовых актов по охране труда;

постоянный контроль за уровнями опасных и вредных производственных факторов;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

подготовку (обучение), переподготовку, стажировку, инструктаж, повышение квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда в установленном законодательством порядке;

проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических в течение трудовой деятельности медицинских осмотров работников;

информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся СИЗ, компенсациях по условиям труда;

расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, разработку и реализацию мер по их профилактике;

возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников, в порядке, установленном законодательством;

пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда и сотрудничество с работниками, их полномочными представителями в сфере охраны труда;

выделение в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;

беспрепятственный допуск представителей соответствующих органов, имеющих на то право, к проведению проверки, предоставление сведений по охране труда по вопросам их компетенции;

назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда в организации водного транспорта.

Глава 3 ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

10. Технические, санитарно-гигиенические, организационные и другие мероприятия по охране труда, направленные на обеспечение требований безопасности и гигиены труда, доведение санитарно-бытового обеспечения работников до установленных норм, осуществляемые в организациях водного транспорта в плановом порядке, включаются в план мероприятий по охране труда, который оформляется в качестве приложения к коллективному договору организации водного транспорта по форме согласно приложению 1.

При отсутствии коллективного договора план мероприятий по охране труда оформляется отдельным документом.

11. Планирование и разработку мероприятий по охране труда обеспечивает руководитель организации водного транспорта с участием профсоюзной организации.

К выполнению указанной работы привлекаются соответствующие структурные подразделения и специалисты организации.

12. Мероприятиями по охране труда предусматривается решение следующих основных задач:

устранение или снижение профессионального риска, улучшение охраны и условий труда;

снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, тяжелым физическим трудом;

доведение обеспеченности работников санитарно-бытовыми помещениями и устройствами до установленных норм;

обеспечение в установленном порядке обучения, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда.

13. Основными направлениями планирования и разработки мероприятий по охране труда в организации водного транспорта являются:

приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов производственных и других зданий и помещений, сооружений, судов, строительных и промышленных площадок, территории организации (в том числе перепланировка производственных и других помещений с целью обеспечения безопасности и улучшения условий труда работников; устройство тротуаров, переходов на территории организации, осуществление мероприятий по безопасности судоходства и профилактике травматизма; устройство, расширение, реконструкция и оснащение помещений для отдыха, обогрева, укрытия от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе);

создание нормируемой освещенности на рабочих местах, в производственных, санитарно-бытовых и других помещениях, переходах, проездах и других местах, где возможно нахождение работников;

приведение в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда рабочих мест, технологических процессов, оборудования и других объектов производственного назначения, обеспечение взрывопожарной безопасности объектов, выполнение других мероприятий, направленных на устранение (снижение) профессионального риска, улучшение охраны и условий труда (в том числе перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест; модернизация (совершенствование) технологических процессов, оборудования, грузоподъемных механизмов и устройств, транспортных средств, приспособлений и других объектов производственного назначения; приобретение, разработка, внедрение и совершенствование средств коллективной защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (систем автоматического контроля и сигнализации, дистанционного управления технологическими процессами и производственным оборудованием, блокирующих устройств по аварийному отключению оборудования в случае его неисправности); приобретение и установка (монтаж) оборудования для испытаний СИЗ и средств коллективной защиты; устройство новых и реконструкция находящихся в эксплуатации отопительных и вентиляционных систем, тепловых, водяных и воздушных завес; нанесение на производственное оборудование, коммуникации и другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов);

механизация, автоматизация технологических процессов, операций, работ во вредных и (или) опасных условиях труда, тяжелых физических работ (в том числе по использованию (производству, применению, хранению, транспортированию) взрывопожароопасных веществ и материалов, опасных или вредных химических веществ; уборке помещений, удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источником вредных и (или) опасных производственных факторов; очистке воздуховодов и вентиляционных установок; складированию и транспортированию сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, отходов производства);

приведение санитарно-бытового обеспечения работников в соответствие с требованиями нормативных правовых актов (в том числе расширение, реконструкция бытовых помещений, гардеробных, умывальных, душевых, бань, саун, туалетов, комнат личной гигиены женщин, помещений для содержания СИЗ (хранения, стирки, чистки, ремонта, дезинфекции, обезвреживания), приема пищи (столовых, буфетов) и других, оснащение их необходимым оборудованием, устройствами; оборудование производственных помещений сатураторными установками (автоматами газированной (подсоленной) воды), организация питьевого водоснабжения работников);

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, сертификации производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда, вывод из эксплуатации объектов производственного назначения, не соответствующих требованиям безопасности труда и не подлежащих по своему техническому состоянию реконструкции или капитальному ремонту;

нормативное, информационное и техническое обеспечение, организация в установленном порядке обучения, инструктажа и проверки знаний работников, пропаганда знаний и передового опыта по охране труда (в том числе организация кабинетов, уголков, лабораторий по охране труда, включая передвижные, оснащение их необходимыми техническими средствами, в том числе для обучения и проверки знаний (приборами, наглядными пособиями, демонстрационной аппаратурой и тому подобным); приобретение транспортных средств для оборудования передвижных кабинетов и лабораторий по охране труда; разработка, издание (тиражирование) инструкций, других документов, приобретение тренажеров, макетов, технической и справочной литературы, пособий, плакатов по охране труда, знаков безопасности и другое; разработка компьютерных программ; создание кино-, видеофильмов и других материалов и средств по вопросам охраны труда; организация и проведение работы по пропаганде в области охраны труда (выставки, смотры-конкурсы, школы передового опыта, семинары-совещания, курсовое обучение руководителей и специалистов, лекции, доклады и другие мероприятия).

14. Исходными данными для планирования и разработки мероприятий по охране труда являются:

анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональной заболеваемости;

результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;

анализ обеспеченности производственных объектов, рабочих мест, работников необходимыми средствами защиты, а также материально-технического обеспечения обучения и инструктажа, проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

результаты технических осмотров, освидетельствований, испытаний, экспертизы технического состояния производственных объектов (зданий, сооружений, оборудования, судов, машин и механизмов), другая документация по вопросам охраны труда (приказы, распоряжения, акты, протоколы, журналы административно-общественного контроля и другое), а также требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования, применяемого в организации;

предписания государственных органов надзора и контроля, службы охраны труда, других служб нанимателя, представлений профсоюзов;

документы и предложения вышестоящих органов управления;

предложения структурных подразделений и служб, работников организации водного транспорта.

При подготовке плана мероприятий по охране труда используются материалы научно-исследовательских учреждений по вопросам охраны труда, учреждений здравоохранения о состоянии здоровья и трудоспособности работников организации, информация о передовом опыте работы по созданию здоровых и безопасных условий труда, соответствующие научные и проектно-конструкторские разработки.

15. Мероприятия по охране труда, направленные на решение задач по обеспечению права работников на охрану труда, включаются по соглашению сторон коллективного договора в соответствующие разделы в виде приложений к коллективному договору организации водного транспорта. Данные мероприятия должны предусматривать обеспечение работников СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами, проведение обязательных медицинских осмотров работников, контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов по охране труда, уровнями опасных и (или) вредных производственных факторов, а также предоставление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсаций по условиям труда: оплата труда в повышенном размере, обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск и другие компенсации.

