Письмо Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 13.05.2010 № 03-6/11-176/2154 "О порядке повышения тарифной ставки первого разряда"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Республиканские объединения,
департаменты, организации

Комитеты по сельскому хозяйству
и продовольствию облисполкомов

Во исполнение постановления Министерства труда и социальной защиты, Министерства финансов, Министерства экономики Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. N 34/21/47 "О внесении изменений и дополнения в Инструкцию о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями" Минсельхозпрод сообщает новую редакцию письма Министерства о порядке повышения тарифной ставки первого разряда.

1. Утвержденная в новой редакции Инструкция о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями (далее - Инструкция) является обязательной для государственных коммерческих организаций и организаций с долей собственности государства 50 и более процентов в их уставном фонде (далее - организации).

Коммерческие организации с иностранными инвестициями, коммерческие организации без доли собственности государства в их имуществе, а также организации, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет менее 50 процентов, могут применять настоящую Инструкцию, если это предусмотрено учредительными документами, соглашениями, уставами и другими локальными нормативными правовыми актами.

Бюджетные организации и иные организации, получающие субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, могут распространить действие данной Инструкции на структурные подразделения, приносящие прибыль (хозрасчетные), осуществляющие самостоятельный бухгалтерский учет согласно Типовому плану счетов бухгалтерского учета для коммерческих организаций и составляющие соответствующую бухгалтерскую и статистическую отчетность, имеющие учетный номер налогоплательщика, если это предусмотрено уставами, положениями, учредительными документами и другими локальными нормативными правовыми актами названных организаций.

2. Повышение тарифной ставки первого разряда в организациях производится по установленным показателям и нормативам после подведения итогов их финансово-хозяйственной деятельности с 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом либо за месяцем подведения итогов, независимо от изменения тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Правительством Республики Беларусь для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

3. Организации, у которых размер тарифной ставки первого разряда ниже установленного Правительством Республики Беларусь для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, могут повышать тарифную ставку первого разряда до уровня, установленного Правительством Республики Беларусь, если это предусмотрено локальным нормативным правовым актом или по решению нанимателя, при условии отсутствия задолженности по заработной плате и (или) обязательным страховым взносам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В дальнейшем, до конца отчетного года, при повышении тарифной ставки первого разряда в порядке, предусмотренном настоящим письмом, за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, повышенная до уровня, установленного Правительством.

4. Организации, за исключением убыточных организаций, у которых размер тарифной ставки первого разряда превышает размер этой ставки, установленный для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, дальнейшее ее повышение осуществляют в зависимости от роста объемов производства продукции, товаров (работ, услуг) в сопоставимых ценах к соответствующему периоду предыдущего года. Органом, уполномоченным управлять имуществом организации или осуществлять владельческий надзор, могут быть установлены другие экономические показатели (выполнение доведенных целевых показателей, рост производительности труда, прибыли, снижение затрат по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при ценообразовании и налогообложении и другие), характеризующие эффективность работы организации.

5. Рост объемов производства продукции, товаров (работ, услуг) в сопоставимых ценах и (или) других показателей финансово-экономической деятельности учитывается нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим письмом.

Во вновь созданных организациях, в течение первого года деятельности, показатель исчисляется нарастающим итогом, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором создана организация.

При изменении в течение года экономического показателя, в зависимости от которого будет в дальнейшем повышаться тарифная ставка первого разряда, его выполнение учитывается нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года. Изменение названного показателя может осуществляться не чаще одного раза в год.

6. Во исполнение пункта 6 Инструкции:

6.1. Минсельхозпрод устанавливает для подведомственных организаций следующие дифференцированные размеры повышения тарифной ставки первого разряда:

- для организаций, у которых действующая тарифная ставка первого разряда установлена на уровне правительственной и ниже, - 1,0;

- для организаций, у которых действующая тарифная ставка первого разряда превышает правительственную до 2 раз, - 0,9;

- для организаций, у которых действующая тарифная ставка первого разряда превышает правительственную от 2 до 3 раз, - 0,8;

- для организаций, у которых действующая тарифная ставка первого разряда превышает правительственную до 3,5 раз, - 0,7;

- для организаций, у которых действующая тарифная ставка первого разряда превышает правительственную в 3,5 и более раза, - 0,6.

