Право
Загрузить Adobe Flash Player
Навигация
Новые документы

Реклама

Законодательство России

Долой пост президента Беларуси

Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановления СМ РБ

Постановления других органов Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.06.2010 № 976 "О Государственной программе строительства крупных жилых районов для жителей г. Минска в городах-спутниках и выноса (переноса) из столицы в населенные пункты республики некоторых производственных объектов"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 12 июля 2010 г. N 5/32149



В целях оптимизации численности населения г. Минска и обеспечения выноса (переноса) из столицы в населенные пункты республики некоторых производственных объектов, не соответствующих регламентам генерального плана г. Минска, Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу строительства крупных жилых районов для жителей г. Минска в городах-спутниках и выноса (переноса) из столицы в населенные пункты республики некоторых производственных объектов (далее - Государственная программа).

2. Определить:

заказчиками Государственной программы Минский горисполком, Минский облисполком, Министерство связи и информатизации, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство энергетики и Министерство финансов;

заказчиком-координатором по разделу "Строительство крупных жилых районов для жителей г. Минска в городах-спутниках" Министерство архитектуры и строительства;

заказчиком-координатором по разделу "Вынос (перенос) из столицы в населенные пункты республики производственных объектов" Министерство экономики.

3. Заказчикам Государственной программы ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, представлять заказчикам-координаторам аналитический отчет о ходе выполнения этой Программы;

заказчикам-координаторам ежегодно до 25 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Совет Министров Республики Беларусь отчет о ходе выполнения Государственной программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которых находятся вопросы, связанные с реализацией Государственной программы.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.



Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский



                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        29.06.2010 N 976


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА СТРОИТЕЛЬСТВА КРУПНЫХ ЖИЛЫХ РАЙОНОВ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ Г. МИНСКА В ГОРОДАХ-СПУТНИКАХ И ВЫНОСА (ПЕРЕНОСА) ИЗ СТОЛИЦЫ В НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ РЕСПУБЛИКИ НЕКОТОРЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТРОИТЕЛЬСТВА КРУПНЫХ ЖИЛЫХ РАЙОНОВ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ Г. МИНСКА В ГОРОДАХ-СПУТНИКАХ И ВЫНОСА (ПЕРЕНОСА) ИЗ СТОЛИЦЫ В НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ РЕСПУБЛИКИ НЕКОТОРЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

Наименование              -  Государственная программа строительства
                             крупных жилых районов для жителей г. Минска в
                             городах-спутниках и выноса (переноса) из
                             столицы в населенные пункты республики
                             некоторых производственных объектов

Основание для             -  поручение Президента Республики Беларусь
разработки                   Лукашенко А.Г.

Государственные           -  Минский горисполком, Минский облисполком,
заказчики                    Минтранс, Минэнерго, Минфин, Минсвязи

Координатор               -  Минэкономики, Минстройархитектуры

Основные разработчики     -  Минский горисполком, Минстройархитектуры,
                             Минэкономики

Цели                      -  достижение прогнозно-целевого показателя по
                             численности населения столицы Республики
                             Беларусь до 2030 года на уровне не более 2
                             млн. жителей в соответствии с генеральным
                             планом г. Минска

                          -  вынос (перенос) в населенные пункты республики
                             некоторых производственных объектов, не
                             соответствующих регламентам генерального плана
                             г. Минска

Задачи                    -  реализовать экспериментальные проекты по
                             строительству многоквартирного жилого района
                             для жителей г. Минска в г. Смолевичи и
                             малоэтажного усадебного жилого района для
                             жителей г. Минска в Смолевичском районе

                          -  разработать нормативные правовые акты о
                             статусе городов-спутников; об использовании
                             материально-технических, финансовых и трудовых
                             ресурсов г. Минска и Минской области для целей
                             развития городов-спутников; о кредитовании
                             граждан - жителей г. Минска, строящих жилые
                             помещения в городах-спутниках

                          -  на основе генеральных планов населенных
                             пунктов и технико-экономических обоснований
                             определить территории и объемы жилищного
                             строительства в городах-спутниках

                          -  поэтапно осуществить строительство жилых
                             районов в городах-спутниках

                          -  обеспечить необходимый уровень и комфорт
                             транспортного обслуживания населения городов-
                             спутников

                          -  осуществить вынос (перенос) производственных
                             объектов из г. Минска в населенные пункты
                             республики

Срок реализации           -  первый этап - 2010 - 2015 годы
                             второй этап - 2016 - 2020 годы

Основные мероприятия      -  проектирование и строительство для жителей
                             г. Минска многоквартирного жилого района в
                             г. Смолевичи общей площадью
                             300 тыс. кв. метров; расчетная численность
                             населения - 10 тыс. человек (первая очередь)

                          -  проектирование и строительство для жителей
                             г. Минска малоэтажного усадебного жилого
                             района в Смолевичском районе общей площадью
                             700 тыс. кв. метров, расчетная численность
                             населения  - 14 тыс. человек

                          -  разработка (актуализация) генеральных планов
                             городов-спутников с параллельной разработкой
                             детальных планов и технико-экономических
                             обоснований строительства перспективных жилых
                             районов во всех остальных городах-спутниках

                          -  строительство жилых районов для жителей
                             г. Минска в городах-спутниках: Смолевичи
                             (вторая очередь), Заславль, Логойск, Фаниполь,
                             Дзержинск, Руденск, Столбцы, Узда, Жодино

                          -  реконструкция, модернизация автодорожных и
                             железнодорожных коммуникаций между городами-
                             спутниками и г. Минском

                          -  вынос (перенос) из столицы в населенные пункты
                             республики производственных объектов

Исполнители основных      -  Минский горисполком, Минский облисполком,
мероприятий                  местные исполнительные и распорядительные
                             органы, Минстройархитектуры, Минтранс,
                             Минэнерго, Минсвязи


Введение

Генеральным планом г. Минска, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 23 апреля 2003 г. N 165 "Об утверждении генерального плана г. Минска с прилегающими территориями и некоторых вопросах его реализации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 49, 1/4555), установлены прогнозно-целевые показатели развития столицы до 2030 года с расчетной численностью населения до 2 млн. человек.

Достижение расчетного показателя по численности населения может осуществляться в рамках реализации комплекса мер, важнейшими из которых являются планирование оптимальных объемов жилищного строительства в г. Минске и снижение прироста населения столицы за счет миграции.

Планирование объемов строительства жилья в г. Минске в первую очередь направлено на решение задачи обеспечения жильем жителей города, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

За последнее десятилетие население г. Минска увеличилось на 146 тыс. человек, тогда как городское население страны в целом - только на 73 тыс. человек. Современные темпы прироста населения г. Минска составляют около 15 тыс. человек и в два раза превышают плановые показатели. При этом во многих городских поселениях республики уменьшается численность населения, в том числе в Минской области численность городского населения уменьшилась на 2,8 процента. В настоящее время в столице проживает 19,3 процента всего населения республики, в том числе 26 процентов городского. Такая концентрация населения в г. Минске создает ряд социально-экономических проблем и характеризует несбалансированность системы расселения в целом.

С другой стороны, в г. Минске в послевоенные годы было размещено большое количество производственных объектов. В результате развития города некоторые из них не соответствуют градостроительным регламентам, установленным генеральным планом г. Минска, что требует их поэтапного выноса (переноса) за пределы городской черты.

Решение данных проблем развития столицы не может рассматриваться независимо от общегосударственной системы расселения и политики размещения производственных и трудовых ресурсов Республики Беларусь.

Одним из направлений решения задачи оптимальной численности населения г. Минска и одновременно обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий минчан является развитие городов-спутников, где могут быть созданы жилые районы для жителей г. Минска, а также размещены выносимые из города производственные объекты.

В этих целях разработана Государственная программа строительства крупных жилых районов для жителей г. Минска в городах-спутниках и выноса (переноса) из столицы в населенные пункты республики некоторых производственных объектов (далее - Государственная программа).