При отсутствии коллективного договора названные мероприятия оформляются в виде соответствующих локальных нормативных правовых актов.

16. Каждое осуществленное мероприятие принимается и оформляется актом комиссии, назначенной руководителем организации водного транспорта или уполномоченным им представителем с участием представителя профсоюза.

Глава 4 МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

17. Мероприятия по охране труда обеспечиваются соответствующей проектно-конструкторской и другой технической документацией, в необходимых объемах - финансированием и материальными ресурсами.

18. Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется организациями за счет:

средств, затраты по которым относят на себестоимость продукции (работ, услуг), - если мероприятия носят некапитальный характер;

сметы расходов организаций, финансируемых из бюджета, - если мероприятия носят некапитальный характер;

средств амортизационного фонда - если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств;

банковского кредита - если мероприятия входят в комплекс кредитуемых банком затрат по внедрению новой техники или расширению производства;

инвестиций в основной капитал, включая фонд накопления, - если мероприятия являются капитальными.

Руководитель организации водного транспорта вправе принимать решение о финансировании мероприятий по охране труда и за счет других средств (источников) в соответствии с законодательством.

19. Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные на осуществление мероприятий по охране труда, не допускается использовать на другие цели.

В тех случаях, когда выделенные на выполнение мероприятий по охране труда денежные средства и материальные ресурсы используются не полностью (в результате экономии при выполнении работ или когда отпадает необходимость в отдельных мероприятиях), оставшиеся суммы средств и материальных ресурсов должны направляться руководителем организации водного транспорта, кроме организации, финансируемой из бюджета, на выполнение дополнительных мероприятий по охране труда.

Глава 5 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНИЗАЦИЙ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

20. Руководитель организации водного транспорта обязан:

осуществлять общее руководство работой по организации охраны труда и обеспечивать контроль за состоянием охраны труда и созданием безопасных и здоровых условий труда в организации;

обеспечивать режим труда и отдыха работников, установленный нормативными правовыми актами по охране труда, локальными нормативными правовыми актами;

организовывать планирование мероприятий, направленных на создание безопасных и здоровых условий труда в структурных подразделениях организации, и контролировать их выполнение;

организовывать постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда;

организовывать обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры работников;

организовывать информирование работников о состоянии условий и охраны труда, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся СИЗ, компенсациях по условиям труда;

принимать меры по расследованию несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом, групповых несчастных случаев, происшедших в структурных подразделениях, организациях, на судах, извещать о них в установленные сроки органы прокуратуры, профсоюзы, территориальный орган государственного специализированного надзора и контроля, если несчастный случай произошел на поднадзорном ему объекте, территориальное структурное подразделение Департамента государственной инспекции труда, Министерство транспорта и коммуникаций, страховщика;

обеспечивать пропаганду и внедрение передового опыта, безопасных методов и приемов труда;

принимать решения о выделении в необходимых объемах финансовых средств, оборудования, материалов для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями мероприятий по охране труда;

обеспечивать беспрепятственный допуск представителей уполномоченных контролирующих органов (организаций) к проведению проверки, представление сведений по охране труда;

обеспечивать своевременное выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля, осуществляющих контроль за состоянием условий и охраны труда и соблюдением нормативных правовых актов по охране труда;

назначать должностных лиц, ответственных за организацию охраны труда.

21. Главный инженер, заместитель руководителя организации водного транспорта обязаны:

организовывать создание безопасных и здоровых условий труда работникам в структурных подразделениях, на судах;

организовывать и осуществлять контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда;

осуществлять контроль за состоянием кабинетов по охране труда и технике безопасности в структурных подразделениях, находящихся в подчинении в соответствии с распределением обязанностей;

организовывать обеспечение структурных подразделений плакатами, нормативными правовыми актами, техническими нормативными правовыми актами и локальными нормативными актами по охране труда;

организовывать обучение по охране труда и переаттестацию работников организации;

организовывать в соответствии с законодательством проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию по охране труда и культуре производства;

контролировать в структурных подразделениях организации соблюдение работниками требований по охране труда;

контролировать составление и выполнение планов и соглашений по охране труда;

рассматривать и обобщать результаты работы структурных подразделений организации по созданию безопасных и здоровых условий труда с учетом требований системы стандартов безопасности труда (далее - ССБТ);

рассматривать материалы о несчастных случаях и нарушениях правил и норм по охране труда и принимать необходимые меры по ликвидации выявленных нарушений и предупреждению несчастных случаев на производстве;

представлять руководителю организации предложения о стимулировании работников за высокие показатели в обеспечении безопасности труда и о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения в этой сфере;

организовывать на основании научно-технических достижений и передового опыта внедрение безопасных технологических процессов и оборудования, способствующих повышению безопасности труда;

организовывать внедрение форм и методов работы, направленных на совершенствование транспортного процесса, обеспечивающего безопасную перевозку пассажиров и грузов на судах;

организовывать проверки в структурных подразделениях соответствия зданий, сооружений, оборудования судов и технологических процессов требованиям норм и правил по охране труда;

контролировать обеспеченность работников СИЗ;

организовывать контроль за проектированием новых и реконструкцией производственных и бытовых объектов, судов, гидротехнических сооружений в части их соответствия требованиям охраны труда;

организовывать в соответствии с установленными нормами санитарно-бытовое обеспечение, медицинское и лечебно-профилактическое обслуживание работников;

организовывать проведение аттестации рабочих мест в организации;

обеспечивать беспрепятственный допуск представителей уполномоченных контролирующих органов к проведению проверок (ревизий), предоставление указанным лицам необходимых сведений по охране труда;

проводить назначение на должности командного состава судов после проверки знаний ТКП 044-2006 (02190) "Правила обеспечения безопасности труда на судах", утвержденного приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 20 декабря 2006 г. N 407-Ц.

22. Руководитель организации, главный инженер, заместитель руководителя:

имеют право:

останавливать работу участка, цеха, организации, сооружения на внутренних водных путях, судна, если ее продолжение угрожает здоровью и жизни работников;

применять меры поощрения за обеспечение надлежащего состояния охраны труда, налагать дисциплинарные взыскания за неудовлетворительную организацию работы по охране труда и невыполнение обязанностей по охране труда в отношении работников организации;

несут ответственность за:

невыполнение возложенных на них обязанностей по охране труда;

нарушение своими распоряжениями или действиями законодательства о труде, а также нормативных правовых актов по охране труда;

необеспечение работников СИЗ;

несоответствие рабочих мест и оборудования требованиям по охране труда;

неправильное использование средств, предназначенных для проведения мероприятий по охране труда;

невыполнение предписаний уполномоченных государственных органов, осуществляющих надзор за безопасностью труда;

рост производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

23. Специалист по охране труда организации водного транспорта обязан:

координировать деятельность структурных подразделений по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;

информировать и консультировать руководителя и работников организации по вопросам охраны труда;

проводить проверки (обследования), в том числе совместно с представителями соответствующих структурных подразделений и профсоюза, иного представительного органа работников, состояния условий и охраны труда, санитарно-бытового обеспечения работников, соблюдения требований охраны труда при проведении технологических процессов, эксплуатации зданий, сооружений, станков, машин, механизмов, другого оборудования, транспортных средств, судов, приспособлений, инструмента, СИЗ и средств коллективной защиты;

разрабатывать программы вводного инструктажа по охране труда и его проводить;

оказывать организационно-методическую помощь структурным подразделениям по вопросам проведения измерений параметров вредных и (или) опасных производственных факторов, оценке безопасности оборудования, приспособлений, инструмента, организации производства работ и рабочих мест, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда.

