"Типовой проект законодательного акта "О таможенном регулировании"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

                                                 ОДОБРЕНО
                                                 постановлением
                                                 Бюро МПА ЕврАзЭС
                                                 от 6 апреля 2010 года N 11

ТИПОВОЙ ПРОЕКТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО АКТА

Статья 7. Применение мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, а также актов законодательства государства - члена таможенного союза о налогах и сборах в таможенном деле

Статья 8. Руководство таможенным делом

Статья 9. Правовые акты органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела

Раздел 2. Таможенные органы

Глава 1. Система таможенных органов государства - члена таможенного союза

Статья 10. Таможенные органы и их место в системе государственных органов государства - члена таможенного союза. Должностные лица таможенных органов

Статья 11. Система таможенных органов

Статья 12. Принципы деятельности таможенных органов

Статья 13. Задачи таможенных органов

Статья 14. Флаг, вымпел и эмблема таможенных органов

Статья 15. Места нахождения таможенных органов

Глава 2. Функции, правомочия и ответственность таможенных органов

Статья 16. Соблюдение требований законодательства таможенными органами и их должностными лицами

Статья 17. Функции таможенных органов

Статья 18. Правомочия таможенных органов

Статья 19. Права таможенных органов при осуществлении таможенного контроля с использованием судов таможенных органов

Статья 20. Права таможенных органов в отношении автотранспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем

Статья 21. Обязательность исполнения требований таможенных органов

Статья 22. Взаимодействие и сотрудничество таможенных органов с другими государственными органами

Статья 23. Ведомственный контроль деятельности таможенных органов

Статья 24. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц

Статья 25. Отношение к информации, полученной таможенными органами

Глава 3. Применение должностными лицами таможенных органов физической силы, специальных средств, оружия

Статья 26. Условия применения должностными лицами таможенных органов физической силы, специальных средств, оружия

Статья 27. Применение физической силы должностными лицами таможенных органов

Статья 28. Применение специальных средств должностными лицами таможенных органов

Статья 29. Применение оружия должностными лицами таможенных органов

Глава 4. Обеспечение деятельности таможенных органов

Статья 30. Материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов и социальные гарантии должностных лиц таможенных органов

Статья 31. Размещение объектов таможенных органов

Статья 32. Защита сведений о деятельности таможенных органов

Раздел 3. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц

Статья 33. Право на обжалование

Статья 34. Порядок обжалования

Раздел 4. Информирование и консультирование

Статья 35. Получение информации о причинах принятого решения, совершенного действия (бездействия)

Статья 36. Информация о правовых актах в сфере таможенного дела

Статья 37. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов

Раздел 5. Взаимодействие таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела

Статья 38. Деятельность в сфере таможенного дела

Статья 39. Включение юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела

Статья 40. Документ, подтверждающий статус лиц, включенных в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела

Статья 41. Изменения сведений, указанных в заявлении для включения в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела

Статья 42. Приостановление и возобновление деятельности юридических лиц, включенных в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела

Статья 43. Исключение юридического лица из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела

Статья 44. Ведение учета и представление отчетности лицами, осуществляющими деятельность в области таможенного дела

Глава 1. Таможенный представитель

Статья 45. Таможенный представитель

Статья 46. Дополнительные условия включения юридических лиц в реестр таможенных представителей

Статья 47. Заявление о включении в реестр таможенных представителей

Статья 48. Страховая сумма по договору страхования риска гражданской ответственности таможенного представителя

Статья 49. Специалист, непосредственно осуществляющий таможенные операции

Глава 2. Таможенный перевозчик

Статья 50. Условия включения юридических лиц в реестр таможенных перевозчиков и основания исключения из него

Статья 51. Обязанности таможенного перевозчика

Статья 52. Заявление о включении в Реестр таможенных перевозчиков

Статья 53. Страховая сумма по договору страхования риска гражданской ответственности таможенного перевозчика

Глава 3. Владелец склада временного хранения

Статья 54. Условия включения в реестр владельцев складов временного хранения

Статья 55. Заявление о включении в Реестр владельцев складов временного хранения

Статья 56. Страховая сумма по договору страхования риска гражданской ответственности владельца склада временного хранения

Статья 57. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при осуществлении деятельности в качестве владельца склада временного хранения

Глава 4. Владелец таможенного склада

Статья 58. Условия включения в Реестр владельцев таможенных складов

Статья 59. Заявление о включении в Реестр владельцев таможенных складов

Статья 60. Страховая сумма по договору страхования риска гражданской ответственности владельца таможенного склада

Статья 61. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

Глава 5. Владелец магазина беспошлинной торговли

Статья 62. Условия включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли

Статья 63. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

Статья 64. Требования к расположению и обустройству и оборудованию магазина беспошлинной торговли

Глава 6. Уполномоченный экономический оператор

Статья 65. Условия получения статуса уполномоченного экономического оператора

Статья 66. Свидетельство о включении в Реестр уполномоченных экономических операторов

Статья 67. Система учета товаров уполномоченного экономического оператора

Раздел 6. Информационные системы и информационные технологии

Статья 68. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые таможенными органами

Статья 69. Информационные ресурсы таможенных органов

Статья 70. Порядок получения лицами информации, содержащейся в информационных ресурсах, имеющих ограниченный доступ, находящихся в ведении таможенных органов

Статья 71. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые участниками внешнеэкономической деятельности

Статья 72. Защита информации таможенными органами

Статья 73. Информационный обмен таможенных органов

Раздел 7. Таможенная статистика

Статья 74. Таможенная статистика внешней торговли государства - члена таможенного союза

Статья 75. Специальная таможенная статистика

Раздел 8. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза

Статья 76. Классификация товаров

Статья 77. Предварительное решение

Раздел 9. Страна происхождения товаров

Статья 78. Порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товаров

Статья 79. Запрет к ввозу на таможенную территорию товаров, происходящих из данной страны

Раздел 10. Таможенная стоимость товаров

Статья 80. Определение, заявление и контроль таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории таможенного союза