1. Цели и задачи Государственной программы

Основными целями Государственной программы являются:

достижение прогнозно-целевого показателя по численности населения столицы Республики Беларусь до 2030 года не более 2 млн. жителей в соответствии с генеральным планом г. Минска;

вынос (перенос) в населенные пункты республики производственных объектов, не соответствующих регламентам генерального плана г. Минска.

Для реализации поставленных целей в рамках Государственной программы необходимо решить следующие задачи:

реализовать экспериментальные проекты по строительству для жителей г. Минска многоквартирного жилого района в г. Смолевичи и малоэтажного усадебного жилого района в Смолевичском районе;

разработать нормативные правовые акты о статусе городов-спутников; об использовании материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов г. Минска и Минской области для целей развития городов-спутников; о кредитовании граждан - жителей г. Минска, строящих жилые помещения в городах-спутниках;

на основе генеральных планов населенных пунктов и технико-экономических обоснований определить территории и объемы жилищного строительства в городах-спутниках;

поэтапно осуществить строительство жилых районов в городах-спутниках;

сформировать производственную градообразующую базу в городах-спутниках для обеспечения занятости населения;

обеспечить необходимый уровень и комфорт транспортного обслуживания между городами-спутниками и г. Минском;

осуществить вынос (перенос) производственных объектов из г. Минска в данные населенные пункты.



2. Технико-экономическое обоснование Государственной программы

2.1. Строительство крупных жилых районов для жителей г. Минска в городах-спутниках

В настоящее время в г. Минске наблюдается устойчивый рост численности населения.



Таблица 1



Сравнительная характеристика обеспеченности жильем населения г. Минска

------------------+---------------------------------------------+----------
                  ¦                                             ¦2009 год к
                  ¦                  По годам                   ¦2005 году,
    Показатели    ¦                                             ¦процентов
                  +---------+--------+--------+--------+--------+----------
                  ¦  2005   ¦  2006  ¦  2007  ¦  2008  ¦  2009  ¦
------------------+---------+--------+--------+--------+--------+----------
Численность
населения на конец
года, тыс. человек  1780,7    1797,5   1814,8   1829,1   1834,2    103,0

Жилищный фонд -
всего, на конец
года,
тыс. кв. метров
общей площади       33731,3  34752,2   35136,7 35828,2  36770,3    109,0

Ввод в действие
жилых домов за
счет всех
источников
финансирования,
тыс. кв. метров
общей площади        843,0    897,1     973,9  1 115,7   1235,0    146,5

Обеспеченность
населения жильем,
кв. метров общей
площади на 1
жителя               18,9      19,3     19,4     19,6     19,9     105,3

Количество
граждан, состоящих
на учете
нуждающихся в
улучшении жилищных
условий,
тыс. человек         171,2    205,04   241,26   247,08   270,29    157,9

Количество
граждан,
получивших жилье и
улучшивших
жилищные условия,
тыс. человек          5,6      5,2       6,2     6,7      8,4      150,4
---------------------------------------------------------------------------


Из сравнительного анализа видно, что по-прежнему сохраняется острой проблема нехватки жилья для населения г. Минска. Несмотря на ежегодное увеличение обеспеченности населения жильем в расчете на 1 жителя, этот показатель остается самым низким по республике (19,9 кв. метра общей площади на 1 жителя против среднереспубликанского показателя 23,6 кв. метра на 1 жителя на конец 2009 года).

В последние годы значительно выросло количество нуждающихся в улучшении жилищных условий - со 171,2 тыс. семей в 2005 году до 270,3 тыс. семей в 2009 году, что составило 34 процента от общего числа нуждающихся по стране.

Дальнейшее наращивание объемов жилищного строительства на территории г. Минска повлечет за собой ряд проблем с долгосрочными последствиями, в том числе увеличение механического прироста населения столицы.

Одним из направлений решения проблемы обеспеченности нуждающихся в улучшении жилищных условий минчан и одновременно оптимизации объемов жилищного строительства является строительство жилья для жителей г. Минска в Минском регионе.

Данная задача может быть решена двумя способами:

создание новых городов-спутников;

развитие существующих городских поселений за счет строительства в них новых жилых районов для минчан.

Создание новых городов-спутников имеет ряд существенных недостатков:

создание новых городов-спутников с учетом уже застроенных в 90-е годы жилых массивов будет сокращать количество и размеры столь необходимых с экологической точки зрения открытых природных ландшафтов вокруг г. Минска. Насущной потребностью города такого масштаба является сохранение и использование открытых природных ландшафтов для интенсивного сельского хозяйства, отдыха и оздоровления его жителей;

новые города-спутники имеют угрозу превратиться в очередные "спальные" районы без развитой дневной социальной инфраструктуры, с ограниченными возможностями для занятости населения. Ежедневная миграция большинства населения городов-спутников в г. Минск и обратно будет усиливать напряжение на транспортных коммуникациях, увеличивать количество дорожных происшествий, особенно в осенне-зимнее время.

Развитие существующих городских поселений имеет стратегически положительные эффекты, соответствующие требованиям Государственной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 7 июня 2007 г. N 265 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 144, 1/8650), а именно:

реализуется модель компактного городского расселения вокруг г. Минска, предложенная Государственной схемой комплексной территориальной организации Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. N 19 "О некоторых вопросах государственной градостроительной политики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 15, 1/8258);

создаются дополнительные рабочие места на объектах социального обслуживания в новых жилых массивах для местного населения;

объекты социальной инфраструктуры существующих поселений получат высококвалифицированных специалистов, переехавших из г. Минска;

стимулируется создание новых производственных объектов;

единовременный значительный рост населения существующих поселений повысит их административный и экономический статус.

Развитие городов-спутников возможно по нескольким вариантам: как отдельного административного образования за пределами городской черты существующего населенного пункта либо как единой городской структуры в составе существующего населенного пункта за счет увеличения его площади с единым административным подчинением.

Города-спутники будут иметь собственную социальную и производственную инфраструктуру.

В качестве городов-спутников г. Минска в Государственную программу включены 9 городских поселений:

промышленные: Дзержинск, Жодино, Фаниполь;

агропромышленные: Смолевичи, Столбцы, Узда, Руденск;

туристско-рекреационные: Заславль, Логойск.

Выполнены технико-экономические обоснования строительства многоквартирных жилых районов для жителей г. Минска в г. Смолевичи и г. Заславле, а также малоэтажного усадебного жилого района в Смолевичском районе.

Расчеты показывают, что реализация проектов потребует значительных финансовых и материально-технических ресурсов.

Потребуются значительные опережающие затраты на строительство внеплощадочных инженерных сетей и сооружений, в том числе на реконструкцию существующей инженерной инфраструктуры населенных пунктов. Необходимо модернизировать инфраструктуру транспортных сообщений со столицей. Кроме того, потребуется создание рабочих мест для обеспечения занятости населения, переехавшего из г. Минска, что является важнейшей составляющей для достижения цели сдерживания роста численности населения столицы.

Суммарные затраты на строительство многоквартирных жилых районов с учетом модернизации инфраструктуры транспортных сообщений со столицей (без учета коммунально-обслуживающего комплекса и затрат на создание рабочих мест) составляют:

в г. Заславле - 2500 млрд. рублей (предполагается строительство жилого района общей площадью 600 тыс. кв. метров с доведением общей численности населения до 14 тыс. человек; на выполнение работ подготовительного периода, включая строительство внеплощадочных инженерных сетей и сооружений, потребуется 220 - 270 млрд. рублей в течение ближайших 4 - 5 лет);

в г. Смолевичи - 5280 млрд. рублей (предполагается строительство жилого района общей площадью 1300 тыс. кв. метров с доведением общей численности населения до 44 тыс. человек; на выполнение работ подготовительного периода, включая строительство внеплощадочных инженерных сетей и сооружений, потребуется 150 - 170 млрд. рублей в течение ближайших 3 - 4 лет).