24. Специалист по охране труда организации водного транспорта принимает участие в:

осуществлении технического надзора за строительством, реконструкцией (ремонтом) зданий, сооружений, судов;

приемке в эксплуатацию оборудования, законченных строительством или реконструированных (модернизированных) производственных объектов, административных и бытовых зданий;

работе аттестационных комиссий по аттестации руководителей и специалистов организации, комиссий по проверке знаний работников по вопросам охраны труда;

подготовке проектов разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, разработке плана мероприятий по охране труда;

расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в структурных подразделениях, разработке мероприятий по их профилактике;

подготовке статистической отчетности по охране и условиям труда и иной информации по этим вопросам;

организации обеспечения структурных подразделений необходимыми наглядными пособиями и учебными материалами, нормативными правовыми актами по охране труда, ведении их систематического учета и хранения;

рассмотрении письменных и устных обращений работников по вопросам условий и охраны труда, подготовке предложений руководителю организации (руководителям структурных подразделений) по их совершенствованию, устранению выявленных нарушений, а также подготовке ответов на эти обращения.

25. Специалист по охране труда организации водного транспорта принимает участие в осуществлении контроля в структурных подразделениях за:

соблюдением в организации законодательства, локальных нормативных правовых актов по охране труда, их соответствием законодательству о труде и требованиям охраны труда;

выполнением мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, мероприятий по охране труда, созданию здоровых и безопасных условий труда;

соответствием требованиям охраны труда оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, электроустановок, зданий и сооружений, материалов, сырья и химических веществ, технологических процессов, СИЗ и средств коллективной защиты, наличием соответствующей эксплуатационной документации;

своевременным проведением необходимых осмотров, испытаний, технических освидетельствований оборудования, средств защиты;

состоянием защитных, предохранительных и блокирующих устройств;

организацией рабочих мест и производства работ в соответствии с требованиями охраны труда;

своевременным проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, разработкой и выполнением по их результатам мероприятий по приведению условий и охраны труда в соответствие с нормативными требованиями;

своевременным проведением обучения, проверки знаний, всех видов инструктажа работников по охране труда в соответствии с законодательством;

соблюдением установленных законодательством правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

принятием мер по устранению причин несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний (на основе документов по расследованию таких происшествий);

целевым расходованием денежных и материальных средств, предназначенных на осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

26. Специалист по охране труда организации водного транспорта имеет право:

проводить в структурных подразделениях проверки (обследования) состояния условий и охраны труда, соблюдения законодательства о труде и охране труда, выполнения соответствующих локальных нормативных актов, знакомиться в пределах компетенции с документами по вопросам охраны труда;

приостанавливать (запрещать) эксплуатацию оборудования, транспортных средств, судов, приспособлений, инструмента, производство работ при выявлении нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работников до устранения нарушений;

для выполнения своих обязанностей в любое время беспрепятственно посещать производственные, вспомогательные и бытовые помещения, структурные подразделения организации.

27. Специалист по охране труда несет ответственность за:

выполнение своих должностных обязанностей, определенных законодательством, настоящей Инструкцией и должностной инструкцией;

нарушение своими распоряжениями или действиями законодательства о труде, а также правил и норм по охране труда.

28. Главный механик (механик) обязан:

организовывать и контролировать исполнение мероприятий по предупреждению травматизма при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, а также механизации производственных процессов, способствующих ликвидации ручных трудоемких работ и обеспечению безопасности труда;

организовывать контроль технического состояния и выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, механизмов, оборудования с учетом действующих норм и правил безопасности;

организовывать и контролировать в структурных подразделениях своевременное техническое освидетельствование и испытание грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений и тары в соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 3 декабря 2004 г. N 45 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 6, 8/11889), требованиями технических нормативных правовых актов;

организовывать и контролировать в структурных подразделениях техническое состояние и эксплуатацию пылеулавливающих установок;

организовывать разработку, согласование и утверждение инструкций по охране труда для работников, занятых эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом оборудования, находящегося в его ведении;

организовывать разработку и осуществление мероприятий по подготовке структурных подразделений организации к работе в весенне-летний и осенне-зимний периоды;

руководить работой по организации и проведению своевременного обучения и проверки знаний работников, занятых эксплуатацией и обслуживанием грузоподъемных машин;

согласовывать технологические планировки размещения оборудования в структурных подразделениях организации в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов;

организовывать учет и обеспечивать наличие эксплуатационных документов на приобретаемое оборудование, а также разработку локальных нормативных правовых актов по безопасному монтажу, уходу, эксплуатации и ремонту оборудования, изготавливаемого в структурных подразделениях;

организовывать проверку поступающего в организацию оборудования на соответствие требованиям охраны труда и при необходимости подготовку претензий поставщикам этого оборудования;

организовывать разработку и изготовление новых или дополнительных ограждений и других средств защиты на эксплуатируемое оборудование, обеспечивающих безопасность труда работников.

29. Главный энергетик (энергетик) обязан:

организовывать разработку и контроль выполнения графиков планово-предупредительного ремонта, технического освидетельствования вентиляционного хозяйства, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, электротехнических установок, средств защиты, электроинструмента, газового хозяйства, ацетиленовых и кислородных установок, другого энергетического и теплоиспользуемого оборудования, а также их эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов;

поддерживать параметры микроклимата на рабочих местах производственных помещений в соответствии с требованиями СанПиН 9-72 РБ 98 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. N 12;

контролировать выполнение структурными подразделениями предписаний государственных органов надзора в части, касающейся эксплуатации электроустановок, сосудов, работающих под давлением, и котлов;

контролировать своевременное обеспечение обслуживающего персонала производственными инструкциями по эксплуатации электроустановок, сосудов, работающих под давлением;

участвовать в расследовании аварий и несчастных случаев, происшедших при эксплуатации электроустановок, сосудов, работающих под давлением.

30. Начальник службы (механико-судовой), отдела (производственно-технического, технического, механизации, грузовой и коммерческой работы и эксплуатации флота, планово-производственного, пути), главный специалист (специалист) с учетом их трудовых функций:

организуют работу по созданию безопасных и здоровых условий труда, осуществляют контроль за соблюдением требований охраны труда в подконтрольных структурных подразделениях;

обеспечивают совместно со специалистом (специалистами) организации по охране труда разработку локальных нормативных правовых актов, иной документации организации по безопасности труда, способам и приемам ведения работ, технологических процессов, погрузочно-разгрузочных работ, путевых работ, повышающих безопасность и улучшающих условия труда, вносят руководителю предложения по их совершенствованию;

принимают участие в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;

обеспечивают поддержание в исправном техническом состоянии подконтрольных сооружений, оборудования, механизмов, транспортных средств, судов, их безопасную эксплуатацию, проведение работ по ремонту в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по охране труда;

организовывают контроль за выполнением решений по охране труда, предусмотренных в технологических процессах, проектах производства погрузочно-разгрузочных работ, путевых работ;

принимают участие в работе комиссий по проверке знаний работников организации, членов экипажей судов по вопросам охраны труда;

принимают участие в проведении ежемесячного контроля состояния охраны труда, в расследовании несчастных случаев на производстве, разработке мероприятий по устранению их причин.

