Право
Загрузить Adobe Flash Player
Навигация
Новые документы

Реклама

Законодательство России

Долой пост президента Беларуси

Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Постановления СМ РБ

Постановления других органов Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.12.2010 № 1851 "Об утверждении Государственной программы развития железнодорожного транспорта Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

Зарегистрировано в НРПА РБ 28 декабря 2010 г. N 5/33070



Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Государственную программу развития железнодорожного транспорта Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы <*> (далее - Государственная программа).

--------------------------------

<*> Не рассылается.


2. Определить:

заказчиками Государственной программы Министерство транспорта и коммуникаций, Минский горисполком, Брестский облисполком, Гродненский облисполком, государственное объединение "Белорусская железная дорога";

заказчиком - координатором Государственной программы Министерство транспорта и коммуникаций;

заказчикам Государственной программы ежегодно до 10 февраля представлять заказчику-координатору аналитический отчет о ходе реализации Государственной программы;

заказчику-координатору ежегодно до 25 февраля представлять в Совет Министров Республики Беларусь отчет о ходе реализации Государственной программы.

3. Министерству транспорта и коммуникаций довести Государственную программу до заинтересованных.

4. Министерству финансов при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на финансирование мероприятий Государственной программы.

Рекомендовать Минскому горисполкому, Брестскому и Гродненскому облисполкомам при формировании местных бюджетов на очередной финансовый год предусматривать средства на финансирование мероприятий Государственной программы.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 г.



Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский



                                                        УТВЕРЖДЕНО
                                                        Постановление
                                                        Совета Министров
                                                        Республики Беларусь
                                                        20.12.2010 N 1851


ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2011 - 2015 ГОДЫ

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2011 - 2015 ГОДЫ

Наименование          - Государственная программа развития
                        железнодорожного транспорта Республики Беларусь на
                        2011 - 2015 годы (далее - Государственная
                        программа)

Основание для         - поручение Президента Республики Беларусь
разработки              Лукашенко А.Г., данное 8 октября 2009 г. во время
                        отчета Начальника Белорусской железной дороги
                        Сивака А.А. (подпункт 1.1 пункта 1 протокола
                        поручений Президента Республики Беларусь от 19
                        ноября 2009 г. N 32)

Заказчик-координатор  - Министерство транспорта и коммуникаций

Заказчики             - Министерство транспорта и коммуникаций, Брестский
                        облисполком, Гродненский облисполком, Минский
                        горисполком, государственное объединение
                        "Белорусская железная дорога"

Основные разработчики - учреждение образования "Белорусский
                        государственный университет транспорта", Научный
                        центр комплексных транспортных проблем

Цель                  - развитие железнодорожного транспорта для
                        формирования условий устойчивого развития страны,
                        полного транспортного обеспечения потребностей
                        населения, усиления транзитного потенциала,
                        повышения конкурентоспособности экономики

Задачи                - обновление подвижного состава на основе закупок
                        новых локомотивов и вагонов

                      - модернизация существующей материально-технической
                        базы железнодорожного транспорта

                      - ликвидация барьерных мест с ограничениями
                        провозных способностей за счет усиления пропускных
                        способностей станций и участков основных
                        направлений продвижения транзитных и экспортных
                        грузов

                      - совершенствование технологий выполнения
                        пассажирских перевозок, позволяющих перейти на
                        новый уровень их организации

                      - внедрение инновационных технологий в области
                        эксплуатации и ремонта подвижного состава

                      - достижение уровня экономически развитых стран
                        Европы по энергоемкости, стоимости жизненного
                        цикла механизмов и оборудования

                      - увеличение производительности труда

                      - снижение энергоемкости перевозок и других видов
                        деятельности железнодорожного транспорта

                      - развитие организаций железнодорожного транспорта с
                        учетом требований экологии и природоохранных
                        мероприятий на железнодорожном транспорте

Сроки и этапы         - 2011 - 2015 годы
реализации

Основные              - приобретение тягового и мотор-вагонного подвижного
инвестиционные          состава; приобретение вагонов; электрификация
проекты                 участков железной дороги; развитие Минского
                        железнодорожного узла; развитие скоростного
                        межрегионального пассажирского сообщения

Основные мероприятия  - модернизация тягового подвижного состава; усиление
                        пропускных способностей станций и участков;
                        развитие организаций путевого хозяйства;
                        модернизация систем автоматики, телемеханики и
                        связи; модернизация системы электроснабжения;
                        автоматизация сортировочной горки на станции Орша-
                        Центральная; развитие инфраструктуры пассажирского
                        сервиса; развитие информационно-управляющих систем
                        на железнодорожном транспорте; развитие центра
                        управления перевозками; модернизация грузовых
                        терминалов с созданием на их базе транспортно-
                        логистических центров; развитие строительного
                        комплекса

Исполнители основных  - Министерство транспорта и коммуникаций, Минский
мероприятий             облисполком, Брестский облисполком, Гродненский
                        облисполком, Минский горисполком, государственное
                        объединение "Белорусская железная дорога" (далее -
                        Белорусская железная дорога)

Объемы и источники    - общая сумма финансирования на реализацию
финансирования          Государственной программы - 12884 млрд. рублей, в
                        том числе:

                        собственные средства Белорусской железной дороги
                        (далее - собственные средства) - 4066 млрд. рублей

                        кредитные ресурсы - 8139 млрд. рублей

                        республиканский бюджет - 626 млрд. рублей

                        местные бюджеты - 53 млрд. рублей


ГЛАВА 1 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

1. Железнодорожный транспорт Республики Беларусь является ведущим элементом транспортной системы страны и в ближайшем будущем в ее экономике будет играть доминирующую роль, которая определяется:

необходимостью вывоза экспортных грузов массовой отгрузки нефтепродуктов, удобрений, химических грузов, строительных материалов, лесных грузов;

потребностью ввоза значительного количества ресурсов критического импорта;

значительной долей валютных поступлений в страну и налогового наполнения ее бюджета.

2. Железнодорожный транспорт Республики Беларусь является сложной организационной, технологической и финансовой системой, обеспечивает значительное наполнение бюджета страны и выполняет для населения функции социальной поддержки. Организации железнодорожного транспорта Республики Беларусь в значительной мере задействованы в решении задач укрепления промышленного потенциала государства, развития современного машиностроения, производства наукоемкой продукции. Для решения отдельных задач, связанных с железнодорожным транспортом страны, требуется привлечение ресурсов государства, облисполкомов, Минского горисполкома, иностранных инвесторов. Потребность в эффективном использовании географического положения республики и прохождение через ее территорию двух международных транспортных коридоров требуют эффективного взаимодействия с железными дорогами соседних государств и европейской транспортной системой с выходом на морской транспорт. При этом необходимо партнерство Министерства иностранных дел, Государственного таможенного комитета и Государственного пограничного комитета с организациями железнодорожного транспорта, которые осуществляют международные перевозки транзитных и экспортно-импортных грузов, имеющих для государства важное стратегическое значение.

3. Железнодорожный транспорт Республики Беларусь в основном интегрируется в Белорусской железной дороге, включающей 31 организацию, в том числе 3 учреждения и 28 республиканских унитарных предприятий, из которых 6 дочерних, 6 обособленных структурных подразделений, 3 представительства Белорусской железной дороги за рубежом.

4. Состояние железнодорожного транспорта Республики Беларусь.

Состояние подвижного состава.

В целом подвижной состав удовлетворяет потребности республики в железнодорожных перевозках грузов и пассажиров при обеспечении безопасности движения поездов. Однако он не в полной мере отвечает возрастающим современным требованиям по экономии топливно-энергетических ресурсов, стоимости технической эксплуатации, комфортности поездки пассажиров, экологической безопасности и другим факторам.

Парк тепловозов, электровозов, дизель-поездов и электропоездов имеет большие сроки эксплуатации. Износ по тепловозам составляет 71,1 процента, электровозам - 89,6, дизель-поездам - 57,1, электропоездам - 87,3 процента.

Износ вагонов пассажирского и грузового парков составляет 77 и 73,2 процента соответственно.

Путевая ремонтная техника и подъемно-транспортное оборудование, используемые для путеремонтных работ, имеют износ 72,3 процента.

Для обеспечения перевозок на современном уровне требуется обновление подвижного состава, путевой ремонтной техники и подъемно-транспортного оборудования.

Состояние железнодорожной инфраструктуры.

Путевая инфраструктура.

Требуется восстановительный ремонт пути на 717 км, ремонт и реконструкция 105 искусственных сооружений.

Необходима замена рельсов на 193,6 км пути (15657 рельсов), 985 тыс. штук выработавших свой ресурс шпал, деревянных мостовых брусьев на плиты безбалластного мостового полотна на 20 искусственных сооружениях.

По условиям безопасности пропуска скоростных пассажирских поездов необходимо устройство 6 автомобильных путепроводов, пересекающих главные железнодорожные пути в разных уровнях.

Устройства автоматики и телемеханики.

Общий процент амортизации по основным видам систем централизации и блокировки приближается к 70 процентам. Устройства релейного типа, эксплуатируемые более 30 лет, не позволяют осуществить безопасный пропуск поездов на участках со скоростью свыше 140 км в час. Самортизированы, морально и физически устарели и требуют замены устройства автоматической блокировки на участках протяженностью свыше 2277 км (61,2 процента от общего количества), устройства полуавтоматической блокировки - 989 км (55,4 процента), посты и устройства электрической централизации на 155 станциях (52,4 процента).

Для обеспечения безопасности движения поездов требуется замена устройств автоматики и телемеханики на современные микропроцессорные системы.

Устройства связи.

Процент износа воздушных линий составляет 92 процента, технологических устройств связи, размещенных на линейных станциях, - 80, кабельных линий - 28, устройств автоматических телефонных станций - 43, переносных и стационарных радиостанций - 35, локомотивных (возимых) - 80 процентов.

В целях обеспечения технологической устойчивости работы железнодорожного транспорта требуется обновление устройств связи с использованием волоконно-оптических линий и цифровых телефонных станций.

Устройства электроснабжения.

В системе энергетического хозяйства эксплуатируются высоковольтные линии 6 кВ и 10 кВ со стальными проводами (введены в эксплуатацию в 1965 - 1970 годах). В дистанциях электроснабжения используется низкий процент устройств телеуправления. В эксплуатации находится значительное количество маслонаполненной аппаратуры, которая не соответствует современным нормам обслуживания и требованиям экологии.

Для обеспечения устойчивого электроснабжения тяги поездов и выполнения требований экологии подлежат замене высоковольтные линии, устройства телеуправления и другое оборудование электроснабжения.

Пассажирское хозяйство.

В настоящее время вокзальные комплексы станций Брест, Гродно, Барановичи не отвечают современным требованиям по объему и качеству предоставления услуг населению. Следует реконструировать указанные вокзальные комплексы для придания им архитектурной выразительности и повышения уровня обслуживания пассажиров.

На станции Минск-Пассажирский сложилась сложная ситуация с обеспечением ремонта, отстоя, экипировки и отправления пассажирских поездов. Необходимо строительство технической пассажирской станции в Минском железнодорожном узле с созданием современной производственно-технической базы по ремонту, подготовке и техническому обслуживанию пассажирских составов.

Информационные системы.

С развитием автоматизации управления перевозочным процессом информационные системы не удовлетворяют современным требованиям обеспечения функций диспетчерского управления перевозками, качества информации и информационной безопасности.

Необходимо развитие инфраструктуры информационных технологий, систем автоматизированного информационного обеспечения и защиты служебной информации.

Жилой фонд.

Затраты на содержание жилого фонда возрастают ежегодно на 5,5 процента и за 2009 год составили более 70 млрд. рублей. На балансе организаций железнодорожного транспорта числится 3,02 тыс. неблагополучных и частично благоустроенных домов общей площадью 857,2 тыс. кв. метров. За последние два года затраты на передачу составили более 5 млрд. рублей без учета стоимости переданной автотранспортной техники и строительных материалов.

В целях уменьшения финансовых затрат, расходуемых на жилищный фонд Белорусской железной дороги, необходима передача жилого фонда в коммунальную собственность для дальнейшего направления высвободившихся средств на финансирование основных видов деятельности железнодорожного транспорта.

Эффективность использования топливно-энергетических ресурсов.

Железнодорожным транспортом Республики Беларусь ежегодно на тягу поездов потребляется 274 тыс. тонн топлива и 419,9 млн. кВт·ч электроэнергии. В целях снижения использования топливно-энергетических ресурсов реализуются инженерно-технические мероприятия по снижению потребления энергоресурсов на 2 - 3 процента.

Для повышения энергоэффективности перевозочного процесса и объектов стационарного энергоснабжения железнодорожного транспорта страны требуется внедрение энергосберегающих технологий.

Состояние инвестиционной политики.

Инвестиционная политика Белорусской железной дороги соответствует основным направлениям социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы.

Состояние платежеспособности Белорусской железной дороги.

Белорусской железной дорогой достигнута положительная динамика в вопросах обновления основных фондов. Процент обновления основных средств (доля новых фондов в общей их стоимости) вырос с 1,6 процента в 2002 году до 5,3 процента в 2009 году.

Оплата текущих налоговых платежей за базовый период (2010 год) произведена всеми организациями железнодорожного транспорта своевременно и в полном объеме.

Организации железнодорожного транспорта достигли положительных результатов по обновлению основных средств. Процент обновления основных средств (доля новых фондов в общей их стоимости) вырос с 1,6 процента в 2002 году до 5,3 процента в 2009 году.

Персонал.

В организациях железнодорожного транспорта работает 80594 человека. Среднемесячная заработная плата за 2010 год составит 1,5 млн. рублей, или 505 долларов США, производительность труда в расчете на одного работающего - 75,8 млн. рублей, или 24,9 тыс. долларов США.

Требуется предусмотреть повышение производительности труда с учетом внедрения новых технологий и приобретения современного подвижного состава.

5. Состояние и перспективы развития рынка железнодорожных перевозок грузов и пассажиров.

Белорусская железная дорога интегрирована в Центрально-Европейскую транспортную сеть, в которой активно выполняются перевозки грузов и пассажиров различными видами транспорта по всем видам сообщений. Основными видами перевозимых грузов являются нефтегрузы, строительные материалы, лесные грузы и пиломатериалы, минеральные удобрения и химические грузы.

Сегментация рынка железнодорожных перевозок в регионе в базовом периоде составит по:

грузовым перевозкам грузооборот транзитных грузов оценивается в размере 18428,7 млн. т·км, импортных - 4041,9, экспортных - 9143, в местном сообщении - 14797,4 млн. т·км;

пассажирским перевозкам пассажирооборот в международном сообщении составит 2412,3 млн. пас.-км, местном сообщении - 2130,3, пригородном сообщении - 2950,8 млн. пас.-км.

Конкурентная среда.