Затраты на строительство малоэтажного усадебного жилого района в Смолевичском районе между населенными пунктами Большое Залужье - Дубовики - Высокая Гора (предполагается строительство жилого района общей площадью 700 тыс. кв. метров (при площади усадебного участка 0,12 - 0,15 гектара и усадебного дома - 120 - 250 кв. метров) с доведением общей численности населения до 14 тыс. человек; объем капитальных вложений на проектирование и строительство инженерно-дорожной и социально-гарантированной инфраструктур - 120 млрд. рублей; подготовительный период - 1 год).

Расчет стоимости затрат на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры жилых районов в г. Заславле, г. Смолевичи и Смолевичском районе приведен в таблице 2.



Таблица 2



Расчет стоимости затрат на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры жилых районов в городах-спутниках

(в ценах 2010 года, млрд. рублей)

---------------------------+------------------+------------+---------------
                           ¦ Города-спутники  ¦ Усадебный  ¦
                           ¦                  ¦жилой район ¦   Источники
         Показатели        +--------+---------+     в      ¦финансирования
                           ¦Заславль¦Смолевичи¦Смолевичском¦
                           ¦        ¦         ¦   районе   ¦
---------------------------+--------+---------+------------+---------------
             В соответствии с проектом Государственной программы

Затраты - всего              2500,0   5280,0

Общая площадь жилья,         600,0    1300,0      700,0
тыс. кв. метров

Расчетная численность         14,0     44,0        14,0
населения, тыс. человек

 Затраты на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры
---------------------------------------------------------------------------
Всего                        682,7    1479,4      796,7

  в том числе по             268,8     582,4      313,6     республиканский
  источникам                                                бюджет
  финансирования

                             268,8     582,4      313,6     бюджет
                                                            г. Минска

                             140,1     303,6      163,5     республиканский
                                                            бюджет,
                                                            включая
                                                            инновационный
                                                            фонд
                                                            Минэнерго, и
                                                            средства
                                                            организаций

                              5,0      11,0        6,0      средства
                                                            Минсвязи,
                                                            включая
                                                            средства
                                                            организаций

Водоснабжение (сооружения    100,5     217,7      117,2
и сети)

  внеквартальные              86,5     187,4      100,9     50 процентов
                                                            республиканский
                                                            бюджет,
                                                            50 процентов
                                                            бюджет
                                                            г. Минска

  внутриквартальные           14,0     30,3        16,3           -"-

Хозяйственно-бытовая          80,2     173,8       93,5
канализация (сооружения
и сети)

  внеквартальные              75,8     164,2       88,4           -"-

  внутриквартальные           4,4       9,5        5,1            -"-

Ливневая канализация          97,5     211,3      113,8
(сооружения и сети)

  внеквартальные              89,7     194,4      104,7           -"-

  внутриквартальные           7,8      16,9        9,1            -"-

Теплоснабжение (сооружения   102,1     221,3      119,2
и сети)

  внеквартальные              92,1     199,6      107,5     местный бюджет

  внутриквартальные           10,0     21,7        11,7     50 процентов
                                                            республиканский
                                                            бюджет,
                                                            50 процентов
                                                            бюджет
                                                            г. Минска

Электроснабжение              52,2     113,1       60,9
(сооружения и сети)

  внеквартальные              47,3     102,5       55,2     республиканский
                                                            бюджет, включая
                                                            инновационный
                                                            фонд Минэнерго,
                                                            и средства
                                                            организаций

  внутриквартальные           4,9      10,6        5,7      50 процентов
                                                            республиканский
                                                            бюджет,
                                                            50 процентов
                                                            бюджет
                                                            г. Минска

Газоснабжение (сооружения     2,4       5,2        2,8
и сети)

  внеквартальные              0,7       1,5        0,8      республиканский
                                                            бюджет, включая
                                                            инновационный
                                                            фонд Минэнерго,
                                                            и средства
                                                            организаций

  внутриквартальные           1,7       3,7        2,0      50 процентов
                                                            республиканский
                                                            бюджет,
                                                            50 процентов
                                                            бюджет
                                                            г. Минска

Телефонизация и               7,6      16,6        9,0
радиофикация (сооружения
и сети электросвязи)

  внеквартальные              5,0      11,0        6,0      средства
                                                            Минсвязи,
                                                            включая
                                                            собственные
                                                            средства
                                                            организаций

  внутриквартальные           2,6       5,6        3,0      50 процентов
                                                            республиканский
                                                            бюджет,
                                                            50 процентов
                                                            бюджет
                                                            г. Минска

Улицы и автомобильные        240,2     520,4      280,2           -"-
дороги
---------------------------------------------------------------------------


Примечание. Объемы финансирования подлежат уточнению по результатам разработки проектно-сметной документации.


Реализация мероприятий по строительству жилых районов для жителей г. Минска будет осуществляться в два этапа.

Первый этап - 2010 - 2015 годы:

проектирование и строительство жилых районов для жителей г. Минска:

многоквартирного жилого района в г. Смолевичи общей площадью 300 тыс. кв. метров; расчетная численность населения - 10 тыс. человек (первая очередь);

малоэтажного усадебного жилого района в Смолевичском районе общей площадью 700 тыс. кв. метров, расчетная численность населения - 14 тыс. человек;

разработка (актуализация) генеральных планов городов-спутников с параллельной разработкой детальных планов и технико-экономических обоснований строительства перспективных жилых районов во всех остальных городах-спутниках.

Затраты на строительство жилого района для жителей г. Минска в г. Смолевичи (первая очередь) приведены в таблице 3.



Таблица 3



Затраты на строительство жилого района в городах-спутниках

--------------------------+-----------+---------------+--------------------
                          ¦   Сумма   ¦     Сроки     ¦     Источники
    Наименование работ    ¦  затрат,  ¦финансирования,¦   финансирования
                          ¦млн. рублей¦     годы      ¦
--------------------------+-----------+---------------+--------------------
Проектные и изыскательские    49280      2010 - 2012   бюджет г. Минска
работы

Строительство улично-         39200      2011 - 2014           -"-
дорожной сети

Реконструкция                 30720      2012 - 2014   бюджет Минской
автомобильных дорог и улиц                             области
г. Смолевичи

Строительство                 81760      2012 - 2013   республиканский
внеплощадочных инженерных                              бюджет, включая
сетей и сооружений                                     инновационный фонд
электроснабжения,                                      Минэнерго, и
теплоснабжения,                                        средства организаций
газификации

Строительство и              136064      2012 - 2013   республиканский
реконструкция                                          бюджет, собственные
внеплощадочных сооружений                              средства организаций
и сетей электросвязи,
водоснабжения, бытовой
канализации, дождевой
канализации и инженерной
подготовки территории

Строительство                 79040      2012 - 2015   бюджет г. Минска
внутриквартальных
инженерных сетей и
сооружений

Строительство жилых домов    1209600     2012 - 2015   средства граждан,
общей площадью                                         кредитные ресурсы
300000 кв. метров                                      ОАО "АСБ
                                                       Беларусбанк"

Строительство объектов       185600      2013 - 2015   бюджет г. Минска,
социально-гарантированного                             кредитные ресурсы,
обслуживания населения,                                средства инвесторов
организаций торговли,
общественного питания,
бытового обслуживания,
отделений почтовой связи и
другое
---------------------------------------------------------------------------
Итого                        1811264


Прежде всего необходимо на основе опыта и практики реализации экспериментальных проектов в г. Смолевичи и Смолевичском районе определить пути решения следующих вопросов:

использование материально-технических и финансовых ресурсов для развития городов-спутников;

социально-экономическая обоснованность создания городов-спутников;

правовой статус городов-спутников, организация их жизнедеятельности и территориально-административного управления;

формирование производственной градообразующей базы для обеспечения занятости населения городов-спутников;

разработка прогноза спроса на строительство жилья в городах-спутниках на основе социологического исследования среди жителей г. Минска по вопросу переезда в города-спутники;

условия кредитования граждан - жителей г. Минска, нуждающихся в улучшении жилищных условий, строящих жилые помещения в городах-спутниках.

Второй этап - 2016 - 2020 годы:

строительство жилых районов для жителей г. Минска в городах-спутниках: Смолевичи (вторая очередь), Заславль, Логойск, Фаниполь, Дзержинск, Руденск, Столбцы, Узда, Жодино <*>;

формирование градообразующей производственной базы для обеспечения трудовой занятости населения городов-спутников;

реконструкция, модернизация автодорожных и железнодорожных коммуникаций между городами-спутниками и г. Минском.