Статья 81. Консультирование по вопросам таможенной стоимости товаров

Часть II. Таможенные платежи

Раздел 11. Общие положения об уплате таможенных платежей

Статья 82. Авансовые платежи

Статья 83. Льготы по уплате таможенных платежей

Раздел 12. Сроки и порядок уплаты таможенных пошлин, налогов

Статья 84. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов

Статья 85. Порядок и формы уплаты таможенных пошлин, налогов

Статья 86. Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и выпущенных условно в связи с представлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов

Раздел 13. Таможенные сборы

Статья 87. Понятие таможенных сборов

Статья 88. Виды таможенных сборов

Статья 89. Плательщики таможенных сборов

Статья 90. Порядок исчисления таможенных сборов

Статья 91. Применение ставок таможенных сборов

Статья 92. Сроки уплаты таможенных сборов

Статья 93. Порядок и формы уплаты таможенных сборов

Статья 94. Взыскание и возврат таможенных сборов

Статья 95. Ставки таможенных сборов

Статья 96. Освобождение от уплаты таможенных сборов

Раздел 14. Изменение срока уплаты налогов

Статья 97. Основания и условия изменения срока уплаты налогов

Статья 98. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки или рассрочки

Статья 99. Проценты за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты налогов

Раздел 15. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов

Статья 100. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

Статья 101. Залог имущества

Статья 102. Банковская гарантия

Статья 103. Внесение денежных средств (денег) в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов

Статья 104. Поручительство

Раздел 16. Возврат таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств

Статья 105. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств

Статья 106. Возврат (зачет) денежного залога

Раздел 17. Взыскание таможенных платежей

Статья 107. Общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов

Статья 108. Пени

Статья 109. Требование об уплате таможенных платежей

Статья 110. Взыскание таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках в бесспорном порядке

Статья 111. Обращение взыскания на обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов

Статья 112. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке

Статья 113. Арест имущества

Статья 114. Взыскание таможенных пошлин, налогов за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены

Статья 115. Взыскание таможенных платежей за счет неизрасходованного остатка авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика

Статья 116. Обязанности банков и иных кредитных организаций по исполнению решений таможенного органа о взыскании таможенных платежей

Статья 117. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по уплате таможенных платежей (недоимка), пеням, процентам

Часть III. Таможенный контроль

Раздел 18. Общие положения о таможенном контроле

Статья 118. Проведение таможенного контроля

Статья 119. Товары, находящиеся под таможенным контролем

Статья 120. Зоны таможенного контроля

Статья 121. Представление документов и сведений, необходимых для проведения таможенного контроля

Статья 122. Таможенный контроль при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию

Статья 123. Участие специалиста при проведении таможенного контроля

Статья 124. Взаимодействие между таможенными органами и контролирующими государственными органами на таможенной границе

Статья 125. Использование технических средств и судов при проведении таможенного контроля

Статья 126. Идентификация товаров и транспортных средств, помещений и других мест

Статья 127. Использование результатов таможенного контроля при производстве по делам об административных правонарушениях, рассмотрении гражданских и уголовных дел

Статья 128. Система управления рисками

Раздел 19. Особенности применения отдельных форм таможенного контроля

Статья 129. Таможенный осмотр помещений и территорий

Статья 130. Учет товаров, находящихся под таможенным контролем

Статья 131. Проверка системы учета товаров и отчетности

Статья 132. Привлечение для участия в таможенной проверке должностных лиц других контролирующих государственных органов государства - члена таможенного союза

Статья 133. Оформление результатов таможенной проверки

Статья 134. Порядок принятия решений по результатам таможенной проверки

Статья 135. Назначение выездных таможенных проверок

Статья 136. Порядок продления срока проведения выездной таможенной проверки, срок и порядок приостановления проведения выездной таможенной проверки

Статья 137. Доступ должностных лиц таможенного органа на объект проверяемого лица для проведения выездной таможенной проверки

Статья 138. Проведение инвентаризации при проведении выездной таможенной проверки

Статья 139. Порядок наложения ареста на товары и изъятия товаров при проведении выездной таможенной проверки

Статья 140. Дополнительные права должностных лиц таможенных органов при проведении таможенной проверки

Статья 141. Дополнительные обязанности проверяемого лица при проведении таможенной проверки

Статья 142. Представление банками и иными кредитными организациями документов и сведений для целей проведения таможенной проверки

Раздел 20. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля

Статья 143. Порядок оформления заключения таможенного эксперта (эксперта)

Статья 144. Порядок привлечения эксперта (специалиста), не являющегося должностным лицом таможенных органов, к проведению таможенной экспертизы

Статья 145. Случаи приостановления сроков проведения таможенной экспертизы

Статья 146. Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы

Статья 147. Случаи отказа в проведении таможенной экспертизы

Раздел 21. Основания и порядок распоряжения товарами

Статья 148. Обращение товаров в государственную собственность

Статья 149. Распоряжение товарами, обращенными в государственную собственность

Статья 150. Право органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере таможенного дела, на безвозмездную передачу товаров, обращенных в государственную собственность

Статья 151. Распоряжение задержанными товарами, не являющимися предметами административных правонарушений или уголовных преступлений

Статья 152. Распоряжение суммами, вырученными от реализации товаров

Статья 153. Особенности распоряжения отдельными видами товаров

Часть IV. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации

Раздел 22. Основные положения о перемещении товаров. Прибытие товаров, убытие товаров

Статья 154. Места перемещения товаров через таможенную границу

Статья 155. Предварительное информирование

Статья 156. Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза

Статья 157. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза

Раздел 23. Временное хранение товаров

Статья 158. Места временного хранения товаров

Статья 159. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения и иных мест, предназначенных для временного хранения товаров

Часть V. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру

Раздел 24. Особенности таможенного декларирования

Статья 160. Особенности декларирования отдельных видов товаров

Статья 161. Особенности таможенного декларирования ввозимых товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии

Статья 162. Особенности декларирования товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемого в течение установленного периода времени

