Письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 18.12.2008 № 04-2-02/6214 "О компенсации затрат, связанных с подготовкой объектов строительства к вводу в эксплуатацию"

Организациям

В связи с многочисленными обращениями подрядных организаций и организаций-заказчиков по вопросу источников финансирования затрат, связанных с подготовкой объектов строительства к вводу в эксплуатацию, Минстройархитектуры с учетом рекомендаций Межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве при Минстройархитектуры и Минэкономики (протокол от 24.09.2008 N 10) и по согласованию с Минэкономики и Минфином разъясняет следующее.

В составе накладных расходов, включаемых в стоимость строительно-монтажных работ, по статье "расходы по подготовке объектов строительства к сдаче" учтены следующие затраты:

- основная и дополнительная заработная плата (со взносами на социальное страхование) дежурных слесарей-сантехников и электромонтеров, ключниц, рабочих по уборке мусора, мытью полов и окон;

- расходы на приобретение моющих средств и других материалов, расходуемых на уборку при сдаче объектов;

- расходы на отопление здания в период сдачи объектов;

- расходы по вывозке строительного мусора с площадки после окончания строительства объекта. Удельный вес данных затрат в сумме накладных расходов по сметной документации в ценах 1991 года составляет в среднем 0,373%, по сметной документации в ценах на 1 января 2006 г. - 1,17%.

В процессе производства работ субподрядные организации обязаны осуществлять систематическую уборку рабочих мест.

Вместе с тем на многих крупных объектах, по которым в том числе установлены сокращенные по сравнению с нормативными сроки строительства, нарушается технологическая последовательность выполнения работ, применяются новые конструктивные и архитектурные решения (например, фасадное остекление, высотные здания), требуется привлечение специальной техники и приспособлений для осуществления подготовки объекта к вводу в эксплуатацию. В связи с недостаточностью средств, предусмотренных нормами накладных расходов, осуществление работ по подготовке объекта к вводу в эксплуатацию затрудняется, поскольку нормами накладных расходов предусмотрены затраты по так называемой "черновой" подготовке объекта к вводу в эксплуатацию.

Учитывая вышеизложенное, считаем возможным разрешить заказчикам при возведении социально значимых объектов, включенных в Государственную инвестиционную программу, и необходимости привлечения специализированных организаций для подготовки таких объектов к вводу в эксплуатацию (по предложениям республиканских органов государственного управления, облисполкомов, Мингорисполкома и согласованию с Минстройархитектуры и Минэкономики) компенсировать затраты по "чистовой" подготовке объектов к вводу в эксплуатацию сверх затрат, предусмотренных сметной документацией, за счет резерва средств на непредвиденные работы и затраты, остающегося в распоряжении заказчика, или экономии по другим статьям в пределах сводного сметного расчета, в соответствии с подпунктом 3.1.25 пункта 3 Методических указаний по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сметной документации с применением ресурсно-сметных норм (РДС 8.01.105-03) или пунктом 50 Инструкции по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 03.12.2007 N 25.

Первый заместитель Министра М.М.АБРАМЧУК

СОГЛАСОВАНО             СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель      Заместитель Министра финансов
Министра экономики      Республики Беларусь
Республики Беларусь     И.И.Заяш
П.К.Жабко               09.12.2008 N 07-13/705