--------------------------------

<*> Перечень городов-спутников может уточняться по итогам реализации плана мероприятий по строительству крупных жилых районов для жителей г. Минска в городах-спутниках, предусмотренных на 2011 - 2013 годы.



2.2. Вынос (перенос) из столицы в населенные пункты республики производственных объектов

Территориальная составляющая производственных зон г. Минска примерно в 2 - 3 раза больше, чем во многих столицах мира. Общая территория этих зон составляет 5,6 тыс. гектаров.

Государственной программой определен перечень организаций, производственные объекты которых не соответствуют регламентам генерального плана г. Минска и подлежат до 2020 года выносу (переносу) из г. Минска согласно приложению 1.

Основными критериями определения перечня производственных объектов, подлежащих выносу (переносу) в 2010 - 2020 годах, являются:

неустранимые несоответствия производственной деятельности объектов санитарным нормам и правилам, гигиеническим нормативам, природоохранному законодательству, а также целевому (функциональному) использованию земельных участков, имеющих высокую градоэкономическую ценность в планировочной структуре столицы;

планируемые Минским горисполкомом сроки подготовки и реализации инвестиционных проектов по застройке высвобождаемых земельных участков в рамках реализации генерального плана г. Минска.

Реализация плана мероприятий по выносу (переносу) из г. Минска в населенные пункты республики производственных объектов осуществляется в два этапа.

Первый этап (2010 - 2015 годы) - вынос (перенос) 12 производственных объектов в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 23 апреля 2003 г. N 165:

РДПУП "Минская типография", Управление делами Президента Республики Беларусь;

РУП "Станкостроительный завод им. С.М.Кирова", Минпром;

ПРУП "МЗОР", Минпром;

филиал "Птицефабрика им. Крупской ОАО "1-я Минская птицефабрика", Минский облисполком;

ПРУП "Будтэх", Минстройархитектуры;

РУП "Аэропорт Минск-1", Минтранс;

РУП "Минский авиаремонтный завод", Минтранс;

филиал УП "Минскоблгаз" Минское РПУ, Минэнерго, ГПО "Белтопгаз";

ОАО "Дрожжевой комбинат", концерн "Белгоспищепром";

ПТРУП "Минск Кристалл", концерн "Белгоспищепром";

ОАО "Управляющая компания холдинга "Белорусские обои", концерн "Беллесбумпром";

ОАО "Сукно", концерн "Беллегпром".

В отношении указанных организаций осуществляется комплекс мероприятий по выносу (переносу):

определены земельные участки либо производственные площади действующих организаций для нового строительства или их перемещения;

осуществляется проектирование и (или) поэтапное строительство новых производственных мощностей (или перемещение существующих производств);

выполнена подготовительная работа и осуществляется поиск потенциальных инвесторов либо ведутся переговоры с ними.

На первом этапе суммарные затраты, необходимые для выноса (переноса) производственных объектов, по предварительной оценке составляют 1855,4 млрд. рублей. Планируемые объемы инвестиций, источники финансирования и сроки выноса действующих производств подлежат уточнению после разработки бизнес-планов на основе финансово-экономических обоснований (бизнес-планов) выноса (переноса) производственных объектов.

Второй этап (2016 - 2020 годы) - вынос (перенос) 6 производственных объектов, не соответствующих регламентам генерального плана г. Минска (в соответствии с принятыми в 2010 году изменениями генерального плана г. Минска (Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2010 г. N 234 "О внесении дополнения и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 23 апреля 2003 г. N 165" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 118, 1/11620):

ОАО "Опытно-экспериментальный завод технологического оборудования" (просп. Машерова, 15), Минпром;

ОАО "Галантея" (ул. К.Цеткин, 18), концерн "Беллегпром";

ОАО "Минский экспериментально-фурнитурный завод" (ул. Старовиленская, 100), концерн "Беллегпром";

Минское обувное ОАО "Луч" (ул. Короля, 2, ул. Тимирязева, 9), концерн "Беллегпром";

ОАО "Минскмебель" (ул. В.Хоружей, 25), концерн "Беллесбумпром";

ОАО "Минскпроектмебель" (ул. Кальварийская, 33), концерн "Беллесбумпром".

Планируемые объемы инвестиций, источники финансирования и сроки выноса подлежат уточнению после разработки финансово-экономических обоснований (бизнес-планов) выноса (переноса) производственных объектов.



3. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Основными источниками финансирования мероприятий по строительству крупных жилых районов для жителей г. Минска в городах-спутниках являются собственные и привлеченные средства организаций и населения, средства республиканского бюджета, областных и районных бюджетов, бюджета г. Минска, инновационного фонда Минэнерго, средства энергоснабжающих организаций, входящих в состав ГПО "Белэнерго", и газоснабжающих организаций, входящих в состав ГПО "Белтопгаз".

За счет средств инновационного фонда Минэнерго, используемых в установленном порядке, средств энергоснабжающих организаций, входящих в состав ГПО "Белэнерго", осуществляется финансирование работ по:

проектированию, строительству и реконструкции внешних сетей электроснабжения и сооружений на них;

проектированию, строительству и реконструкции распределительных электрических сетей, уличного освещения к предусмотренным к вводу в эксплуатацию жилым домам в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях;

проектированию, строительству и реконструкции распределительных электрических сетей в городах (за исключением ТП 6-10/0,4 кВ, ЛЭП 0,4 кВ и уличного освещения в районах жилой застройки);

проектированию и строительству новых магистральных тепловых сетей;

проектированию и реконструкции магистральных тепловых сетей (включая реконструкцию ЦТП), находящихся в хозяйственном ведении энергоснабжающих организаций, входящих в состав ГПО "Белэнерго".

За счет средств инновационного фонда Минэнерго, используемых в установленном порядке, средств газоснабжающих организаций, входящих в состав ГПО "Белтопгаз", осуществляется финансирование работ по:

проектированию, строительству и реконструкции подводящих газопроводов к районам жилой застройки, в том числе к районам (кварталам) индивидуальной жилой застройки, и сооружений на них;

строительству и реконструкции уличных распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давления и сооружений на них в районах жилой застройки, в том числе в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки (за исключением газопроводов - вводов в жилые дома).

За счет средств инновационного фонда Минсвязи, используемых в установленном порядке, и средств организаций, подчиненных данному Министерству, осуществляется финансирование проектирования, строительства и реконструкции внеплощадочных сооружений и сетей электросвязи (магистральных и внутриквартальных) в районах жилой застройки, в том числе в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки.

За счет средств республиканского и местных бюджетов на основе их равнодолевого участия осуществляется финансирование проектирования, строительства и реконструкции внеплощадочных (внеквартальных и внутриквартальных) объектов инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам в районах жилой застройки, в том числе в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки, включая:

проектирование, строительство и реконструкцию:

сетей водоснабжения, канализации и сооружений на них;

распределительных (внутриквартальных) тепловых сетей от задвижки на ответвлении от магистральных тепловых сетей либо от ЦТП (включая строительство ЦТП), от источников тепловой энергии в районах жилой застройки;

ТП 6-10/0,4 кВ, ЛЭП 0,4 кВ, сооружений на них и уличного освещения в районах жилой застройки в городах;

автомобильных дорог, подъездов, внутриквартальных проездов, благоустройства территорий в районах (кварталах) жилой застройки городов и сельских населенных пунктов;

внутриквартальных сетей проводного вещания от опорной усилительной станции до звуковой трансформаторной подстанции, в том числе строительство опорной усилительной станции, в районах жилой застройки;

проектирование уличных распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давления и сооружений на них в районах жилой застройки, в том числе в районах (кварталах) индивидуальной жилой застройки (за исключением газопроводов - вводов в жилые дома);

проектирование и инженерную подготовку территорий.

Финансирование указанных работ может осуществляться за счет средств иных организаций независимо от формы собственности.