Основные конкуренты Белорусской железной дороги на рынке транспортных услуг:

железнодорожные администрации Латвии и Литвы - на севере, Украины - на юге и России в сообщении Восток - Запад, Север - Юг при перевозке грузов в собственные порты и железнодорожные пограничные переходы соседних государств;

международные автоперевозчики;

трубопроводный и морской виды транспорта, осуществляющие более конкурентные услуги по транспортировке внешнеторговых грузов из регионов России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона в страны Западной Европы.

Основные тенденции развития рынка транспортных услуг в регионе по грузовым перевозкам.

Свыше 94 процентов всех транзитных грузов, перевозимых железнодорожным транспортом Республики Беларусь, по принадлежности являются российскими экспортными или импортными. Продолжается переориентация российских внешнеторговых грузопотоков из портов стран Балтии в порты России. Ускоренными темпами вводятся дополнительные мощности в новых портах Ленинградской области (Усть-Луга, Приморск, Высоцк), проводится модернизация железнодорожных подходов к этим портам. Предусматривается увеличение пропускной способности российских морских портов к 2015 году в 1,5 раза (суммарная производственная мощность портов увеличится на 454 млн. тонн).

В связи с расширением торгово-экономических связей с Китаем происходит переориентация части транзитных грузопотоков из России, Казахстана, балтийских портов (с транспортировкой их через Беларусь) на порты Дальнего Востока и сухопутные пограничные переходы.

Расширение состава поставщиков углеводородного сырья для нефтеперерабатывающих заводов обеспечит дополнительный объем перевозок грузов, который поступит в республику через порты стран Балтии и Украины.

Прогнозируемые направления освоения основных грузопотоков на 2011 - 2015 годы:

развитие транзитных перевозок грузов на калининградском направлении (их доля от общего транзита, выполняемого через республику, около 30 процентов), которым способствует реализация российской программы по строительству глубоководного порта в г. Балтийске (Калининградская область);

наращивание перевозок грузов между государствами Центральной, Западной Европы и Юго-Восточной Азии в сообщении Восток - Запад через пограничные переходы из Беларуси в Польшу при наличии партнерства АГ "Дойчебан", в том числе по II Международному транспортному коридору, а также в сообщении Север - Юг, в том числе по IX Международному транспортному коридору между странами Балтийского и Черного морей;

наращивание перевозок грузов ускоренными контейнерными поездами в направлении Балтийское море - Черное море;

развитие тарифной политики железнодорожного транспорта Республики Беларусь с использованием частного парка подвижного состава и интересов Белорусской железной дороги;

создание новых инновационных технологий перевозочного процесса при доставке грузов и дальнейшее их развитие.

Прогнозируемые направления освоения основных пассажиропотоков на 2011 - 2015 годы:

в международном сообщении - рост объема перевозок за счет прогнозируемого увеличения подвижности населения Республики Беларусь и транзитных перевозок из России, Казахстана в ФРГ, Чехию, Италию и Францию;

в межрегиональном, региональном и городском сообщениях - рост объема перевозок пассажиров за счет привлекательности пассажирских железнодорожных перевозок, определенных уровнем комфортности поездки, доступностью железнодорожного транспорта для широких слоев населения, непродолжительным временем нахождения в пути и обеспечением в срок гарантированной доставки пассажиров независимо от климатических условий;

пересмотр тарифной политики на пассажирские перевозки, увязав ее с развитием многообразия тарифных планов для пассажира и его финансовыми возможностями и потребностями;

развитие партнерства с железнодорожными администрациями России, Украины, Литвы, Латвии, Польши, Чехии и Германии по расширению пассажирской сети и созданию совместных проектов перевозок пассажиров, представляющих взаимный интерес.

6. Прогнозируемые объемы железнодорожных перевозок в 2015 году по отношению к базовому периоду.

Грузовые перевозки по всем видам сообщений - 121,3 процента (171 млн. тонн), в том числе рост транзита - 135 процентов (62,9 млн. тонн), ввоза - 129 процентов (20 млн. тонн), вывоза - 118,8 процента (36 млн. тонн), в местном сообщении - 107,2 процента (52,1 млн. тонн).

Пассажирские перевозки по всем видам сообщений - 104,3 процента.

7. Повышение конкурентоспособности организаций железнодорожного транспорта.

Пассажирские перевозки.

Улучшение качества предоставления транспортных услуг и гармонизации тарифов на эти услуги за счет:

повышения скоростей движения пассажирских поездов, следующих транзитом в международном, межрегиональном и региональном сообщениях;

совершенствования уровня предоставляемых услуг в фирменных поездах белорусского формирования;

использования в дневном пассажирском сообщении с областными центрами современного мотор-вагонного подвижного состава повышенной комфортности и изменения концептуального подхода к организации перевозок пассажиров в межрегиональном сообщении;

доведения тарифов на пассажирские перевозки в межрегиональном, региональном и городском сообщениях до уровня себестоимости;

организации городских пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в г. Минске.

Грузовые перевозки.

Развитие прогрессивных технологий грузовых перевозок, улучшение качества предоставления транспортных услуг, гармонизация тарифов на грузовые перевозки, развитие транзитного и экспортного потенциала за счет:

совершенствования тарифов и активизации маркетинговой работы на основе оптимизации тарифов в международном сообщении, доведения внутриреспубликанских грузовых тарифов до рентабельного уровня;

формирования спроса на грузовые перевозки и повышения имиджа Белорусской железной дороги на рынке транспортных услуг при разработке маркетинговых стратегий по наращиванию объемов перевозок грузов в сообщении со странами СНГ, Балтии и ЕС;

развития маркетинга грузовых перевозок при участии в международных специализированных транспортных и национальных выставках, конференциях и в других рекламных мероприятиях;

разработки и внедрения оптимальных транспортно-логистических схем доставки внешнеторговых грузов совместно с железнодорожными администрациями России, Украины, Казахстана, Латвии, Литвы, Польши, ФРГ и оптимизации плана формирования поездов в целях переключения на железнодорожный транспорт Республики Беларусь грузопотоков, следующих в обход страны, и развития контейнерных перевозок, которые увеличат объемы перевозок грузов в контейнерах ускоренными контейнерными поездами;

совершенствования законодательства и условий перевозок грузов с учетом внедрения Таможенного кодекса Таможенного союза и реализации мероприятий по работе организаций железнодорожного транспорта в едином таможенном пространстве России, Казахстана и Беларуси, а также условий перевозок грузов;

модернизации грузовых терминалов железнодорожного транспорта с созданием на их базе транспортно-логистических центров в Минском, Брестском и Гродненском железнодорожных узлах;

использования информационных технологий по вопросам организации, изыскания и увеличения объемов перевозок грузов в международном и внутриреспубликанском сообщениях.

Подъездные пути.

Оптимизация общей протяженности подъездных путей с учетом сокращения расходов на их содержание.

Передача на баланс организаций, не входящих в структуру Белорусской железной дороги, малодеятельных подъездных путей с заключением двусторонних договоров на их эксплуатацию. Приведение в соответствие действующей нормативно-правовой базы, обеспечивающей передачу подъездных путей из государственной собственности на баланс организаций негосударственной формы собственности.

8. Необходимость разработки Государственной программы определена потребностью максимального использования ресурсов страны для целей увеличения экспорта товаров и услуг, прироста доходов от экспорта, сокращения импорта товаров и услуг. Развитие объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта имеет значительную продолжительность проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию и стоимость этапов. Следовательно, в Государственной программе определяются мероприятия по реализации этого развития на 2011 - 2015 годы и относимые на более длительный период.



ГЛАВА 2 НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

9. Научное обеспечение Государственной программы призвано выступить одним из решающих факторов успешной реализации ее целей и задач и предусматривает:

разработку бизнес-планов реализации инвестиционных проектов;

научное обоснование модернизации существующего парка тепловозов;

обоснование рациональной численности структурных подразделений отраслевых хозяйств Белорусской железной дороги; разработку методики расчета производительности труда по отраслевым хозяйствам;

исследование эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на тягу поездов и производственно-технологический процесс организаций Белорусской железной дороги;

исследование эффективности использования пропускных способностей железнодорожных направлений в условиях повышения скоростей движения пассажирских поездов и пропуска тяжеловесных и длинносоставных грузовых поездов;

исследование эффективности тарифной политики по грузовым и пассажирским перевозкам и разработку нового механизма построения тарифов на грузовые и пассажирские перевозки с учетом единого таможенного пространства и новых технологий перевозочного процесса и рекомендаций Всемирного банка;

исследование эффективности развития и использования социальной сферы Белорусской железной дороги и разработку мероприятий с учетом предложений Всемирного банка по ее использованию.



ГЛАВА 3 ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПО ИХ РЕШЕНИЮ

10. Основная цель Государственной программы заключается в развитии железнодорожного транспорта для формирования условий устойчивого развития страны, полного транспортного обеспечения потребностей населения, усиления транзитного потенциала, повышения конкурентоспособности экономики.

11. Задачи Государственной программы предусматривают:

обеспечение безопасности движения поездов;

обновление подвижного состава;

модернизацию железнодорожной инфраструктуры;

создание новых и совершенствование действующих технологий перевозок грузов и пассажиров, организацию ремонта и технического обслуживания подвижного состава, устройств пути, систем автоматики, телемеханики и связи.

12. Концентрация цели Государственной программы формируется на основных сферах ее реализации:

стратегический маркетинг и инвестирование;

усиление институциональной и организационной структуры;

участие государства при реализации инвестиционных и социальных проектов на железнодорожном транспорте в целях решения общегосударственных задач развития страны.

13. Показатели, достигаемые в ходе реализации Государственной программы:

минимизация негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса 2008 - 2009 годов, оказавшего влияние на объемы перевозок грузов и пассажиров по всем видам сообщений, на платежеспособность организаций и населения при использовании железнодорожного транспорта и подготовка технической базы в организациях отрасли для их инновационного развития;

обеспечение по отрасли показателей: рост ВВП - 168 процентов, увеличение инвестиций в основной капитал в 2 раза, положительное сальдо внешней торговли в сумме 752,2 млн. долларов США, среднемесячная заработная плата работников организаций железнодорожного транспорта в 2015 году планируется в размере 3,1 млн. рублей, или 1000 долларов США, производительность труда в расчете на одного работающего составит в 2015 году 145,5 млн. рублей, или 47,7 тыс. долларов США (в 2010 году 75,8 млн. рублей, или 24,9 тыс. долларов США);

создание базисных условий для перехода к качественно новой инновационной системе функционирования железнодорожного транспорта Республики Беларусь и существенного улучшения качества транспортного обслуживания промышленности и населения страны в запрашиваемом объеме с соблюдением экологической безопасности, обеспечением доступности транспортного обслуживания для организаций и населения.

Инвестиционные проекты и мероприятия Государственной программы развития железнодорожного транспорта Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы приведены в приложении 1.



ГЛАВА 4 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

14. Ожидаемые результаты от реализации Государственной программы:

увеличение объема перевозок грузов - 121,3 процента;

повышение производительности труда - 175,7 процента;

сальдо внешней торговли - 253,4 процента;

увеличение объема перевозок грузов повысит доходность Белорусской железной дороги за счет транзитных грузов - 145,2 процента, экспортных - 189 процентов;

сокращение затрат в размере 108 - 111 процентов на оплату за использование подвижного состава иностранных государств за счет ускорения его продвижения по Белорусской железной дороге, 116 - 119 процентов на обслуживание транзита, следующего из России в Калининградскую область и обратно, а также из Украины в страны Балтии, 112 - 116 процентов на техническую эксплуатацию подвижного состава за счет увеличения межремонтного пробега и приобретения нового подвижного состава;

уменьшение энергоемкости ВВП на железнодорожном транспорте на 29,5 процента, что позволит выйти на современный уровень выполнения перевозочного процесса по энергоемкости.

Ожидаемые показатели соответствуют темпам экономического роста страны, предусмотренным в проекте Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы.

15. Основные макроэкономические показатели от реализации Государственной программы приведены в таблице 1.



Таблица 1



Макроэкономические показатели

(процентов)

--------------------------+------------------------------------------------
                          ¦              Величина показателя
                          +----------+-------------------------------------
 Наименование показателей ¦ на весь  ¦  по годам периода к базовому году
                          ¦ период   +-------+-------+------+------+-------
                          ¦          ¦ 2011  ¦ 2012  ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015
--------------------------+----------+-------+-------+------+------+-------
Валовой внутренний продукт
отрасли                      168,0     110,0   122,0  135,0  151,0   168,0

в среднем за год             113,6       -       -      -      -       -

Инвестиции в основной
капитал                      199,2     120,0   138,0  158,7  182,5   199,2

в среднем за год             115,9       -       -      -      -       -

Сальдо внешней торговли      253,4     158,1   165,4  199,8  228,6   253,4

в среднем за год             121,8       -       -      -      -       -

Продукция промышленности       -         -     111,0    -      -       -

в среднем за год               -         -       -      -      -       -

Рост реальной заработной
платы к базовому году        182,5     108,0   123,1  139,0  158,7   182,5

в среднем за год             114,0       -       -      -      -       -

Снижение энергоемкости ВВП   29,5       4,3     9,5    15,2   22,1   29,5

в среднем за год              5,9        -       -      -      -       -

Повышение
производительности труда     175,7     109,5   125,9  142,4  159,0   175,7

в среднем за год             115,2       -       -      -      -       -
---------------------------------------------------------------------------


16. Социальный эффект:

повышение производительности труда - 175,7 процента, в том числе по перевозкам, а также при выполнении ремонтных работ и технического обслуживания подвижного состава и железнодорожной инфраструктуры;

сокращение затрат ручного труда - 22 - 24 процента при выполнении трудоемких технологических операций в зоне повышенной опасности;

повышение оплаты труда в размере 3,1 млн. рублей, или 1000 долларов США с учетом результативности работы персонала и производительности труда.

17. Экологический эффект:

сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от мобильных источников на 20 процентов;

увеличение объемов переработки и обезвреживания образующихся нефтешламов на 25 - 30 процентов;

сокращение площади территорий в полосе отвода, загрязненных нефтепродуктами, на 50 - 60 процентов;

сокращение образования нефтесодержащих отходов на 10 - 12 процентов;

сокращение водопотребления на 5 - 10 процентов.

18. Страновый эффект:

создание привлекательных условий для прихода инвесторов в организации железнодорожного транспорта;

снижение потребления дизельного топлива на тягу поездов;

поддержание высокого авторитета Республики Беларусь в Центрально-Европейском регионе за счет обеспечения перевозок грузов и пассажиров по II и IX международным транспортным коридорам на высоком технологичном уровне. Это позволит увеличить загрузку данных направлений транзитными грузовыми перевозками и реализовать проект по скоростному движению пассажирских поездов между областными центрами и г. Минском, расширить деловую активность населения и увеличить объемы региональных перевозок;

повышение рейтинга железнодорожного транспорта Республики Беларусь в рамках выполнения мероприятий по вхождению Беларуси в тридцатку стран с наиболее благоприятными условиями для ведения бизнеса (в соответствии с рейтингом ежегодного отчета Всемирного банка "Ведение бизнеса");

расширение партнерства с республиканскими органами государственного управления по социально значимым перевозкам грузов и пассажиров, содержанию малодеятельных линий, железнодорожной инфраструктуры, находящейся на балансе промышленных организаций.



