Письмо Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 18.06.2010 № 2-2-18/683 "О компетенции налоговых органов"

Инспекции Министерства
по налогам и сборам
Республики Беларусь
по областям и г. Минску

В целях надлежащего выполнения налоговыми органами требований Указа Президента Республики Беларусь от 15.10.2007 N 498 "О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц" при рассмотрении обращений по вопросам исчисления и уплаты отчислений в инновационные фонды и арендной платы за земельные участки Министерство по налогам и сборам сообщает следующее.

На основании подпункта 20.1 пункта 20 Положения о порядке формирования и использования средств инновационных фондов, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 07.12.2009 N 596 "О некоторых вопросах формирования и использования средств инновационных фондов" (далее - Положение, Указ N 596), налоговые органы осуществляют контроль за уплатой отчислений в инновационные фонды, исчисленных и уплаченных от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг).

Налоговые органы при осуществлении контроля за правильным исчислением, полной и своевременной уплатой указанных отчислений пользуются правами и несут обязанности, установленные для осуществления налогового контроля.

Согласно нормам подпункта 3.4 пункта 3 Указа N 596 плательщики отчислений в инновационные фонды в части отчислений от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) пользуются правами и исполняют обязанности, установленные для плательщиков налогов, сборов (пошлин), в том числе по предоставлению в налоговые органы по месту постановки на учет расчета об исчисленных суммах отчислений в инновационные фонды.

На основании изложенного, а также в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 21, подпунктом 1.5 пункта 1 статьи 82 Налогового кодекса Республики Беларусь плательщики отчислений в инновационные фонды в части отчислений от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг), в том числе в инновационные фонды, формируемые областными и Минским городским исполнительными комитетами, вправе получать от налоговых органов разъяснения по вопросам исчисления и уплаты отчислений в инновационные фонды, а налоговые органы обязаны давать плательщикам такие разъяснения. Обращения плательщиков отчислений в инновационные фонды, исчисляемых от прибыли, подлежат направлению для рассмотрения распорядителям средств инновационных фондов.

В то же время следует отметить, что в целях реализации пункта 4 Положения распорядителями средств инновационных фондов в пределах нормативов отчислений, определенных Положением, установлены размеры отчислений в инновационные фонды принимающим участие в их формировании организациям (например, постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28.12.2009 N 30 "Об установлении размеров отчислений в инновационный фонд Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь на 2010 год", приказ Министерства торговли Республики Беларусь от 31.12.2009 N 198 "О размерах отчислений в инновационный фонд Министерства торговли Республики Беларусь в 2010 году", постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 31.12.2009 N 106 "Об установлении размеров отчислений в инновационный фонд Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь на 2010 год" и др.). Обращения организаций по вопросам, урегулированным в таких нормативных правовых актах, подлежат направлению на рассмотрение в органы, их принявшие.

В соответствии с подпунктом 1.16 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 01.03.2010 N 101 "О взимании арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности" (далее - Указ N 101) контроль за соблюдением порядка исчисления и уплаты арендной платы за земельные участки осуществляется налоговыми органами, местными исполнительными комитетами и администрациями свободных экономических зон в соответствии с законодательством.

На основании подпункта 1.17 пункта 1 Указа N 101 плательщики арендной платы за земельные участки пользуются правами и исполняют обязанности, установленные для плательщиков налогов, сборов (пошлин), в том числе по представлению арендаторами - юридическими лицами расчета суммы арендной платы, а налоговые органы при осуществлении контроля за правильным исчислением, полной и своевременной уплатой арендной платы за земельные участки пользуются правами и исполняют обязанности, установленные для осуществления налогового контроля.

Учитывая изложенное, а также в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 21, подпунктом 1.5 пункта 1 статьи 82 Налогового кодекса Республики Беларусь плательщики арендной платы вправе получать от налоговых органов разъяснения по вопросам исчисления и уплаты арендной платы за земельные участки, а налоговые органы обязаны давать плательщикам такие разъяснения.

Вместе с тем обращения по вопросам, касающимся площади, функционального использования, целевого назначения и размера ежегодной арендной платы и решаемым при предоставлении земельных участков в аренду юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, подлежат направлению в местные исполнительные комитеты, администрации свободных экономических зон.

Заместитель Министра Л.А.Кондратова