Для юридических лиц, относящихся к субъектам естественных монополий, названный норматив устанавливается органом, уполномоченным управлять имуществом организации или осуществлять владельческий надзор, и не должен превышать 0,85.

6.2. Указанные дифференцированные размеры повышения тарифной ставки первого разряда устанавливаются:

6.2.1. Для организаций сельского хозяйства, промышленности, строительства, эксплуатации мелиоративных и водохозяйственных систем, автомобильного транспорта, науки и научного обслуживания, проектных институтов, вычислительных центров и других организаций - за каждый процент прироста объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (нарастающим итогом).

При этом если по отдельным видам деятельности Методическими указаниями по расчету производства продукции (работ, услуг) не предусмотрена оценка объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах, то сравнение объемов производства (работ, услуг) осуществляется с учетом корректировки отчетных данных по объему производства (работ, услуг) в действующих ценах за соответствующий период прошлого года на индекс цен производителей промышленной продукции производственно-технического назначения отчетного года.

6.2.2. Для организаций, достигших проектной мощности, и в других случаях - за каждый процентный пункт повышения рентабельности по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (нарастающим итогом).

6.3. Орган, уполномоченный управлять имуществом или осуществлять владельческий надзор, согласовывает размер повышения тарифной ставки первого разряда в организациях согласно приложению.

7. При повышении тарифной ставки первого разряда за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в организации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

Организации могут повысить тарифную ставку первого разряда с 1 января года, следующего за отчетным, при уточнении по итогам работы за год показателей, применяемых для ее повышения. В этом случае за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в организации по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному.

В организации, имеющей две или более тарифные ставки первого разряда, при их повышении за базовую величину принимается средневзвешенная тарифная ставка первого разряда, сложившаяся по состоянию на 31 декабря предыдущего года. При этом конкретные размеры повышений каждой из тарифных ставок первого устанавливаются нанимателем в пределах средств, которые могут быть направлены на данные цели.

8. В случае реорганизации юридического лица (слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования) решение о переходе на единый размер тарифной ставки первого разряда или сохранении разных размеров тарифных ставок первого разряда, действовавших до реорганизации, а также об установлении единого показателя либо сохранении показателей, установленных ранее, в зависимости от роста которого (которых) будет осуществляться дальнейшее ее (их) повышение в целом по организации (в структурных подразделениях организации), принимает наниматель по согласованию с органом, уполномоченным управлять имуществом или осуществляющим владельческий надзор.

В случае сохранения в обособленных подразделениях реорганизованной организации разных размеров тарифных ставок первого разряда и показателей, установленных в них ранее, в зависимости от которых будет осуществляться дальнейшее их повышение, за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в обособленных подразделениях по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному.

При переходе на единый размер тарифной ставки первого разряда и установлении единого показателя, в зависимости от которого будет осуществляться дальнейшее ее повышение в целом по организации, за базовую величину принимается средневзвешенная тарифная ставка первого разряда, рассчитанная на 1 число месяца, следующего за месяцем, в котором проведена реорганизация (расчет данной ставки осуществляется в соответствии с численностью работников структурных подразделений и уровнем действовавших в них тарифных ставок первого разряда).

По решению нанимателя, согласованному с органом, уполномоченным управлять имуществом или осуществляющим владельческий надзор, единая тарифная ставка может быть установлена на уровне тарифной ставки первого разряда, действовавшей в одном из структурных подразделений организации до ее реорганизации, в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, отражаемых в составе расходов на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении.

Единый показатель, установленный в целом по организации, учитывается нарастающим итогом в течение первого года деятельности с месяца, следующего за месяцем, в котором проведена реорганизация. Дальнейшее повышение тарифной ставки первого разряда осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим письмом.