ГЛАВА 5 РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

19. Прогнозируемая потребность финансовых ресурсов на реализацию Государственной программы - 12884 млрд. рублей. Финансирование предусматривается осуществлять за счет собственных средств Белорусской железной дороги, кредитов банков, средств республиканского и местных бюджетов, в том числе инновационного фонда Министерства транспорта и коммуникаций.

Собственными средствами Белорусской железной дороги предусматривается возможность обеспечения 32,2 процента объема финансирования мероприятий Государственной программы.

Привлечение кредитных ресурсов на реализацию мероприятий Государственной программы планируется в размере 64,1 процента от всего объема финансирования. Указанный уровень является предельным с точки зрения финансовых возможностей Белорусской железной дороги, что отражают показатели ее платежеспособности.

Финансирование мероприятий Государственной программы, направленных на реализацию социально значимых проектов регионального масштаба, планируется осуществлять за счет средств республиканского и местных бюджетов в размере 3,7 процента от объема их финансирования.

Объемы финансирования инвестиционных проектов и мероприятий Государственной программы развития железнодорожного транспорта Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы приведены в приложении 2.

20. Финансовые потребности Государственной программы определены на основании технико-экономических расчетов по предлагаемым проектам и мероприятиям и могут корректироваться в зависимости от изменения индекса цен, складывающегося на момент реализации мероприятий.

Объемы бюджетного финансирования будут уточняться в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

21. Основные направления финансирования объектов Государственной программы за счет собственных средств:

развитие Минского железнодорожного узла;

усиление пропускных способностей станций, предназначенных для пропуска длинносоставных и тяжеловесных транзитных поездов;

развитие организаций путевого хозяйства;

развитие систем автоматики, телемеханики и связи;

модернизация систем электроснабжения;

автоматизация сортировочных горок;

развитие инфраструктуры пассажирского сервиса;

развитие информационно-управляющих систем на железнодорожном транспорте;

модернизация грузовых терминалов с созданием на их базе транспортно-логистических центров;

развитие строительного комплекса и хозяйства гражданских сооружений;

строительство объектов железнодорожного транспорта;

приобретение оборудования, не входящего в сметы строек.

22. Основные направления финансирования за счет кредитных ресурсов:

приобретение тягового подвижного состава, грузовых и пассажирских вагонов;

приобретение мотор-вагонного подвижного состава, в том числе для организации городских перевозок пассажиров в г. Минске;

приобретение техники и подвижного состава для проведения путеремонтных работ;

развитие инфраструктуры для реализации проекта скоростного межрегионального пассажирского сообщения: строительство вторых путей на участках Орша - Витебск и Орша - Могилев; восстановительный ремонт пути; реконструкция двухпутных электрифицированных участков; реконструкция двухпутных неэлектрифицированных участков; замена автоблокировки;

проведение электрификации участков железной дороги;

модернизация существующего парка тепловозов.

23. Основные направления финансирования объектов Государственной программы за счет средств республиканского и местных бюджетов.

Республиканский бюджет:

возмещение части процентов за пользование банковскими кредитами, выданными на инвестиционные проекты на условиях конкурсного размещения, а также процентов по внешним государственным займам (261 млрд. рублей);

строительство шести автодорожных путепроводов над железнодорожными путями (49 млрд. рублей).

Инновационный фонд Министерства транспорта и коммуникаций (железнодорожный транспорт): финансирование научно-исследовательских работ по обеспечению выполнения Государственной программы; финансирование мероприятий по энергосбережению, увеличению доли использования в республике собственных возобновляемых топливно-энергетических ресурсов и развитию агропромышленных организаций, а также внедрению отечественной микропроцессорной системы электрической централизации на станциях Белорусской железной дороги; финансирование инвестиционных проектов развития цементной промышленности в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 декабря 2008 г. N 691 "О некоторых вопросах реализации инвестиционных проектов развития цементной промышленности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 1, 1/10316) (103 млрд. рублей).

Брестский областной бюджет: развитие инфраструктуры пассажирского сервиса с обустройством привокзальных площадей и пешеходных переходов через железнодорожные пути в гг. Бресте и Барановичи (26,6 млрд. рублей).

Гродненский областной бюджет: развитие инфраструктуры пассажирского сервиса с обустройством привокзальных площадей и пешеходных переходов через железнодорожные пути в г. Гродно (11 млрд. рублей).

Финансирование развития инфраструктуры пассажирского сервиса в гг. Бресте, Барановичи и Гродно позволит обеспечить более качественный уровень обслуживания населения, создание безбарьерной среды на основных маршрутах следования пассажиров, благоустройство территорий и повышение эстетических качеств объектов среды жизнедеятельности.

Бюджет г. Минска: строительство подземного пешеходного перехода на станции Минск-Северный, совмещенного со станцией метрополитена "Молодежная"; строительство подземных пешеходных переходов на остановочных пунктах Масюковщина и Лебяжий, а также подземного пешеходного перехода на остановочном пункте Лошица в целях выполнения мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по хоккею в 2014 году (15,8 млрд. рублей).

24. Прогноз доходов по перевозкам на 2011 - 2015 годы составлен на основе прогноза объемов перевозок грузов и пассажиров, дополнительных услуг, связанных с их перевозками, и ценового параметра, установленного на перевозки в 2010 году. Рост доходов в 2015 году по отношению к 2010 году оценивается в размере 184,3 процента. Доходы обеспечат положительный финансовый результат с рентабельностью 16 - 17 процентов в течение реализации Государственной программы. Прогноз доходов по перевозкам на 2011 - 2015 годы представлен в таблице 2.



Таблица 2



Прогноз доходов по перевозкам

(млрд. рублей)

---------------------------------------------------------------------------
                                 По годам
-----------+-------------+------------+-----------+-----------+------------
   2010    ¦    2011     ¦    2012    ¦   2013    ¦   2014    ¦    2015
-----------+-------------+------------+-----------+-----------+------------
   5298         5987          6765        7645        8639         9762
---------------------------------------------------------------------------


ГЛАВА 6 ОСНОВНЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

25. В целях развития организаций железнодорожного транспорта Республики Беларусь и выполнения транспортных услуг на современном качественном уровне и равноправного участия их на транспортном рынке при высоких конкурентных возможностях за рассматриваемый период предусматривается реализация следующих основных инвестиционных проектов.

Приобретение тягового и мотор-вагонного подвижного состава:

грузовых электровозов для тягового обслуживания грузовых поездов на полигоне Белорусской железной дороги;

пассажирских электровозов для тягового обслуживания пассажирских поездов международного сообщения на направлениях Орша - Брест, Молодечно - Гомель, Жлобин - Калинковичи (с учетом запланированной электрификации участков Осиповичи - Гомель, Жлобин - Калинковичи, Молодечно - Гудогай);

пассажирских тепловозов для тягового обслуживания пассажирских поездов международного сообщения на направлениях Брест - Гомель и Калинковичи - Витебск;

маневровых тепловозов для выполнения маневровых передвижений на сортировочных станциях повышенной сортировочной мощности и замены выработавших технический ресурс маневровых локомотивов, не подлежащих модернизации;

дизель-поездов для выполнения перевозок пассажиров в региональном сообщении на более высоком качественном уровне на неэлектрифицированных линиях и для замены выработавших технический ресурс дизель-поездов;

электропоездов для выполнения перевозок пассажиров в региональном сообщении на вновь электрифицируемых линиях Осиповичи - Жлобин - Гомель, Жлобин - Калинковичи и Молодечно - Гудогай, а также для выполнения перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в г. Минске.

Приобретение вагонов:

пассажирских - для обеспечения новыми вагонами составов поездов, следующих в межрегиональном, международном или коммерческом сообщениях;

грузовых - для замены выработавших технический ресурс вагонов, в том числе с тележками нового типа.

Электрификация участков железной дороги.

Модернизация контактной сети для пропуска грузовых и пассажирских поездов на направлении Молодечно - Минск - Осиповичи, 16 тяговых подстанций, а также электрификация участков Осиповичи - Жлобин, Жлобин - Гомель, Молодечно - Гудогай - Государственная граница Республики Беларусь, Жлобин - Калинковичи, Колодищи - Шабаны и Гатово - Михановичи.

Развитие Минского железнодорожного узла:

организация городских железнодорожных перевозок пассажиров в г. Минске по маршруту Минск-Пассажирский - Ждановичи. Вводится новый вид транспортной деятельности на железнодорожном транспорте - перевозки пассажиров в городском сообщении железнодорожным транспортом. Реализация проекта позволит расширить транспортную доступность и увеличить вариантность совершения поездок для жителей и гостей г. Минска, что обеспечит увеличение деловой активности и сокращение нагрузки на дорожную сеть города и коммунальный транспорт;

строительство пассажирской технической станции в Минском железнодорожном узле. Реализация проекта обеспечит повышение качества обслуживания пассажиров, привлекательность железнодорожного транспорта, увеличение объема перевозок пассажиров в международном сообщении;

строительство дополнительных главных путей на подходах к станции Минск-Пассажирский. Планируется строительство третьих главных путей на перегонах Минск-Пассажирский - Минск-Сортировочный - Помыслище, Минск-Пассажирский - Смолевичи, Минск-Пассажирский - Руденск;

строительство дополнительных главных путей на обходах г. Минска. Предусматривается укладка второго главного пути на железнодорожном обходе Колодищи - Колядичи - Помыслище, третьего главного пути на обходе Помыслище - Дегтяревка;

строительство и реконструкция путепроводов в Минском железнодорожном узле. Планируется строительство железнодорожного путепровода на разных уровнях на станции Помыслище и реконструкция путепроводов на станции Минск-Пассажирский над ул. Московской и ул. Свердлова.

Развитие скоростного межрегионального пассажирского сообщения. Введение в обращение ускоренных дневных пассажирских поездов, сформированных из комфортабельного мотор-вагонного подвижного состава. Реализация проекта обеспечит сокращение продолжительности нахождения пассажира в пути между областным центром и г. Минском. Проект предусматривает на межобластных направлениях усиление устройств пути, модернизацию систем сигнализации, связи, электроснабжения, а также приобретение подвижного состава нового поколения.



ГЛАВА 7 МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

26. В целях повышения качества выполнения транспортных услуг, сокращения расходов на эксплуатацию технологического оборудования и эффективного его использования, инновационного развития организаций железнодорожного транспорта планируется реализация мероприятий по модернизации подвижного состава и повышению эффективности функционирования железнодорожного транспорта.

Модернизация тягового подвижного состава.

Модернизация 26 секций тепловозов 2М62, 100 секций тепловозов 2ТЭ10М и 2ТЭ10У, 48 маневровых тепловозов.

Усиление пропускных способностей станций и участков.

Развитие путевой инфраструктуры станций Орша-Центральная, Молодечно, Ситница, Лида. Выполнение работ по удлинению приемоотправочных путей на станциях Орша-Центральная, Молодечно, Лида, укладка дополнительных путей на станции Ситница.

Усиление пропускной способности участков.

Усиление пропускной способности участков Витебск - Полоцк, Полоцк - Бигосово, Лахва - Житковичи, Могилев - Жлобин, Жлобин - Калинковичи достигается устройством вторых путей на перегонах и усилением путевой инфраструктуры. Строительство подъездных путей к цементным заводам.

Развитие организаций путевого хозяйства.

Приобретение путевых машин и технических устройств (14 выправочно-подбивочно-рихтовочных машин для стрелочных переводов, 3 выправочно-подбивочно-рихтовочные машины, 3 динамических подбивочных экспресса, 3 планировщика балласта, 2 снегоуборочных поезда, 7 путеукладочных кранов, 1 укладочный кран для стрелочных переводов, 3 состава для засорителей, 4 козловых крана для звеносборочных баз, 11 моторных платформ, 1 кюветно-траншейная машина, 261 вагон хоппер-дозатор (в том числе 21 хоппер-дозатор с функцией прерывания выгрузки), 32 мотовоза, 1 вакуумно-уборочная машина).

Обновление средств неразрушающего контроля. Оснащение линейных организаций путевого хозяйства приборами неразрушающего контроля для повышения качества диагностики технических устройств путевого хозяйства с использованием прогрессивного диагностического оборудования.

Реконструкция участка подготовки старогодных рельсов на эксплуатационном унитарном предприятии "Рельсосварочный поезд N 10 станции Орша Белорусской железной дороги". Реконструкция обеспечит подготовку старогодных рельсов для укладки их в путь, что сократит закупки новых рельсов для путевых ремонтных работ.

Модернизация систем автоматики, телемеханики и связи.

Модернизация систем автоматики, телемеханики и блокировки. Обновление и модернизация устройств железнодорожной автоматики, телемеханики и связи, внедрение мало обслуживаемых, менее энергозатратных, самодиагностирующихся микропроцессорных систем управления движением поездов и маневровыми передвижениями.

Разработка и внедрение отечественных современных систем электрической и диспетчерской централизации и систем диагностики. Создание дорожного центра диагностики и мониторинга устройств сигнализации, централизации и блокировки, разработка и внедрение отечественной микропроцессорной системы электрической централизации на 11 промежуточных станциях дороги, модернизация диспетчерской централизации системы "Неман" по основным международным транспортным коридорам.

Модернизация приборов контроля и диагностики подвижного состава по ходу поезда (КТСМ).

Модернизация сети связи и передачи данных. Продолжение прокладки линий оптико-волоконной связи, каблирование воздушных линий связи, замена устаревших на новые АТС, замена устаревшей оперативно-технологической связи на линейных станциях, внедрение стандарта поездной радиосвязи GSM-R.

Модернизация системы электроснабжения. Проведение реконструкции тяговых подстанций Минск-Северный, внедрение телеуправления устройствами электроснабжения, систем диагностики оборудования и автоматических систем управления расхода и контроля качества электрической энергии, строительство ВЛ-10 кВ на участках Могилев - Жлобин, Гомель - Калинковичи, телемеханизация участков Заольша - Витебск - Полоцк - Бигосово, Орша - Могилев - Жлобин, Могилев - Кричев, проектирование и монтаж автоматических систем управления диагностики, управления и видеонаблюдения на тяговых подстанциях в целях внедрения безлюдных технологий при обслуживании электрооборудования.

Автоматизация сортировочной горки на станции Орша-Центральная. Выполнение работ по автоматизации технологических операций на немеханизированной сортировочной горке на станции Орша-Центральная.

Развитие инфраструктуры пассажирского сервиса.

Строительство вагономоечного комплекса для внешней обмывки пассажирских вагонов и дизель-поездов на станции Могилев.

