|
|
|
|
Навигация
Новые документы
Реклама
Ресурсы в тему
|
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 14 "О реализации Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года"< Главная страница Вступило в силу 7 марта 2013 года Во исполнение Решения Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2012 г. N 26 "О результатах работы по реализации Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года" Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемые: Поэтапный план формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе); Критерии и порядок проведения мониторинга реализации поэтапного плана формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе); Способы координации (разработки и реализации) решений национальных органов, касающихся сфер естественных монополий. 2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Председатель В.Б.Христенко УТВЕРЖДЕН
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 5 февраля 2013 г. N 14
ПОЭТАПНЫЙ ПЛАН ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В ОТНОШЕНИИ СФЕР ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ (В СЕКТОРАЛЬНОМ (ОТРАСЛЕВОМ) РАЗРЕЗЕ)-----+----------------------------+------------------+-------------+--------- ¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Форма завершения ¦ Срок ¦Ответственные¦ ¦п/п ¦ ¦ ¦ исполнения ¦ исполнители ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ Этап 1. Определение приоритетности сфер естественных монополий, подлежащих ¦ ¦ гармонизации в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах ¦ ¦ регулирования деятельности субъектов естественных монополий от ¦ ¦ 9 декабря 2010 года (далее - Соглашение о естественных монополиях) ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 1. ¦Определение критериев, на ¦ информация в ¦ февраль ¦Республика ¦ ¦ ¦основании которых будут ¦ Евразийскую ¦ 2013 г. ¦Казахстан ¦ ¦ ¦определяться приоритетные ¦ экономическую ¦ ¦Российская ¦ ¦ ¦сферы естественных ¦комиссию (далее - ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦монополий, подлежащих ¦ Комиссия) ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦первоочередному сближению ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 2. ¦Проведение сравнительного ¦ информация в ¦ февраль ¦Республика ¦ ¦ ¦анализа сфер естественных ¦ Комиссию ¦ 2013 г. ¦Казахстан ¦ ¦ ¦монополий на предмет ¦ ¦ ¦Российская ¦ ¦ ¦приоритетности ¦ ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 3. ¦Формирование перечня ¦ информация в ¦ февраль ¦Республика ¦ ¦ ¦приоритетных сфер ¦ Комиссию ¦ 2013 г. ¦Казахстан ¦ ¦ ¦естественных монополий, ¦ ¦ ¦Российская ¦ ¦ ¦подлежащих гармонизации ¦ ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦Этап 2. Анализ положений отдельных соглашений, формирующих Единое экономическое ¦ ¦ пространство (в секторальном (отраслевом) разрезе), в отношении сфер ¦ ¦ естественных монополий ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 1. ¦Анализ положений Соглашения ¦ информация в ¦ февраль ¦Республика ¦ ¦ ¦о естественных монополиях и ¦ Комиссию ¦ 2013 г. ¦Казахстан ¦ ¦ ¦отраслевых соглашений на ¦ ¦ ¦Российская ¦ ¦ ¦предмет ¦ ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦обязательных/императивных ¦ ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦норм, которые отражаются в ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦национальном ¦ ¦ ¦Комиссия ¦ ¦ ¦законодательстве Сторон, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦диспозитивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(вариативных/дополнительных)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦норм, которые могут быть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отражены в национальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательстве Сторон с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учетом страновой, отраслевой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и иной специфики - сроков и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий реализации этапов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирования Единого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономического пространства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленных в отраслевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашениях ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ Этап 3. Анализ национального законодательства Сторон, регламентирующего ¦ ¦ деятельность субъектов естественных монополий (в секторальном (отраслевом) ¦ ¦ разрезе) на предмет соответствия требованиям Соглашения о естественных ¦ ¦ монополиях, с учетом положений отраслевых соглашений ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 1. ¦Разработка общей формы ¦направление формы ¦ Февраль ¦Республика ¦ ¦ ¦анализа национального ¦ Сторонам ¦ 2013 г. ¦Казахстан ¦ ¦ ¦законодательства Сторон о ¦ ¦ ¦Российская ¦ ¦ ¦естественных монополиях в ¦ ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦секторальном (отраслевом) ¦ ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦разрезе с содержанием, в том¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦числе: ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦1.1 ¦вопросов отражения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦национальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательстве Сторон ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦императивных и диспозитивных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦норм соглашений; ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦1.2 ¦информации об общих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принципах и правилах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирования деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов естественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦монополий; ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦1.3 ¦понятийного аппарата, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержащегося в национальном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательстве Сторон; ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦1.4 ¦подходов и методов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установления цен (тарифов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на