ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Приказ Министерства торговли Республики Беларусь от 21.11.2012 № 102а "Об утверждении Рекомендаций по расширению услуг общественного питания в производственных организациях"

Текст документа с изменениями и дополнениями по состоянию на ноябрь 2013 года

< Главная страница

На основании Положения о Министерстве торговли Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 961 "Вопросы Министерства торговли Республики Беларусь", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Рекомендации по расширению услуг общественного питания в производственных организациях.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его издания.

Исполняющий обязанности Министра В.Л.Драгун

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Приказ Министра торговли
                                                   Республики Беларусь
                                                   21.11.2012 N 102а

1. Рекомендации по расширению услуг общественного питания в производственных организациях (далее - Рекомендации) разработаны в целях увеличения охвата рабочих и служащих услугами общественного питания, повышения посещаемости объектов питания производственных предприятий, оказания методической помощи субъектам хозяйствования в организации питания работников.

2. Для целей настоящих Рекомендаций под услугой общественного питания понимают результат деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по удовлетворению потребностей населения (работников) в продукции общественного питания, создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, проведении досуга и в других дополнительных услугах.

3. Оказание услуг общественного питания осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 28 июля 2003 года "О торговле" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 87, 2/981), Законом Республики Беларусь от 9 января 2002 года "О защите прав потребителей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь", 2012 г., N 52, 2/1905), Правилами осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2004 г. N 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 58, 5/14061), Положением о порядке организации общественного питания в производственных организациях, утвержденным постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 18 октября 2012 г. N 28, и иными актами законодательства.

4. Настоящие Рекомендации могут применяться производственными организациями, субъектами предпринимательской деятельности независимо от их организационно-правовой формы.

5. В производственных организациях могут предоставляться следующие услуги общественного питания:

организация работы объектов общественного питания в производственных организациях и на их территории;

изготовление кулинарной продукции и кондитерских изделий по заказам работников, в том числе в сложном исполнении и с дополнительным оформлением;

изготовление блюд из сырья заказчика в организации;

организация диетического питания;

организация и обслуживание торжеств, семейных обедов и ритуальных мероприятий;

организация питания и обслуживание участников семинаров, совещаний, конференций и других мероприятий;

доставка кулинарной продукции и кондитерских изделий и обслуживание работников и служащих по месту работы;

продажа талонов и абонементов на обслуживание скомплектованными рационами;

услуги повара по изготовлению блюд и кулинарных изделий в других организациях;

услуги кондитера по изготовлению кондитерских изделий в других организациях;

услуги официантов, буфетчиков в других организациях;

услуги мойщицы посуды в других организациях;

реализация кулинарной продукции и кондитерских изделий через магазин и отделы кулинарии;

реализация кулинарной продукции вне организации;

консультации специалистов по изготовлению, оформлению кулинарной продукции и кондитерских изделий;

консультации диетсестры по вопросам использования кулинарной продукции при различных видах заболеваний в диетических столовых

и другие.

6. К оказанию услуг, связанных непосредственно с процессом производства продукции общественного питания и обслуживанием потребителей, допускаются работники, прошедшие профессиональную подготовку (переподготовку) и обязательные медицинские осмотры в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

Услуги общественного питания могут оказываться в объектах общественного питания и вне их по заказам.

7. Основными направлениями расширения услуг общественного питания в производственных организациях являются:

развитие сети объектов общественного питания в производственных организациях;

повышение уровня работы объектов общественного питания, обеспечение их соответствия установленным требованиям;

формирование ассортимента реализуемой продукции в соответствии с учетом постоянно изменяющегося потребительского спроса;

выпуск и реализация продукции общественного питания высокого качества;

обеспечение доступности услуг общественного питания для всех категорий работающих;

расширение номенклатуры предоставляемых услуг;

применение разнообразных форм организации питания и другие.

8. Развитие сети объектов общественного питания в производственных организациях.

8.1. При расчете сети объектов общественного питания в производственных организациях при проектировании должны предусматриваться объекты общественного питания или помещения (комнаты приема пищи) для организации питания в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов по проектированию соответствующих объектов и требованиями Технического кодекса установившейся практики ТКП 45-3.0209-2010 (02250) "Административные и бытовые здания. Строительные нормы проектирования", утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15 июля 2010 г. N 26.

Для промышленных предприятий, организаций (административных и бытовых зданий, цехов и т.п.) установлен норматив наличия объектов общественного питания (столовая, буфет и т.д.) с числом мест, равным 25% от количества работающих в максимальную смену.