9. В организациях, которым в соответствии с указами Президента Республики Беларусь предоставлена отсрочка и (или) рассрочка погашения задолженности по налогам и иным обязательным платежам в республиканский и местные бюджеты, включая государственные целевые бюджетные фонды, по обязательным платежам в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, сборам (пошлинам) за потребленные природный газ, электрическую и тепловую энергию, по возврату кредитов банков, а также по экономическим санкциям и пеням, тарифная ставка первого разряда может повышаться в соответствии с настоящим письмом при соблюдении условий оказания государственной поддержки, предусмотренных указами Президента Республики Беларусь.

10. Примеры расчета повышения тарифной ставки первого разряда.

Пример 1. Тарифная ставка первого разряда, действовавшая в организации по состоянию на 31 декабря 2009 г., составила 85000 рублей. Прирост объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах в январе - мае 2010 года к соответствующему периоду 2009 года - 14,2 процента. Обязательные условия повышения тарифной ставки первого разряда, предусмотренные настоящим письмом, выполнены. Доведенный норматив прироста заработной платы - 0,9.

В данном случае тарифная ставка первого разряда с 1 июня 2010 г. может быть увеличена до 95860 рублей (85000 х 14,2 / 100 х 0,9 + 85000).

В аналогичном порядке должно осуществляться повышение тарифной ставки первого разряда и в последующие периоды.

Пример 2. Тарифная ставка первого разряда, действовавшая в организации по состоянию на 31 декабря 2008 г., составила 80000 рублей. В течение 2009 года тарифная ставка в организации повышалась и составила на 31 декабря 2009 года 87000 рублей. Прирост объемов производства (работ, услуг) в сопоставимых ценах (по уточненным данным) в январе - декабре 2009 года к соответствующему периоду 2008 года - 16,5 процента. Обязательные условия повышения тарифной ставки первого разряда, предусмотренные настоящим письмом, выполнены. Доведенный норматив прироста заработной платы - 1,0.

В данном случае тарифная ставка первого разряда с 1 января 2010 г. может быть увеличена до 93200 рублей (80000 х 16,5 / 100 х 1,0 + 80000).

При дальнейшем повышении тарифной ставки первого разряда в 2010 году за базовую величину должна приниматься тарифная ставка первого разряда, действовавшая в организации по состоянию на 31 декабря 2009 г. (87000 рублей).

11. При совершенствовании состава заработной платы с целью увеличения доли тарифа в средней заработной плате организации вправе единовременно повысить тарифную ставку первого разряда в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было проведено совершенствование. Кроме того, организации могут перейти от применения двух и более размеров тарифной ставки первого разряда к единому размеру этой ставки путем проведения совершенствования состава заработной платы в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, отражаемых в составе расходов на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении.

При дальнейшем повышении тарифной ставки первого разряда до конца года за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, установленная после проведения совершенствования состава заработной платы, а рост показателей исчисляется нарастающим итогом с месяца ее установления к соответствующему периоду предыдущего года.

После совершенствования состава заработной платы полученная доля тарифа должна сохраняться в составе средств, отражаемых в расходах на оплату труда, включаемых в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении. При этом размеры премий, надбавок, доплат и иных выплат, начисляемых в организации за счет чистой прибыли, могут не уменьшаться.

По истечении года после проведенного совершенствования состава заработной платы организации могут повысить премии, надбавки и доплаты до прежних размеров, используя на эти цели средства, которые могли бы быть направлены на повышение тарифной ставки первого разряда в зависимости от роста показателя, установленного для организации и при наличии оснований и условий для ее повышения. При расчете возможного повышения тарифной ставки первого разряда за базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в организации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

Пример. В результате проведения в организации совершенствования состава заработной платы тарифная ставка первого разряда с 1 марта 2010 г. установлена 100000 рублей. Доведенный норматив прироста заработной платы - 0,9. Прирост объемов производства в сопоставимых ценах в марте - июне к соответствующему периоду 2009 года составил 5 процентов. Обязательные условия повышения тарифной ставки первого разряда, предусмотренные настоящим письмом, выполнены.

В данном случае тарифная ставка первого разряда с 1 июля 2010 г. может быть увеличена до 104500 рублей (100000 х 5,0 / 100 х 0,9 + 100000).