Статья 163. Особенности таможенного декларирования в случаях, если декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования

Статья 164. Сокращение сведений, необходимых при таможенном декларировании

Статья 165. Особенности представления документов, на основании которых заполнена таможенная декларация

Статья 166. Периодическое таможенное декларирование товаров

Статья 167. Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров таможенного союза

Раздел 25. Выпуск товаров

Статья 168. Основания для выпуска товаров и порядок выпуска товаров

Статья 169. Иные случаи и порядок отнесения товаров к условно выпущенным

Статья 170. Срок выпуска товаров

Часть VI. Таможенные процедуры

Раздел 26. Таможенная процедура таможенного транзита

Статья 171. Таможенное сопровождение

Статья 172. Особенности таможенного транзита товаров

Статья 173. Место доставки товаров

Статья 174. Завершение таможенной процедуры таможенного транзита

Раздел 27. Таможенная процедура таможенного склада

Статья 175. Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада без фактического размещения на таможенном складе

Статья 176. Таможенные склады

Раздел 28. Таможенная процедура переработки на таможенной территории

Статья 177. Срок переработки товаров на таможенной территории

Статья 178. Нормы выхода продуктов переработки на таможенной территории

Статья 179. Разрешение на переработку товаров на таможенной территории

Статья 180. Порядок выдачи разрешения на переработку товаров на таможенной территории

Статья 181. Отзыв и аннулирование разрешения на переработку товаров на таможенной территории

Статья 182. Замена иностранных товаров эквивалентными товарами

Статья 183. Отчетность об использовании таможенной процедуры переработки на таможенной территории

Раздел 29. Таможенная процедура переработки вне таможенной территории

Статья 184. Срок переработки товаров вне таможенной территории

Статья 185. Нормы выхода продуктов переработки вне таможенной территории

Статья 186. Разрешение на переработку товаров вне таможенной территории

Статья 187. Порядок выдачи разрешения на переработку товаров вне таможенной территории

Статья 188. Отзыв и аннулирование разрешения на переработку товаров вне таможенной территории

Статья 189. Замена продуктов переработки иностранными товарами

Статья 190. Отчетность об использовании таможенной процедуры переработки вне таможенной территории

Раздел 30. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления

Статья 191. Товары, в отношении которых допускается переработка для внутреннего потребления

Статья 192. Идентификация иностранных товаров в продуктах переработки

Статья 193. Срок переработки товаров для внутреннего потребления

Статья 194. Нормы выхода продуктов переработки для внутреннего потребления

Статья 195. Разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления

Статья 196. Порядок выдачи разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления

Статья 197. Отзыв и аннулирование разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления

Статья 198. Отчетность об использовании таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления

Раздел 31. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)

Статья 199. Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу без разрешения таможенного органа

Раздел 32. Таможенная процедура временного вывоза

Статья 200. Срок временного вывоза отдельных категорий товаров

Раздел 33. Таможенная процедура реимпорта

Статья 201. Возврат сумм налогов, субсидий и иных сумм при помещении товаров под таможенную процедуру реимпорта

Раздел 34. Таможенная процедура беспошлинной торговли

Статья 202. Магазины беспошлинной торговли

Раздел 35. Таможенная процедура уничтожения

Статья 203. Помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения

Статья 204. Порядок уничтожения товаров

Раздел 36. Таможенная процедура отказа в пользу государства

Статья 205. Помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства

Статья 206. Распоряжение товарами, помещёнными под таможенную процедуру отказа в пользу государства

Статья 207. Ответственность за применение таможенной процедуры отказа от товара в пользу государства

Раздел 37. Специальная таможенная процедура

Статья 208. Содержание специальной таможенной процедуры, условия помещения товаров под специальную таможенную процедуру

Часть VII. Особенности перемещения товаров через таможенную границу и совершения таможенных операций в отношении отдельных категорий товаров

Раздел 38. Места международного почтового обмена

Статья 209. Особенности пересылки товаров в международных почтовых отправлениях

Статья 210. Определение мест международного почтового обмена

Статья 211. Обеспечение деятельности таможенных органов в местах (учреждениях) международного почтового обмена

Раздел 39. Меры по защите прав интеллектуальной собственности

Статья 212. Основания принятия мер по защите прав интеллектуальной собственности таможенными органами

Статья 213. Подача заявления правообладателем и порядок его рассмотрения

Статья 214. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности

Статья 215. Приостановление выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в реестр

Статья 216. Сроки принятия решений таможенными органами при принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров

Статья 217. Дополнительные основания для отмены решения о приостановлении выпуска товаров

Раздел 40. Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи

Статья 218. Сфера применения настоящего раздела

Статья 219. Места установки приборов учета товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи

Статья 220. Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи

Статья 221. Особенности декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов при перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи

Статья 222. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов

Раздел 41. Перемещение транспортных средств. Временный ввоз и временный вывоз оборудования и запасных частей

Статья 223. Особенности ввоза на таможенную территорию таможенного союза и вывоза с этой территории запасных частей и оборудования, снятых в результате замены с транспортного средства международной перевозки в процессе его эксплуатации

Раздел 42. Особенности перемещения товаров для личного пользования

Статья 224. Таможенное декларирование товаров для личного пользования

Раздел 43. Контролируемая поставка товаров, перемещаемых через таможенную границу

Статья 225. Особенности проведения контролируемой поставки товаров, перемещаемых через таможенную границу

Статья 226. Изъятие или замена товаров, перемещаемых через таможенную границу, при осуществлении контролируемой поставки

Раздел 44. Заключительные положения

Статья 227. Вступление в силу национального закона о таможенном регулировании

Настоящий типовой проект законодательного акта содержит правовые нормы, определяющие особенности таможенного регулирования в государствах - членах таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества (далее - таможенный союз) в соответствии с положениями таможенного законодательства таможенного союза.

Настоящий типовой проект законодательного акта имеет целью подготовку на его основе национальных законов государств - членов таможенного союза о таможенном регулировании.