Реконструкция вокзальных комплексов на станциях Брест-Центральный, Барановичи-Полесские, Гродно, ранжирного парка станции Барановичи-Полесские, ремонтно-экипировочного комплекса Брестского вагонного участка.

Развитие информационно-управляющих систем на железнодорожном транспорте.

Развитие систем автоматизированного управления перевозочным процессом. Дальнейшее развитие информационных систем при организации перевозок грузов в международном и внутриреспубликанском сообщении, расширение функций системы управления пассажирскими перевозками "Экспресс", внедрение системы управления техническим обслуживанием и ремонтом подвижного состава, материально-техническим снабжением организаций Белорусской железной дороги.

Развитие систем информационной безопасности и защиты информации. Организация дорожной сети криптографической защиты информации и внедрение основанных на ней прикладных систем по хозяйствам перевозок, грузовой работы и внешнеэкономической деятельности, электроснабжения, сигнализации и связи Белорусской железной дороги, обеспечение защиты информационных ресурсов в соответствии с законодательством.

Развитие инфраструктуры информационных технологий. Строительство и модернизация сетей передачи данных в крупных железнодорожных узлах и на основных грузообразующих станциях, модернизация вычислительных комплексов региональных вычислительных центров, модернизация центрального вычислительного комплекса республиканского унитарного предприятия "Главный расчетный информационный центр" Белорусской железной дороги, модернизация существующего парка вычислительной техники.

Развитие центра управления перевозками. Проведение автоматизации технологии управления движением поездов на основе интеграции действующих локальных и вновь создаваемых автоматизированных систем.

Модернизация грузовых терминалов с созданием на их базе транспортно-логистических центров. Модернизация грузовых терминалов с развитием филиалов республиканского транспортно-экспедиционного унитарного предприятия "Белинтертранс - транспортно-логистический центр" в гг. Бресте, Гомеле, Гродно, Могилеве, Витебске, ориентированных на расширение объема транспортно-экспедиционных услуг, интенсификацию использования имеющихся складских терминалов и оборудования, совершенствование организации экспортных и увеличение объемов транзитных перевозок грузов, а также модернизация терминалов на грузовых станциях Колядичи и Степянка в рамках развития транспортно-логистического центра Минск БТЛЦ, направленная на привлечение транзитного грузопотока на II и IX общеевропейские транспортные коридоры.

Развитие строительного комплекса. Развитие строительно-монтажного республиканского унитарного предприятия "Белтрансавтоматика" с обновлением и приобретением активной части основных производственных фондов, включающих автомобильный и железнодорожный подвижной состав, спецтехнику для выполнения строительно-монтажных работ по электрификации участков железной дороги, модернизации устройств централизации, блокировки и связи.

Разработка технико-экономического доклада по организации в направлении Берлин - Минск - Москва высокоскоростного пассажирского сообщения.

Белорусская железная дорога совместно с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" продолжат работу в области высокоскоростного движения Москва - Минск - Брест в рамках II Международного транспортного коридора с выходом в страны - члены Европейского союза. На первом этапе будет подготовлен технико-экономический доклад по организации высокоскоростного движения пассажирских поездов, по результатам которого будут определены возможные участники проекта, источники финансирования и дана оценка экономической эффективности этого проекта в целом.

Увеличение перевозок грузов в контейнерах в сообщении со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, СНГ и Европы.

Проработка логистики перевозок грузов в контейнерах в сообщении со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, СНГ и Европы совместно с железнодорожными администрациями, перевозчиками, операторами подвижного состава. Особое внимание будет уделено развитию контейнерных перевозок в направлении Китай - Европа - Китай и подготовке согласованных решений об организации перевозок грузов в контейнерах через территорию Республики Беларусь.

Участие совместно с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в реализации проекта по ускорению продвижения контейнерных поездов по Транссибирской магистрали по маршруту Находка - Забайкальск - Брест (проект "Транссиб за 7 суток").

Организация комплексного обслуживания грузовладельцев путем доставки контейнеров "от двери до двери", увеличение парка 40-футовых контейнеров и специальных автомобилей, в том числе саморазгружающихся, для перевозки крупнотоннажных контейнеров республиканским транспортно-экспедиционным унитарным предприятием "Белинтертранс - транспортно-логистический центр" Белорусской железной дороги.

Мероприятия по энергосбережению и экологии. Основные направления по снижению энергоемкости железнодорожного транспорта:

создание качественного освещения путем использования светодиодной техники рабочих помещений и площадей организаций;

расширение использования в котельных железнодорожных организаций топлива из древесных, нефтяных и прочих горючих отходов;

разработка и внедрение новых технологий тягового обеспечения перевозок в грузовом и пассажирском движении по параметрам энергоэффективности;

внедрение комплексов автоматизированного учета электроэнергии по всем видам деятельности;

модернизация устройств тягового энергоснабжения;

внедрение возобновляемых и альтернативных источников энергии;

проведение работ по снижению расхода топливно-энергетических ресурсов Белорусской железной дороги.

При росте приведенной тонно-километровой работы до 10 процентов к 2015 году снизить энергоемкость перевозок на 10 - 11 процентов, 27 - 30 процентов потребляемого котельно-печного топлива заменить местными, альтернативными видами, полученными из горючих отходов производства (отработанные нефтепродукты, шпалы и другие), достичь снижения потребления суммарных энергоресурсов в абсолютном значении не менее чем на 50 тыс. т.у.т. (5,5 тыс. т.у.т. на электротяге, 44,5 тыс. т.у.т. в стационарной энергетике), а в сопоставимых условиях - не менее чем на 65 - 75 тыс. т.у.т.

Основные направления решения проблем экологической безопасности:

сокращение образования нефтесодержащих отходов производства и проведение их утилизации;

реконструкция топливно-складского хозяйства локомотивных депо;

очистка территорий, загрязненных нефтепродуктами, шпалопропиточного завода в г. Борисове в полосе отвода железной дороги;

модернизация тепловозов и дизель-поездов в целях сокращения утечки нефтепродуктов и попадания их в почву;

внедрение установки по переработке образующихся в организациях железнодорожного транспорта нефтесодержащих отходов в целях получения качественного топлива для сжигания в собственных котельных, утилизации нефтешламов, накопленных и образующихся в пункте подготовки подвижного состава под налив на станции Барбаров;

очистка шламовников-накопителей и утилизация нефтешламов, накопленных и образующихся в пункте подготовки подвижного состава под налив на станции Новополоцк;

реконструкция действующих и строительство новых сооружений очистки производственных сточных вод на крупных объектах - локомотивных и вагонных депо, ремонтных организациях железнодорожного транспорта, станций обезжелезивания воды, строительство пылегазоулавливающих установок;

сокращение сброса нефтесодержащих сточных вод и максимальное внедрение оборотного водоснабжения.

За 2011 - 2015 годы будет обеспечена в установленном порядке передача всего жилищного фонда, за исключением общежитий, ветхих и непригодных для проживания жилых домов, а также жилых домов, находящихся в санитарно-защитной зоне железной дороги, в коммунальную собственность.



ГЛАВА 8 ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ БЕЛОРУССКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ

27. Инновационная доля выпуска продукции (работ, услуг) от реализации инвестиционных проектов и мероприятий Государственной программы за период ее реализации составит 22,5 процента. Основные целевые индикаторы инновационного развития организаций, инвестиционных проектов, мероприятий Государственной программы приведены в таблице 3.



Таблица 3



Основные целевые индикаторы

(процентов)

----------------------------+-------------------------------------+--------
                            ¦              По годам               ¦2015 год
  Наименование показателя   +-------+------+------+-------+-------+ к 2010
                            ¦ 2011  ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014  ¦ 2015  ¦  году
----------------------------+-------+------+------+-------+-------+--------
Инновационная доля выпуска
продукции (работ, услуг) от
реализации инвестиционных
проектов и мероприятий
Государственной программы     13,5    12,9   18,2   20,0    22,5     22,5

  в том числе:

  организация городских
  железнодорожных перевозок
  пассажиров в г. Минске      12,6    14,9   17,4   20,5    23,9     23,9

  скоростное движение
  пассажирских поездов в
  межрегиональном сообщении     -      -     22,7   25,5    28,2     28,2

  использование
  информационных технологий
  в сфере логистики           13,2    14,2   14,9   17,2    18,7     18,7

  внедрение информационных
  технологий в центре
  управления перевозками
  Белорусской железной
  дороги                      15,9    17,4   17,7   18,2    20,2     20,2

  модернизация тепловозов в
  депо Лида                    9,5    15,9   18,2   18,6    23,0     23,0

  внедрение новых технологий
  на станции Барбаров         12,0    14,9   18,3   20,1    21,2     21,2

  по промышленным
  организациям                31,3      -      -      -       -        -
---------------------------------------------------------------------------


28. За период реализации Государственной программы будут применены инновационные решения по следующим направлениям.

Новые виды услуг.

Организация городских железнодорожных перевозок пассажиров в г. Минске. Вводится новый вид транспортной деятельности, основанный на использовании новой технологии перевозки пассажиров.

Скоростное движение пассажирских поездов в межрегиональном сообщении, сформированных из комфортабельного мотор-вагонного подвижного состава, создающее принципиально новую услугу на высоком качественном уровне по доставке пассажиров в более короткий срок, что обеспечит привлечение дополнительного объема перевозок пассажиров.

Использование информационных технологий в сфере логистики грузовых перевозок, обеспечивающее комплексное обслуживание клиентов по принципу одного окна со странами ЕС и портами Балтийского моря (Клайпеда и Вентспилс). Это позволит ускорить продвижение грузов, развить экспортный потенциал, привлечь дополнительные объемы транзитных грузов.

Новые технологии.

Внедрение информационных технологий, интеллектуальных и микропроцессорных систем в области управления процессами перевозок в центре управления перевозками Белорусской железной дороги, что позволит эффективно использовать пропускные способности железнодорожных участков на международных транспортных коридорах. Развитие информационной базы центра управления перевозками, интегрированной с аналогичными базами данных железнодорожных администраций стран ЕС, России и Украины, для привлечения транзитных перевозок.

Модернизация тепловозов в депо Лида, основанная на использовании новых инновационных решений в рамках международного сотрудничества с высокоразвитыми странами позволит увеличить эффективность использования локомотивов на сортировочных станциях и магистральных линиях.

Внедрение новых технологий на станции Барбаров для подготовки цистерн под налив экспортных грузов и очистки подвижного состава от остатков нефтеналивных грузов.



Таблица 4


Исключена.


29. Исключен.



ГЛАВА 9 ИМПОРТОЕМКОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

30. Целью закупки по импорту является обеспечение безопасности движения поездов, увеличение транзита через территорию республики и развитие экспортного потенциала. При реализации основных инвестиционных проектов и мероприятий по модернизации подвижного состава и повышению эффективности функционирования железнодорожного транспорта, предусмотренных в Государственной программе, планируется приобретение на сумму 2232,8 млрд. рублей подвижного состава и оборудования, аналогов которых в республике не производится. Источником финансирования являются кредитные ресурсы и собственные средства (собственные средства на возврат основного долга по кредиту и процентов за пользование кредитом в 2011 - 2015 годах в сумме 613,1 млрд. рублей), составляющие 15,2 процента от общего объема финансирования.

31. Закупки по импорту предусматривают приобретение:

тягового и мотор-вагонного подвижного состава, который не производится в республике, - 50,6 процента от общего объема импорта (1428,3 млрд. рублей);

технологического оборудования, необходимого для проведения электрификации железнодорожных участков, - 5,9 процента от общего объема импорта (222,1 млрд. рублей);

технологического оборудования, необходимого для выполнения проекта по организации городских перевозок пассажиров в г. Минске железнодорожным транспортом, - 1,2 процента от общего объема импорта (27,4 млрд. рублей);

технологического оборудования, необходимого для выполнения проекта по развитию скоростного межрегионального пассажирского сообщения, - 15,4 процента от общего объема импорта (449,5 млрд. рублей);

технологического оборудования, необходимого для выполнения модернизации существующего парка тепловозов, - 4,3 процента от общего объема импорта (95,5 млрд. рублей).

Закупка по импорту подвижного состава (электровозов) и технологического оборудования, не производимых в Республике Беларусь, частично связана с реализацией инвестиционных проектов, кредитуемых за счет финансовых ресурсов КНР.

32. Финансовая эффективность использования приобретаемого по импорту технологического оборудования и подвижного состава оценивается в 348,1 млрд. рублей за период реализации Государственной программы (финансовая эффективность в настоящей главе указана за весь период реализации Государственной программы).

Приобретение тягового и мотор-вагонного подвижного состава:

грузовых электровозов. Обеспечение повышения коэффициента готовности электровозов и снижение ремонтоемкости (финансовая эффективность составит 43,9 млрд. рублей), исключение длительных простоев вагонов иностранных государств в транзитных поездах в процессе их переформирования на станциях Орша, Минск-Сортировочный, Молодечно. Это обеспечит сокращение простоя вагонов на 10,7 млн. вагоно-часов в год (финансовая эффективность - 18,3 млрд. рублей), экономия электроэнергии, используемой на тягу поездов, составит 8737,1 тыс. кВт·ч в год (финансовая эффективность - 25,7 млрд. рублей);

пассажирских электровозов. Снижение эксплуатационных затрат на 21 - 24 процента в год, улучшение экологии в зоне размещения железной дороги, повышение коэффициента готовности тепловозов и снижение ремонтоемкости (финансовая эффективность - 5,9 млрд. рублей), экономия электроэнергии, используемой на тягу поездов, составит 10801,4 тыс. кВт·ч в год (финансовая эффективность - 4,7 млрд. рублей);

пассажирских тепловозов. Замена пассажирских тепловозов ТЭП60, выработавших ресурс. Это обеспечит сокращение потребления топлива на тягу поездов 396 тонн в год за счет использования более экономичного локомотива (финансовая эффективность - 0,3 млрд. рублей), повышение коэффициента готовности тепловозов и снижение ремонтоемкости (финансовая эффективность - 1,7 млрд. рублей);

электропоездов. Замена устаревшего подвижного состава, экономия валютных средств на приобретение комплектующих и запасных частей для поддержания электропоездов в рабочем состоянии (финансовая эффективность - 7,6 млрд. рублей), сокращение потребления электроэнергии при использовании новых электропоездов на 21 - 23 процента в год за счет использования асинхронных тяговых двигателей, что позволит сократить потребление электроэнергии на 8792 тыс. кВт·ч в год (финансовая эффективность - 3,4 млрд. рублей), повысить коэффициент готовности электропоездов и снизить ремонтоемкость (финансовая эффективность - 13,4 млрд. рублей).

Затраты по импорту на приобретение тягового и мотор-вагонного подвижного состава обеспечат окупаемость валютных средств на 44,2 процента за период реализации Государственной программы, или 124,9 млрд. рублей.

Приобретение технологического оборудования, необходимого для проведения электрификации железнодорожных участков.