31. В обязанности начальника (специалиста) службы (отдела) грузовой и коммерческой работы и эксплуатации флота, кроме указанных в пункте 30 настоящей Инструкции обязанностей, также входят:

обеспечение контроля за организацией службы на закрепленной группе судов в соответствии с требованиями безопасности труда, полнотой и системностью проведения капитанами-наставниками на этих судах работы по организации охраны труда с представлением руководителю организации оценки результатов их работы;

участие в разработке локальных нормативных правовых актов по безопасным методам и приемам ведения судовых работ при эксплуатации судна.

32. В обязанности начальника (специалиста) механико-судовой службы, кроме указанных в пункте 30 настоящей Инструкции обязанностей, также входят:

организация и контроль за работой линейных механиков по флоту по предупреждению производственного травматизма при эксплуатации, обслуживании и ремонте судовых механизмов на закрепленной группе судов;

организация совместно со специалистом организации по охране труда разработки и утверждения локальных нормативных правовых актов по охране труда для судовых экипажей.

33. В обязанности начальника (специалиста) отдела материально-технического снабжения, кроме указанных в пункте 30 настоящей Инструкции обязанностей, также входят:

обеспечение структурных подразделений организации материалами, оборудованием, запасными частями, необходимыми для создания безопасных условий труда;

обеспечение безопасных условий труда при складировании, хранении и транспортировании грузов и материалов, в том числе опасных;

руководство работами по обеспечению работников СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами;

участие в разработке и реализации мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективным договором.

34. Начальник ремонтно-механической мастерской обязан:

обеспечивать содержание находящихся в его ведении производственных помещений, оборудования, инструмента, инвентаря, транспортных и грузоподъемных средств и другого производственного оборудования в исправном состоянии и безопасную их эксплуатацию, использование их по назначению, а также их техническое обслуживание и ремонт;

участвовать в организации обучения, проверки знаний работников мастерской по вопросам охраны труда;

осуществлять контроль за соблюдением нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов по охране труда;

осуществлять разработку инструкций по охране труда и обеспечивать ими рабочие места и рабочих;

разрабатывать и обеспечивать выполнение мероприятий по предупреждению производственного травматизма;

принимать меры по своевременному обеспечению работников СИЗ;

участвовать в расследовании несчастных случаев, происшедших на производстве, проводить анализ причин и принимать меры по их устранению.

35. Инженер-диспетчер, диспетчер по движению флота обязаны:

не допускать использование судов не по целевому назначению, использование их в условиях плавания, не соответствующих их техническим характеристикам и назначению, не укомплектованных минимальным составом экипажа, установленным законодательством;

принимать меры по предупреждению нарушений установленных режимов труда и отдыха членов экипажей судов;

обеспечивать своевременное доведение до командного состава судов приказов, распоряжений руководителя организации, нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов по охране труда.

36. Капитан-наставник (командир-наставник) обязан:

организовывать и обеспечивать систематический контроль за соблюдением экипажами закрепленных за ним судов законодательства, требований нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов по охране труда;

осуществлять контроль за обучением экипажей судов по вопросам охраны труда, своевременностью проведения инструктажа по безопасности труда;

организовать изучение командным составом судов требований ТКП 044-2006 (02190) "Правила обеспечения безопасности труда на судах" с учетом результатов расследования и анализа аварий и несчастных случаев, происшедших на судах в период навигации;

участвовать в разработке мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению травматизма на закрепленной за ним группе судов;

осуществлять контроль за соблюдением нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов по охране труда на закрепленной за ним группе судов.

37. Линейный инженер-механик (линейный механик) обязан:

организовывать инструктаж и обучение членов экипажей судов безопасным методам и приемам работ по эксплуатации судовых машин и механизмов;

обеспечивать контроль выполнения членами экипажей судов инструкций по охране труда при эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте судов;

участвовать в расследовании причин аварий и несчастных случаев, связанных с эксплуатацией судов, судовых машин и механизмов; разрабатывать мероприятия по их предупреждению;

не допускать эксплуатацию судов, имеющих неисправности, которые могут привести к аварии или несчастным случаям.

38. Капитан (командир), механик судна и их помощники с учетом их трудовых функций обязаны:

знать и соблюдать действующий устав службы на судах;

соблюдать требования нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов по охране труда на судах и обеспечивать их выполнение всеми членами экипажа;

осуществлять мероприятия, направленные на создание здоровых и безопасных условий труда на судах;

обеспечивать выполнение предписаний органов государственного надзора и контроля, служб охраны труда вышестоящей организации, представлений технического инспектора отраслевого профсоюза;

обеспечивать своевременное проведение инструктажа и обучение членов экипажа судна по охране труда;

при проведении еженедельных осмотров судна осуществлять контроль за состоянием условий труда и охраны труда на судне с последующей записью результатов в вахтенный журнал, принимать меры к устранению обнаруженных недостатков;

осуществлять руководство и надзор за производством работ по ремонту и обслуживанию гребных винтов, рулевого устройства, выполнением забортных спасательных работ и работ на высоте;

обеспечивать выдачу членам судового экипажа соответствующих СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств, следить за их использованием;

обучать членов судового экипажа плаванию, гребле, управлению шлюпкой (лодкой), приемам спасения утопающих;

не допускать производства работ, опасных для жизни и здоровья работающих, отстранять от работы членов судового экипажа, нарушающих действующий устав службы на судах, правила и инструкции по безопасному ведению работ.

39. Прораб, мастер с учетом их трудовых функций обязаны:

обеспечивать содержание постоянных и временных рабочих мест, вспомогательных помещений, судов, плавсредств, механизмов и другого оборудования, приспособлений и инструмента в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов по охране труда, не допускать их эксплуатацию при выявлении несоответствия требованиям безопасности труда, а также применение СИЗ, не обеспечивающих безопасность труда работников;

обеспечивать на ремонтируемых или строящихся судах применение лесов, трапов, сходней, подмостей, ограждений, соответствующих требованиям безопасности труда, их исправное состояние, своевременную очистку от мусора, грязи, масел, льда, снега;

проводить обучение безопасным приемам и методам работы на рабочем месте, не допускать к работе лиц, не прошедших инструктаж по охране труда, а к работам с повышенной опасностью - не прошедших стажировку, обучение и проверку знаний по охране труда;

проводить инструктаж по охране труда с работниками, находящимися в непосредственном подчинении;

ежедневно проверять техническое состояние оборудования, машин и механизмов, приспособлений и инструмента, наличие и исправность защитных, предохранительных и блокирующих устройств, эффективность работы вентиляционных систем, не допускать производства работ, если условия труда на рабочем месте не обеспечивают безопасность работников, и сообщать об этом непосредственному руководителю;

незамедлительно сообщать непосредственному руководителю о каждом несчастном случае, обеспечивать оказание первой медицинской помощи потерпевшему, участвовать в расследовании причин несчастных случаев.