Средства местных бюджетов необходимо направить на:

разработку (актуализацию) генеральных планов городов-спутников, проектов специального планирования (отраслевых схем), детальных планов и технико-экономических обоснований строительства жилых районов для жителей г. Минска в городах-спутниках;

проектирование и строительство объектов социально-гарантированного обслуживания населения, включая отделения почтовой связи;

проектирование и строительство объектов инженерной инфраструктуры на территориях, предназначенных для строительства производственных объектов.

Кредитные ресурсы банков, в том числе льготные кредитные ресурсы ОАО "АСБ Беларусбанк", а также средства инвесторов и застройщиков должны быть направлены на строительство жилья.

Источниками реализации плана мероприятий по выносу (переносу) из г. Минска в населенные пункты республики некоторых производственных объектов, не соответствующих регламентам генерального плана г. Минска, являются:

собственные средства организаций;

кредитные ресурсы банков, бюджетные ссуды;

средства инвесторов;

средства, полученные при реализации инвестиционных проектов в порядке компенсации убытков при изъятии высвобождаемых земельных участков.

Планируемые объемы инвестиций, источники финансирования, сроки выноса организаций подлежат уточнению после разработки финансово-экономических обоснований (бизнес-планов) выноса (переноса) производственных объектов.

Облисполкомы и Минский горисполком в установленном порядке должны ежегодно формировать программы финансирования проектирования и строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры с учетом всех источников и согласовывать их с Минэнерго, Минсвязи, Минтрансом и другими заинтересованными.

Финансирование строительства крупных жилых районов для жителей г. Минска в городах-спутниках предусматривается за счет:

кредитных ресурсов банков (в том числе льготных кредитных ресурсов ОАО "АСБ Беларусбанк");

внебюджетных источников (средств граждан, застройщиков, инвесторов и других).

Сохранится практика предоставления льготирования по кредитам для лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По предварительной оценке для возведения 1 млн. кв. метров жилья в городе-спутнике Смолевичи потребуется около 4 трлн. рублей (в ценах 2010 года).

Планируемые объемы инвестиций и источники финансирования, необходимые для выполнения задач Государственной программы, подлежат ежегодному уточнению.



4. Ожидаемые результаты от реализации Государственной программы

Реализация мероприятий Государственной программы позволит:

реализовать модель сбалансированной системы расселения вокруг г. Минска в соответствии с Государственной схемой комплексной территориальной организации Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. N 19;

сократить прирост населения в г. Минске;

существенно улучшить обеспечение населения городов-спутников объектами социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры;

осуществить вынос (перенос) производственных объектов из г. Минска, не соответствующих регламенту генерального плана г. Минска;

обеспечить более рациональную структуру и режим землепользования, а также функциональное использование территории столицы и городов-спутников;

создать дополнительные рабочие места в городах-спутниках для местного населения, в том числе за счет переноса действующих промышленных объектов из г. Минска и создания новых;

повысить социально-экономический потенциал городов-спутников.

5. В целях реализации Государственной программы разработаны:

план реализации мероприятий по выносу (переносу) из г. Минска в населенные пункты республики производственных объектов, не соответствующих регламентам генерального плана г. Минска, согласно приложению 2;

план реализации мероприятий по строительству крупных жилых районов для жителей г. Минска в городах-спутниках согласно приложению 3;

перечень инвестиционных проектов по выносу (переносу) из г. Минска в населенные пункты республики производственных объектов, не соответствующих регламентам генерального плана г. Минска, согласно приложению 4.



Приложение 1
к Государственной программе
строительства крупных жилых
районов для жителей г. Минска
в городах-спутниках и выноса
(переноса) из столицы в населенные
пункты республики некоторых
производственных объектов



ПЕРЕЧЕНЬ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ КОТОРЫХ НЕ СООТВЕТСТВУЮТ РЕГЛАМЕНТАМ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. МИНСКА И ПОДЛЕЖАТ ДО 2020 ГОДА ВЫНОСУ (ПЕРЕНОСУ) ИЗ Г. МИНСКА

--------------------+--------------------+-----------+--------------------------------------------------------------------------------
                    ¦                    ¦           ¦                               Оценочные критерии
                    ¦                    ¦           +----------------------------+-----------------------------+---------------------
                    ¦                    ¦           ¦ размещение в планировочной ¦ размещение в функциональной ¦   размер базовой
    Наименование    ¦                    ¦  Площадь  ¦            зоне            ¦            зоне             ¦ санитарно-защитной
    организаций,    ¦ Месторасположение  ¦занимаемого¦                            ¦                             ¦     зоны (СЗЗ)
   ведомственная    ¦ производственного  ¦земельного +-------------+--------------+--------------+--------------+------+--------------
   подчиненность    ¦      объекта       ¦участка, га¦планировочная¦ соответствие ¦функциональная¦ соответствие ¦      ¦ соответствие
                    ¦                    ¦           ¦   зона по   ¦     (+),     ¦   зона по    ¦     (+),     ¦размер¦     (+),
                    ¦                    ¦           ¦генеральному ¦несоответствие¦ генеральному ¦несоответствие¦ СЗЗ, ¦несоответствие
                    ¦                    ¦           ¦    плану    ¦     (-)      ¦    плану     ¦     (-)      ¦метров¦     (-)
                    ¦                    ¦           ¦  г. Минска  ¦              ¦  г. Минска   ¦              ¦      ¦
--------------------+--------------------+-----------+-------------+--------------+--------------+--------------+------+--------------
Минстройархитектуры

1. ПРУП "Будтэх",    ул. Долгобродская,      3,75       городское         -         ландшафтно-         -         100         -
производственная     16а                                  ядро                     рекреационная
база                                                                                    зона

Минпром

2. ОАО "Опытно-      просп. Машерова, 15     1,89          -"-            -         общественная        -          50         -
экспериментальный                                                                       зона
завод
технологического
оборудования"

3. ПРУП "МЗОР"       ул. Октябрьская, 16     12,48         -"-            -             -"-             -         300         -

4. РУП               ул. Красноармейская,    11,71         -"-            -             -"-             -         300         -
"Станкостроительный  21
завод
им. С.М.Кирова"

Минсельхозпрод

5. Филиал            ул. Нововиленская,      38,17      срединная         -          жилая зона         -         1000        -
"Птицефабрика        23                                зона, зона
им. Крупской ОАО                                         каркаса
"1-я Минская
птицефабрика"

Минтранс

6. РУП "Аэропорт     ул. Короткевича, 7     164,46         -"-            -         общественная        -          -          -
Минск-1",                                                                               зона
Департамент по
авиации

7. РУП "Минский      ул. Аэродромная, 10     35,46         -"-            -          жилая зона         -         300         -
авиаремонтный завод"

Минэнерго

8. Филиал УП         ул. Гурского, 22а       4,24          -"-            +             -"-             -         300         -
"Минскоблгаз"
Минское РПУ,
Минэнерго, ГПО
"Белтопгаз"

Концерн
"Белгоспищепром"

9. ОАО "Дрожжевой    ул. Октябрьская, 14     1,64       городское         -         общественная        -         300         -
комбинат"                                                 ядро                          зона

10. ПТРУП "Минск     ул. Октябрьская, 15     4,65          -"-            -             -"-             -         100         -
Кристалл"

Концерн "Беллегпром"

11. Минское обувное  ул. Короля, 2           2,48          -"-            -             -"-             -          50         -
ОАО "Луч"

12. Минское обувное  ул. Тимирязева, 9       2,92          -"-            -             -"-             -          50         -
ОАО"Луч"

13. ОАО "Галантея"   ул. К.Цеткин, 18        2,19          -"-            -             -"-             -          50         -

14. ОАО "Минский     ул. Старовиленская,     2,51      центральная        -             -"-             -         100         -
экспериментально-    100                                  зона
фурнитурный завод"

15. ОАО "Сукно",     ул. К.Цеткин, 7         6,80       городское         -             -"-             -         300         -
прядильная фабрика                                        ядро

Концерн
"Беллесбумпром"