Повышение эффективности использования железнодорожных коммуникаций, снижение экологической нагрузки на прилегающие к железной дороге территории, снижение себестоимости перевозок грузов и пассажиров на 14 - 16 процентов в год.

Сокращение потребления дизельного топлива на 21138 тонн в 2011 - 2015 годах, поступающего в республику по импорту (финансовая эффективность - 38,1 млрд. рублей).

Сокращение экологических платежей (финансовая эффективность - 0,9 млрд. рублей).

Затраты по импорту на приобретение технологического оборудования, необходимого для проведения электрификации железнодорожных участков, обеспечат окупаемость валютных средств на 65,9 процента за период реализации Государственной программы, или 39 млрд. рублей.

Приобретение технологического оборудования, необходимого для выполнения проекта по организации городских перевозок пассажиров в г. Минске железнодорожным транспортом.

Новый вид деятельности, который обеспечит увеличение деловой активности в г. Минске, сокращение нагрузки на дорожную сеть города и коммунальный транспорт (финансовая эффективность - 20,7 млрд. рублей).

Затраты по импорту на приобретение технологического оборудования, необходимого для выполнения проекта по организации городских перевозок пассажиров в г. Минске железнодорожным транспортом, обеспечат окупаемость валютных средств на 76 процентов за период реализации Государственной программы, или 20,7 млрд. рублей.

Приобретение технологического оборудования, необходимого для выполнения проекта по развитию скоростного межрегионального пассажирского сообщения.

Сокращение количества убыточных поездов (финансовая эффективность - 49 млрд. рублей).

Повышение качества и увеличение объема перевозок пассажиров (финансовая эффективность - 36,5 млрд. рублей).

Создание условий для реализации современных технологий выполнения перевозочного процесса на данных направлениях.

Затраты по импорту на реализацию данного проекта обеспечат окупаемость валютных средств на 99,5 процента за период реализации Государственной программы, или 85,5 млрд. рублей.

Приобретение технологического оборудования, необходимого для выполнения модернизации существующего парка тепловозов.

Проведение мероприятий по продлению срока службы локомотивов с учетом увеличения срока эксплуатации на 15 - 20 лет, отдалению срока приобретения новых тепловозов и обеспечению безопасности движения поездов (финансовая эффективность - 28,1 млрд. рублей).

Сокращение потребления топлива на 12 - 14 процентов в год (10927,3 тонны в год) за счет использования более экономичной дизель-генераторной установки (финансовая эффективность - 28,5 млрд. рублей).

Повышение коэффициента готовности 126 локомотивов после модернизации и снижение ремонтоемкости (финансовая эффективность - 13,6 млрд. рублей).

Затраты по импорту на реализацию данного проекта обеспечат окупаемость валютных средств в 2,2 раза за период реализации Государственной программы, или 70,2 млрд. рублей.

Приобретение парка путевых машин и подъемно-транспортного оборудования, используемых при выполнении путевых ремонтных работ.

Повышение коэффициента готовности путевой ремонтной техники и подвижного состава и снижение ремонтоемкости (финансовая эффективность - 3,5 млрд. рублей).

Повышение качества проведения путевых ремонтных работ, что обеспечит движение поездов с более высокой скоростью и снижение трудоемкости работ в условиях повышенной опасности нахождения персонала (финансовая эффективность - 4,3 млрд. рублей).

Затраты по импорту обеспечат окупаемость валютных средств на 6,2 процента за период реализации Государственной программы, или 7,9 млрд. рублей.

33. Замещение импортируемого и используемого организациями Белорусской железной дороги котельно-печного топлива (природный газ, топочный мазут, каменный уголь) местными видами энергоресурсов в 2011 - 2015 годах в объеме 12800 тонн условного топлива (финансовая эффективность - 6 млрд. рублей).

Показатель потребления импортируемого котельно-печного топлива представлен в таблице 5.



Таблица 5



Потребление импортируемого котельно-печного топлива

(т.у.т.)

---------------------------------------------------------------------------
                                  По годам
--------------+--------------+--------------+---------------+--------------
     2011     ¦     2012     ¦     2013     ¦     2014      ¦     2015
--------------+--------------+--------------+---------------+--------------
    77142          72212          68791           66760          64690
---------------------------------------------------------------------------


34. Приобретение по импорту на сумму 2232,8 млрд. рублей (в ценах 2010 года) обеспечит снижение импортоемкости организаций железнодорожного транспорта Республики Беларусь. За 2011 - 2015 годы за счет использования подвижного состава и технологического оборудования, приобретаемого по импорту, финансовая эффективность составит 1803,2 млрд. рублей (уменьшение доли импорта при выполнении транспортных услуг при перевозках экспортных грузов - 478,1 млрд. рублей, транзитных грузов - 964,2 млрд. рублей, пассажиров - 361 млрд. рублей). При выполнении транспортных услуг планируется получить 0,81 рубля доходов на 1 рубль затрат по импорту. Одновременно экспорт транспортных услуг за 2011 - 2015 годы планируется на уровне 11521,4 млрд. рублей, или 3820,1 млн. долларов США, импорт транспортных услуг - 1031,5 млрд. рублей, или 342 млн. долларов США, сальдо внешней торговли транспортными услугами - 10489,9 млрд. рублей, или 3478,1 млн. долларов США. При этом сальдо внешней торговли составит 9013,2 млрд. рублей, или 2984,5 млн. долларов США.

35. В Государственной программе предусмотрено снижение импортоемкости организаций железнодорожного транспорта Республики Беларусь. В 2011 - 2015 годах Белорусской железной дорогой планируется приобрести 19 электропоездов и 20 дизель-поездов у белорусских производителей.

Производство грузовых вагонов в гг. Осиповичи и Могилеве (в том числе с учетом его расширения и производства комплектующих) обеспечит сокращение импортных закупок в размере 2318 млрд. рублей за период реализации Государственной программы.

Из запланированных к приобретению 12500 грузовых вагонов 4750 вагонов (полувагоны, хоппер-цементовозы, хоппер-зерновозы) будут приобретены у совместного закрытого акционерного общества "Могилевский вагоностроительный завод", 3750 вагонов (цистерны, крытые, платформы) - у совместного закрытого акционерного общества "Осиповичский вагоностроительный завод".

Совместное закрытое акционерное общество "Осиповичский вагоностроительный завод" за 2011 - 2015 годы изготовит на экспорт 5750 танк-контейнеров на сумму 468,6 млрд. рублей и 2345 грузовых вагонов на сумму 541,7 млрд. рублей.

В ОАО "Минский вагоноремонтный завод" и ЗАО "Гомельский вагоностроительный завод" за 2011 - 2015 годы будет изготовлено 11 моторных платформ и 32 мотовоза, что позволит снизить долю экспорта на сумму 102,6 млрд. рублей. Перечень подвижного состава, закупаемого Белорусской железной дорогой по импорту, а также подвижного состава и товаров, производство которых планируется организовать в Республике Беларусь в 2011 - 2015 годах в рамках импортозамещения, представлен в приложении 4.

Приобретение современного подвижного состава и технологического оборудования у ведущих мировых производителей по импорту, предусмотренное в Государственной программе, обеспечит внедрение новых технологий выполнения перевозочного процесса на железнодорожном транспорте и создание современного производства запасных частей, комплектующих изделий. С учетом большой продолжительности жизненного цикла железнодорожного подвижного состава (20 - 28 лет) и устройств железнодорожной инфраструктуры (11 - 15 лет) приобретаемые по импорту оборудование и подвижной состав обеспечивают снижение импортоемкости организаций железнодорожного транспорта Республики Беларусь по подвижному составу на 27,8 процента, по устройствам инфраструктуры - на 61,4 процента.



ГЛАВА 10 МЕХАНИЗМ И МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

36. Реализация Государственной программы осуществляется на принципах партнерства и взаимодействия организаций, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех ее участников.

37. Заказчиком - координатором Государственной программы является Министерство транспорта и коммуникаций, которое обеспечивает взаимодействие заказчиков в ходе ее реализации и согласованность их действий по выполнению мероприятий.

38. Заказчиками разделов Государственной программы являются:

Белорусская железная дорога - инвестиционные проекты, мероприятия, выполняемые за счет собственных средств и кредитных ресурсов банков, инновационного фонда Министерства транспорта и коммуникаций;

Брестский облисполком - развитие инфраструктуры пассажирского сервиса с обустройством привокзальных площадей и пешеходных переходов через железнодорожные пути в гг. Бресте и Барановичи;

Гродненский облисполком - обустройство привокзальной площади, автодорожных коммуникаций около вокзала г. Гродно, устройство переходов через железнодорожные пути для пешеходов;

Минский горисполком - строительство подземного пешеходного перехода на станции Минск-Северный, совмещенного со станцией метрополитена "Молодежная"; строительство подземных пешеходных переходов на остановочных пунктах Масюковщина и Лебяжий, а также подземного пешеходного перехода на остановочном пункте Лошица в целях выполнения мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по хоккею в 2014 году.

39. Заказчик-координатор в пределах своей компетенции:

осуществляет контроль за ходом реализации Государственной программы и целевым использованием средств, направляемых на финансирование ее мероприятий;

обеспечивает достижение цели, согласованные действия заказчиков при разработке, согласовании проекта и реализации Государственной программы на основе отчетов о ходе выполнения Государственной программы, представленных заказчиками;

оптимизирует расходы средств на реализацию Государственной программы и вносит в соответствии с актами законодательства предложения об их перераспределении между заказчиками;

несет ответственность за подготовку и выполнение Государственной программы.

40. Заказчик:

осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей мероприятий Государственной программы в соответствии с актами законодательства;

координирует деятельность исполнителей мероприятий Государственной программы;

осуществляет в пределах своей компетенции мониторинг Государственной программы;

организует в пределах своей компетенции подготовку и представление заказчику-координатору ежегодного отчета о ходе реализации Государственной программы;

разрабатывает при необходимости и вносит заказчику-координатору предложения о корректировке Государственной программы.

41. Мониторинг, оценка эффективности и контроль за ходом реализации Государственной программы.

После утверждения Государственной программы заказчик заключает в порядке, установленном актами законодательства, договоры с исполнителями мероприятий Государственной программы об их выполнении. Исполнители мероприятий Государственной программы в соответствии с данными договорами несут ответственность за своевременное и качественное выполнение этих мероприятий, эффективное использование направляемых на их реализацию ресурсов. В названных договорах предусматриваются условия выполнения мероприятий Государственной программы, обязательства по ее реализации и ответственность сторон (заказчика-координатора, заказчика, исполнителя мероприятий) по возврату средств, использованных не по целевому назначению или с нарушением условий договора.

Заказчик осуществляет мониторинг реализации Государственной программы и оценку ее эффективности. Оценка эффективности Государственной программы проводится на стадии и по результатам ее реализации.

Контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляется путем представления исполнителями заказчикам мероприятий Государственной программы отчетов о выполнении закрепленных за ними мероприятий. Ежегодно до 10 февраля заказчиками в пределах своей компетенции представляется заказчику-координатору аналитический отчет о ходе реализации Государственной программы.

Заказчик-координатор представляет отчет о ходе реализации Государственной программы:

ежегодно до 25 февраля - в Совет Министров Республики Беларусь с заключением Министерства экономики и Министерства финансов;

до 31 июля текущего года и до 25 января года, следующего за отчетным годом, - в Государственный комитет по науке и технологиям (по научно-исследовательским, опытно-конструкторским и опытно-технологическим работам).

В ежегодный отчет включаются:

сведения о выполнении мероприятий, задач и показателей Государственной программы;

информация о целевом использовании средств, объемах финансирования мероприятий Государственной программы;

информация о необходимости корректировки Государственной программы;

оценка эффективности, качества и своевременности реализации Государственной программы.



Приложение 1
к Государственной программе
развития железнодорожного
транспорта Республики Беларусь
на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
17.11.2011 N 1538)



ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ И МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2011 - 2015 ГОДЫ

--------------------------------+----------+-----T------------------------------
  Наименование инвестиционных   ¦ Единица  ¦     ¦     В том числе по годам
     проектов и мероприятий     ¦измерения ¦Всего+------+-----T-----+-----T-----
                                ¦          ¦     ¦ 2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015
--------------------------------+----------+-----+------+-----+-----+-----+-----
                             Инвестиционные проекты

1. Приобретение тягового и
мотор-вагонного подвижного
состава, в том числе:

  грузовых электровозов            единиц    30     -      6     6     9     9

  пассажирских электровозов         -"-      24     -      -     7     8     9

  пассажирских тепловозов           -"-       8     3      3     2     -     -

  маневровых тепловозов             -"-       6     -      -     -     3     3

  дизель-поездов                    -"-      20     2      5     3     5     5

  электропоездов                    -"-      29     5      5     6     6     7

2. Приобретение вагонов, в том
числе:

  пассажирских                      -"-      182    22    31    33    46    50

  грузовых                          -"-     12500  2500  2500  2500  2500  2500

     из них:

     производства СЗАО              -"-     4750   500   1200  1100  1000   950
     "Могилевский
     вагоностроительный завод"

     производства СЗАО              -"-     3750    -     800   900  1000  1050
     "Осиповичский
     вагоностроительный завод"

     других производителей          -"-     4000   2000   500   500   500   500

3. Электрификация                километров  387    15    92    100   103   77
участков железной дороги

4. Развитие Минского
железнодорожного узла, в том
числе:

  организация городских                       -     x      x     x     -     -
  железнодорожных перевозок
  пассажиров в г. Минске по
  маршруту Минск-Пассажирский -
  Ждановичи

  строительство пассажирской                  -     -      x     x     x     x
  технической станции в Минском
  железнодорожном узле

  строительство дополнительных                -     -      x     x     x     x
  главных путей на подходах к
  станции Минск-Пассажирский

  строительство дополнительных                -     -      -     x     x     -
  главных путей на обходах
  г. Минска

  строительство и реконструкция               -     x      x     x     x     -
  путепроводов в Минском
  железнодорожном узле

5. Развитие скоростного
межрегионального пассажирского
сообщения, в том числе по
участкам:

  Барановичи - Брест                          -     -      x     x     x     x

  Жлобин - Осиповичи                          -     -      x     x     x     -

  Орша - Витебск                              -     -      -     x     x     x

  Орша - Могилев                              -     -      -     x     x     x

  Минск - Барановичи <*>                      -     -      -     -     x     x

  Минск - Осиповичи                           -     -      -     -     x     x

  Гомель - Жлобин <*>                         -     -      -     -     x     x

  Минск - Молодечно <*>                       -     -      -     -     x     x

  Орша - Минск <*>                            -     -      -     -     -     x

  Молодечно - Лида <*>                        -     -      -     -     -     x

  Лида - Мосты <*>                            -     -      -     -     x     x

  Мосты - Гродно <*>                          -     -      -     -     x     x

    Мероприятия по модернизации подвижного состава и повышению эффективности
                  функционирования железнодорожного транспорта