ЧАСТЬ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

РАЗДЕЛ 1. ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Статья 1. Таможенное регулирование

Таможенное регулирование в государствах - членах таможенного союза осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части не урегулированной им, - в соответствии с нормами национального закона о таможенном регулировании и нормами национального законодательства о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Статья 2. Таможенная территория, таможенная границы государств - членов таможенного союза

1. Таможенная территория государства - члена таможенного союза - часть единой таможенной территории таможенного союза, включающая территорию государства, а также исключительные экономические зоны и континентальные шельфы государства - члена таможенного союза, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государство обладает исключительной юрисдикцией.

2. Таможенная граница государства - члена таможенного союза - предел таможенной территории государства - члена таможенного союза, граничащий с государствами, не являющимися членами таможенного союза, а также пределы отдельных территорий, находящихся на территории государства в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

3. Предел таможенной территории государства - члена таможенного союза, граничащий с другими государствами, являющимися членами таможенного союза не является таможенной границей государства - члена таможенного союза.

Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем типовом проекте законодательного акта

Основные термины, используемые в настоящем типовом проекте законодательного акта, имеют значение, которое определено в таможенном законодательстве таможенного союза.

Статья 4. Действие международных договоров в сфере таможенного дела

1. Международные договоры государства - члена таможенного союза являются составной частью правовой системы государства - члена таможенного союза.

2. Если международным договором государства - члена таможенного союза установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены нормами настоящего типового проекта законодательного акта, применяются правила международного договора.

Статья 5. Законодательство государств - членов таможенного союза о таможенном регулировании

1. Законодательство государства - члена таможенного союза о таможенном регулировании устанавливает властные отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу, не определенные таможенным законодательством таможенного союза, а также отношения, возникающие в процессе совершения таможенных операций и таможенного контроля, обжалования актов, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, - в части не урегулированной таможенным законодательством таможенного союза.

2. Законодательство государства - члена таможенного союза о таможенном регулировании действует на территории этого государства - члена таможенного союза.

3. Властные отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через границу государства - члена таможенного союза с другими государствами - членами таможенного союза, а также отношения по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, являющихся налогами регулируется законодательством государства - члена таможенного союза о налогообложении, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза.

4. Законодательство государства - члена таможенного союза о таможенном регулировании состоит из национального закона о таможенном регулировании и принятых в соответствии с ним иных актов законодательства.

1. Акты законодательства о таможенном регулировании применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и не имеют обратной силы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Акты законодательства о таможенном регулировании и иные правовые акты государства - члена таможенного союза, устанавливающие более льготные правила, чем те, которые действуют, могут иметь обратную силу, если иное не предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза.

3. Акты законодательства о таможенном регулировании вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза.

В таможенном деле применяются меры таможенно-тарифного регулирования и запреты и ограничения, установленные в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государства - члена таможенного союза о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также акты законодательства государства - члена таможенного союза о налогах и сборах, действующие на день регистрации таможенной декларации, если не установлено иное.

Статья 8. Руководство таможенным делом

Руководство таможенным делом осуществляется Президентом или Правительством государства - члена таможенного союза в соответствии с его национальным законодательством с учетом полномочий, переданных Комиссии таможенного союза на основе соответствующих договоров между государствами - членами таможенного союза.

Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела обеспечивает орган исполнительной власти государства - члена таможенного союза, уполномоченный в этой области.

Статья 9. Правовые акты органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела

В случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государства - члена таможенного союза орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в пределах своей компетенции издает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения всеми таможенными органами и иными государственными органами, а также лицами на таможенной территории государства - члена таможенного союза.

РАЗДЕЛ 2. ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ

ГЛАВА 1. СИСТЕМА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВА - ЧЛЕНА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

1. Таможенные органы государства - члена таможенного союза составляют единую централизованную систему.

2. Должностными лицами таможенных органов являются граждане государства - члена таможенного союза, замещающие в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза.

Статья 11. Система таможенных органов

1. Система таможенных органов государства - члена таможенного союза определяется национальным законодательством и может включать в себя:

1) орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;

2) региональные таможенные управления;

3) таможни;

4) таможенные посты.

2. Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов осуществляются органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Компетенция конкретных таможенных органов по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций, а также регион деятельности таможенных органов определяются органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе создавать специализированные таможенные органы, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров.

3. Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании общих или индивидуальных положений, утверждаемых органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

4. Орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, имеет свои представительства в иностранных государствах, создаваемые в порядке, установленном правовыми актами государства - члена таможенного союза.

5. В систему таможенных органов также входят не являющиеся правоохранительными органами учреждения, которые находятся в ведении органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, для обеспечения деятельности таможенных органов.

Статья 12. Принципы деятельности таможенных органов

Деятельность таможенных органов основана на принципах:

1) соблюдения законности;

2) обеспечения равенства перед законом, уважения и соблюдения прав граждан и юридических лиц при перемещении товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу таможенного союза и осуществления деятельности в сфере таможенного дела;

3) единства системы таможенных органов и централизованного руководства;

4) гласности.

Статья 13. Задачи таможенных органов

Таможенные органы выполняют задачи, определенные таможенным законодательством таможенного союза.

Законодательством государства - члена таможенного союза могут быть установлены иные задачи, не определенные таможенным законодательством таможенного союза.

Статья 14. Флаг, вымпел и эмблема таможенных органов

Таможенные органы имеют флаг и эмблему. Морские и речные суда таможенных органов имеют вымпел. На автотранспортных средствах и воздушных судах таможенных органов размещается эмблема. Описание и рисунки флага и эмблемы таможенных органов, а также вымпела морских и речных судов таможенных органов утверждаются в соответствии с национальным законодательством государства - члена таможенного союза.

Статья 15. Места нахождения таможенных органов

Таможенные органы находятся в пунктах пропуска через государственную границу государства - члена таможенного союза с государствами, не являющимися членами таможенного союза.

Другие места нахождения таможенных органов, исходя из объема пассажиро- и товаропотоков, интенсивности развития внешнеэкономических связей отдельных регионов, потребностей лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела и участников внешнеэкономической деятельности, определяются органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере таможенного дела.