40. Караванный капитан обязан:

обеспечивать руководство работой по охране труда в навигационный и межнавигационный периоды при организованном отстое судов;

организовывать разработку инструкций по охране труда и обеспечивать ими рабочие места и работников;

осуществлять контроль за соблюдением работниками караванной службы правил и инструкций по охране труда;

обеспечивать проведение инструктажа по охране труда с работниками караванной службы;

своевременно сообщать вышестоящему должностному лицу о каждом несчастном случае, обеспечивать оказание первой медицинской помощи потерпевшему;

принимать участие в разработке мероприятий по устранению причин, приведших к несчастному случаю.

41. Руководители (специалисты), указанные в пунктах 28 - 40, с учетом их трудовых функций несут ответственность за:

невыполнение своих должностных обязанностей, определенных настоящей Инструкцией, локальными нормативными правовыми актами и должностными инструкциями;

соответствие данных распоряжений или действий законодательству о труде, требованиям охраны труда;

невыполнение предписаний органов государственного надзора.

42. Руководители (специалисты), указанные в пунктах 28 - 40, с учетом их трудовых функций имеют право:

вносить непосредственному руководителю и (или) руководителю организации предложения по вопросам организации труда, технического развития и совершенствования производственного процесса, нормативных правовых актов в части учета в них требований охраны труда;

для выполнения своих обязанностей посещать производственные, вспомогательные, бытовые помещения, суда.

Глава 6 ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ФИЛИАЛОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА

43. Руководитель филиала организации водного транспорта обязан:

осуществлять общее руководство работой по охране труда;

обеспечивать постоянный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

регулярно рассматривать вопросы состояния охраны труда в филиалах, принимать меры по устранению недостатков;

организовывать выделение оборудования и материалов, а также контроль за правильным и своевременным освоением денежных средств для осуществления мероприятий, предусмотренных коллективным договором, по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на производстве;

обеспечивать беспрепятственный допуск представителей организации водного транспорта, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, органов государственного надзора и контроля, ведомственной службы охраны труда, органов, осуществляющих страхование от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, и общественного контроля;

обеспечивать выполнение решений (предписаний) органов государственного надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, представлений технического инспектора отраслевого профсоюза;

организовывать проведение в порядке, установленном законодательством, предварительных и периодических медицинских осмотров работников;

организовывать своевременное проведение обучения, инструктажа и проверку знаний работников по охране труда;

организовывать безопасную эксплуатацию производственных зданий, оборудования, судов;

назначать специалистов, ответственных за содержание в исправном состоянии, надзор и безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности, систем вентиляции, компрессоров, теплоиспользующих и электрических установок, транспортных средств и другого оборудования;

организовывать обеспечение работающих СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами согласно установленным нормам;

принимать меры по проведению расследования и учета в установленном порядке несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и аварий, разработке и реализации мероприятий по их предупреждению;

привлекать к ответственности работников, виновных в нарушении требований нормативных правовых актов по охране труда;

обеспечивать стимулирование структурных подразделений филиала и отдельных работников за достижение высоких показателей и активную работу по охране труда.

44. Главный инженер, заместитель руководителя филиала организации водного транспорта обязаны:

осуществлять организационно-техническое руководство работой по охране труда;

обеспечивать безопасные условия труда при эксплуатации зданий, оборудования, механизмов, транспортных средств, судов, гидротехнических сооружений, а также контроль за выдачей и использованием СИЗ;

осуществлять руководство разработкой и утверждением инструкций по охране труда для всех категорий работников филиала, обеспечивать цехи, суда, гидротехнические сооружения, производственные участки филиала инструкциями, памятками и наглядными пособиями по охране труда;

руководить работой по внедрению и функционированию ССБТ;

организовывать обучение, инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда;

руководить деятельностью комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов структурных подразделений;

руководить разработкой и внедрением более безопасных технологических процессов и оборудования, улучшать санитарно-бытовые условия;

осуществлять выполнение решений органов государственного надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, вышестоящей организации, представлений технического инспектора отраслевого профсоюза;

участвовать в комиссии по приемке в эксплуатацию новых судов, цехов, гидротехнических сооружений и других объектов;

организовывать расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний в соответствии с действующими правилами расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, составление отчетов;

осуществлять контроль за своевременным направлением уполномоченным органам (организациям) актов о несчастном случае на производстве (непроизводственном несчастном случае) по установленной форме, сведений о последствиях несчастного случая на производстве, о последствиях профессионального заболевания территориальному центру гигиены и эпидемиологии;

организовывать постоянный контроль уровней опасных и вредных производственных факторов;

обеспечивать оснащение кабинета охраны труда необходимыми нормативными правовыми актами, учебно-методической литературой по охране труда, наглядными пособиями, техническими средствами обучения и контроля знаний по охране труда.

45. Руководитель, главный инженер, заместитель руководителя филиала организации водного транспорта с учетом их трудовых функций имеют право:

останавливать работу участка, цеха, гидросооружения, судна, если ее продолжение угрожает здоровью и жизни работников;

решать вопрос об отстранении от работы лиц, не прошедших аттестацию по вопросам охраны труда и перевозки опасных грузов;

осуществлять стимулирование за высокие показатели в обеспечении безопасности труда и привлекать к ответственности лиц, допустивших нарушения требований по охране труда и рост производственного травматизма;

перераспределять функциональные обязанности по охране труда, издавая соответствующий приказ.

46. Руководитель, главный инженер, заместитель руководителя филиала с учетом их трудовых функций несут ответственность за:

невыполнение возложенных обязанностей по соблюдению нормативных правовых актов по охране труда;

нарушение своими распоряжениями или действиями нормативных правовых актов по охране труда;

необеспечение работников СИЗ;

несоответствие рабочих мест и оборудования требованиям по охране труда;

неправильное использование средств, предназначенных на мероприятия по охране труда;

несчастные случаи на производстве;

допуск к работе лиц, своевременно не прошедших обучение и проверку знаний по охране труда;

несоблюдение периодического контроля за состоянием охраны труда.

47. Начальник грузового участка филиала организации водного транспорта обязан:

обеспечивать постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов по охране труда при производстве погрузочно-разгрузочных работ, а также других работ, производимых на грузовом участке;

обеспечивать в соответствии с установленными требованиями техническую эксплуатацию подъемно-транспортных машин и механизмов, оборудования, приспособлений, такелажа, инвентаря; своевременность их периодических испытаний, осмотров и освидетельствований;

обеспечивать проведение погрузочно-разгрузочных работ и складирования грузов на причалах и тыловых площадках грузового участка в соответствии с Межотраслевыми правилами по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 декабря 2005 г. N 173 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 10, 8/13658);

осуществлять разработку и обеспечение работников грузового участка инструкциями по охране труда, контроль на соответствие их законодательству;

осуществлять контроль за своевременностью и качеством проведения инструктажа работников по безопасности труда;

на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, обеспечивать бесплатную выдачу работникам грузового участка СИЗ по нормам и в порядке, установленным законодательством, устанавливать контроль за их использованием;

организовать должное содержание (хранение, стирку, чистку, ремонт, дезинфекцию, обезвреживание) СИЗ;

проводить расследование несчастных случаев, выявлять причины и принимать меры к устранению этих причин;

осуществлять периодический контроль по охране труда в соответствии с настоящей Инструкцией.