8.2. В действующих производственных организациях при численности работающих в максимальную смену более 200 чел., должна быть обеспечена работа объекта общественного питания (столовая, закусочная, буфет, кафетерий, кафе и др.), при численности работающих менее 200 чел. могут применяться разнообразные формы организации питания: доставка питания по заказам работников, организация питания работников в объектах общественного питания шаговой доступности, выездного обслуживания организациями, специализирующимися на оказании таких услуг.

9. Повышение уровня работы объектов общественного питания, обеспечение их соответствия установленным требованиям.

9.1. Объекты общественного питания должны соответствовать требованиям, установленным Инструкцией по классификации торговых объектов общественного питания, утвержденной постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 4 октября 2010 г. N 26 (далее - Инструкция по классификации торговых объектов общественного питания) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 292, 8/22996), Санитарными нормами и правилами "Санитарно-эпидемиологические требования для торговых объектов общественного питания", утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15 августа 2012 г. N 128 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 07.09.2012, 8/26358), и другим актам законодательства.

9.2. Режим работы объекта питания производственной организации устанавливается руководителем объекта общественного питания по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами и администрацией этой организации в соответствии с Положением о порядке утверждения (согласования) режима работы торговых объектов, торговых объектов общественного питания, объектов бытового обслуживания населения, рынков и торговых центров, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2012 г. N 987 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.11.2012, 5/36426).

Режим работы объекта общественного питания должен соответствовать установленному режиму работы и обеспечивать возможность получения питания для работников в соответствии с режимом работы организации (во вторую, третью смены).

9.3. На входных дверях или фасаде здания (сооружения, помещения) торгового объекта должна быть размещена вывеска и (или) информационная табличка с информацией о наименовании (фирменном наименовании) субъекта хозяйствования (производственной организации), наименовании торгового объекта, если такое наименование не совпадает с наименованием (фирменным наименованием) субъекта хозяйствования, а если им является индивидуальный предприниматель - то о фамилии, собственном имени, отчестве, наименовании торгового объекта индивидуального предпринимателя (при наличии такого наименования), и режиме работы, типе и категории.

9.4. В целях обеспечения права потребителя на информацию о товарах и продавцах в торговом объекте оформляется информационный стенд "Информация для потребителей" в соответствии с приказом Министерства торговли Республики Беларусь от 1 декабря 2008 г. N 179 "Об утверждении рекомендаций по оформлению в торговых объектах информации для потребителей".

9.5. Ассортиментный перечень товаров, продукции собственного производства включает часть предлагаемого ассортимента этих товаров, продукции, которые должны быть в продаже постоянно или в течение периода, предназначенного для их реализации, согласовывается с местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения объекта общественного питания.

9.5. Объекты общественного питания должны быть обеспечены необходимыми помещениями, оборудованием и инвентарем, обеспечивающими в соответствии с установленными требованиями сохранение качества и безопасности товаров, выпуск продукции собственного производства гарантированного качества.

Требования к интерьеру столовых, столовым приборам, посуде, ее номенклатура и т.д. определены Инструкцией по классификации торговых объектов общественного питания (должны использоваться столовые приборы из нержавеющей стали, столы сервироваться бумажными салфетками и др.).

Объекты общественного питания должны быть обеспечены средствами измерения, находящимися в исправном состоянии, своевременно и в установленном порядке прошедшими метрологическую поверку.

Регистрация поверки средств измерений должна вестись в специальном журнале по форме в соответствии с Правилами пользования средствами измерений в сфере торговой деятельности, утвержденными приказом Министерства торговли Республики Беларусь, Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства образования и науки Республики Беларусь от 7 декабря 1995 г. N 76/206 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., N 3).

При обслуживании покупателей средства измерений должны располагаться таким образом, чтобы потребитель видел процесс взвешивания (отмеривания) товара, за исключением случаев, когда в объектах общественного питания предусмотрено обслуживание покупателя персоналом продавца в зале за столом.

9.6. Информация о реализуемой продукции, товарах, об оказываемых услугах доводится до сведения потребителя посредством меню, ценников и другими способами, принятыми при оказании таких услуг. В меню указывается перечень расположенной в определенном порядке продукции собственного производства, покупных товаров, предлагаемых потребителю в определенный период, с указанием массы, объема или другой меры единицы изделия (порции), цены, а также подписи лица, уполномоченного продавцом, даты оформления меню. Порядок записи блюд в меню определяется с учетом Рекомендаций по составлению и оформлению меню в торговых объектах общественного питания, утвержденных первым заместителем Министра торговли Республики Беларусь 20 марта 2008 г.

