Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 04.03.2010 № 23 "Об утверждении Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов "Гигиенические требования к бумажно-беловым изделиям для детей" и признании утратившим силу постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22 ноября 2006 г. № 159"

< Главная страница

На основании Закона Республики Беларусь от 23 ноября 1993 года "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" в редакции Закона Республики Беларусь от 23 мая 2000 года, Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2000 г. N 1331, в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2005 г. N 843 Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы "Гигиенические требования к бумажно-беловым изделиям для детей".

2. Признать утратившим силу постановление Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22 ноября 2006 г. N 159 "Об утверждении Санитарных правил и норм 2.4.7.16-32-2006 "Гигиенические требования к бумажно-беловым изделиям для детей".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2010 г.

Министр В.И.Жарко

                                               УТВЕРЖДЕНО
                                               Постановление
                                               Министерства здравоохранения
                                               Республики Беларусь
                                               04.03.2010 N 23

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы "Гигиенические требования к бумажно-беловым изделиям для детей" (далее - Санитарные правила) устанавливают гигиенические требования к следующим бумажно-беловым изделиям для детей (далее, если не установлено иное настоящими Санитарными правилами, - изделия), изготовленным из чистой, линованной или отпечатанной бумаги и (или) картона:

тетради (школьные и общие, для заметок и эскизов, для записи слов, для подготовки дошкольников к письму, для нот, для рисования);

дневники школьные;

альбомы и папки с бумагой, включая блоки (альбомы и блоки для рисования и черчения, эскизов и акварели, раскраски, альбомы и папки для гербария);

бумага рисовальная, чертежная, для нот;

бумага (картон) цветная(ой);

блокноты, записные книжки, календари и книги (альбомы) для записей (алфавитные, ежедневники) и другие аналогичные изделия для детей;

наборы поздравительные или подарочные для детей;

папки (для хранения тетрадей, нот, бумаги; поздравительные);

обложки;

наглядные пособия;

простейшие листовые изделия из бумаги и (или) картона (книжные закладки, открытки, расписание уроков и другие аналогичные изделия для детей).

2. Требования настоящих Санитарных правил обязательны для соблюдения государственными органам, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - юридические и физические лица).

3. В настоящих Санитарных правилах применяются следующие термины и их определения:

вредные химические вещества и элементы - химические вещества и элементы, содержащиеся в изделиях и которые при содержании их в материале изделия в количествах, превышающих предельно допустимые концентрации таких веществ и элементов, могут вызвать отклонения в состоянии здоровья ребенка;

гигиеническая безопасность изделий - комплекс органолептических, санитарно-химических, физико-механических показателей, а также требований к полиграфическому исполнению изделий, определяющих их безопасность для здоровья ребенка при использовании по назначению;

предельно-допустимые концентрации вредных химических веществ и элементов (далее - ПДК) - гигиенические нормативы, определяющие предельные уровни выделения вредных химических веществ и элементов из изделий в модельные среды, не вызывающие отклонений в состоянии здоровья ребенка;

наглядное пособие - издание, содержащее материалы (в основном в виде изображения - таблиц, схем) в помощь преподаванию, обучению или воспитанию ребенка (может быть книжным или листовым).

4. За несоблюдение требований настоящих Санитарных правил виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

5. Государственный санитарный надзор за соблюдением требований настоящих Санитарных правил осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

ГЛАВА 2 ТРЕБОВАНИЯ ГИГИЕНИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИЗДЕЛИЙ

6. Используемые для производства изделий материалы должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил и других технических нормативных правовых актов (далее - ТНПА).

7. Изделия должны быть безопасны для здоровья ребенка и соответствовать следующим требованиям по органолептическим и санитарно-химическим показателям:

интенсивность запаха изделий должна быть не более 2 баллов согласно приложению 1 к настоящим Санитарным правилам;

из изделий не должны выделяться в воздушную (водную) среду вредные химические вещества и элементы в концентрациях, превышающих ПДК согласно приложению 2 к настоящим Санитарным правилам.

8. Безопасность изделий по физико-механическим показателям, требованиям к полиграфическому исполнению (белизна, степень проклейки и непрозрачность бумаги, масса бумаги площадью 1 кв.м, кегль шрифта, требования к линовке, устойчивости красителей к истиранию) должна соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил и других ТНПА и в зависимости от вида (назначения) изделия.

9. Тетради (школьные и общие, для заметок и эскизов, для записи слов, для подготовки дошкольников к письму, для нот) и дневники школьные должны соответствовать следующим требованиям:

используемые виды полиграфической бумаги, виды линовок, размеры полей тетрадей и дневников школьных должны соответствовать требованиям, установленным в ТНПА;

наружные углы тетрадей и дневников школьных должны быть закругленными или прямоугольными.