ГЛАВА 2. ФУНКЦИИ, ПРАВОМОЧИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

Статья 16. Соблюдение требований законодательства таможенными органами и их должностными лицами

1. Принятие таможенными органами и их должностными лицами решений, совершение ими действий осуществляется в пределах их компетенции и в строгом соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государства - члена таможенного союза.

2. Соблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государства - члена таможенного союза при принятии таможенными органами и их должностными лицами решений, осуществлении ими действий или бездействия обеспечивается правом обжалования, прокурорским надзором, а также ведомственным контролем деятельности таможенных органов, в том числе контролем со стороны вышестоящих таможенных органов и вышестоящих должностных лиц таможенных органов.

Статья 17. Функции таможенных органов

В целях реализации поставленных задач таможенные органы выполняют следующие функции:

1) осуществляют и совершенствуют таможенные операции и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;

2) взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

3) обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу государства - члена таможенного союза;

4) обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;

5) ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах в деятельность международной гражданской авиации;

6) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу;

7) ведут таможенную статистику внешней торговли;

8) содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, жизни и здоровья человека, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов потребителей ввозимых товаров;

9) обеспечивают в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу таможенного союза валюты государств - членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;

10) обеспечивают выполнение международных обязательств государства в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

11) осуществляют информирование и консультирование в сфере таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

12) проводят научно-исследовательские работы в сфере таможенного дела;

13) выполняют иные функции, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза, законодательством государства.

Статья 18. Правомочия таможенных органов

Таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правомочиями:

1) принимать меры, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза, национальным законом о таможенном регулировании и иным законодательством государства - члена таможенного союза, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза, а также таможенного законодательства и иных правовых актов государства - члена таможенного союза;

2) требовать документы, сведения, представление которых предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза и (или) национальным законом о таможенном регулировании;

3) проверять у граждан и должностных лиц, участвующих в операциях, документы, удостоверяющие их личность;

4) требовать от физических и юридических лиц подтверждения на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в сфере таможенного дела;

5) осуществлять в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено законодательством государства - члена таможенного союза к ведению таможенных органов, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также обеспечения собственной безопасности;

6) осуществлять неотложные следственные действия и дознание в пределах своей компетенции и в порядке, которые определены уголовно-процессуальным законодательством государства - члена таможенного союза;

7) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и привлекать лиц к ответственности за совершение административных правонарушений в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза об административных правонарушениях;

8) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, средства связи или транспортные средства, принадлежащие организациям или общественным объединениям (за исключением средств связи и транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств, а также международных организаций), для предотвращения преступлений в сфере таможенного дела, преследования и задержания лиц, совершивших такие преступления или подозреваемых в их совершении. Имущественный ущерб, понесенный в таких случаях владельцами средств связи или транспортных средств, таможенные органы возмещают по требованию владельцев средств связи или транспортных средств в порядке, определяемом национальным законодательством государства - члена таможенного союза;

9) задерживать и доставлять в служебные помещения таможенного органа или в органы внутренних дел государства - члена таможенного союза лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших или совершающих преступления или административные правонарушения в сфере таможенного дела, в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза;

10) производить документирование, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку фактов и событий, связанных с перемещением товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу и осуществлением перевозки, хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, совершения с ними грузовых операций;

11) получать от государственных органов, организаций и физических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций;

12) выносить руководителям государственных органов, организаций, предприятий, общественных объединений, а также гражданам предупреждения в письменной форме с требованиями устранить нарушения таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства - члена таможенного союза и контролировать выполнение указанных требований;

13) предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления:

- о принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов;

- об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов;

- о признании имущества бесхозяйным;

- в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государства - члена таможенного союза;

14) направлять официальных представителей таможенных органов в иностранные государства на основе соответствующих международных договоренностей, в том числе в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями, имеющими международный характер;

15) разрабатывать, создавать и эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, технические средства таможенного контроля, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты, в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза;

16) обеспечивать экспертные потребности таможенных органов в проведении экспертиз и исследований товаров, транспортных средств международной перевозки и иных объектов, перемещаемых через таможенную границу;

17) устанавливать и поддерживать официальные отношения консультативного характера с участниками внешнеэкономической деятельности, иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешнеэкономической деятельности, и их профессиональными объединениями (ассоциациями) в целях сотрудничества и взаимодействия по вопросам внедрения наиболее эффективных методов осуществления таможенных операций и таможенного контроля;

18) осуществлять иные правомочия, предусмотренные национальным законодательством государства - члена таможенного союза.

1. При осуществлении таможенного контроля с использованием морских (речных) и воздушных судов таможенных органов эти органы вправе:

1) при обнаружении признаков того, что на транспортном средстве незаконно перемещаются товары, подлежащие таможенному контролю, останавливать такое транспортное средство и проводить его таможенный досмотр;

2) задерживать находящихся на транспортном средстве лиц, подозреваемых в совершении преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством государства - члена таможенного союза к ведению таможенных органов, если иное не предусмотрено международными договорами государства - члена таможенного союза;

3) преследовать и задерживать за пределами территориального моря государства - члена таможенного союза морские (речные) суда, убывшие с таможенной территории государства - члена таможенного союза без разрешения таможенных органов, в прилежащей зоне государства - члена таможенного союза до захода их в территориальное море иностранного государства, если преследование было начато во внутренних водах, территориальном море государства - члена таможенного союза после подачи зрительного или звукового сигнала об остановке с дистанции, позволяющей увидеть или услышать этот сигнал, и велось непрерывно;

4) при обнаружении признаков административного правонарушения в области таможенного дела задерживать транспортные средства для их изъятия в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза об административных правонарушениях;

5) в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом таможенного союза, производить сопровождение транспортных средств, в том числе с размещением на них должностных лиц таможенных органов.