Блюда, изделия, включенные в меню, должны быть в продаже в течение всего рабочего дня или периода, предназначенного для их реализации (завтрака, обеда, ужина и т.д.). В меню должны включаться блюда диетического, щадящего питания.

9.7. Персонал объекта общественного питания должен быть обеспечен санитарной или форменной одеждой, нагрудными знаками с указанием в них должности, фамилии, имени, отчества. Рекомендуемые нормы обеспечения санитарной одеждой, санитарной обувью определены письмом Министерства торговли от 14 мая 2007 г. N 02-16/2732к.

9.8. Порядок оформления предварительных заказов на обслуживание в объектах общественного питания независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности регулируется Инструкцией о порядке оформления предварительных заказов на обслуживание, оказание услуги в торговых объектах общественного питания, утвержденной постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. N 7 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 79, 8/18428).

9.9. При продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг общественного питания осуществляется прием наличных денежных средств (в том числе авансовых платежей) и (или) банковских платежных карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь с применением кассового оборудования, модели (модификации) которого включены в Государственный реестр, и (или) платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.

Кассовое оборудование должно устанавливаться в местах, доступных для визуального просмотра покупателем (потребителем) информации индикатора потребителя кассового оборудования (при его наличии), отображающего сумму денежных средств, проведенную по кассовому оборудованию. Кассовое оборудование, не имеющее индикатора потребителя, устанавливается таким образом, чтобы обеспечивался визуальный просмотр самого кассового оборудования.

Данное требование об установке кассового оборудования не распространяется на кассовое оборудование, используемое в торговых объектах общественного питания, технологическими регламентами которых предусмотрено обслуживание потребителя за столиком.

В соответствии с Положением о порядке использования кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и приема наличных денежных средств, банковских платежных карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. N 924/16 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 80, 5/34128), столовые производственных организаций подлежат оснащению платежными терминалами для регистрации операций, производимых с использованием банковских платежных карточек.

10. Формирование ассортимента реализуемой продукции в соответствии с учетом постоянно изменяющегося потребительского спроса.

10.1. Ассортимент предлагаемых к реализации товаров, продукции собственного производства, перечень оказываемых услуг определяются объектом общественного питания, самостоятельно исходя из типа, категории, месторасположения, обслуживаемого контингента, имеющихся условий и хранения и реализации товаров, производства продукции собственного производства, других факторов.

10.2. Выпуск продукции общественного питания осуществляется на основании технологических документов, утвержденных Министерством торговли, - сборников рецептур блюд, кулинарных изделий, технологических карт (Сборник рецептур блюд и кулинарных изделий для предприятий общественного питания всех форм собственности, утвержденный приказом Министерства торговли Республики Беларусь от 9 ноября 1995 г. N 70; Сборник технологических карт белорусских блюд, утвержденный постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 3 января 2012 г. N 2; Сборник технологических карт блюд диетического питания, утвержденный постановлением Министерства торговли Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12 февраля 2003 г. N 7/8; Сборник технологических карт блюд и изделий для питания учащихся учреждений, обеспечивающих получение общего среднего и профессионально-технического образования, утвержденный постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 21 июля 2006 г. N 21; Сборник технологических карт кондитерских и булочных изделий для торговых объектов общественного питания, утвержденный постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 20 апреля 2007 г. N 26).

10.3. С учетом потребительского спроса и производственных возможностей объекты общественного питания вправе самостоятельно осуществлять изготовление новых видов кулинарной продукции с использованием новой рецептуры, технологии или нового вида сырья.

Порядок разработки и утверждения новой фирменной кулинарной продукции, мучных кондитерских и хлебобулочных изделий определен СТБ 1210-2010 "Общественное питание. Кулинарная продукция, реализуемая населению. ОТУ".

10.4. На всю изготавливаемую продукцию общественного питания должны быть оформлены технологические карты. При наличии на производстве сборников технологических карт, утвержденных в установленном порядке, дополнительное оформление технологических карт не требуется.

10.5. Для изучения потребительского спроса целесообразным является проведение потребительских конференций, анкетирования (опроса) питающихся.