Для изготовления тетрадей школьных и общих, для записи слов, для подготовки дошкольников к письму, для нот, дневников школьных:

используется бумага писчая, а также другие виды полиграфической бумаги с массой бумаги площадью 1 кв.м не менее 60,0 +/- 3 г, белизной 78 - 92%, степенью проклейки не менее 1,2 мм, непрозрачностью не менее 85%;

применение глянцевой бумаги не допускается;

толщина линий, образующих строки и клетки, должна быть 0,1 - 0,4 мм в зависимости от вида линовок, цвет линий - фиолетовый, зеленый, голубой, серый.

10. Для изготовления альбомов, папок и тетрадей для рисования используется бумага рисовальная, а также другие виды полиграфической бумаги (офсетная, картографическая) с:

массой бумаги площадью 1 кв.м от 100 +/- 5 г до 160 +/- 7 г. Бумага с площадью 1 кв.м 100 +/- 5 г используется только для учебного рисунка;

степенью проклейки 1,4 - 2,0 мм;

белизной не менее 80%.

11. Для изготовления альбомов и папок для черчения используется бумага чертежная, а также другие виды полиграфической бумаги с:

массой бумаги площадью 1 кв.м от 160 +/- 7 г до 200 +/- 8 г;

степенью проклейки не менее 2,0 мм;

белизной не менее 80%.

12. Используемая для изготовления блоков альбомов и папок для рисования и черчения, тетрадей для рисования бумага должна быть устойчивой к истиранию. При стирании карандашной резинкой линий, нанесенных мягким графитным карандашом, поверхность бумаги не должна ворситься.

13. Для изготовления раскрасок используется бумага рисовальная, офсетная, а также другие виды полиграфической бумаги с:

массой бумаги площадью 1 кв.м от 100 +/- 5 г до 160 +/- 7 г;

степенью проклейки не менее 1,2 мм;

белизной не менее 80%.

В раскрасках для рисования графитным карандашом используется офсетная и другие виды полиграфической бумаги с:

массой бумаги площадью 1 кв.м не менее 60,0 +/- 3 г;

степенью проклейки не менее 1,2 мм;

белизной не менее 70%. При использовании данной бумаги рисунок для раскрашивания должен находиться на одной стороне листа.

В раскрасках для детей дошкольного возраста линия рисунка должна быть толщиной не менее 2 пунктов (жирная), минимальный линейный размер элементов рисунка не менее 5 мм.

14. Наглядные пособия должны соответствовать следующим требованиям:

шрифтовое оформление в зависимости от возраста ребенка и расстояния наблюдения должно применяться согласно приложению 3 к настоящим Санитарным правилам;

в наглядных пособиях для детей дошкольного возраста, предназначенных для индивидуальной работы, кегль шрифта основных элементов буквенных и числовых значений должен быть 20 - 48 пунктов гарнитурой рубленого начертания. Кегль шрифта определяется в соответствии с санитарными нормами, правилами и гигиеническими нормативами, устанавливающими гигиенические требования к изданиям книжным и журнальным для детей;

при печати текста (буквы, знаки, символы, графическое изображение звуков, слогов) на цветном, сером фоне текст должен быть контрастным по отношению к фону. Применять цветные шрифты на цветном фоне при кегле менее 20 пунктов не допускается;

масса наглядных пособий для детей дошкольного и младшего школьного возраста, предназначенных для индивидуальной работы, не должна превышать 200 г;

отмарывание краски, наличие непропечатанных участков, двоения печатных элементов, пятен, царапин и других дефектов, ухудшающих зрительное восприятие и потребительские свойства наглядных пособий, не допускается.

15. Оценка физико-механических показателей изделий на соответствие требованиям настоящих Санитарных правил осуществляется по документам, подтверждающим качество используемой бумаги, или согласно приложению 4 к настоящим Санитарным правилам.

ГЛАВА 3 ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВУ И РЕАЛИЗАЦИИ ИЗДЕЛИЙ

16. Юридические и физические лица, осуществляющие производство, ввоз и реализацию изделий, должны гарантировать их безопасность для здоровья детей, подтвержденную наличием соответствующих документов, удостоверяющих их качество и безопасность.

17. Юридические и физические лица, производящие изделия, обеспечивают проведение производственного контроля за выполнением настоящих Санитарных правил, а также санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Производственный контроль включает:

входной контроль безопасности используемых полиграфических материалов по документам (сертификаты, удостоверения о государственной гигиенической регистрации, акты государственной санитарно-гигиенической экспертизы, паспорта безопасности);

лабораторные исследования (испытания) типовых образцов изделий по показателям гигиенической безопасности.