2. Экипажам морских (речных) и воздушных судов таможенных органов государства - члена таможенного союза предоставляется право на:

1) безвозмездное использование водного и воздушного пространства государства - члена таможенного союза, акватории морских и речных портов, а также аэропортов, аэродромов (посадочных площадок) на территории государства - члена таможенного союза независимо от их принадлежности и предназначения;

2) безвозмездное пользование преимущественным правом входа в порт и выхода из порта в порядке, согласованном с заинтересованными органами исполнительной власти государства - члена таможенного союза;

3) безвозмездное получение навигационной, гидрометеорологической, гидрографической и иной информации;

4) безвозмездное обеспечение полетов и судовождения.

1. Таможенные органы вправе останавливать автомобильные транспортные средства, в том числе не осуществляющие международных перевозок товаров, если на указанных транспортных средствах перевозятся товары, находящиеся под таможенным контролем, в целях проверки товаров и документов на них. Самостоятельно таможенные органы могут останавливать указанные автотранспортные средства исключительно в зонах таможенного контроля, созданных вдоль таможенной границы. В иных местах остановка таких автомобильных транспортных средств осуществляется органами внутренних дел, уполномоченными в области обеспечения безопасности дорожного движения, при их взаимодействии с таможенными органами.

2. В случае остановки транспортного средства, указанного в пункте 1 настоящей статьи, вне зоны таможенного контроля время проверки таможенными органами товаров и документов на них не может превышать два часа. О проверке товаров и документов на них составляется акт по форме, определяемой органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, один экземпляр которого подлежит вручению перевозчику. Принудительное помещение указанных транспортных средств на территорию склада временного хранения или в иное место, являющееся постоянной зоной таможенного контроля, допускается только в случае возбуждения дела об административном правонарушении с вручением копии соответствующего решения или протокола перевозчику либо лицу, управляющему транспортным средством. При этом такое транспортное средство может находиться на территории склада временного хранения или в ином месте, являющемся зоной таможенного контроля, в течение времени, необходимого для его разгрузки, за исключением случая, когда это транспортное средство подлежит изъятию в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.

Статья 21. Обязательность исполнения требований таможенных органов

1. Законные требования таможенных органов и их должностных лиц обязательны для исполнения всеми лицами.

2. Неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц влечет ответственность, предусмотренную законодательством государства - члена таможенного союза.

Статья 22. Взаимодействие и сотрудничество таможенных органов с другими государственными органами

1. Таможенные органы осуществляют свои функции самостоятельно и во взаимодействии с иными государственными органами.

2. Таможенные органы в соответствии с национальным законодательством государства - члена таможенного союза вправе допускать выполнение под своим контролем отдельных действий, относящихся к их компетенции, другими государственными органами.

3. При выявлении таможенными органами признаков административных правонарушений (преступлений), производство по делам о которых отнесено в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза к компетенции других государственных органов, таможенные органы обязаны незамедлительно передать информацию об этом соответствующим государственным органам.

Статья 23. Ведомственный контроль деятельности таможенных органов

Если иное не предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза, национальным законодательством государства - члена таможенного союза, вышестоящий таможенный орган или вышестоящее должностное лицо таможенного органа в любое время в порядке ведомственного контроля вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства - члена таможенного союза решение нижестоящего таможенного органа или нижестоящего должностного лица таможенного органа в сфере таможенного дела, а также принять любые предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государства - члена таможенного союза меры в отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов или нижестоящих должностных лиц таможенных органов в сфере таможенного дела.

Статья 24. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц

1. За неправомерные решения, действия (бездействие) должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.

2. Таможенные органы возмещают вред, причиненный лицам и их имуществу вследствие неправомерных решений, действий (бездействия) своих должностных лиц и иных работников при исполнении ими служебных или трудовых обязанностей, в соответствии с гражданским и бюджетным законодательством государства - члена таможенного союза.

3. Вред, причиненный правомерными действиями таможенных органов и их должностных лиц, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законодательством государства - члена таможенного союза.

Статья 25. Отношение к информации, полученной таможенными органами

1. Любая информация, полученная таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, используется такими органами исключительно для таможенных целей, в том числе для предупреждения и пресечения административных правонарушений и преступлений.

2. Таможенные органы, их должностные лица, а также иные лица, получившие в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза доступ к информации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну (секреты), и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государства - члена таможенного союза.

ГЛАВА 3. ПРИМЕНЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ОРУЖИЯ

Статья 26. Общие требования применения должностными лицами таможенных органов физической силы, специальных средств, оружия

1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, специальные средства, оружие в порядке, предусмотренном национальным законом о таможенном регулировании.

2. Применению физической силы, специальных средств и оружия должны предшествовать ясно выраженное предупреждение о намерении их применить и, в случае применения оружия, предупредительные выстрелы. При этом должностные лица таможенных органов обязаны:

1) предоставить достаточно времени для выполнения своих законных требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и оружия создает непосредственную опасность их жизни и здоровью, может повлечь иные тяжкие последствия (при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники, судов и транспортных средств или при иных обстоятельствах, когда предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным);

2) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, оказание первой помощи и немедленно уведомить о происшедшем руководителя таможенного органа, который сообщает об этом прокурору в течение 24 часов.

3. При применении физической силы, специальных средств или оружия, использовании служебных собак в зависимости от характера и степени опасности правонарушения, а также степени оказываемого противодействия должностные лица таможенных органов обязаны исходить из того, что ущерб, причиненный при устранении опасности, должен быть минимальным.

4. В случае применения физической силы, специальных средств и оружия с нарушением установленного порядка должностные лица таможенных органов несут ответственность в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.

Статья 27. Условия применения физической силы должностными лицами таможенных органов.

1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, в том числе боевые приемы рукопашного боя, только в тех случаях, когда ненасильственные способы не могут обеспечить выполнение возложенных на таможенные органы обязанностей.

2. Физическая сила применяется для:

1) пресечения правонарушения;

2) задержания правонарушителей;

3) преодоления противодействия законным требованиям должностных лиц таможенных органов;

4) воспрепятствования доступу в помещения, на территорию, к товарам или транспортным средствам международной перевозки, находящимся под таможенным контролем и (или) в отношении которых осуществляется таможенный контроль.