11. Контроль качества продукции общественного питания, оказываемых услуг.

11.1. Контроль за работой объектов питания в производственных организациях, качеством приготовления пищи, оказания услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством уполномоченными государственными органами.

11.2. В соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 1.1.8.24-2003 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22 декабря 2003 г. N 183, в объекте общественного питания должен быть разработан план производственного контроля, который утверждается руководителем предприятия.

11.3. Каждая партия изготавливаемой продукции общественного питания подвергается бракеражу (комиссионной оценке качества по органолептическим показателям) в соответствии с Инструкцией о порядке проведения бракеража блюд и изделий в торговых объектах общественного питания, утвержденной постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 12 сентября 2008 г. N 36 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 235, 8/19508).

Результаты бракеража продукции отражаются в бракеражном журнале, который ведется по установленной форме.

11.4. Объекты питания обеспечивают сдачу выпускаемой продукции на лабораторный анализ качества продукции по физико-химическим показателям в соответствии со схемой контроля и установленной периодичностью на конкретный вид продукции (например, кулинарной продукции - не реже 1 раза в полугодие).

12. Расширение номенклатуры предоставляемых услуг.

12.1. При организации питания работников могут оказываться дополнительно следующие услуги:

реализация скомплектованных рационов питания;

предварительное накрытие столов;

организация питания по предварительному заказу по меню завтрашнего дня;

обслуживание по типу "шведского стола";

организация работы салат-бара;

предоставление вегетарианского питания;

проведение дней национальных кухонь, в том числе белорусской;

прием заказов на изготовление кулинарной продукции, мучных кондитерских изделий;

комплектование подарочных, праздничных наборов и другие.

12.2. Для удовлетворения потребностей работников в услугах общественного питания кроме столовых в производственных организациях может быть дополнительно организована работа:

объектов общественного питания, специализирующихся на выпуске однородной по ассортименту кулинарной продукции (блинные, пельменные, пирожковые и другие, магазины (отделы) кулинарии, кафетерии);

объектов, предоставляющих более высокий (повышенной комфортности) сервис услуг, - кафе, баров.

13. Применение разнообразных форм организации питания.

13.1. Организация питания работников в производственных организациях может осуществляться в соответствии с законодательством:

13.1.1. через торговые объекты общественного питания (столовые, буфеты, кафе и другие), размещаемые в производственных организациях и на их территориях (далее - объекты общественного питания):

соответствующими структурными подразделениями (филиалами) этих организаций (далее - структурные подразделения производственной организации);

юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, специализирующимися на оказании услуг общественного питания, либо иными организациями, имеющими в своем составе соответствующие структурные подразделения (далее - субъекты предпринимательской деятельности);

13.1.2. организация выездного обслуживания (кейтеринговые услуги), доставки питания по заказам на рабочие места;

13.1.3. организация питания работников на договорной основе в объектах общественного питания, расположенных в шаговой доступности, и другие.

13.2. Помещения для организации питания работников субъектам предпринимательской деятельности предоставляются в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 29 марта 2012 г. N 150 "О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом" (далее - Указ) (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 39, 1/13414).

В соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест, их частей, утвержденным Указом, предусмотрено применение понижающего коэффициента 0,4 за площади, арендуемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предоставление услуг столовыми при предприятиях и учреждениях.

13.3. Субъекты предпринимательской деятельности организуют питание на основании договора с производственной организацией, который определяет взаимоотношения сторон в соответствии с действующим законодательством.

13.4. Столовые производственных организаций согласно Инструкции по классификации торговых объектов общественного питания являются объектами общественного питания третьей категории. Затраты на их содержание полностью или частично возмещаются организациями, работников которых они обслуживают.

13.5. Производственные организации в установленном порядке могут предоставить субъектам предпринимательской деятельности в соответствии с договором:

компенсацию расходов на организацию питания, эксплуатацию, капитальный и текущий ремонт помещений, а также на коммунальные услуги, включая отопление, потребляемую электроэнергию, услуги связи, услуги технологических пищевых лабораторий;

торгово-технологическое, холодильное и другое оборудование, мебель, санитарную и форменную одежду, столовую посуду и приборы, кухонный и уборочный инвентарь, моющие и дезинфицирующие средства, программное обеспечение для ведения бухгалтерского учета и определения стоимости блюд, терминальное оборудование;

охрану объектов общественного питания в нерабочее время, в том числе противопожарное обслуживание.

