Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 24.06.2011 № Р-604/2011 "О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь "О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь "О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года"

Зарегистрировано в НРПА РБ 29 июня 2011 г. N 6/1049

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего - Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Марыскина А.В., судей Вороновича Т.В., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Сергеевой О.Г., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь"

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь "О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь "О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года".

Заслушав судью-докладчика Вороновича Т.В., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее - Конституция), Закона Республики Беларусь "О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь "О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года" и иных законодательных актов Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь "О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь "О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года" (далее - Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 3 июня 2011 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 17 июня 2011 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

Положениями Закона в Закон Республики Беларусь "О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года" вносится дополнение, согласно которому перечень государственных органов Республики Беларусь, уполномоченных на осуществление непосредственных сношений с центральными, территориальными и другими органами государств - участников Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (далее - Протокол), расширен путем включения в него Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь.

При проверке конституционности Закона Конституционный Суд исходит из следующего.

В части первой статьи 59 Конституции предусмотрено, что государство обязано принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного порядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь, предусмотренных Конституцией.

В соответствии с пунктом 2 Закона "О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года" в целях реализации положений пункта 2 Протокола уполномоченными органами по осуществлению непосредственных сношений с центральными, территориальными и другими органами государств - участников данного Протокола определены Верховный Суд Республики Беларусь, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Министерство юстиции Республики Беларусь, Комитет государственной безопасности Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, прокуратуры Брестской, Витебской, Гомельской, Гродненской, Минской, Могилевской областей, прокуратура г. Минска, Белорусская транспортная прокуратура и Белорусская военная прокуратура.

Включение в указанный перечень Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля согласно статье 1 Закона Республики Беларусь "Об органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь", являющегося государственным правоохранительным органом, обеспечивающим экономическую безопасность Республики Беларусь, направлено, в частности, на более оперативное расследование данным Департаментом уголовных дел и выполнение тем самым конституционной обязанности по принятию необходимых мер для осуществления и защиты прав и свобод личности.

Согласно Конституции Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь рассматривает проекты законов, в том числе о ратификации и денонсации международных договоров (пункт 2 части первой статьи 97), а Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов (пункт 1 части первой статьи 98).

На основании изложенного Конституционный Суд считает, что Закон по содержанию норм, форме акта и порядку принятия соответствует Конституции.

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь", Конституционный Суд Республики Беларусь

решил:

1. Признать Закон Республики Беларусь "О внесении дополнения в Закон Республики Беларусь "О ратификации Протокола к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года" соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.

Председательствующий -

Председатель Конституционного Суда

Республики Беларусь П.П.Миклашевич