Статья 28. Условия применения специальных средств должностными лицами таможенных органов

1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на должностных лиц таможенных органов или иных лиц;

2) для отражения нападения на здания, сооружения или транспортные средства, принадлежащие таможенным органам или используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а также для освобождения названных объектов в случае их захвата;

3) для задержания правонарушителей, их доставления в служебное помещение таможенного органа или органа внутренних дел, если эти лица оказывают неповиновение либо сопротивление или могут причинить вред окружающим или себе;

4) для пресечения оказываемого должностному лицу таможенного органа физического сопротивления;

5) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требования должностного лица таможенного органа остановиться.

2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, сохранности товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.

3. Перечень специальных средств, используемых таможенными органами, определяется законодательством государства - члена таможенного союза.

Статья 29. Условия применения оружия должностными лицами таможенных органов

1. Должностные лица таможенных органов при исполнении должностных обязанностей вправе применять оружие в следующих случаях:

1) для отражения нападения на должностных лиц таможенных органов, когда их жизнь или здоровье подвергаются непосредственной опасности, если нападение не может быть отражено иными способами и средствами;

2) для пресечения попытки завладеть оружием должностных лиц таможенных органов, в том числе попытки лица, задерживаемого должностным лицом таможенного органа, приблизиться, сократив при этом указанное должностным лицом таможенного органа расстояние, или прикоснуться к оружию указанного должностного лица;

3) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, сооружения, воздушные, морские, речные суда или транспортные средства, принадлежащие таможенным органам или используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, на объекты, где находятся такие товары и транспортные средства, а также для освобождения названных объектов, судов, товаров и транспортных средств в случае их вооруженного захвата;

4) для задержания лиц (лица), оказывающих вооруженное сопротивление, а также вооруженных лиц (лица), отказывающихся выполнить законное требование о сдаче оружия;

5) для остановки транспортных средств, морских и речных судов путем их повреждения, если они создают реальную опасность жизни и здоровью должностных лиц таможенных органов или не подчиняются их неоднократным требованиям остановиться после предупредительных выстрелов;

6) для обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью должностных лиц таможенных органов;

7) для предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

2. Запрещается применять оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, малолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного, группового нападения, угрожающего жизни людей.

3. О каждом случае применения оружия должностное лицо таможенного органа обязано в возможно короткие сроки в письменной форме доложить начальнику таможенного органа, который сообщает об этом прокурору в течение 24 часов с момента применения оружия.

4. Перечень видов оружия и боеприпасов к нему, используемых таможенными органами, определяется законодательством государства - члена таможенного союза.

5. Должностное лицо таможенных органов имеет право привести оружие в готовность, если считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения, предусмотренные настоящей статьей.

ГЛАВА 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

Материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов осуществляется за счет средств бюджета государства - члена таможенного союза и других источников, предусмотренных национальным законодательством государства - члена таможенного союза.

Статья 31. Размещение объектов таможенных органов

1. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов таможенных органов, предоставляются в порядке отвода земель для государственных нужд в соответствии с земельным законодательством государства - члена таможенного союза.

Земельные участки, отведенные для размещения объектов таможенных органов, предоставляются этим органам в постоянное (бессрочное) пользование.

2. В случае размещения структурных подразделений таможен и таможенных постов на объектах организаций, предусмотренных национальным законом о таможенном регулировании, эти организации предоставляют таможенным органам необходимые служебные помещения на основании договора безвозмездного пользования.

Статья 32. Защита сведений о деятельности таможенных органов

Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе таможенных органов, об организации, о тактике, методах и средствах осуществления оперативно-розыскной деятельности, подлежат хранению в архивах таможенных органов в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.

2. Защита государственной, банковской и налоговой тайны и конфиденциальной информации в таможенных органах обеспечивается в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза.

РАЗДЕЛ 3. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Статья 33. Право на обжалование

1. Любое лицо вправе лично или через представителя обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

2. Отказ лица от права на обжалование решения, действия (бездействия) таможенного органа или его должностного лица недействителен.

Статья 34. Порядок обжалования

1. Решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд, арбитражный суд.

Подача жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в таможенные органы не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержания в суд, арбитражный суд.

2. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством государства - члена таможенного союза о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

3. Порядок обжалования, предусмотренный пунктами 1, 2 настоящей статьи, не применяется в случае обжалования постановлений таможенных органов или их должностных лиц по делам об административных правонарушениях, а также иных решений, действий (бездействия) таможенных органов или их должностных лиц, в отношении которых предусмотрен специальный порядок обжалования.

4. Процедура подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, сроки подачи, порядок рассмотрения и принятия решения, а также форма и содержание жалобы устанавливается законодательством государства - члена таможенного союза

РАЗДЕЛ 4. ИНФОРМИРОВАНИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ

Статья 35. Получение информации о причинах принятого решения, совершенного действия (бездействия)

1. Лицо, в отношении которого таможенным органом либо его должностным лицом принято решение или совершено действие, а также лицо, в отношении которого решение не принято либо подлежащее совершению действие не совершено в течение установленного срока, вправе обратиться с запросом в этот таможенный орган о причинах и об основаниях принятого решения или совершенного действия либо о причинах непринятия решения или несовершения действия, если это затрагивает права и законные интересы указанных лиц непосредственно и индивидуально.

2. Порядок получения информации о причинах принятого решения, совершенного действия (бездействия) определяется национальным законодательством.

Статья 36. Информация о правовых актах в сфере таможенного дела

1. Орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и иные таможенные органы обеспечивают свободный бесплатный доступ, в том числе с использованием информационных технологий, к информации о действующих правовых актах и вносимых изменениях в действующие правовые акты в области таможенного дела.

2. Орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает опубликование в своих официальных изданиях правовых актов, принятых этим органом, а также актов таможенного законодательства таможенного союза и правовых актов государства - члена таможенного союза в области таможенного дела.

1. Таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию этих органов. Начальник таможенного органа (лицо, его замещающее) определяет должностных лиц таможенного органа, уполномоченных на проведение консультаций. Информация по запросу заинтересованного лица предоставляется в возможно короткие сроки, но не позднее одного месяца со дня получения указанного запроса.

2. Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах бесплатно. Порядок предоставления консультаций определяется органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

РАЗДЕЛ 5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

Статья 38. Деятельность в сфере таможенного дела

1. Лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, являются юридические лица, осуществляющие деятельность в качестве таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли и внесенные в соответствующий Реестр таможенных представителей, Реестр таможенных перевозчиков, Реестр владельцев складов временного хранения, Реестр владельцев таможенных складов, Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли (далее - реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела).

2. Порядок ведения реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, определяется органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. Орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обеспечивает их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий.

Статья 39. Включение юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела

1. Включение юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, осуществляется на бесплатной основе и на условиях, установленных Таможенным кодексом таможенного союза и национальным законом о таможенном регулировании.

2. Для включения в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, юридическое лицо обращается в таможенный орган с заявлением в письменной форме, содержащим сведения, предусмотренные Таможенным кодексом таможенного союза и (или) национальным законом о таможенном регулировании, и представляет установленные законом документы, подтверждающие сведения, указанные в этом заявлении.

По окончании рассмотрения заявления таможенный орган обязан возвратить заявителю по его требованию оригиналы представленных документов, за исключением оригиналов документов, подтверждающих предоставление таможенному органу обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

3. Порядок и сроки рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а также порядок проверки указанных в них сведений определяется национальным законодательством государства - члена таможенного союза.

1. Статус лиц, осуществляющих деятельность в качестве таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли подтверждается документом о включении указанных лиц в один из соответствующих реестров.

2. В зависимости от вида деятельности лиц в области таможенного дела таким документом является:

1) свидетельство о включении в реестр таможенных представителей;

2) правовой акт таможенного органа, принявшего решение о включении в реестр владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли;

3) документ, подтверждающий статус таможенного перевозчика в соответствии с положениями Таможенного кодекса таможенного союза.

3. Формы документов, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 2 настоящей статьи определяются органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

1. Об изменении сведений, указанных в заявлении для включения в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, либо в прилагаемых к нему документах, юридическое лицо (его правопреемник), включенное в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, обязано сообщить таможенному органу в письменной форме в установленный законом срок со дня наступления соответствующих событий или со дня, когда лицу стало известно об их наступлении.

2. Таможенный орган форме в установленный законом срок осуществляет проверку представленных сведений.

В случае если сведения, содержащиеся в Реестре лиц, осуществляющих деятельность в качестве таможенных представителей, таможенных перевозчиков, а также сведения, подлежащие указанию в документе, подтверждающем статус лиц, осуществляющих деятельность в качестве таможенных представителей, таможенных перевозчиков, подлежат изменению, таможенный орган рассматривает вопрос о выдаче нового документа в соответствии с установленным законом порядком.

Если по результатам проверки подлежат изменению сведения, содержащиеся в реестрах лиц, осуществляющих деятельность в качестве владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли, либо в документах о включении лица в один из указанных реестров, таможенный орган в течение установленного законом срока вносит соответствующие изменения, в порядке, установленном органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

3. Представленные документы приобщаются к документам, представленным юридическим лицом при включении в соответствующий реестр.

1. Деятельность юридических лиц в качестве владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов и владельцев магазинов беспошлинной торговли, включенных в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, может быть приостановлена и (или) возобновлена.

2. Основания и порядок приостановления и возобновления деятельности лиц, включенных в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, определяются органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

1. Юридическое лицо подлежит исключению из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела по основаниям, предусмотренным Таможенным кодексом таможенного союза и (или) национальным законом о таможенном регулировании, в том числе при прекращении деятельности юридического лица в результате реорганизации, за исключением его преобразования.

2. Порядок принятия решения об исключении юридического лица из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, определяется национальным законодательством государства - члена таможенного союза.

Порядок ведения учета товаров, а также формы и порядок представления отчетности лицами, осуществляющими деятельность области таможенного дела, устанавливаются органом, уполномоченным в области таможенного дела.

ГЛАВА 1. ТАМОЖЕННЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

Статья 45. Таможенный представитель

1. Таможенный представитель вправе ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза, либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов).

2. Таможенный представитель при декларировании товаров несет солидарную с представляемым им лицом обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Статья 46. Дополнительные условия включения юридических лиц в реестр таможенных представителей

1. Условия включения юридических лиц в реестр таможенных представителей устанавливаются Таможенным кодексом таможенного союза.

2. Национальным законодательством государства - члена таможенного союза могут устанавливаться дополнительные условия включения юридических лиц в реестр таможенных представителей.

Статья 47. Заявление о включении в реестр таможенных представителей

Заявление о включении в реестр таможенных представителей должно содержать перечень необходимых сведений и документов, подтверждающих заявленные сведения, устанавливаемых национальным законом о таможенном регулировании.

Минимальный размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен (в соответствии с договором страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами) устанавливается национальным законодательством государства - члена таможенного союза.

Статья 49. Специалист, непосредственно осуществляющий таможенные операции

Законодательством государства - члена таможенного союза определяются квалификационные требования к работникам таможенных представителей, непосредственно осуществляющих таможенные операции, и условия выдачи таким лицам документа, подтверждающего их соответствие установленным требованиям.

ГЛАВА 2. ТАМОЖЕННЫЙ ПЕРЕВОЗЧИК

1. Условия включения юридических лиц в реестр таможенных перевозчиков устанавливаются Таможенным кодексом таможенного союза.

2. Национальным законодательством государства - члена таможенного союза могут устанавливаться дополнительные условия включения юридических лиц в реестр таможенных перевозчиков.

3. Основаниями для исключения юридического лица из реестра таможенных перевозчиков являются:

1) несоблюдение условий включения в реестр таможенных перевозчиков, и обязанностей, установленных Таможенным кодексом таможенного союза;

2) иные основания, установленные законодательством государства - члена таможенного союза.