16. ОАО "Управляющая ул. Обойная, 12         2,21          -"-            -             -"-             -          50         -
компания холдинга
"Белорусские обои"

17. ОАО              ул. В.Хоружей, 25       2,71      центральная        -             -"-             -         100         -
"Минскмебель",                                            зона
производство мебели

18. ОАО              ул. Кальварийская,      4,28          -"-            -             -"-             -         100         -
"Минскпроектмебель", 33
производство мебели

Управление делами
Президента
Республики Беларусь

19. РДПУП "Минская   просп. Дзержинского,    3,17          -"-            -             -"-             -          50         -
типография" РУП      1
"Издательство
"Белорусский Дом
печати"
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Приложение 2
к Государственной программе
строительства крупных жилых
районов для жителей г. Минска
в городах-спутниках и выноса
(переноса) из столицы в населенные
пункты республики некоторых
производственных объектов



ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫНОСУ (ПЕРЕНОСУ) ИЗ Г. МИНСКА В НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ РЕСПУБЛИКИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕГЛАМЕНТАМ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. МИНСКА

--------------------------+-------------+-----------------+--------------------
                          ¦             ¦                 ¦ Органы управления,
 Наименование мероприятий ¦    Сроки    ¦    Источники    ¦   ответственные
                          ¦ выполнения  ¦ финансирования  ¦   за выполнение
                          ¦             ¦                 ¦     мероприятий
--------------------------+-------------+-----------------+--------------------
 Первый этап: вынос (перенос) производственных объектов    в 2010 - 2015 годах

1. Утверждение планов-    июль - август                    Минпром,
графиков выноса              2010 г.                       Минсельхозпрод,
(переноса)                                                 Минстройархитектуры,
производственных объектов                                  Минтранс,
                                                           Минэнерго, ГПО
                                                           "Белтопгаз",
                                                           концерны
                                                           "Белгоспищепром",
                                                           "Беллесбумпром",
                                                           "Беллегпром",
                                                           Минский
                                                           горисполком,
                                                           Минский
                                                           облисполком,
                                                           Управление делами
                                                           Президента
                                                           Республики Беларусь

2. Разработка и             согласно    собственные                -"-
утверждение технико-         планам-    средства
экономических обоснований   графикам    организаций
(бизнес-планов) выноса
(переноса)
производственных объектов

3. Предварительное             -"-      собственные        Минпром,
согласование места                      средства           Минсельхозпрод,
размещения земельных                    организаций,       Минстройархитектуры,
участков. Разработка                    кредиты банков,    Минтранс,
проектной документации и                иностранные        Минэнерго, ГПО
строительство                           инвестиции,        "Белтопгаз",
производственных                        средства           концерны
объектов. Предоставление                местных            "Белгоспищепром",
земельных участков. Снос                бюджетов,          "Беллесбумпром",
производственных зданий и               инновационные      "Беллегпром",
сооружений на                           фонды              Управление делами
высвобождаемых земельных                соответствующих    Президента
участках                                министерств        Республики Беларусь

4. Кадровое обеспечение    2010 - 2015                     Минпром,
организаций                   годы                         Минсельхозпрод,
                                                           Минстройархитектуры,
                                                           Минтранс,
                                                           Минэнерго, Минтруда
                                                           и соцзащиты,
                                                           Минобразование, ГПО
                                                           "Белтопгаз",
                                                           концерны
                                                           "Белгоспищепром",
                                                           "Беллесбумпром",
                                                           "Беллегпром",
                                                           облисполкомы,
                                                           Минский
                                                           горисполком,
                                                           Управление делами
                                                           Президента
                                                           Республики Беларусь

5. Трудоустройство          согласно                               -"-
высвобождаемых работников    планам-
организаций                 графикам

6. Формирование                -"-                         Минпром,
инвестиционных                                             Минсельхозпрод,
предложений для                                            Минстройархитектуры,
привлечения инвесторов по                                  Минтранс,
выносу производственных                                    Минэнерго, ГПО
объектов                                                   "Белтопгаз",
                                                           концерны
                                                           "Белгоспищепром",
                                                           "Беллесбумпром",
                                                           "Беллегпром",
                                                           Минский
                                                           горисполком,
                                                           Управление делами
                                                           Президента
                                                           Республики Беларусь

 Второй этап: вынос (перенос) производственных объектов в 2016 - 2020 годах

1. Определение населенного  2011 - 2012                    Минэкономики,
пункта и предварительное       годы                        Минтруда и
согласование места                                         соцзащиты,
размещения земельных                                       Госкомимущество,
участков для                                               Минприроды,
производственных объектов                                  Минздрав, концерны
                                                           "Беллегпром",
                                                           "Беллесбумпром",
                                                           Минский
                                                           горисполком,
                                                           облисполкомы

2. Разработка,               2012 год                      концерны
согласование и утверждение                                 "Беллегпром",
планов-графиков выноса                                     "Беллесбумпром",
(переноса)                                                 Минский
производственных объектов                                  горисполком,
                                                           облисполкомы

3. Разработка и              согласно    собственные               -"-
утверждение технико-          планам-    средства
экономических обоснований    графикам    организаций,
(бизнес-планов) выноса                   кредиты банков
(переноса)
производственных объектов

4. Оформление                   -"-      собственные       облисполкомы
разрешительной                           средства
документации на                          организаций
проектирование
производственных объектов
на согласованных земельных
участках

5. Разработка и                 -"-      собственные       концерны
утверждение проектно-                    средства          "Беллегпром",
сметной документации на                  организаций,      "Беллесбумпром",
строительство объектов на                кредиты банков    облисполкомы,
согласованных земельных                                    Минстройархитектуры
участках

6. Строительство                -"-      собственные               -"-
производственных объектов                средства
на предоставленных                       организаций,
земельных участках                       кредиты банков,
                                         привлеченные
                                         инвестиции,
                                         средства
                                         республиканского
                                         бюджета

7. Формирование             2010 - 2020  местный бюджет,   облисполкомы,
инженерно-технической,         годы      республиканский   Минтранс,
энергетической,              согласно    бюджет,           Белорусская
транспортной, дорожной        планам-    внебюджетные      железная дорога,
инфраструктуры для           графикам    фонды, включая    Минсвязи, Минэнерго
обеспечения строительства                собственные
производственных объектов                средства
                                         организаций

8. Формирование              согласно                      Минский
инвестиционных проектов и     планам-                      горисполком,
привлечение инвесторов по    графикам                      концерны
выносу (переносу)                                          "Беллегпром",
производственных объектов                                  "Беллесбумпром"

9. Кадровое обеспечение     2016 - 2020                    концерны
организаций                    годы                        "Беллегпром",
                                                           "Беллесбумпром",
                                                           Минтруда и
                                                           соцзащиты,
                                                           Минобразование,
                                                           облисполкомы,
                                                           Минский горисполком

10. Трудоустройство         2016 - 2020                    концерны
высвобождаемых работников      годы                        "Беллегпром",
организаций                                                "Беллесбумпром",
                                                           облисполкомы,
                                                           Минский
                                                           горисполком,
                                                           Минтруда и
                                                           соцзащиты
-------------------------------------------------------------------------------


Приложение 3
к Государственной программе
строительства крупных жилых
районов для жителей г. Минска
в городах-спутниках и выноса
(переноса) из столицы в населенные
пункты республики некоторых
производственных объектов



ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ КРУПНЫХ ЖИЛЫХ РАЙОНОВ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ Г. МИНСКА В ГОРОДАХ-СПУТНИКАХ

--------------------------+-----------+----------------+--------------------
                          ¦   Сроки   ¦                ¦ Органы управления,
 Наименование мероприятий ¦выполнения,¦   Источники    ¦  ответственные за
                          ¦   годы    ¦ финансирования ¦     выполнение
                          ¦           ¦                ¦    мероприятий
--------------------------+-----------+----------------+--------------------
             Правовое регулирование создания городов-спутников

1. Разработка нормативного 2010 - 2011                  Минстройархитектуры,
правового акта,                                         Минский горисполком,
определяющего статус                                    Минский облисполком
городов-спутников как
административно-
территориальных или
территориальных единиц и
статус жителей г. Минска,
переехавших в города-
спутники