12. Убыточные организации, включая организации, получающие субсидии из бюджета, в том числе на возмещение убытков, возникающих при продаже продукции, товаров (работ, услуг) и (или) реализующие коммунальные услуги юридическим лицам с учетом перекрестного субсидирования (далее - убыточные организации), могут повышать тарифную ставку первого разряда в зависимости от темпов снижения убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года.

Во исполнение пункта 11 Инструкции Минсельхозпрод устанавливает для убыточных организаций следующие дифференцированные размеры (нормативы) повышения тарифной ставки первого разряда за каждый процентный пункт снижения убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) нарастающим итогом с начала года к соответствующему периоду предыдущего года:

- для организаций, у которых действующая тарифная ставка первого разряда превышает правительственную до 2 раз включительно, - 0,9;

- для организаций, У которых действующая тарифная ставка первого разряда превышает правительственную более чем в 2 раза, - 0,8.

Убыточные организации, имеющие в отчетном периоде отрицательный финансовый результат, при наличии прибыли от реализации продукции, товаров (работ, услуг), могут повышать тарифную ставку первого разряда в зависимости от роста экономического показателя, устанавливаемого органом, уполномоченным управлять имуществом организации или осуществлять владельческий надзор, с учетом норматива ее повышения, установленного в порядке, предусмотренного пунктом 6 настоящего письма.

За базовую величину принимается тарифная ставка первого разряда, действовавшая в убыточной организации по состоянию на 31 декабря предыдущего года.

Рост тарифной ставки первого разряда в убыточной организации (в процентах) при ее повышении в порядке, определенном настоящим пунктом, не может превышать темпа роста реальной заработной платы, достигнутого по республике нарастающим итогом за период с начала года, за месяц до ее повышения, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Например, рост тарифной ставки первого разряда в указанной организации в декабре текущего года не должен превысить темп роста реальной начисленной заработной платы по республике за январь - октябрь текущего года.

При получении организацией положительного финансового результата работы за период нарастающим итогом с начала года дальнейшее повышение тарифной ставки первого разряда для оплаты труда ее работников осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящего письма.

13. При повышении тарифной ставки первого разряда в организациях, кроме организаций, повышающих названную ставку в соответствии с пунктом 3 настоящего письма, обязательными условиями являются:

13.1. отсутствие просроченной задолженности по заработной плате, платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды и в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;

13.2. выполнение условий оказанной государственной поддержки и иных преференций;

13.3. непревышение установленного нормативными правовыми актами базового предельного норматива тарифной ставки первого разряда с учетом дифференцированных отраслевых коэффициентов (для организаций государственной формы собственности и с долей собственности государства в их имуществе);

13.4. отсутствие просроченной кредиторской задолженности за полученную сельскохозяйственную продукцию и продукты ее переработки за отчетный период.

14. В связи с вводом настоящего письма отменяется письмо Минсельхозпрода от 14 августа 2008 г. N 03-6/11-308/7847.

Первый заместитель Министра Н.Н.Котковец

Приложение

     Расчет повышения тарифной ставки первого разряда по организациям
                      ______________________________
                        (наименование объединения)