48. Мастер погрузочно-разгрузочных работ обязан:

знакомить портовых рабочих с особенностями выполнения предстоящей работы и инструктировать по безопасным приемам ее выполнения;

обеспечивать исправное состояние подмостей, трапов, такелажа, грузоподъемных приспособлений, инструмента, используемых при производстве работ;

контролировать наличие и исправное состояние СИЗ работников;

осуществлять постоянный оперативный контроль за соблюдением работниками требований локальных нормативных правовых актов по охране труда, требований безопасности, содержащихся в технологических процессах выполнения погрузочно-разгрузочных работ, нарядах-допусках на выполнение работ с повышенной опасностью;

не допускать присутствие посторонних лиц на участке производства работ, не допускать к работе работников в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также работников, не имеющих соответствующей профессиональной подготовки, не прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда, медицинский осмотр, не использующих в соответствии с установленными требованиями СИЗ при выполнении работ;

своевременно сообщать начальнику грузового участка о каждом несчастном случае, обеспечивать оказание первой медицинской помощи потерпевшему;

перед погрузкой опасного или вредного для здоровья работников груза проверять исправность тары, соответствие рабочих мест требованиям безопасности, пригодность СИЗ, уточнять физико-химические свойства груза и меры предосторожности; проводить инструктаж по безопасным методам работы.

49. Диспетчер обязан:

обеспечивать доведение до командного состава судов, средств плавучей механизации нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов по охране труда;

организовывать безопасную доставку работников на суда и плавсредства, находящиеся в акватории порта, а также на удаленные объекты и участки.

50. Групповой механик по флоту, инспектор несамоходного флота обязаны:

осуществлять контроль за обеспечением безопасных и здоровых условий труда на закрепленной группе судов;

обеспечивать контроль проведения инструктажа и обучения членов экипажей закрепленной группы судов безопасным методам и приемам работы при производстве ремонтных работ, обслуживании машин, механизмов и оборудования;

участвовать в расследовании причин аварий и несчастных случаев, произошедших на судах закрепленной группы, участвовать в разработке мероприятий по их предупреждению.

51. Механик (по эксплуатации автомобилей) обязан:

обеспечивать безопасную эксплуатацию автомобилей, прицепов к ним, принадлежащих организации (далее - автомобильные транспортные средства), в соответствии с правилами дорожного движения;

не допускать эксплуатацию автомобильных транспортных средств, не соответствующих требованиям безопасности;

обеспечивать выполнение предписаний органов государственного контроля и надзора;

принимать меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий с участием автомобильных транспортных средств организации;

организовывать установку дорожных знаков и указателей в соответствии с порядком движения автотранспорта на территории организации.

52. Работники (специалисты), указанные в пунктах 47 - 51, с учетом их трудовых функций несут ответственность за:

невыполнение своих должностных обязанностей, определенных настоящей Инструкцией, локальными нормативными правовыми актами и должностными инструкциями;

нарушение своими распоряжениями или действиями законодательства о труде, нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов по охране труда;

невыполнение предписаний государственных органов надзора.

53. Работники (специалисты), указанные в пунктах 47 - 51, с учетом их трудовых функций имеют право:

вносить непосредственному руководителю и (или) руководителю организации предложения по вопросам организации труда, технического развития и совершенствования производственного процесса, нормативных правовых актов в части учета в них требований охраны труда;

для выполнения своих обязанностей посещать производственные, вспомогательные, бытовые помещения, суда.

Глава 7 ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

54. Организация и осуществление постоянного и периодического контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организациях водного транспорта осуществляются на основании Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. N 159 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 7, 8/10400).

Контроль может осуществляться в форме проверок, обследований, осмотров, систематического учета показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда, затребования необходимой информации, рассмотрения жалоб, заявлений. Контроль предусматривает выявление причин нарушений требований охраны труда и разработку мероприятий по их устранению и предупреждению.

55. Целью периодического контроля является создание здоровых и безопасных условий труда работников, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Периодический контроль может осуществляться в форме проверок, обследований, осмотров, систематического учета показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда, рассмотрение жалоб, заявлений.

56. Основными видами контроля в организации водного транспорта являются:

контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый руководителями и специалистами в соответствии с их должностными обязанностями;

контроль по охране труда, осуществляемый специалистом (службой) охраны труда организации в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации;

производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах в соответствии с Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. N 11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 75, 8/3744);

периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников);

общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый профсоюзами в соответствии с Порядком осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. N 1630 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 103, 5/4377).

Глава 8 ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРИОДИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА

57. Руководитель организации водного транспорта должен издать приказ, в котором:

указать перечень структурных подразделений организации, в которых осуществляется периодический контроль;

определить число месяца для проведения ежемесячного контроля;

определить дату проведения ежеквартального контроля или график его проведения;

установить перечень судов, находящихся на балансе или хозяйственно-техническом обслуживании организации, на которых осуществляется ежеквартальный контроль, и список должностных лиц, обязанных проводить этот контроль.

58. Основными задачами периодического контроля являются:

выявление и предупреждение нарушений правил, норм, требований инструкций и законодательства по охране труда;

оценка состояния условий труда работников, безопасности производственных процессов, оборудования, судов, приспособлений, инструмента, материалов, эффективности применения СИЗ работающими;

исполнение работниками должностных обязанностей по охране труда, локальных нормативных актов по охране труда;

принятие мер по устранению выявленных недостатков по охране труда.

59. Для регистрации периодического контроля в каждом структурном подразделении организации, на каждом судне заводится журнал контроля.

60. Обеспечение журналами и контроль за их ведением осуществляются инженером по охране труда или лицом, исполняющим его функции. Хранение и ведение журналов периодического контроля состояния условий и охраны труда непосредственно в подразделении осуществляются руководителем подразделения.

61. Ежедневный контроль за состоянием охраны труда осуществляется в начале рабочего дня руководителем структурной единицы (мастером, механиком и другими) в составе структурного подразделения (участка, цеха, мастерской) совместно с уполномоченным представителем профсоюза.

При выполнении работ повышенной опасности целесообразно проводить дополнительный контроль в течение рабочего дня.

62. В ежедневный контроль входит проверка:

устранения нарушений, выявленных предыдущей проверкой;

состояния и правильности организации рабочих мест, исправности оборудования, приспособлений, лесов, подмостей, защитных устройств и приборов;

исправности и соответствия инструмента, приспособлений и грузозахватных устройств выполняемой работе;

соблюдение работниками требований безопасности труда при выполнении работ в электроустановках и с ручным электроинструментом;

соблюдения требований безопасности труда при работе с опасными веществами и материалами;

наличия, состояния, правильности использования работниками СИЗ;

наличия и соблюдения работниками локальных нормативных правовых актов по охране труда;

обеспечения рабочих мест знаками безопасности, предупредительными надписями, плакатами;

наличия нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью;

соблюдения требований безопасности при складировании грузов, транспортировании и складировании готовой продукции;

обеспеченности питьевой водой, комплектами первой медицинской помощи.