2. Разработка нормативного 2010 - 2011                  Минэкономики,
правового акта об                                       Минфин, Минский
использовании материально-                              горисполком, Минский
технических и финансовых                                облисполком
ресурсов для целей
развития городов-спутников

3. Разработка нормативного 2010 - 2011                  Минстройархитектуры,
правового акта о                                        Минский горисполком,
проведении эксперимента по                              Минский облисполком
строительству крупных
жилых районов для жителей
г. Минска в городах-
спутниках на примере
строительства двух жилых
районов в г. Смолевичи и
Смолевичском районе

4. Внесение изменений и    2010 - 2011                  Минстройархитектуры,
дополнений в нормативные                                Минфин,
правовые акты по вопросам                               Минэкономики, ОАО
кредитования граждан -                                  "АСБ Беларусбанк"
жителей г. Минска,
нуждающихся в улучшении
жилищных условий, строящих
жилые помещения в городах-
спутниках

        Научное и проектное сопровождение создания городов-спутников

5. Разработка прогноза     2010 - 2011 местный бюджет   Минстройархитектуры,
спроса на жилье,                                        Минский горисполком,
размещаемое в городах-                                  Минский облисполком
спутниках г. Минска, на
основе проведения
социологического опроса и
с учетом отечественного и
зарубежного опыта

6. Разработка                                -"-        Минский горисполком,
(актуализация)                                          Минский облисполком,
генерального плана                                      Минстройархитектуры
городов-спутников с
параллельной разработкой
технико-экономических
обоснований строительства
жилых районов для жителей
г. Минска:

  г. Смолевичи                2011

  г. Заславль, г. Логойск, 2011 - 2012
  г. Дзержинск,
  г. Фаниполь, г. Столбцы,
  г. Узда, г. Жодино,
  г.п. Руденск

7. Разработка проектов                       -"-        Минский горисполком,
специального                                            Минский облисполком,
планирования - схемы:                                   Минстройархитектуры,
развития городского                                     Минжилкомхоз,
пассажирского транспорта;                               Минэнерго, Минсвязи,
улично-дорожной сети;                                   Минтранс
связи; электро-, тепло-,
газоснабжения;
водохозяйственного
комплекса городов-
спутников:

  г. Смолевичи                2011

  г. Заславль, г. Логойск, 2012 - 2013
  г. Дзержинск,
  г. Фаниполь, г. Столбцы,
  г. Узда, г.п. Руденск

8. Разработка проектов     2012 - 2014 республиканский  Минский горисполком,
специального                           и местные        Минский облисполком,
планирования - схемы:                  бюджеты          Минстройархитектуры,
развития регионального                                  Минтранс,
пассажирского транспорта;                               Белорусская железная
региональной дорожной и                                 дорога
железнодорожной сети с
учетом развития городов-
спутников на основе новых
генеральных планов

9. Разработка проектов     2010 - 2011 местный бюджет   Минский горисполком,
застройки двух жилых                                    Минский облисполком,
районов для жителей                                     Минстройархитектуры
г. Минска для первого
этапа строительства: в
г. Смолевичи (первая
очередь) (многоквартирная
застройка), Смолевичском
районе (застройка
усадебного типа)

                     Формирование градообразующей базы

10. Осуществление          2011 - 2020 республиканский  Минский горисполком,
инженерной подготовки                  и местные        Минский облисполком,
территорий для                         бюджеты,         Минстройархитектуры,
строительства                          внебюджетные     Минсвязи, Минтранс
производственных объектов              фонды, включая
в городах-спутниках                    собственные
                                       средства
                                       организаций

                    Кредитование жилищного строительства

11. Определение размеров   2011 - 2020                  Минэкономики,
ежегодного выделения                                    Минстройархитектуры,
кредитных ресурсов для                                  Минфин, Минский
обеспечения жилищного                                   горисполком, Минский
строительства, компенсаций                              облисполком
банкам за выделение
льготных кредитов и
средств, необходимых для
выдачи безвозмездных
субсидий гражданам

               Формирование жилых районов в городах-спутниках

12. Определение типологии  2010 - 2012                  Минский горисполком,
жилья для застройки                                     Минстройархитектуры,
городов-спутников, в том                                Минский облисполком
числе оптимального
соотношения многоэтажной и
усадебной застройки

13. Определение критериев  2010 - 2012                  Минстройархитектуры,
для привлечения жителей                                 Минский облисполком,
г. Минска в долевое                                     Минский горисполком
строительство жилья в
городах-спутниках

14. Формирование механизма 2010 - 2011                  Минжилкомхоз,
направления в ЖСПК                                      Минский горисполком,
граждан, состоящих на                                   Минский облисполком
учете нуждающихся в
улучшении жилищных
условий,
зарегистрированных в
г. Минске, для
строительства жилых
помещений в
городах-спутниках

15. Строительство          2011 - 2013 в соответствии   Минский горисполком,
внеплощадочных инженерных              с Указом         Минский облисполком,
сетей и дорог,                         Президента       Минстройархитектуры,
энергоисточников                       Республики       Минэнерго,
экспериментальных жилых                Беларусь от      Минжилкомхоз,
районов для жителей                    7 февраля        Минтранс, Минсвязи
г. Минска в г. Смолевичи               2006 г. N 72 "О
(первая очередь) и                     мерах по
Смолевичском районе                    государственному
                                       регулированию
                                       отношений при
                                       размещении и
                                       организации
                                       строительства
                                       жилых домов,
                                       объектов
                                       инженерной,
                                       транспортной и
                                       социальной
                                       инфраструктуры"
                                       (Национальный
                                       реестр правовых
                                       актов Республики
                                       Беларусь,
                                       2006 г., N 24,
                                       1/7249) и
                                       постановлением
                                       Совета Министров
                                       Республики
                                       Беларусь от
                                       27 июля 2009 г.
                                       N 983 "О мерах
                                       по реализации
                                       Указа Президента
                                       Республики
                                       Беларусь от
                                       28 мая 2009 г.
                                       N 265"
                                       (Национальный
                                       реестр правовых
                                       актов Республики
                                       Беларусь,
                                       2009 г., N 186,
                                       5/30242)

16. Строительство жилых    2012 - 2015 местный бюджет,  Минский горисполком,
домов с объектами                      кредитные        Минстройархитектуры
социальной инфраструктуры              ресурсы,
в экспериментальных жилых              средства
районах для жителей                    граждан,
г. Минска:                             средства
                                       инвесторов

  г. Смолевичи (первая
  очередь)

  в Смолевичском районе

17. Реконструкция,         2011 - 2015 республиканский  Минтранс,
модернизация                           бюджет           Белорусская железная
железнодорожных                                         дорога
коммуникаций между
г. Смолевичи и г. Минском

18. Разработка и              2013                      Минский горисполком,
утверждение планов-                                     Минский облисполком,
графиков создания жилых                                 Минстройархитектуры,
районов для жителей                                     Минэнерго, Минтранс,
г. Минска в городах-                                    Минсвязи,
спутниках (второй этап)                                 Минжилкомхоз,
(по итогам эксперимента                                 Госкомимущество
первого этапа)

19. Проектирование и       2013 - 2020 республиканский  Минский горисполком,
строительство жилых         согласно   и местные        Минский облисполком,
районов для жителей          плану-    бюджеты, кредиты Минстройархитектуры,
г. Минска в городах-         графику   банков, средства Минэнерго, Минтранс,
спутниках (второй этап):               инвесторов и     Минсвязи,
  г. Смолевичи (вторая                 застройщиков     Минжилкомхоз
  очередь), г. Заславль,
  г. Жодино, г. Логойск,
  г. Дзержинск,
  г. Фаниполь, г. Столбцы,
  г. Узда, г.п. Руденск

20. Реконструкция,         2013 - 2020 республиканский  Минтранс,
модернизация автомобильных             бюджет           Белорусская железная
дорог и железнодорожных                                 дорога
коммуникаций между
городами-спутниками и
г. Минском