13.6. Субъектами предпринимательской деятельности в соответствии с договорами, структурными подразделениями производственных организаций осуществляются:

обеспечение работников питанием по графику, согласованному с производственной организацией;

производство, реализация и организация потребления кулинарной продукции, мучных кондитерских и хлебобулочных изделий, продовольственных товаров согласно установленному режиму работы и при условии соблюдения санитарных правил и норм в помещениях, выделенных производственной организацией;

разработка и согласование с производственной организацией и профессиональным союзом разнообразного по дням недели меню завтраков, обедов и ужинов и обеспечение в соответствии с ним объектов общественного питания необходимыми продуктами питания, предоставление работникам необходимого диетического питания;

ежедневное проведение оценки качества полуфабрикатов, готовой продукции до начала их реализации, в том числе с участием представителей производственной организации (профсоюзного комитета);

обеспечение содержания помещений объектов общественного питания, оборудования, мебели и других материальных ценностей в надлежащем санитарном состоянии;

обеспечение сохранности предоставленных для объектов общественного питания помещений, оборудования, инвентаря, мебели, надлежащей эксплуатации холодильного, торгово-технологического, механического и другого оборудования, содержание его в исправности;

обеспечение объектов общественного питания квалифицированными кадрами в соответствии со штатным расписанием.

13.7. Затраты структурных подразделений производственные организации могут возмещать полностью или частично в соответствии с учетной политикой предприятия, организации. К этим затратам можно отнести затраты:

по предоставлению производственных, торговых, складских, административно-бытовых и других помещений, а также специально оборудованных торговых и производственных помещений для организации диетического питания, по составу и площади соответствующих техническим нормативным правовым актам;

по предоставлению программного обеспечения бухгалтерского учета и калькуляции блюд;

по предоставлению услуг связи;

по осуществлению капитального и текущего ремонта помещений, оборудования, мебели, технического надзора за всеми инженерными коммуникациями;

по осуществлению оплаты счетов за техническое обслуживание и капитальный ремонт холодильного, торгового, технологического и другого оборудования в случае, если эти работы выполняются не самой производственной организацией;

по предоставлению охлаждаемого или изотермического автомобильного транспорта, обеспечивающего сохранение температурных режимов транспортировки или возмещение фактических расходов по перевозке кулинарной продукции, пищевых продуктов и булочно-кондитерских изделий;

по подготовке и переподготовке кадров для объектов питания;

по содержанию и функционированию технологических пищевых лабораторий, являющихся структурными подразделениями юридического лица, осуществляющего общественное питание в производственных организациях, или оплате работ по контролю качества продовольственного сырья и пищевых продуктов аккредитованным технологическим пищевым лабораториям;

по охране объектов общественного питания в нерабочее время, в том числе противопожарное обслуживание и др.

14. Обеспечение доступности услуг общественного питания для всех категорий работающих.

14.1. Производственные организации в порядке, определяемом производственной организацией в соответствии с законодательством Республики Беларусь, принимают меры по удешевлению стоимости питания путем:

предоставления бесплатного питания за счет собственных средств;

выделения дотаций на питание;

предоставления питания в кредит (в счет заработной платы);

организации питания по электронным пропускам;

снижения размера применяемых наценок

и другие.

14.2. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25 февраля 2011 г. N 72 "О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь" формирование цен на услуги, продукцию, реализуемую в объектах общественного питания при производственных организациях, осуществляется субъектом хозяйствования самостоятельно исходя из экономически обоснованных затрат с учетом конъюнктуры рынка, обслуживаемого контингента.

При организации питания структурным подразделением производственная организация самостоятельно определяет порядок формирования цен (с применением торговых надбавок и наценок, с учетом себестоимости и др.). При организации питания субъектом предпринимательской деятельности этот вопрос целесообразно регулировать в договоре на организацию питания.

14.3. При организации питания работников может использоваться сельскохозяйственная продукция, заготавливаемая и выращиваемая в структурных подразделениях производственной и иной организации, на которую имеются документы, подтверждающие ее качество и безопасность.

15. Ответственность за организацию питания в производственных организациях, соблюдение торгового законодательства, санитарно-гигиенических требований несут руководитель производственной организации, руководитель объекта общественного питания или его заместитель, заведующий производством объекта общественного питания или иное уполномоченное лицо в соответствии с их функциональными обязанностями.

Archiv Dokumente Папярэдні | Наступны