-------------+----------------------+------------+----------+--------+--------+---------------------------------------+---------------
¦            ¦  Объем производства  ¦  Тарифная  ¦          ¦        ¦        ¦                                       ¦                   ¦
¦            ¦   (работ, услуг) в   ¦ставка 1-го ¦          ¦        ¦        ¦         Обязательные условия          ¦     Справочно:    ¦
¦            ¦  сопоставимых ценах  ¦  разряда,  ¦          ¦        ¦        ¦                                       ¦                   ¦
¦            ¦                      ¦  тыс.руб.  ¦          ¦        ¦        ¦                                       ¦                   ¦
¦            +----------+---------T-+-----+------+          ¦        ¦        +---------+---------+--------+----------+---------+---------+
¦            ¦          ¦         ¦ ¦     ¦      ¦ Дифферен-¦Проекти-¦  Срок  ¦ отсут-  ¦ выпол-  ¦ непре- ¦отсутствие¦ средне- ¦         ¦
¦            ¦          ¦         ¦ ¦     ¦      ¦цированный¦ руемый ¦введения¦ ствие   ¦  нение  ¦вышение ¦  просро- ¦месячная ¦         ¦
¦Наименование¦          ¦         ¦ ¦     ¦      ¦  размер  ¦ размер ¦ новой  ¦ задол-  ¦ условий ¦базового¦  ченной  ¦зарплата ¦         ¦
¦организаций ¦          ¦         ¦ ¦     ¦      ¦ повышения¦тарифной¦тарифной¦женности ¦оказанной¦предель-¦  креди-  ¦   за    ¦         ¦
¦            ¦          ¦         ¦ ¦     ¦      ¦ тарифной ¦ ставки ¦ ставки ¦по зара- ¦ господ- ¦  ного  ¦ торской  ¦отчетный ¦    в    ¦
¦            ¦ факт за  ¦ факт за ¦%¦базо-¦дейст-¦  ставки  ¦  1-го  ¦  1-го  ¦ ботной  ¦держки и ¦ норма- ¦задолжен- ¦период до¦том числе¦
¦            ¦предыдущий¦отчетный ¦ ¦ вая ¦вующая¦   1-го   ¦разряда,¦разряда ¦ плате и ¦  иных   ¦  тива  ¦ ности за ¦повышения¦ руково- ¦
¦            ¦ период,  ¦ период, ¦ ¦ <*> ¦      ¦  разряда ¦тыс.руб.¦        ¦платежам ¦ префе-  ¦тарифной¦ получен- ¦тарифной ¦ дителя, ¦
¦            ¦ млн.руб. ¦ млн.руб.¦ ¦     ¦      ¦          ¦        ¦        ¦в бюджет,¦ ренций  ¦ ставки ¦ ную с/х  ¦ ставки  ¦ тыс.руб.¦
¦            ¦          ¦         ¦ ¦     ¦      ¦          ¦        ¦        ¦  фонд   ¦  <**>   ¦  1-го  ¦продукцию ¦  1-го   ¦         ¦
¦            ¦          ¦         ¦ ¦     ¦      ¦          ¦        ¦        ¦социаль- ¦         ¦разряда ¦    и     ¦ разряда ¦         ¦
¦            ¦          ¦         ¦ ¦     ¦      ¦          ¦        ¦        ¦   ной   ¦         ¦        ¦продукцию ¦ в целом ¦         ¦
¦            ¦          ¦         ¦ ¦     ¦      ¦          ¦        ¦        ¦ защиты  ¦         ¦        ¦ ее пере- ¦по орга- ¦         ¦
¦            ¦          ¦         ¦ ¦     ¦      ¦          ¦        ¦        ¦населения¦         ¦        ¦ работки  ¦ зации,  ¦         ¦
¦            ¦          ¦         ¦ ¦     ¦      ¦          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦        ¦          ¦ тыс.руб.¦         ¦
+------------+----------+---------+-+-----+------+----------+--------+--------+---------+---------+--------+----------+---------+---------+
¦     1      ¦    2     ¦    3    ¦4¦  5  ¦  6   ¦     7    ¦    8   ¦   9    ¦   10    ¦   11    ¦   12   ¦   13     ¦   14    ¦    15   ¦
¦------------+----------+---------+-+-----+------+----------+--------+--------+---------+---------+--------+----------+---------+----------

     --------------------------------
     <*>   По   состоянию    на   31.12.2009   или    после    проведенного
совершенствования заработной платы.
     <**>  Организации,  получившие  господдержку  и  иные преференции, при
невыполнении   ими  условий  оказанной  государственной  поддержки  и  иных
преференций  не  могут  повышать  применяемую при расчетах заработной платы
работников  тарифную  ставку  1-го  разряда,  если  уровень  среднемесячной
заработной  платы  работников  таких  организаций,  исчисленный нарастающим
итогом   с   начала   года,   превышает  180  процентов  от  среднедушевого
минимального потребительского бюджета семьи из 4-х человек.

Archive documents Папярэдні | Наступны


	Под общей редакцией Валерия Левоневского