Решение Конституционного Суда Республики Беларусь от 17.10.2012 № Р-775/2012 "О соответствии Конституции Республики Беларусь Закона Республики Беларусь "О ратификации Конвенции о привилегиях и иммунитетах Евразийского экономического сообщества"

Зарегистрировано в НРПА РБ 25 октября 2012 г. N 6/1243

Конституционный Суд Республики Беларусь в составе председательствующего - Председателя Конституционного Суда Миклашевича П.П., заместителя Председателя Сергеевой О.Г., судей Бойко Т.С., Вороновича Т.В., Данилюка С.Е., Изотко В.П., Козыревой Л.Г., Марыскина А.В., Подгруши В.В., Рябцева Л.М., Тиковенко А.Г., Чигринова С.П.

на основании части первой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, подпункта 1.1 пункта 1 и пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь"

рассмотрел в открытом судебном заседании в порядке обязательного предварительного контроля конституционность Закона Республики Беларусь "О ратификации Конвенции о привилегиях и иммунитетах Евразийского экономического сообщества".

Заслушав судью-докладчика Миклашевича П.П., проанализировав положения Конституции Республики Беларусь (далее - Конституция), Закона Республики Беларусь "О ратификации Конвенции о привилегиях и иммунитетах Евразийского экономического сообщества" и иных законодательных актов Республики Беларусь, Конституционный Суд Республики Беларусь установил:

Закон Республики Беларусь "О ратификации Конвенции о привилегиях и иммунитетах Евразийского экономического сообщества" (далее - Закон) принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 8 октября 2012 г., одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 10 октября 2012 г. и представлен Президенту Республики Беларусь на подпись.

Закон является актом о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее Конвенции о привилегиях и иммунитетах Евразийского экономического сообщества (далее - Конвенция), подписанной в г. Москве 19 декабря 2011 года. Конвенция направлена на обеспечение предоставления привилегий и иммунитетов на территориях государств - членов Евразийского экономического сообщества его органам, Генеральному секретарю, должностным лицам и сотрудникам органов Евразийского экономического сообщества, представителям государств-членов, а также определение правового статуса Постоянных представительств при Евразийском экономическом сообществе и их сотрудников.

Статьей 52 Конвенции предусматривается ее ратификация.

Кроме того, положениями отдельных статей Конвенции (3, 4, 10, 11, 14, 19, 21 и др.) устанавливаются иные правила, чем те, которые содержатся в законодательных актах Республики Беларусь (в частности, в Уголовном кодексе, Уголовно-процессуальном кодексе, Кодексе об административных правонарушениях, Процессуально-исполнительном кодексе об административных правонарушениях, Таможенном кодексе, Законе "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь", Указе Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2005 г. N 520 "О совершенствовании правового регулирования отдельных отношений в экономической сфере"). Эти положения касаются вопросов, связанных с порядком задержания, ареста, привлечения к уголовной и административной ответственности, регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Республики Беларусь, освобождения от налогов, сборов, пошлин и других платежей.

С учетом указанного согласие Республики Беларусь на обязательность для нее Конвенции может быть выражено только ратификацией, что соответствует абзацам второму и третьему статьи 19 и части первой статьи 20 Закона Республики Беларусь "О международных договорах Республики Беларусь". Согласно данным нормам ратификации, осуществляемой Национальным собранием Республики Беларусь в форме закона, подлежат международные договоры, в которых предусмотрена их ратификация как единственный способ выражения согласия на обязательность международного договора, а также устанавливающие иные правила, чем те, которые содержатся в законах Республики Беларусь, декретах и указах Президента Республики Беларусь.

Закон принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь в рамках полномочий в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 97 Конституции, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 98 Конституции.

На основании изложенного Конституционный Суд считает, что Закон по содержанию норм, форме акта и порядку принятия соответствует Конституции.

Руководствуясь частями первой, седьмой статьи 116 Конституции Республики Беларусь, частями восьмой, тринадцатой, четырнадцатой статьи 24 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей, подпунктом 1.1 пункта 1 и пунктом 3 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 14 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь", Конституционный Суд Республики Беларусь

решил:

1. Признать Закон Республики Беларусь "О ратификации Конвенции о привилегиях и иммунитетах Евразийского экономического сообщества" соответствующим Конституции Республики Беларусь.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в соответствии с законодательством.

Председательствующий -

Председатель Конституционного Суда 

Республики Беларусь П.П.Миклашевич