1. Модернизация тягового
подвижного состава, в том числе:

  тепловозов 2М62                  секций    26     10    10     6     -     -

  тепловозов 2ТЭ10М и 2ТЭ10У        -"-      100    28    28    28    16     -

  тепловозов ЧМЭ3                  единиц    48     12    12    12    12     -

2. Усиление пропускных
способностей станций и участков,
в том числе:

  усиление пропускной            километров  192    -     38    55    48    51
  способности участков

  развитие путевой
  инфраструктуры узлов, в том
  числе:

     Лида                                     -     -      x     x     x     x

     Молодечно                                -     -      -     -     x     x

     Орша                                     -     -      x     x     x     x

  строительство подъездных путей              -     x      x     -     -     -
  к цементным заводам

3. Развитие организаций путевого
хозяйства, в том числе:

  реконструкция участка                       -     -      x     x     x     x
  подготовки старогодних рельсов
  в УП "Рельсосварочный поезд"
  на станции Орша

  приобретение путевых машин       единиц    81     2     24    18    19    18

  приобретение козловых кранов      -"-       4     -      2     -     2     -

  приобретение вагонов хоппер-      -"-      261    -     69    72    60    60
  дозаторов

  обновление средств                -"-      38     -      8    10    10    10
  неразрушающего контроля

4. Модернизация систем
автоматики, телемеханики и
связи, в том числе:

  замена выработавших срок          -"-     1800   359    360   360   360   361
  службы систем электрической
  централизации на современные
  микропроцессорные системы на
  1800 стрелочных переводах

  замена выработавших срок       километров 1107   214    390   236   166   101
  службы систем автоблокировки и
  диспетчерской централизации на
  современные системы

  разработка и внедрение
  отечественных современных
  систем электрической и
  диспетчерской централизации и
  систем диагностики

     из них:

     создание дорожного центра                -     x      x     x     x     x
     диагностики и мониторинга
     устройств сигнализации,
     централизации и блокировки

     разработка и внедрение        единиц    11     -      1     3     3     4
     отечественной
     микропроцессорной системы
     электрической централизации
     на 11 промежуточных
     станциях Белорусской
     железной дороги

  модернизация диспетчерской
  централизации системы "Неман"
  по основным международным
  транспортным коридорам

     из них:

     по второму                               -     x      x     x     x     x

     по девятому                              -     x      x     x     x     x

  модернизация приборов контроля    -"-      94     26    15    19    14    20
  и диагностики подвижного
  состава по ходу поезда

  строительство волоконно-       километров 1050   150    150   150   300   300
  оптических линий связи

  каблирование воздушных линий      -"-      600   100    150   150   200    -

  замена автоматических           номеров   15000   -    5500  5500  3000  1000
  телефонных станций

  замена устаревших устройств    километров 1100    -     575   175   105   245
  оперативно-технологической
  связи на поездных участках

  внедрение стандарта поездной      -"-      425    77    80    157   63    48
  радиосвязи GSM-R

5. Модернизация системы
электроснабжения, в том числе:

  строительство воздушных линий     -"-      352    42    71    74    81    84
  ВЛ-10 кВ

  внедрение системы                 -"-      499    -     200    -    299    -
  телеуправления объектами
  электроснабжения на участках

  создание автоматизированной                 -     -      x     x     x     -
  системы учета и контроля
  потребления электроэнергии на
  тягу поездов

6. Автоматизация сортировочной                -     -      -     x     x     x
горки на станции Орша-
Центральная

7. Развитие инфраструктуры
пассажирского сервиса, в том
числе:

  реконструкция вокзального                   -     x      x     x     x     -
  комплекса Брест-Центральный с
  оборудованием технологией
  беспроводных локальных сетей
  (WLAN) стандарта IEEE 802.11
  для обмена данными между
  элементами автоматизированной
  системы пограничного контроля

  реконструкция вокзального                   -     x      x     x     -     -
  комплекса Барановичи-Полесские

  реконструкция вокзального                   -     x      x     -     -     -
  комплекса Гродно

  реконструкция ранжирного парка              -     -      x     x     x     -
  на станции Барановичи-
  Полесские

  строительство вагономоечного                -     -      x     -     -     -
  комплекса для внешней обмывки
  пассажирских вагонов и дизель-
  поездов (г. Могилев)

  реконструкция ремонтно-                     -     x      x     -     -     -
  экипировочного комплекса
  Брестского вагонного участка

8. Развитие информационно-
управляющих систем на
железнодорожном транспорте, в
том числе:

  систем автоматизированного                  -     x      x     x     x     x
  управления перевозочным
  процессом

  систем информационной                       -     x      -     x     x     x
  безопасности и защиты
  информации

  инфраструктуры информационных               -     x      x     x     x     x
  технологий

9. Развитие центра управления                 -     x      x     x     x     x
перевозками

10. Модернизация грузовых                     -     x      x     x     x     x
терминалов с созданием на их
базе транспортно-логистических
центров

11. Развитие строительного                    -     x      x     x     x     x
комплекса

12. Разработка технико-                       -     x      x     -     -     -
экономического доклада по
организации в направлении
Берлин - Минск - Москва
высокоскоростного пассажирского
сообщения

13. Увеличение перевозок грузов  процентов   35     5      5     7     7     7
в контейнерах в сообщении со
странами Азиатско-Тихоокеанского
региона, СНГ и Европы

14. Передача жилищного фонда        тыс.    857,3 135,4  148,5 164,6 197,5 211,3
Белорусской железной дороги в    кв. метров
жилищно-коммунальный комплекс
--------------------------------------------------------------------------------


--------------------------------

<*> Окончание работ предусматривается в 2015 - 2017 годах.



Приложение 2
к Государственной программе
развития железнодорожного
транспорта Республики Беларусь
на 2011 - 2015 годы
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
17.11.2011 N 1538)



ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2011 - 2015 ГОДЫ

(млн. рублей в ценах 2010 года)

----------------------+----------+------------------------------------------------+----------------+-------------+--------------------
     Наименование     ¦          ¦             Объемы финансирования              ¦                ¦             ¦
    инвестиционных    ¦  Сроки   +--------+---------------------------------------+   Источники    ¦Ответственные¦
проектов, мероприятий ¦реализации¦        ¦         в том числе по годам          ¦ финансирования ¦ исполнители ¦Ожидаемый результат
     и источников     ¦          ¦ всего  +-------+-------+-------+-------+-------+                ¦             ¦
    финансирования    ¦          ¦        ¦ 2011  ¦ 2012  ¦ 2013  ¦ 2014  ¦ 2015  ¦                ¦             ¦
----------------------+----------+--------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+-------------+--------------------
                                                        Инвестиционные проекты

1. Приобретение          2011 -   1974259  215863  306617  343403  536218  572158  кредит,          Белорусская
тягового и мотор-         2015                                                     республиканский  железная
вагонного подвижного                                                               бюджет           дорога
состава - всего

  в том числе:

  грузовых               2012 -    629548     -    119188  127688  190339  192333        -"-             -"-      снижение
  электровозов            2015                                                                                    себестоимости
                                                                                                                  выполнения перевозок
     из них:                                                                                                      транзитных грузов

     кредит              2012 -    595940     -    119188  119188  178782  178782
                          2015

     возмещение части    2013 -    33608      -       -     8500    11557   13551  республиканский
     процентов за         2015                                                     бюджет
     пользование
     банковскими
     кредитами,
     выданными на
     инвестиционные
     проекты на
     условиях
     конкурсного
     размещения, а
     также процентов
     по внешним
     государственным
     займам <*>

  пассажирских           2013 -    471537     -       -     89816  179633  202088  кредит                -"-      сокращение
  электровозов            2015                                                                                    потребления ресурсов
                                                                                                                  на тяговое
                                                                                                                  обслуживание
                                                                                                                  пассажирских
                                                                                                                  поездов, снижение
                                                                                                                  эксплуатационных
                                                                                                                  затрат на 21 - 24
                                                                                                                  процента, улучшение
                                                                                                                  экологии в зоне
                                                                                                                  размещения железной
                                                                                                                  дороги

  пассажирских           2011 -    106945   40104   40104   26737     -       -          -"-             -"-      сокращение расходов
  тепловозов              2013                                                                                    на эксплуатацию
                                                                                                                  выработавших ресурс
                                                                                                                  пассажирских
                                                                                                                  локомотивов на
                                                                                                                  9 - 11 процентов

  маневровых             2014 -    52997      -       -       -     26498   26499        -"-             -"-      сокращение расходов
  тепловозов              2015                                                                                    на эксплуатацию
                                                                                                                  выработавших ресурс
                                                                                                                  маневровых
                                                                                                                  локомотивов на
                                                                                                                  12 - 14 процентов

  электропоездов         2012 -    230266     -     61690   46167   55190   67219  кредит,               -"-      использование мотор-
                          2015                                                     республиканский                вагонного подвижного
                                                                                   бюджет                         состава с низкой
                                                                                                                  стоимостью
     из них:                                                                                                      жизненного цикла.
                                                                                                                  Снижение
     кредит              2012 -    217149     -     61690   42471   51124   61864                                 эксплуатационных
                          2015                                                                                    расходов на
                                                                                                                  выполнение перевозок
     возмещение части    2013 -    13117      -       -     3696    4066    5355   республиканский                пассажиров в
     процентов за         2015                                                     бюджет                         городском и
     пользование                                                                                                  региональном
     банковскими                                                                                                  сообщениях на
     кредитами,                                                                                                   электрифицированных
     выданными на                                                                                                 участках
     инвестиционные
     проекты на
     условиях
     конкурсного
     размещения, а
     также процентов
     по внешним
     государственным
     займам <*>

  дизель-поездов         2011 -    321017   32102   80255   48153   80254   80253  кредит,               -"-      использование
                          2015                                                     республиканский                подвижного состава с
                                                                                   бюджет                         низкой стоимостью
                                                                                                                  жизненного цикла.
     из них:                                                                                                      Снижение
                                                                                                                  эксплуатационных
     кредит              2011 -    301706   32102   79125   44311   73996   72172                                 расходов на
                          2015                                                                                    выполнение перевозок
                                                                                                                  пассажиров в
     возмещение части    2012 -    19311      -     1130    3842    6258    8081   республиканский                региональном
     процентов за         2015                                                     бюджет                         сообщении
     пользование
     банковскими
     кредитами,
     выданными на
     инвестиционные
     проекты на
     условиях
     конкурсного
     размещения, а
     также процентов
     по внешним
     государственным
     займам <*>

  подвижного состава     2011 -    161949  143657   5380    4842    4304    3766   кредит,               -"-      использование
  для реализации          2015                                                     республиканский                подвижного состава с
  инвестиционного                                                                  бюджет                         низкой стоимостью
  проекта                                                                                                         эксплуатации при
  "Организация                                                                                                    относительно высокой
  внутригородских                                                                                                 первоначальной
  железнодорожных                                                                                                 стоимости
  перевозок
  пассажиров в
  г. Минске по
  маршруту Минск-
  Пассажирский -
  Ждановичи"

     из них:

     кредит               2011     143657  143657     -       -       -       -

     возмещение части    2012 -    18292      -     5380    4842    4304    3766   республиканский
     процентов за         2015                                                     бюджет
     пользование
     банковскими
     кредитами,
     выданными на
     инвестиционные
     проекты на
     условиях
     конкурсного
     размещения, а
     также процентов
     по внешним
     государственным
     займам <*>

2. Приобретение          2011 -   3289740  627571  647182  646539  679866  688582  кредит                -"-
вагонов - всего           2015

  в том числе:

  пассажирских           2011 -    391578   47938   67549   66907  100234  108950        -"-             -"-      снижение процента
                          2015                                                                                    износа парка
                                                                                                                  пассажирских вагонов
                                                                                                                  на 12,7 процента;
                                                                                                                  увеличение объема
                                                                                                                  перевозок пассажиров
                                                                                                                  на 4 - 5 процентов в
                                                                                                                  год в
                                                                                                                  межрегиональном,
                                                                                                                  международном или
                                                                                                                  коммерческом
                                                                                                                  сообщениях

  грузовых               2011 -   2898162  579633  579633  579632  579632  579632        -"-             -"-      получение
                          2015                                                                                    дополнительной
                                                                                                                  валютной выручки от
                                                                                                                  выполнения перевозок
                                                                                                                  экспортных грузов

3. Электрификация        2011 -    694506   33449  160604  181546  180749  138158  собственные           -"-      снижение
железнодорожных           2015                                                     средства,                      использования
линий - всего                                                                      кредит,                        топливно-
                                                                                   республиканский                энергетических
                                                                                   бюджет                         ресурсов на
                                                                                                                  выполнение
  в том числе:                                                                                                    перевозочного
                                                                                                                  процесса на 14 - 16
  модернизация           2011 -    19278    6426    6426    6426      -       -    собственные           -"-      процентов,
  контактной сети         2013                                                     средства                       уменьшение
                                                                                                                  операционных
  модернизация           2011 -    12500    2500    2500    2500    2500    2500         -"-             -"-      издержек
  тяговых подстанций      2015

  электрификация         2011 -    662728   24523  151678  172620  178249  135658  собственные           -"-
  участков Гомель -       2015                                                     средства,
  Жлобин - Осиповичи и                                                             кредит,
  Жлобин -                                                                         республиканский
  Калинковичи,                                                                     бюджет
  электрификация
  направления
  Молодечно -
  Гудогай -
  Государственная
  граница,
  электрификация
  участков Колодищи -
  Шабаны, Гатово -
  Михановичи

     из них:

     кредит              2011 -    459062   17793  109131  118621  122179   91338  кредит
                          2015

     возмещение части    2012 -    30044      -     1273    9135    9861    9775   республиканский
     процентов за         2015                                                     бюджет
     пользование
     банковскими
     кредитами,
     выданными на
     инвестиционные
     проекты на
     условиях
     конкурсного
     размещения, а
     также процентов
     по внешним
     государственным
     займам <*>

     собственные         2011 -    173622   6730    41274   44864   46209   34545  собственные
     средства             2015                                                     средства

4. Развитие Минского     2011 -    648757   91861  125118  191683  173367   66728  собственные      Белорусская
железнодорожного          2015                                                     средства,        железная
узла - всего                                                                       кредит, бюджет   дорога,
                                                                                   г. Минска        Минский
                                                                                                    горисполком

  в том числе:

  организация            2011 -    86857    85307    750     800      -       -          -"-        Минский       расширение
  внутригородских         2013                                                                      горисполком,  транспортной
  железнодорожных                                                                                   Белорусская   доступности и
  перевозок                                                                                         железная      увеличение
  пассажиров в                                                                                      дорога        вариантности
  г. Минске по                                                                                                    совершения поездок
  маршруту Минск-                                                                                                 для жителей и гостей
  Пассажирский -                                                                                                  г. Минска,
  Ждановичи                                                                                                       увеличение деловой
                                                                                                                  активности в
     из них:                                                                                                      столице, уменьшение
                                                                                                                  нагрузки на
     строительство        2011     71077    71077     -       -       -       -    собственные      Белорусская   окружающую среду и
     железнодорожной                                                               средства, кредит железная      улучшение
     инфраструктуры                                                                                 дорога        экологической
                                                                                                                  обстановки в
     строительство       2011 -    15780    14230    750     800      -       -    бюджет г. Минска Минский       г. Минске
     подземных            2013                                                                      горисполком
     пешеходных
     переходов

  строительство          2011 -    270412   3500    66728   66728   66728   66728  собственные      Белорусская   увеличение объема
  пассажирской            2015                                                     средства         железная      перевозок пассажиров
  технической станции                                                                               дорога,       по всем видам
  в Минском                                                                                         Минский       сообщений, снижение
  железнодорожном                                                                                   облисполком   расходов на
  узле                                                                                                            13 - 16 процентов на
                                                                                                                  формирование
                                                                                                                  пассажирских поездов
                                                                                                                  международного
                                                                                                                  сообщения

  строительство          2012 -    154425     -     53128   49841   51456     -          -"-        Белорусская
  дополнительных          2014                                                                      железная
  главных путей на                                                                                  дорога
  подходах к станции
  Минск-Пассажирский

  строительство          2013 -    118911     -       -     69810   49101     -          -"-             -"-
  дополнительных          2014
  главных путей на
  обходах г. Минска

  строительство и        2011 -    18152    3054    4512    4504    6082      -          -"-             -"-
  реконструкция           2014
  путепроводов в
  Минском
  железнодорожном
  узле

5. Развитие              2012 -   1819859     -    375119  438456  482947  523337  собственные           -"-      сокращение
скоростного               2015                                                     средства,                      продолжительности
межрегионального                                                                   кредит,                        нахождения пассажира
пассажирского                                                                      республиканский                в пути между
сообщения - всего                                                                  бюджет                         областным центром и
                                                                                                                  столицей в среднем
  в том числе:                                                                                                    на 0,95 - 1,57
                                                                                                                  часа и вывод из
  модернизация           2012 -   1770455     -    358651  421988  466479  523337  собственные           -"-      обращения убыточных
  железнодорожной         2015                                                     средства, кредит               поездов
  инфраструктуры

     из них:

     кредит              2012 -   1661555     -    358651  408945  430170  463789
                          2015

     возмещение части    2013 -    108900     -       -     13043   36309   59548  республиканский
     процентов за         2015                                                     бюджет
     пользование
     банковскими
     кредитами,
     выданными на
     инвестиционные
     проекты на
     условиях
     конкурсного
     размещения, а
     также процентов
     по внешним
     государственным
     займам <*>

  устройства             2012 -    49404      -     16468   16468   16468     -          -"-             -"-
  путепроводов            2014
  автомобильной
  дороги над
  железнодорожными
  путями

        Мероприятия по модернизации подвижного состава и повышению эффективности функционирования железнодорожного транспорта

1. Модернизация          2011 -    527641  142235  146763  139331   86153   13159  собственные      Белорусская   снижение затрат на
тягового подвижного       2015                                                     средства,        железная      эксплуатацию и
состава - всего                                                                    кредит,          дорога        ремонт локомотивов,
                                                                                   республиканский                проведение
                                                                                   бюджет                         мероприятий по
                                                                                                                  продлению срока
  в том числе:                                                                                                    службы локомотивов с
                                                                                                                  учетом увеличения
  собственные            2011 -    73431    21335   21335   19609   11152     -                                   срока эксплуатации
  средства                2014                                                                                    на 15 - 20 лет,
                                                                                                                  отдаление срока
  кредит                 2011 -    416112  120900  120900  111119   63193     -                                   приобретения новых
                          2014                                                                                    тепловозов,
                                                                                                                  обеспечение
  возмещение части       2012 -    38098      -     4528    8603    11808   13159  республиканский                безопасности
  процентов за            2015                                                     бюджет                         движения поездов
  пользование                                                                                                     (износ тепловозов
  банковскими                                                                                                     составляет 71,1
  кредитами,                                                                                                      процента)
  выданными на
  инвестиционные
  проекты на условиях
  конкурсного
  размещения, а также
  процентов по
  внешним
  государственным
  займам <*>

2. Усиление              2011 -    461718   29300   82919   79402  167732  102365  собственные           -"-      снижение
пропускных                2015                                                     средства,                      эксплуатационных
способностей станций                                                               инновационный                  расходов по
и участков - всего                                                                 фонд Минтранса                 технологическим
                                                                                                                  операциям на
                                                                                                                  12 - 16 процентов,
                                                                                                                  увеличение скорости
  в том числе:                                                                                                    движения поездов:
                                                                                                                  грузовых - до
                                                                                                                  40,3 км/ч,
                                                                                                                  пассажирских - до
  усиление пропускной    2012 -    174215     -     10454   32637   75083   56041  собственные           -"-      62,4 км/ч, до
  способности             2015                                                     средства                       38,6 км/ч,
  участков                                                                                                        обеспечение
                                                                                                                  безопасного пропуска
                                                                                                                  грузовых поездов с
                                                                                                                  опасными грузами

  развитие путевой       2012 -    232503     -     46765   46765   92649   46324        -"-             -"-      сокращение
  инфраструктуры          2015                                                                                    эксплуатационных
  станций и узлов                                                                                                 расходов на пропуск
                                                                                                                  транзитных вагонов,
                                                                                                                  разгрузка
     из них:                                                                                                      транспортных
                                                                                                                  коммуникаций
                                                                                                                  Минского
     Орша                2012 -    162686     -     32537   32537   65075   32537        -"-             -"-      железнодорожного
                          2015                                                                                    узла от
                                                                                                                  грузоперевозок,
                                                                                                                  увеличение резервов
     Молодечно           2012 -    68935      -     13787   13787   27574   13787        -"-             -"-      для выполнения
                          2015                                                                                    перевозок пассажиров
                                                                                                                  с использованием
                                                                                                                  новых технологий и
     Лида                2012 -     882       -      441     441      -       -          -"-             -"-      пропуска ускоренных
                          2013                                                                                    пассажирских поездов
                                                                                                                  через Минский
                                                                                                                  железнодорожный узел

  строительство          2011 -    55000    29300   25700     -       -       -    инновационный    Минтранс,
  подъездных путей к      2012                                                     фонд Минтранса,  Белорусская
  цементным заводам                                                                собственные      железная
                                                                                   средства         дорога

     из них              2011 -    44000    20900   23100     -       -       -
     финансирование из    2012
     инновационного
     фонда Минтранса

3. Развитие              2011 -    440994   14154  138538  107490   88231   92581  собственные      Белорусская
организаций путевого      2015                                                     средства, кредит железная
хозяйства - всего                                                                                   дорога

  в том числе:

  приобретение парка     2011 -    422194   14154  126988  106090   86331   88631  кредит                -"-      сокращение доли
  путевых машин и         2015                                                                                    ручного труда при
  технических                                                                                                     выполнении работ по
  устройств                                                                                                       ремонту и текущему
                                                                                                                  содержанию пути на
                                                                                                                  12 - 14 процентов,
                                                                                                                  снижение
                                                                                                                  себестоимости
                                                                                                                  путевых ремонтных
                                                                                                                  работ и повышение
                                                                                                                  качества их
                                                                                                                  выполнения

  обновление средств     2012 -     5200      -     1000    1400    1400    1400   собственные           -"-      сокращение
  неразрушающего          2015                                                     средства                       количества опасных
  контроля                                                                                                        отказов и
                                                                                                                  своевременное их
                                                                                                                  устранение, снижение
                                                                                                                  затрат на ликвидацию
                                                                                                                  последствий опасных
                                                                                                                  отказов устройств
                                                                                                                  пути, обеспечение
                                                                                                                  сокращения текущих
                                                                                                                  затрат на содержание
                                                                                                                  пути на 12 - 15
                                                                                                                  процентов за счет
                                                                                                                  продления
                                                                                                                  нормативного срока
                                                                                                                  их эксплуатации

  реконструкция          2012,     13600      -     10550     -      500    2550         -"-             -"-      сокращение затрат на
  участка подготовки     2014 -                                                                                   приобретение и
  старогодних рельсов     2015                                                                                    обновление путевого
  в УП                                                                                                            полотна на 14 - 16
  "Рельсосварочный                                                                                                процентов
  поезд" на станции
  Орша

4. Модернизация          2011 -   1051183  128139  169238  261717  272477  219612  инновационный    Минтранс,
систем автоматики,        2015                                                     фонд             Белорусская
телемеханики и                                                                     Минтранса,       железная
связи - всего                                                                      собственные      дорога
                                                                                   средства

  в том числе:

  модернизация систем    2011 -    478866   84151   97852  107096  112648   77119  собственные      Белорусская   сокращение
  автоматики,             2015                                                     средства         железная      эксплуатационных
  телемеханики и                                                                                    дорога        расходов и
  блокировки                                                                                                      потребления
                                                                                                                  ресурсов на
     из них:                                                                                                      обслуживание
                                                                                                                  устройств
     замена              2011 -    311451   62691   62147   62146   62148   62319        -"-             -"-      автоблокировки и
     выработавших срок    2015                                                                                    электрической
     службы систем                                                                                                централизации
     электрической
     централизации на
     современные
     микропроцессорные
     системы на
     1800 стрелочных
     переводах

     замена              2011 -    167415   21460   35705   44950   50500   14800        -"-             -"-
     выработавших срок    2015
     службы систем
     автоблокировки и
     диспетчерской
     централизации на
     современные
     системы

  разработка и           2011 -    286745   5000    14000   94149   84160   89436  инновационный    Минтранс,     повышение уровня
  внедрение               2015                                                     фонд             Белорусская   технической
  отечественных                                                                    Минтранса,       железная      готовности устройств
  современных систем                                                               собственные      дорога        автоматики и
  электрической и                                                                  средства                       телемеханики в
  диспетчерской                                                                                                   условиях
  централизации и                                                                                                 интенсивного
  систем диагностики                                                                                              движения грузовых
                                                                                                                  длинносоставных и
     из них:                                                                                                      тяжеловесных поездов
                                                                                                                  и скоростных
     создание            2011 -    25000    3000    7000    5000    5000    5000   собственные      Белорусская   пассажирских
     дорожного центра     2015                                                     средства         железная      поездов
     диагностики и                                                                                  дорога
     мониторинга
     устройств
     сигнализации,
     централизации и
     блокировки

     разработка и        2012 -    251745     -     5000    87149   77160   82436  инновационный    Минтранс,
     внедрение            2015                                                     фонд             Белорусская
     отечественной                                                                 Минтранса,       железная
     микропроцессорной                                                             собственные      дорога
     системы                                                                       средства
     электрической
     централизации на
     11 промежуточных
     станциях
     Белорусской
     железной дороги

        из них:

        финансирование   2013 -    246745     -       -     87149   77160   82436
        из                2015
        инновационного
        фонда Минтранса

     модернизация        2011 -    10000    2000    2000    2000    2000    2000   собственные      Белорусская
     диспетчерской        2015                                                     средства         железная
     централизации                                                                                  дорога
     системы "Неман"
     по основным
     международным
     транспортным
     коридорам

  модернизация           2011 -    25000    6000    4000    5000    6000    4000         -"-             -"-      снижение расходов на
  приборов контроля и     2015                                                                                    эксплуатацию
  диагностики                                                                                                     подвижного состава и
  подвижного состава                                                                                              издержек на
  по ходу поезда                                                                                                  ликвидацию
                                                                                                                  последствий опасных
                                                                                                                  отказов подвижного
                                                                                                                  состава, не
                                                                                                                  обнаруживаемых в
                                                                                                                  пути следования

  модернизация сети      2011 -    260572   32988   53386   55472   69669   49057        -"-             -"-      снижение
  связи и передачи        2015                                                                                    эксплуатационных
  данных                                                                                                          расходов, количества
                                                                                                                  нештатных ситуаций
     из них:                                                                                                      по движению поездов,
                                                                                                                  возникающих по
     строительство       2011 -    118650   16950   16950   16950   33900   33900        -"-             -"-      причине
     волоконно-           2015                                                                                    некачественной связи
     оптических линий                                                                                             персонала
     связи

     каблирование        2011 -    60000    10000   15000   15000   20000     -          -"-             -"-
     воздушных линий      2014
     связи

     замена              2012 -    15000      -     4500    4500    3000    3000         -"-             -"-
     автоматических       2015
     телефонных
     станций на
     станции новой
     конструкции

     замена устаревших   2012 -    33756      -     10679   6751    7887    8439         -"-             -"-
     устройств            2015
     оперативно-
     технологической
     связи на поездных
     участках

     внедрение           2011 -    33166    6038    6257    12271   4882    3718         -"-             -"-
     стандарта            2015
     поездной
     радиосвязи
     GSM-R

5. Модернизация          2011 -    42707    4310    8292    8954    11171   9980         -"-             -"-      снижение
системы                   2015                                                                                    эксплуатационных
электроснабжения -                                                                                                расходов на
всего                                                                                                             содержание устройств
                                                                                                                  электроснабжения,
  в том числе:                                                                                                    повышение
                                                                                                                  производительности
  строительство          2011 -    36122    4310    7286    7594    8312    8620         -"-             -"-      труда персонала,
  воздушных линий         2015                                                                                    эффективное
  ВЛ-10 кВ на                                                                                                     использование
  участках                                                                                                        электроэнергии
  протяженностью
  352 км

  внедрение системы      2012,      2505      -     1006      -     1499      -          -"-             -"-
  телеуправления          2014
  объектами
  электроснабжения на
  участках
  протяженностью
  499 км

  создание               2013 -     4080      -       -     1360    1360    1360         -"-             -"-
  автоматизированной      2015
  системы учета и
  контроля
  потребления
  электроэнергии на
  тягу поездов

6. Автоматизация         2013 -     7546      -       -     1509    3018    3019         -"-             -"-      сокращение времени
сортировочной горки       2015                                                                                    нахождения вагонов
на станции Орша-                                                                                                  на станции, снижение
Центральная                                                                                                       эксплуатационных
                                                                                                                  расходов на
                                                                                                                  переработку вагонов
                                                                                                                  на сортировочных
                                                                                                                  станциях