Лабораторные исследования (испытания) типовых образцов изделий проводятся не реже 1 раза в 2 года, за исключением случаев, когда они проведены в целях сертификации, государственной гигиенической регистрации или государственной санитарно-гигиенической экспертизы в установленные для производственного контроля сроки.

Объем лабораторных исследований (испытаний) типовых образцов изделий определяется с учетом требований настоящих Санитарных правил и других ТНПА. Лабораторные исследования (испытания) могут проводиться не по всем показателям гигиенической безопасности с учетом наличия документов, подтверждающих гигиеническую безопасность используемых материалов.

18. При производстве изделий устройство и санитарное состояние производственных помещений, организация технологического процесса, производственного оборудования должны соответствовать требованиям санитарных норм, правил и гигиенических нормативов, предъявляемым к проектированию, содержанию и эксплуатации производственных предприятий.

19. Работники, связанные с производством изделий, должны:

проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

быть обеспечены в установленном порядке средствами индивидуальной защиты.

20. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение изделий должны соответствовать требованиям ТНПА.

В выходных данных изделий должны содержаться сведения об используемом виде бумаги и (или) картона.

21. Транспортирование, хранение и реализация изделий должны осуществляться в условиях, предотвращающих их загрязнение.

Приложение 1
к Санитарным нормам, правилам
и гигиеническим нормативам
"Гигиенические требования
к бумажно-беловым изделиям
для детей"

ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНОЛЕПТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИЗДЕЛИЙ

----------------------+-----------------+-----------------------------
¦Интенсивность запаха ¦                 ¦                                 ¦
¦воздушных вытяжек из ¦ Характеристика  ¦       Проявление запаха         ¦
¦    изделий, балл    ¦                 ¦                                 ¦
+---------------------+-----------------+---------------------------------+
¦          0          ¦Запах отсутствует¦Запах не отмечаемый ни одним из  ¦
¦                     ¦                 ¦дегустаторов                     ¦
+---------------------+-----------------+---------------------------------+
¦          1          ¦Слабый           ¦Запах едва заметный,             ¦
¦                     ¦                 ¦обнаруживается опытными          ¦
¦                     ¦                 ¦дегустаторами                    ¦
+---------------------+-----------------+---------------------------------+
¦          2          ¦Заметный         ¦Запах слабый, но определяемый    ¦
¦                     ¦                 ¦всеми дегустаторами              ¦
+---------------------+-----------------+---------------------------------+
¦          3          ¦Сильный          ¦Запах отчетливый, вызывает       ¦
¦                     ¦                 ¦неприятные (отрицательные)       ¦
¦                     ¦                 ¦ощущения                         ¦
¦---------------------+-----------------+----------------------------------

Приложение 2
к Санитарным нормам, правилам
и гигиеническим нормативам
"Гигиенические требования
к бумажно-беловым изделиям
для детей"

ГИГИЕНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ ВЫДЕЛЕНИЯ ИЗ ИЗДЕЛИЙ ВРЕДНЫХ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ И ЭЛЕМЕНТОВ В ВОЗДУШНУЮ (ВОДНУЮ) СРЕДУ

-------------------+-------------+------------------------------------
¦                  ¦             ¦ Гигиенический норматив, модельная среда¦
¦                  ¦  Название   +-------------------+--------------------+
¦   Наименование   ¦   вредных   ¦     Предельно     ¦      Допустимые    ¦
¦    материалов    ¦ химических  ¦    допустимая     ¦      количества    ¦
¦                  ¦  веществ и  ¦   концентрация    ¦  миграции (водная  ¦
¦                  ¦  элементов  ¦(воздушная среда), ¦  среда), не более  ¦
¦                  ¦             ¦мг/куб.м, не более ¦                    ¦
+------------------+-------------+-------------------+--------------------+
¦Картон, бумага    ¦Формальдегид ¦       0,003       ¦    0,1 мг/куб.дм   ¦
¦                  +-------------+-------------------+--------------------+
¦                  ¦Фенол        ¦       0,003       ¦    0,05 мг/куб.дм  ¦
+------------------+-------------+-------------------+--------------------+
¦Поливинилхлоридные¦Формальдегид ¦       0,003       ¦    0,1 мг/куб.дм   ¦
¦                  +-------------+-------------------+--------------------+
¦                  ¦Фенол        ¦       0,003       ¦    0,05 мг/куб.дм  ¦
¦                  +-------------+-------------------+--------------------+
¦                  ¦Дибутилфталат¦  Не допускается   ¦   Не допускается   ¦
¦                  +-------------+-------------------+--------------------+
¦                  ¦Диоктилфталат¦       0,02        ¦    2,0 мг/куб.дм   ¦
¦                  +-------------+-------------------+--------------------+
¦                  ¦Ацетальдегид ¦       0,01        ¦    0,2 мг/куб.дм   ¦
+------------------+-------------+-------------------+--------------------+
¦Картон, бумага с  ¦Свинец (Pb)  ¦         -         ¦      90 мг/кг      ¦
¦использованием    +-------------+-------------------+--------------------+
¦цветной печати    ¦Мышьяк (As)  ¦         -         ¦      25 мг/кг      ¦
¦                  +-------------+-------------------+--------------------+
¦                  ¦Хром (Cr)    ¦         -         ¦      60 мг/кг      ¦
¦                  ¦суммарно     ¦                   ¦                    ¦
¦                  +-------------+-------------------+--------------------+
¦                  ¦Цинк (Zn)    ¦         -         ¦    1,0 мг/куб.дм   ¦
¦------------------+-------------+-------------------+---------------------