63. Результаты проверки с конкретными мероприятиями по устранению выявленных недостатков и нарушений записываются в журнале ежедневного контроля за состоянием охраны труда, который ведется по форме согласно приложению 2.

Перечень мероприятий подписывается руководителем соответствующей структурной единицы и уполномоченным представителем профсоюза, участвовавшими в проверке.

64. О выявленных нарушениях, которые не могут быть устранены силами работников структурной единицы, ее руководитель сообщает непосредственному руководителю для принятия соответствующих мер по их устранению.

65. Руководитель структурной единицы должен информировать подчиненных работников о нарушениях, выявленных при проведении ежедневного контроля.

66. Ежемесячный контроль проводится руководителем структурного подразделения (начальником участка, цеха, мастерской) с участием уполномоченного представителя профсоюза и специалиста по охране труда организации.

67. В ходе проведения ежемесячного контроля во всех структурных единицах структурного подразделения (участка, цеха, мастерской) осуществляется проверка:

устранения нарушений, отмеченных в журнале ежедневного контроля;

устранения недостатков, отмеченных в результате всех видов контроля при предыдущих проверках, а также мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением, планом мероприятий по охране труда;

выполнения приказов и распоряжений руководителя организации по охране труда;

выполнения мероприятий по предписаниям и указаниям органов надзора и контроля вышестоящей организации;

выполнения мероприятий по материалам расследования несчастных случаев;

соблюдения работниками правил, норм и инструкций по охране труда;

состояния электрохозяйства, отопления, вентиляции, освещения, соблюдения графиков планово-предупредительного ремонта;

состояния санитарно-бытовых помещений, рабочих мест, проходов, проездов и подъездных путей;

правильности и безопасности хранения и применения в производстве ядовитых, взрывоопасных и огнеопасных веществ;

обеспечения безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных машин, устройств и грузозахватных приспособлений;

своевременности проведения инструктажа работников по охране труда, соблюдения ССБТ и системы управления охраной труда;

наличия и правильности использования работниками СИЗ;

наличия инструкций и плакатов по охране труда и предупредительных знаков;

соблюдения режимов труда и отдыха, правил внутреннего трудового распорядка.

68. Выявленные недостатки в процессе ежемесячного контроля записываются в журнале ежемесячного контроля за состоянием охраны труда, который ведется по форме согласно приложению 3.

В журнале ежемесячного контроля за состоянием охраны труда указываются мероприятия по устранению выявленных недостатков, их исполнители и сроки исполнения.

69. В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, начальник структурного подразделения принимает меры по устранению недостатков или приостанавливает производство с уведомлением об этом руководителя организации.

70. Контроль за выполнением мероприятий по устранению выявленных недостатков, записанных в журнале контроля, осуществляет начальник структурного подразделения, другие руководители и специалисты организации, специалист по охране труда в соответствии с их трудовыми функциями и обязанностями, установленными настоящей Инструкцией.

71. Итоги проведения ежемесячного контроля рассматриваются в структурном подразделении на совещании (собрании) с участием их руководителей, уполномоченных представителей профсоюза.

72. Ежеквартальный контроль осуществляется руководителем организации, его заместителями с участием руководителей служб, отделов, профсоюзной организации и специалиста по охране труда.

73. В ходе проведения ежеквартального контроля осуществляется проверка:

устранения нарушений, отмеченных в журналах ежедневного и ежемесячного контроля;

выполнения приказов и распоряжений вышестоящих организаций, предписаний и указаний органов надзора и контроля, приказов руководителя организации по вопросам охраны труда;

выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, локальными нормативными правовыми актами;

организации внедрения и соблюдения ССБТ;

выполнения мероприятий по материалам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

своевременности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и выполнения мероприятий по ее результатам;

технического состояния зданий, сооружений, оборудования, грузоподъемных машин и механизмов, сосудов, работающих под давлением, электрохозяйства и электроустановок;

своевременности проведения испытаний грузозахватных приспособлений, диэлектрических защитных средств, защитного заземления и зануления, контрольно-измерительных приборов, инструмента, вентиляционных установок и абразивного инструмента;

состояния и содержания цехов, участков, территории организации, проходов, проездов (особенно ледовых дорог и переходов через железнодорожные пути);

состояния освещенности рабочих мест и территории;

состояния и содержания санитарно-бытовых помещений и помещений для обогрева работающих на открытом воздухе;

обеспеченности работающих спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, правильности их выдачи, хранения, организации стирки, чистки и ремонта;

состояния кабинетов и уголков по охране труда;

соблюдения установленного режима труда и отдыха;

своевременности обучения, проверки знаний и проведения инструктажа по охране труда;

выполнения должностными лицами возложенных на них обязанностей по вопросам охраны труда;

организации пропаганды по охране труда, наличия правил, инструкций, плакатов, предупредительных надписей по охране труда.

74. По результатам ежеквартального контроля по каждому производственному участку оформляется акт, в котором указываются обнаруженные недостатки и меры по их устранению.

75. Проведение единого дня охраны труда осуществляется в установленные дни проведения ежемесячного или ежеквартального контроля. В программу дня охраны труда включается помимо мероприятий по проверке состояния условий и охраны труда на рабочих местах, на участках и в цехах проведение совещаний с участием руководителей организации, ее структурных подразделений, специалистов по охране труда, уполномоченных представителей профсоюза.

На указанных совещаниях анализируется состояние охраны труда, заслушиваются отчеты их руководителей, рассматриваются имевшие место случаи нарушения требований охраны труда, изучается передовой опыт работы по охране труда.

По итогам проведения дня охраны труда при необходимости может издаваться приказ или распоряжение руководителя организации (филиала).

Глава 9 ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРИОДИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОХРАНЫ ТРУДА НА СУДАХ В ПЕРИОД ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ

76. Ежедневный контроль на судах осуществляется вахтенным начальником. При приеме вахты и в период несения вахтенной службы вахтенный начальник проверяет:

проведение обслуживания силовых установок, механизмов и устройств в соответствии с требованиями Правил технической безопасности и охраны труда при техническом обслуживании и ремонте силовых установок судов внутреннего плавания, утвержденных постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 18 мая 2006 г. N 14 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 93, 8/14529);

организацию безопасного перехода с судна на судно и с судна на берег;

исправность ограждений, сходней, трапов, блокирующих устройств, спасательных средств;

ношение членами судового экипажа спасательных жилетов при выезде в шлюпках и выполнении судовых работ, связанных с опасностью падения за борт;

соблюдение членами экипажа, находящимися на вахте, инструкций по охране труда.

77. По выявленным недостаткам вахтенный начальник принимает немедленные меры к их устранению или приостанавливает производство работ с уведомлением капитана (командира) судна.

78. Выявленные недостатки и нарушения в течение вахты с мероприятиями по их устранению вахтенный начальник заносит в журнал ежедневного контроля за состоянием охраны труда на судне, который ведется по форме согласно приложению 2.