7. Развитие              2011 -    234430   33120  112840   35060   28610   24800  собственные      Белорусская   увеличение объема
инфраструктуры            2015                                                     средства,        железная      перевозок пассажиров
пассажирского                                                                      бюджеты          дорога,       по всем видам
сервиса - всего                                                                    Брестской и      Брестский и   сообщений,
                                                                                   Гродненской      Гродненский   сокращение расходов
                                                                                   областей         облисполкомы  на подготовку
                                                                                                                  вагонов в рейс,
                                                                                                                  улучшение качества
  в том числе:                                                                                                    обслуживания
                                                                                                                  пассажиров на
                                                                                                                  вокзалах, а также
  реконструкция          2011 -    124000   24800   24800   24800   24800   24800  собственные      Белорусская   совершенствование
  вокзального             2015                                                     средства, бюджет железная      системы пропуска
  комплекса Брест-                                                                 Брестской        дорога,       через
  Центральный с                                                                    области          Брестский     Государственную
  оборудованием                                                                                     облисполком   границу Республики
  технологией                                                                                                     Беларусь физических
  беспроводных                                                                                                    лиц, транспортных
  локальных сетей                                                                                                 средств, сокращение
  (WLAN) стандарта                                                                                                времени проведения
  IEEE 802.11 для                                                                                                 проверочных
  обмена данными                                                                                                  мероприятий и
  между элементами                                                                                                улучшение качества
  автоматизированной                                                                                              контроля в целях
  системы                                                                                                         обеспечения
  пограничного                                                                                                    транзитной
  контроля                                                                                                        привлекательности
                                                                                                                  Республики Беларусь

     из них:

     реконструкция       2012 -     6300      -     1800    4500      -       -    бюджет Брестской Брестский
     привокзальных        2013                                                     области          облисполком
     площадей по
     улицам
     Орджоникидзе,
     Кижеватова <**>

     долевое участие в   2012 -    16000      -     2500    4500    4500    4500         -"-             -"-
     строительстве        2015
     конкорсов
     (строительство
     пешеходных
     тоннелей) <**>

  реконструкция          2011 -    24000    1340    16360   6300      -       -    собственные      Белорусская
  вокзального             2013                                                     средства, бюджет железная
  комплекса                                                                        Брестской        дорога,
  Барановичи-                                                                      области          Брестский
  Полесские <**>                                                                                    облисполком

     из них              2012 -     4300      -     2000    2300      -       -    бюджет Брестской
     обустройство         2013                                                     области
     привокзальной
     площади

  реконструкция          2011 -    61000    3500    57500     -       -       -    собственные      Белорусская
  вокзального             2012                                                     средства, бюджет железная
  комплекса Гродно                                                                 Гродненской      дорога,
                                                                                   области          Гродненский
                                                                                                    облисполком

     из них               2012     10980      -     10980     -       -       -    бюджет
     обустройство                                                                  Гродненской
     привокзальной                                                                 области
     площади,
     автодорожных
     коммуникаций
     около вокзала
     Гродно,
     устройство
     переходов через
     железнодорожные
     пути для
     пешеходов

  реконструкция          2012 -    12000      -     4230    3960    3810      -    собственные      Белорусская
  ранжирного парка        2014                                                     средства         железная
  станции Барановичи-                                                                               дорога
  Полесские

  строительство           2012      5236      -     5236      -       -       -          -"-             -"-
  вагономоечного
  комплекса для
  внешней обмывки
  пассажирских
  вагонов и дизель-
  поездов
  (г. Могилев)

  реконструкция          2011 -     8194    3480    4714      -       -       -          -"-             -"-
  ремонтно-               2012
  экипировочного
  комплекса
  Брестского
  вагонного участка

8. Развитие              2011 -    148980   38020   23700   31345   29767   26148        -"-             -"-
информационно-            2015
управляющих систем на
железнодорожном
транспорте - всего

  в том числе:

  развитие систем        2011 -    52800    14300   11700   10000   8700    8100         -"-             -"-      снижение
  автоматизированного     2015                                                                                    эксплуатационных
  управления                                                                                                      расходов на
  перевозочным                                                                                                    выполнение грузовых
  процессом                                                                                                       и пассажирских
                                                                                                                  перевозок,
                                                                                                                  обеспечение
                                                                                                                  необходимыми
                                                                                                                  ресурсами
                                                                                                                  организаций
                                                                                                                  железнодорожного
                                                                                                                  транспорта

  развитие систем        2011,     26850    4890      -     9345    8067    4548         -"-             -"-      исключение
  информационной         2013 -                                                                                   возможности
  безопасности и          2015                                                                                    несанкционированного
  защиты информации                                                                                               доступа и утраты
                                                                                                                  служебной информации
                                                                                                                  в организациях
                                                                                                                  железнодорожного
                                                                                                                  транспорта

  развитие               2011 -    69330    18830   12000   12000   13000   13500        -"-             -"-      повышение
  инфраструктуры          2015                                                                                    эффективности
  информационных                                                                                                  управления
  технологий                                                                                                      перевозочным
                                                                                                                  процессом,
                                                                                                                  эффективное
                                                                                                                  использование
                                                                                                                  ресурсов организаций
                                                                                                                  железнодорожного
                                                                                                                  транспорта,
                                                                                                                  направляемых на
                                                                                                                  перевозочный процесс

9. Развитие центра       2011 -    22450    4490    4490    4490    4490    4490         -"-             -"-      обеспечение
управления                2015                                                                                    оперативного
перевозками                                                                                                       управления
                                                                                                                  перевозочным
                                                                                                                  процессом на
                                                                                                                  железнодорожном
                                                                                                                  транспорте
                                                                                                                  Республики Беларусь
                                                                                                                  с учетом требований
                                                                                                                  стандарта качества,
                                                                                                                  создание условий по
                                                                                                                  снижению издержек на
                                                                                                                  управление
                                                                                                                  перевозками грузов и
                                                                                                                  пассажиров

10. Модернизация         2011 -    103745   20749   20749   20749   20749   20749        -"-             -"-      повышение качества
грузовых терминалов с     2015                                                                                    обслуживания
созданием на их базе                                                                                              грузовладельцев при
транспортно-                                                                                                      выполнении
логистических центров                                                                                             железнодорожных
                                                                                                                  перевозок,
                                                                                                                  привлечение
                                                                                                                  дополнительного
                                                                                                                  объема грузов на
                                                                                                                  железнодорожный
                                                                                                                  транспорт

11. Развитие             2011 -    27530    6335    5884    5122    5776    4413         -"-             -"-
строительного             2015
комплекса

12. Научное              2011 -     2957     118     684     651     640     864   инновационный    Минтранс,
обеспечение программы     2015                                                     фонд Минтранса   Белорусская
                                                                                                    железная
                                                                                                    дорога

13. Мероприятия по       2011 -    17100    7200    9900      -       -       -          -"-             -"-
энергосбережению и        2015
экологии

  финансирование из      2011 -    17100    7200    9900      -       -       -          -"-             -"-
  инновационного          2015
  фонда Минтранса

14. Строительство        2011 -    793000  200000  137000  141000  154000  161000  собственные      Белорусская   обновление
объектов отраслевых       2015                                                     средства         железная      основных фондов
хозяйств Белорусской                                                                                дорога        Белорусской
железной дороги                                                                                                   железной дороги,
                                                                                                                  снижение
15. Приобретение         2011 -    574500   90000  114000  116500  119000  135000  инновационный    Минтранс,     эксплуатационных
оборудования, не          2015                                                     фонд             Белорусская   расходов за счет
входящего в сметы                                                                  Минтранса,       железная      вывода
строек                                                                             собственные      дорога        устаревшего
                                                                                   средства                       малоэффективного
                                                                                                                  оборудования,
  финансирование из      2011 -     4000    2000    2000      -       -       -                                   зданий и
  инновационного          2015                                                                                    сооружений
  фонда Минтранса
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого                             12883602 1686914 2589637 2754947 3044961 2807143

  в том числе:
  собственные                     4066072  646185  844185  873081  970258  732363
  средства

  кредит                          8138594  996281  1662959 1713837 1891772 1873745

     из них кредитные             3516558  539076  1129213 919137  536798  392334
     ресурсы КНР

  республиканский                  625576   30218   64463  155929  178431  196535
  бюджет

     из них:
     инновационный                 314802   30218   35684   87800   77800   83300
     фонд

     устройство шести              49404      -     16468   16468   16468     -
     путепроводов над
     автодорогами

     возмещение части              261370     -     12311   51661   84163  113235
     процентов за
     пользование
     банковскими
     кредитами,
     выданными на
     инвестиционные
     проекты на
     условиях
     конкурсного
     размещения, а
     также процентов
     по внешним
     государственным
     займам <*>

  местные бюджеты                  53360    14230   18030   12100   4500    4500

     из них:

     Брестской                     26600      -     6300    11300   4500    4500
     области <**>

     Гродненской                   10980      -     10980     -       -       -
     области

     г. Минска                     15780    14230    750     800      -       -


--------------------------------

<*> Объемы финансирования будут уточняться в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

<**> Финансирование мероприятий осуществляется при условии выделения республиканскими органами государственного управления ассигнований на эти цели при формировании прогнозных показателей по бюджету области на очередной финансовый год.



Приложение 3


Исключено.



Приложение 4
к Государственной программе
развития железнодорожного
транспорта Республики Беларусь
на 2011 - 2015 годы



ПЕРЕЧЕНЬ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА, ЗАКУПАЕМОГО БЕЛОРУССКОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГОЙ ПО ИМПОРТУ, А ТАКЖЕ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА И ТОВАРОВ, ПРОИЗВОДСТВО КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ОРГАНИЗОВАТЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ В 2011 - 2015 ГОДАХ В РАМКАХ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

--------------------+-----------------------------------+------------------
                    ¦ Потребность Белорусской железной  ¦
    Наименование    ¦    дороги на период реализации    ¦
подвижного состава и¦     Государственной программы     ¦  Производители
     товара <*>     +----------+----------+-------------+
                    ¦ единица  ¦количество¦тыс. долларов¦
                    ¦измерения ¦   <**>   ¦     США     ¦
--------------------+----------+----------+-------------+------------------
 Перечень подвижного состава, закупаемого Белорусской железной дорогой по
                                  импорту

Электровозы грузовые   единиц       30        206409     Китай

Электровозы             -"-         24        154602            -"-
пассажирские

Тепловозы               -"-         8          35064     Россия
пассажирские

Электропоезда           -"-         10         64725     Швейцария
---------------------------------------------------------------------------
Итого                                         460800

  Перечень подвижного состава, закупаемого Белорусской железной дорогой,
  производство которого планируется организовать в Республике Беларусь в
                2011 - 2015 годах в рамках импортозамещения

Электропоезда          единиц       19         63870     Белкоммунмаш

Дизель-поезда           -"-         20        105251            -"-

Маневровые тепловозы    -"-         48         29088     Белорусская
                                                         железная дорога

Путевая техника         -"-         32         25000            -"-

Пассажирские вагоны     -"-        182        128386            -"-

Грузовые вагоны -       -"-        8500       646148     Минпром, СЗАО
всего                                                    "Осиповичский
                                                         вагоностроительный
                                                         завод"

  в том числе:

  производства СЗАО     -"-        4750       361083     Минпром
  "Могилевский
  вагоностроительный
  завод"

  производства СЗАО     -"-        3750       285065     СЗАО "Осиповичский
  "Осиповичский                                          вагоностроительный
  вагоностроительный                                     завод"
  завод"
---------------------------------------------------------------------------
Итого                                         997743

  Перечень товаров, закупаемых Белорусской железной дорогой, производство
   которых планируется организовать в Республике Беларусь в 2011 - 2015
                      годах в рамках импортозамещения

Крупногабаритное        тонн      10000        40000     Минпром
вагонное литье <***>

Запасные части          штук      20000        25000            -"-
грузовых вагонов
<***>

Электрические           -"-       10000        5000             -"-
аппараты и запчасти
электрических
аппаратов

Аппараты поглощающие    -"-        600          400             -"-

Автосцепка <***>        -"-        1700        2000             -"-

Замок автосцепки        -"-        6500         150
<***>

Шестерни для            -"-        300          600             -"-
локомотивов 2Т10,
ТЭП70, ВЛ-80, М-62

Венцы зубчатые для      -"-        330          550             -"-
редукторов
электровозов ВЛ-80 и
электропоездов ЭР-9

Светильники             -"-        2950         250             -"-

Трансформаторы ОЛ       -"-        2100        1250             -"-

Клин фрикционный        -"-       286000       4000             -"-
<***>

Хомут тяговый           -"-        1000         500             -"-

Колодки локомотивные    -"-       854700       10000            -"-

Кабельная продукция  километров    250         10000            -"-

Станок                  -"-         5          3500             -"-
колесотокарный

Полупроводниковая       штук      300000       40000            -"-
продукция (реле,
переключатели,
микросхемы,
резисторы,
конденсаторы)

Запасные части к        -"-         75         7500      Белорусская
вагонным                                                 железная дорога
замедлителям

Резинотехнические       -"-       50000        2500             -"-
изделия - вагонные

Пятник грузового        -"-        5700        1100             -"-
вагона

Реле, релейные блоки    -"-       10700        7500             -"-
сигнализации, связи
и блокировки,
связевое
оборудование

Электропривод           -"-        1000        1000             -"-
стрелочный

Запасные части к     комплектов     10         5000             -"-
электроприводам

Маршрутные              штук       500          750             -"-
светодиодные
указатели СЦБ

Мачты для светофоров    -"-        1100         250             -"-

Аппаратура КЛУБ         -"-        2500        2500             -"-

Аппаратура КТСМ         -"-        120         7500             -"-

Арматура контактной     -"-        9000        2500             -"-
сети

Искровые промежутки     -"-       15000         150             -"-
и вставки к ним

Стрелочные переводы,    -"-        1300        25000            -"-
запасные части к ним

Измерительные           -"-       18100        6000             -"-
приборы СЦБ

Измерительные стенды    -"-        400         1500             -"-
СЦБ

Оборудование         комплектов    250          500             -"-
синхронизации

Замедлителекомплект     штук       100         10000            -"-
ЗВУ-02

Комплекты               -"-        1900        2500             -"-
светодиодные

Грузозахватные          -"-        250         1000             -"-
приспособления,
запасные части

Путевой                 -"-        2500         750             -"-
гидравлический
инструмент

Лакокрасочная           тонн       1875        7500      Белнефтехим
продукция

Баббиты, припои         -"-        250         2500             -"-
---------------------------------------------------------------------------
Итого                                         238700
---------------------------------------------------------------------------
Всего                    -          -         1697243            -

  в том числе:

  приобретение           -          -         460800             -
  Белорусской
  железной дорогой
  по импорту

  приобретение           -          -         1236443            -
  Белорусской
  железной дорогой
  в рамках
  импортозамещения


--------------------------------

<*> Номенклатура может изменяться в зависимости от проведения сертификации и наличия лицензий.

<**> Указана ориентировочная потребность. Поставка осуществляется в соответствии с заключенными договорами при наличии финансирования.

<***> С учетом строительства дополнительных мощностей по крупногабаритному литью.






Archiv Dokumente
Папярэдні | Наступны
Новости законодательства

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Новости сайта
Новости Беларуси

Полезные ресурсы

Счетчики
Rambler's Top100
TopList