Примечания:

1. Определение миграции вредных химических веществ в воздушную среду является обязательным.

2. Химические элементы определяются в зависимости от используемых полиграфических красок.

Приложение 3
к Санитарным нормам, правилам
и гигиеническим нормативам
"Гигиенические требования
к бумажно-беловым изделиям
для детей"

ТРЕБОВАНИЯ К ШРИФТОВОМУ ОФОРМЛЕНИЮ НАГЛЯДНЫХ ПОСОБИЙ

------------------------------+---------------------+-----------------
¦   Возрастная группа детей   ¦Расстояние наблюдения¦Размер (кегль) шрифта¦
¦                             ¦    (см), не более   ¦(в пунктах), не менее¦
+-----------------------------+---------------------+---------------------+
¦Дошкольный возраст           ¦          30         ¦          20         ¦
¦                             +---------------------+---------------------+
¦                             ¦          50         ¦          40         ¦
¦                             +---------------------+---------------------+
¦                             ¦         300         ¦         180         ¦
+-----------------------------+---------------------+---------------------+
¦Первый год обучения          ¦          30         ¦          18         ¦
¦                             +---------------------+---------------------+
¦                             ¦          50         ¦          32         ¦
¦                             +---------------------+---------------------+
¦                             ¦         300         ¦         175         ¦
+-----------------------------+---------------------+---------------------+
¦Второй год обучения          ¦          30         ¦       14 - 16       ¦
¦                             +---------------------+---------------------+
¦                             ¦          50         ¦       28 - 32       ¦
¦                             +---------------------+---------------------+
¦                             ¦         300         ¦         150         ¦
+-----------------------------+---------------------+---------------------+
¦Третий - четвертый годы      ¦          30         ¦       12 - 14       ¦
¦обучения                     +---------------------+---------------------+
¦                             ¦          50         ¦       24 - 26       ¦
¦                             +---------------------+---------------------+
¦                             ¦         300         ¦         125         ¦
+-----------------------------+---------------------+---------------------+
¦Пятый - шестой годы          ¦          30         ¦          12         ¦
¦обучения                     +---------------------+---------------------+
¦                             ¦          50         ¦          22         ¦
¦                             +---------------------+---------------------+
¦                             ¦         300         ¦         112         ¦
+-----------------------------+---------------------+---------------------+
¦Седьмой - одиннадцатый       ¦          30         ¦        9 - 10       ¦
¦годы обучения                +---------------------+---------------------+
¦                             ¦          50         ¦       18 - 20       ¦
¦                             +---------------------+---------------------+
¦                             ¦         300         ¦         100         ¦
¦-----------------------------+---------------------+----------------------

Приложение 4
к Санитарным нормам, правилам
и гигиеническим нормативам
"Гигиенические требования
к бумажно-беловым изделиям
для детей"

ОЦЕНКА ФИЗИКО-МЕХАНИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИЗДЕЛИЙ

1. При оценке физико-механических показателей (белизна, масса бумаги площадью 1 кв.м, степень проклейки и непрозрачность бумаги):

из 2 - 3 типовых образцов бумажно-беловых изделий для детей вырезают десять произвольно отобранных листов (далее - пробы бумаги);

выборка проб бумаги осуществляется по ГОСТ 8047-2001 (ИСО 186-94) "Бумага и картон. Отбор проб для определения среднего качества";

исследуемые пробы бумаги должны быть без складок, вмятин, морщин и других повреждений.