  Развитие общегородских объектов инженерной и транспортной инфраструктуры

21. Обеспечение            2011 - 2020 республиканский  Минский горисполком,
первоочередного выделения              и местные        Минфин, Минэнерго,
средств для строительства              бюджеты,         Минсвязи
(реконструкции) объектов               инновационный
инженерной и транспортной              фонд Минэнерго,
инфраструктуры для районов             средства
жилой застройки в городах-             организаций
спутниках и районах                    связи
индивидуальной жилой
застройки для граждан,
состоящих на учете
нуждающихся в улучшении
жилищных условий в
г. Минске
----------------------------------------------------------------------------


Приложение 4
к Государственной программе
строительства крупных жилых
районов для жителей г. Минска
в городах-спутниках и выноса
(переноса) из столицы в населенные
пункты республики некоторых
производственных объектов



ПЕРЕЧЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ВЫНОСУ (ПЕРЕНОСУ) ИЗ Г. МИНСКА В НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ РЕСПУБЛИКИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ РЕГЛАМЕНТАМ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. МИНСКА

---------------------+--------------------+-----------+------------+--------------------
    Наименование     ¦                    ¦   Сроки   ¦ Стоимость  ¦
    организаций,     ¦   Ответственные    ¦выполнения,¦   работ,   ¦     Источники
    ведомственная    ¦    исполнители     ¦   годы    ¦млрд. рублей¦   финансирования
   принадлежность    ¦                    ¦           ¦            ¦
---------------------+--------------------+-----------+------------+--------------------
                             Первый этап (2010 - 2015 годы)

1. Вынос РУП "Минский Минтранс, Минский    2010 - 2013  463,2 <*>   вынос комплекса
авиаремонтный завод"  горисполком, Минский                          объектов
(ул. Аэродромная, 10) облисполком                                   осуществляется в
на территорию                                                       соответствии с
РУП "Национальный                                                   Указом Президента
аэропорт Минск",                                                    Республики Беларусь
Минтранс                                                            от 9 сентября
                                                                    2008 г. N 506 "О
                                                                    некоторых вопросах
                                                                    строительства
                                                                    объектов авиации"
                                                                    (Национальный реестр
                                                                    правовых актов
                                                                    Республики Беларусь,
                                                                    2008 г., N 222,
                                                                    1/10052)

2. Вынос РУП          Минтранс, Минский    2010 - 2013   167 <*>    вынос комплекса
"Аэропорт Минск-1"    горисполком, Минский                          объектов
(ул. Короткевича, 7)  облисполком                                   осуществляется в
на территорию                                                       соответствии с
РУП "Национальный                                                   Указом Президента
аэропорт Минск",                                                    Республики Беларусь
Минтранс                                                            от 9 сентября
                                                                    2008 г. N 506

3. Вынос РДПУП        Управление делами    2010 - 2012   39,8 <*>   средства инвестора,
"Минская типография"  Президента                                    средства
(просп. Дзержинского, Республики Беларусь,                          республиканского
1) в пос. Атолино,    Минский горисполком,                          бюджета
Минский район,        Минский облисполком
Управление делами
Президента Республики
Беларусь

4. Перенос РУП        Минпром, Минский     2010 - 2014  174,4 <*>   собственные
"Станкостроительный   горисполком                                   средства,
завод им. С.М.Кирова"                                               привлечение
(ул. Красноармейская,                                               инвестиций
21) на территорию
УП "МЗАЛ
им. П.М.Машерова",
Минпром

5. Перенос ПРУП       Минпром, Минский     2010 - 2015  265,7 <*>           -"-
"МЗОР"                горисполком
(ул. Октябрьская, 16)
на территорию ОАО
"Минский
подшипниковый завод",
Минпром

6. Перенос филиала    Минский облисполком, 2010 - 2012   66,7 <*>           -"-
"Птицефабрика         Минский горисполком
им. Крупской ОАО "1-я
Минская птицефабрика"
(ул. Нововиленская,
25) на
производственную
площадку ОАО "1-я
Минская птицефабрика"
(Минский район),
Минсельхозпрод

7. Вынос ПРУП         Минстройархитектуры, 2010 - 2012   29,0 <*>   собственные
"Будтэх"              Минский горисполком,                          средства,
(ул. Долгобродская,   Минский облисполком                           инновационный фонд
16а) в промузел                                                     Минстройархитектуры,
Западный (г. Минск),                                                привлечение
Минстройархитектуры                                                 инвестиций

8. Вынос филиала УП   Минэнерго, Минский   2010 - 2012   33,6 <*>   собственные средства
"Минскоблгаз" Минское горисполком, Минский
РПУ (ул. Гурского,    облисполком
22а) в н.п. Озерцо,
Минский район,
Минэнерго

9. Вынос ОАО          концерн              2010 - 2013   100 <*>    собственные
"Дрожжевой комбинат"  "Белгоспищепром",                (25,1 евро)  средства, средства
(ул. Октябрьская, 14) Минский горисполком,                          инвестора
в г. Слуцк, концерн   Минский облисполком
"Белгоспищепром"

10. Вынос ПТРУП       концерн              2010 - 2015    210 <*>   собственные
"Минск Кристалл"      "Белгоспищепром",                             средства, кредитные
(ул. Октябрьская, 15) Минский горисполком,                          ресурсы, средства
в промышленную зону   Минский облисполком                           инвестора
"Колядичи" (Минский
район), концерн
"Белгоспищепром"

11. Вынос ОАО         концерн              2010 - 2014   206 <*>    собственные
"Управляющая компания "Беллесбумпром",                              средства,
холдинга "Белорусские Минский горисполком                           привлечение
обои"                                                               инвестиций
(ул. Обойная, 12) на
ул. Горецкого -
ул. Тимошенко,
концерн
"Беллесбумпром"

12. Перенос ОАО       концерн              2010 - 2012   100 <*>            -"-
"Сукно"               "Беллегпром",
(ул. К.Цеткин, 7) на  Минский горисполком
производственную
площадку по
ул. Матусевича, 33,
концерн "Беллегпром"

                             Второй этап (2016 - 2020 годы)

13. Вынос ОАО         Минпром, Минский     2016 - 2020     <*>              <*>
"Опытно-              горисполком, Минский
экспериментальный     облисполком,
завод                 Минэкономики
технологического
оборудования"
(просп. Машерова, 15)

14. Вынос ОАО         концерн              2016 - 2020     <*>              <*>
"Галантея"            "Беллегпром",
(ул. К.Цеткин, 18)    Минский горисполком,
                      Минский облисполком,
                      Минэкономики

15. Вынос ОАО         концерн              2016 - 2020     <*>              <*>
"Минский              "Беллегпром",
экспериментально-     Минский горисполком,
фурнитурный завод"    Минский облисполком,
(ул. Старовиленская,  Минэкономики
100)

16. Вынос Минского    концерн              2016 - 2020     <*>              <*>
обувного ОАО "Луч"    "Беллегпром",
(ул. Тимирязева, 9,   Минский горисполком,
ул. Короля, 2),       Минский облисполком,
концерн "Беллегпром"  Минэкономики

17. Вынос ОАО         концерн              2016 - 2020     <*>              <*>
"Минскмебель"         "Беллесбумпром",
(ул. В.Хоружей, 25),  Минский горисполком,
концерн               Минский облисполком,
"Беллесбумпром"       Минэкономики

18. Вынос ОАО         концерн              2016 - 2020     <*>              <*>
"Минскпроектмебель"   "Беллесбумпром",
(ул. Кальварийская,   Минский горисполком,
33), концерн          Минский облисполком,
"Беллесбумпром"       Минэкономики
----------------------------------------------------------------------------------------


--------------------------------

<*> Планируемые объемы инвестиций, источники финансирования, сроки выноса производственных объектов подлежат уточнению после разработки финансово-экономических обоснований (бизнес-планов) выноса (переноса) этих объектов.






Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны
Новости законодательства

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Новости сайта
Новости Беларуси

Полезные ресурсы

Счетчики
Rambler's Top100
TopList