79. Ежемесячный контроль проводится капитаном (командиром) судна совместно с уполномоченным представителем профсоюза.

80. В ходе проведения ежемесячного контроля осуществляется проверка:

устранения нарушений, отмеченных в журнале ежедневного контроля;

устранения недостатков, отмеченных при предыдущих проверках, а также выполнения мероприятий по охране труда;

выполнения мероприятий по предписаниям и указаниям органов контроля и надзора, судовладельца;

обеспечения судна сходнями, трапами, спасательными средствами, средствами пожаротушения и СИЗ;

обеспечения безопасной эксплуатации такелажа, грузоподъемных средств, шлюпочных и блокирующих устройств судна;

организации обучения и своевременности проведения инструктажа по охране труда;

правильности и безопасного хранения взрывоопасных и пожароопасных веществ;

учета не умеющих плавать и управлять шлюпкой и их обучения.

81. В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут причинить ущерб здоровью команды судна и пассажиров или привести к аварии судна, капитан (командир) принимает меры по устранению нарушений или останавливает работу судна с уведомлением судовладельца.

82. Результаты контроля заносятся в журнал ежемесячного контроля за состоянием охраны труда на судне, который ведется по форме согласно приложению 3.

83. Руководитель организации ежегодно разрабатывает график проведения ежеквартального контроля на судах с указанием конкретных работников, его осуществляющих.

84. Указанный в пункте 77 настоящей Инструкции работник при посещении судна совместно с представителем судовой команды проводит контроль:

устранения нарушений, отмеченных в журналах ежедневного и ежемесячного контроля;

выполнения решений Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, предписаний и указаний органов надзора и контроля по вопросам охраны труда;

соответствия требованиям действующих норм и правил безопасности труда судовых устройств, машин, механизмов, систем, сходней, трапов и спасательных средств;

соблюдения установленного режима труда и отдыха членами судового экипажа;

прохождения обучения членами судового экипажа плаванию и управлению шлюпкой;

ношения спасательных жилетов членами судового экипажа при выезде в шлюпках, выполнении судовых работ, связанных с опасностью падения за борт;

организации обучения и проведения инструктажа по охране труда;

организации пропаганды по охране труда; наличия правил, инструкций, плакатов, предупредительных надписей на судне по охране труда;

обеспеченности членов экипажа судна СИЗ и их состояния.

85. Результаты контроля заносятся в единую книгу осмотров судна. В книге указываются мероприятия по устранению выявленных недостатков, исполнители и срок исполнения.

86. Материалы ежеквартальной проверки (выписка из книги осмотров) представляются руководителю организации для принятия решения.

87. На несамоходных судах, эксплуатируемых без судового экипажа и закрепленных за самоходными судами, ежедневный и ежемесячный контроль осуществляется командным составом самоходного судна, ежеквартальный контроль - групповым механиком судовладельца.

На несамоходных судах, эксплуатируемых без судового экипажа и не закрепленных за самоходными судами во время рейса, ежедневный и ежемесячный контроль осуществляется командным составом судна, а во время стоянки на рейде и под обработкой - рейдовыми шкиперами. Ежеквартальный контроль осуществляется инспекторами несамоходного флота (линейными инженерами-механиками).

Приложение 1
к Инструкции
о порядке организации
работы по охране труда в
организациях внутреннего
водного транспорта

ПЛАН мероприятий по охране труда

----+------------+-------------+-------+---------+----------T--
¦N  ¦Наименование¦Стоимость    ¦Сроки  ¦Ответст- ¦Ожидаемая ¦Приме-¦
¦п/п¦(содержание)¦выполнения   ¦выпол- ¦венные за¦социаль-  ¦чание ¦
¦   ¦мероприятий ¦мероприятий  ¦нения  ¦выполне- ¦эффектив- ¦      ¦
¦   ¦по охране   +------+------+меро-  ¦ние меро-¦ность     ¦      ¦
¦   ¦труда       ¦плани-¦факти-¦приятий¦приятий  ¦меро-     ¦      ¦
¦   ¦            ¦руемая¦ческая¦       ¦         ¦приятий   ¦      ¦
+---+------------+------+------+-------+---------+----------+------+
¦ 1 ¦     2      ¦  3   ¦  4   ¦   5   ¦    6    ¦    7     ¦  8   ¦
+---+------------+------+------+-------+---------+----------+------+
¦   ¦            ¦      ¦      ¦       ¦         ¦          ¦      ¦
¦---+------------+------+------+-------+---------+----------+-------

Приложение 2
к Инструкции
о порядке организации
работы по охране труда в
организациях внутреннего
водного транспорта

                               ЖУРНАЛ
          ежедневного контроля за состоянием охраны труда
___________________________________________________________________
                   (объект, участок, цех, судно)
___________________________________________________________________
    (мастер, механик, начальник смены, капитан (командир) судна)

     Начат "__" ______________ 20__ г.

---------+--------+----------+-----------+------+------+-------
¦Дата    ¦Выявлен-¦Мероприя- ¦Ответствен-¦Срок  ¦Отмет-¦Подписи    ¦
¦прове-  ¦ные на- ¦тия по    ¦ные лица за¦выпол-¦ка о  ¦лиц, участ-¦
¦дения   ¦рушения ¦устранению¦выполнение ¦нения ¦выпол-¦вовавших   ¦
¦контроля¦        ¦нарушений ¦мероприятий¦      ¦нении ¦в проверке ¦
+--------+--------+----------+-----------+------+------+-----------+
¦   1    ¦    2   ¦    3     ¦     4     ¦  5   ¦  6   ¦     7     ¦
+--------+--------+----------+-----------+------+------+-----------+
¦        ¦        ¦          ¦           ¦      ¦      ¦           ¦
¦--------+--------+----------+-----------+------+------+------------

Приложение 3
к Инструкции
о порядке организации
работы по охране труда в
организациях внутреннего
водного транспорта

                               ЖУРНАЛ
          ежемесячного контроля за состоянием охраны труда
___________________________________________________________________
               (объект, участок, цех и тому подобное)
___________________________________________________________________
    (мастер, механик, начальник смены, капитан (командир) судна)

     Начат "__" ______________ 20__ г.

---------+--------+----------+-----------+------+------+-------
¦Дата    ¦Выявлен-¦Мероприя- ¦Ответствен-¦Срок  ¦Отмет-¦Подписи    ¦
¦прове-  ¦ные на- ¦тия по    ¦ные лица за¦выпол-¦ка о  ¦лиц, участ-¦
¦дения   ¦рушения ¦устранению¦выполнение ¦нения ¦выпол-¦вовавших   ¦
¦контроля¦        ¦нарушений ¦мероприятий¦      ¦нении ¦в проверке ¦
+--------+--------+----------+-----------+------+------+-----------+
¦   1    ¦    2   ¦    3     ¦     4     ¦  5   ¦  6   ¦      7    ¦
+--------+--------+----------+-----------+------+------+-----------+
¦        ¦        ¦          ¦           ¦      ¦      ¦           ¦
¦--------+--------+----------+-----------+------+------+------------

Архів документів Папярэдні | Наступны