2. Белизну бумаги определяют по ГОСТ 30113-94 "Бумага и картон. Методы определения белизны".

Для определения белизны бумаги допускается использование эталонов-образцов, изготовленных в аккредитованных лабораториях. Эталоны-образцы должны храниться в местах, исключающих воздействие естественного и искусственного освещения при нормальных микроклиматических условиях (температуре - 20 +/- 2 °С, относительной влажности - 30 - 65%). Эталоны-образцы обновляются (или поверяются) не реже 1 раза в год.

Определение белизны бумаги проводится путем сравнения непропечатанных участков исследуемого образца пробы бумаги с эталоном-образцом в условиях естественного освещения (при коэффициенте естественного освещения не менее 1,5%).

3. Массу бумаги площадью 1 кв.м определяют по ГОСТ 13199-94 "Полуфабрикаты волокнистые, бумага и картон. Метод определения массы продукции площадью 1 кв.м". Метод определения массы бумаги основан на взвешивании каждого из десяти произвольно отобранных листов проб бумаги (200,0 +/- 0,5) мм х (250,0 +/- 0,5) мм или (250,0 +/- 0,5) мм х (250,0 +/- 0,5) мм с последующим перерасчетом на массу листа площадью 1 кв.м.

Образцы перед взвешиванием кондиционируют по ГОСТ 13523-78 "Полуфабрикаты волокнистые, бумага и картон. Метод кондиционирования образцов" при относительной влажности воздуха 50 +/- 2%, температуре 23 +/- 2 °С в течение двух часов. Каждый образец взвешивают по одному на лабораторных весах общего назначения с погрешностью взвешивания не более 0,5% (с абсолютной погрешностью взвешивания +/-0,01 г при массе бумаги площадью 1 кв.м от 20 до 100 г включительно и +/-0,05 г при массе бумаги более 100 г.

Массу бумаги площадью 1 кв.м (m) в граммах вычисляют для каждого взвешенного образца по формуле

                                 M
                             m = - = x 10000,
                                 S

где М - масса образца, г;

S - площадь образца, кв.см.

За окончательный результат принимают среднее арифметическое результатов определений. Результаты испытаний округляют до трех значащих цифр. В соответствии с требованиями технического нормативного правового акта (далее - ТНПА) на конкретный вид бумаги по результатам вычислений рассчитывают допустимые предельные колебания значений массы бумаги площадью 1 кв.м.

4. Непрозрачность определяют по ГОСТ 8874-80 "Бумага. Методы определения прозрачности и непрозрачности".

5. Степень проклейки определяют по ГОСТ 8049-62 (СТ СЭВ 4240-83) "Штриховой метод определения степени проклейки".

Определение степени проклейки допускается с использованием канцелярского рейсфедера. Метод определения степени проклейки основан на нанесении рейсфедером и чернилами штрихов на поверхность бумаги и определении максимальной ширины штриха, не расплывающегося и не проходящего на обратную сторону.

Образцы проб бумаги кладут на гладкую стеклянную поверхность. Рейсфедер наполняют чернилами на водной основе (по ТУ 6-15-643-82 и другим действующим ТНПА) на высоту около 10 мм. При равномерном и одинаковом нажиме рейсфедера на образцы бумаги наносятся штрихи шириной зазора рейсфедера в соответствии с нормой по ТНПА или требованиями, установленными настоящими Санитарными правилами для конкретного вида изделий: 1,2 - для бумаги писчей, 1,2 - 2,0 - для бумаги рисовальной, 2,0 - для бумаги чертежной, а затем на 0,2 и 0,4 мм меньше или больше нормы с двух сторон листа. Ширина зазора рейсфедера определяется измерительной лупой с ценой деления 0,1 мм по ГОСТ 25706-83 "Лупы. Типы, основные параметры. Общие технические требования".

Определение степени проклейки проводится после окончательного высыхания чернил. За результат отдельного испытания принимается значение максимальной ширины штриха (в мм), не прошедшего на обратную сторону листа и не расплывающегося на его поверхности. За окончательный результат испытаний принимается среднее арифметическое десяти определений.

Бумага с необходимой степенью проклейки (в соответствии с ТНПА) при письме и рисовании водорастворимыми красками (акварель, гуашь) не должна пропускать краски или чернила на обратную сторону листа, чернила не должны расплываться на поверхности бумаги более чем на 0,1 мм.

При испытании рисовальной бумаги на истирание должны применяться мягкий графитный карандаш 1М и карандашная резинка. Бумага после трехкратного нанесения линий карандашом и стирания не должна ворситься.

Архів документів Папярэдні | Наступны