услуги (товары, работы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов естественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦монополий; ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦1.5 ¦функций и полномочий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦национальных органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирования Сторон, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦включая регулирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доступа к услугам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦естественных монополий; ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦1.6 ¦вопросов ответственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов естественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦монополий в части нарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 2. ¦Согласование Сторонами и ¦ информация в ¦март 2013 г. ¦Республика ¦ ¦ ¦Комиссией формы анализа ¦ Комиссию ¦ ¦Казахстан ¦ ¦ ¦национального ¦ ¦ ¦Российская ¦ ¦ ¦законодательства Сторон ¦ ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комиссия ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 3. ¦Проведение анализа ¦ информация в ¦ апрель ¦Республика ¦ ¦ ¦национального ¦ Комиссию (в виде ¦ 2013 г. ¦Казахстан ¦ ¦ ¦законодательства Сторон о ¦заполненной формы ¦ ¦Российская ¦ ¦ ¦естественных монополиях в ¦ с приложением ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦секторальном (отраслевом) ¦ перечня ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦разрезе в соответствии с ¦проанализированных¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦формой ¦ нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ правовых актов) ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦Этап 4. Подготовка предложений по гармонизации законодательства Сторон в области¦ ¦ регулирования деятельности субъектов естественных монополий ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 1. ¦Подготовка предложений по ¦ разработка ¦ май 2013 г. ¦Республика ¦ ¦ ¦изменению и дополнению ¦ соответствующих ¦ ¦Казахстан ¦ ¦ ¦законодательства Сторон на ¦ предложений, ¦ ¦Российская ¦ ¦ ¦основе проведенного анализа,¦ информирование ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ Комиссии ¦ ¦Республика ¦ +----+----------------------------+ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦1.1 ¦на основании формы, ¦ ¦ ¦Комиссия (в ¦ ¦ ¦заполненной Сторонами, ¦ ¦ ¦том числе с ¦ ¦ ¦согласно пункту 3 этапа 3; ¦ ¦ ¦привлечением ¦ +----+----------------------------+ ¦ ¦независимых ¦ ¦1.2 ¦редакционного характера ¦ ¦ ¦экспертов) ¦ ¦ ¦законодательных актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сторон; ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦1.3 ¦связанных с вводом новых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦положений в законодательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актах Сторон; ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦1.4.¦в отношении распространения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лучшей практики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирования и / или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроля деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов естественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦монополий ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 2. ¦Рассмотрение Сторонами ¦ информирование ¦июль 2013 г. ¦Республика ¦ ¦ ¦предложений Комиссии по ¦ Комиссии ¦ ¦Казахстан ¦ ¦ ¦изменению и дополнению ¦ ¦ ¦Российская ¦ ¦ ¦законодательства Сторон ¦ ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ Этап 5. Формирование итогового отчета и принятие нормативных правовых актов ¦ ¦ Сторон в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий, ¦ ¦ которые подлежат сближению, и определение последовательности осуществления ¦ ¦ соответствующих мер по гармонизации законодательства в этой сфере ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 1. ¦Формирование "Итогового ¦ проект отчета ¦ сентябрь ¦Республика ¦ ¦ ¦отчета", включающего: ¦ ¦ 2013 г. ¦Казахстан ¦ +----+----------------------------+ ¦ ¦Российская ¦ ¦1.1 ¦результаты работы, ¦ ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦проводимой в рамках ¦ ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦проведения предыдущих ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦этапов, в том числе ¦ ¦ ¦Комиссия ¦ ¦ ¦предложения Сторон и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комиссии о необходимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внесения изменений и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнений в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательство Сторон о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦естественных монополиях; ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦1.2 ¦перечень нормативно-правовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актов Сторон в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регулирования деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов естественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦монополий, которые подлежат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сближению с перечнем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦императивных и диспозитивных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦норм; ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦1.3 ¦последовательность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствующих мер по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гармонизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства Сторон в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этой сфере ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 2. ¦Разработка и согласование ¦ утверждение на ¦ апрель ¦Республика ¦ ¦ ¦Сторонами Порядка ¦ Совете Комиссии ¦ 2013 г. ¦Казахстан ¦ ¦ ¦согласования Комиссией со ¦ ¦ ¦Российская ¦ ¦ ¦Сторонами (национальными ¦ ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦уполномоченными органами ¦ ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦Сторон) отчетов, материалов,¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦информации, а также иных ¦ ¦ ¦Комиссия ¦ ¦ ¦документов, касающихся сфер ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦естественных монополий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии со статьей 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Соглашения о естественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦монополиях ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 3. ¦Согласование Сторонами ¦ отчет ¦ октябрь ¦Республика ¦ ¦ ¦"Итогового отчета" ¦ ¦ 2013 г. ¦Казахстан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комиссия ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 4. ¦Представление "Итогового ¦ "Итоговый отчет" ¦ декабрь ¦Комиссия ¦ ¦ ¦отчета" на рассмотрение и ¦ ¦ 2013 г. ¦ ¦ ¦ ¦утверждение Высшего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Евразийского экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совета с учетом итогов его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласования Сторонами ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 5. ¦Разработка и согласование ¦ утверждение на ¦ декабрь ¦Российская ¦ ¦ ¦Сторонами Порядка обмена ¦ Совете Комиссии ¦ 2013 г. ¦Федерация ¦ ¦ ¦информацией между Сторонами ¦ ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦(национальными ¦ ¦ ¦Казахстан ¦ ¦ ¦(уполномоченными) органами ¦ ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦Сторон) и Комиссией ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комиссия ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 6. ¦Формирование Сторонами ¦ предоставление ¦март 2014 г. ¦Республика ¦ ¦ ¦графика утверждения ¦ графиков в ¦ ¦Казахстан ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов ¦ Комиссию ¦ ¦Российская ¦ ¦ ¦на основе итогового отчета, ¦ ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦утвержденного Высшим ¦ ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦Евразийским экономическим ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦советом ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 7. ¦Информирование Комиссии о ¦ информирование ¦ по мере ¦Республика ¦ ¦ ¦принятых нормативных ¦ Комиссии ¦ принятия ¦Казахстан ¦ ¦ ¦правовых актах в ¦ ¦ нормативных ¦Российская ¦ ¦ ¦соответствии с графиками ¦ ¦ правовых ¦Федерация ¦ ¦ ¦Сторон ¦ ¦ актов ¦Республика ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ +----+----------------------------+------------------+-------------+-------------+ ¦ 8. ¦Проведение совещаний, ¦ ¦ по мере ¦Комиссия ¦ ¦ ¦видеоконференций, встреч и ¦ ¦необходимости¦Республика ¦ ¦ ¦обсуждений, в том числе по ¦ ¦ ¦Казахстан ¦ ¦ ¦реализации Поэтапного плана ¦ ¦ ¦Российская ¦ ¦ ¦формирования Единого ¦ ¦ ¦Федерация ¦ ¦ ¦экономического пространства ¦ ¦ ¦Республика ¦ ¦ ¦в отношении сфер ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦естественных монополий (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦секторальном (отраслевом) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрезе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦----+----------------------------+------------------+-------------+-------------- Примечание. Информация по каждому этапу предоставляется в Комиссию в соответствии с Критериями и порядком проведения мониторинга реализации Поэтапного плана формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе). УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 5 февраля 2013 г. N 14
1. Общие положения1. Настоящие Порядок и критерии проведения мониторинга реализации Поэтапного плана формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе) (далее - Порядок) разработаны в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года (далее - Соглашение) и Регламентом работы Евразийской экономической комиссии, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 18 ноября 2011 г. N 1. 2. Настоящий Порядок определяет критерии и условия проведения мониторинга мероприятий, предусмотренных в Поэтапном плане формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе), утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 5 февраля 2013 г. N 14 (далее - Поэтапный план). 3. Целями осуществления мониторинга являются: - определение состояния выполнения мероприятий по реализации Поэтапного плана; - выявление и оценка риска неисполнения мероприятий по реализации Поэтапного плана; - оценка эффективности проводимой работы по мероприятиям, предусмотренным Поэтапным планом, и формирование предложений по ее оптимизации. 4. Мониторинг осуществляется национальными органами Сторон, назначаемыми для реализации Соглашения (далее - национальные органы Сторон), и Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия). 5. Проводимый Сторонами и Комиссией мониторинг базируется на принципе открытости: отчеты Комиссии о результатах работы по реализации Соглашения публикуются на официальном сайте Комиссии. 2. Критерии и порядок проведения мониторинга6. Проведение мониторинга включает следующие этапы: 1) сбор информации о ходе реализации мероприятий Поэтапного плана; 2) анализ достигнутых в каждом временном интервале фактических результатов; 3) сопоставление достигнутого в каждом временном интервале фактического результата с мероприятиями, принятыми в Поэтапном плане, включая анализ форм завершения (промежуточные и итоговые результаты); 4) оценка влияния выполненных мероприятий на формирование Единого экономического пространства. 7. Эффективность реализации Поэтапного плана характеризуется соответствием (улучшением) достигнутых фактических показателей по мероприятиям, предусмотренным Поэтапным планом, и определяется следующими критериями: 1) качество и своевременность выполнения мероприятий, установленных Поэтапным планом; 2) отклонение выполнения мероприятий от мероприятий, намеченных Поэтапным планом, и степень влияния на формирование Единого экономического пространства. 8. При наличии в отчетный период отклонений выполнения мероприятий, намеченных Поэтапным планом, национальными органами Сторон проводится анализ причин произошедших отклонений с последующей подготовкой предложений в целях исключения негативного влияния на формирование Единого экономического пространства. Информация о причинах отклонений и предложения направляются в Комиссию в установленные сроки. 9. В случае существенных нарушений сроков реализации этапов Поэтапного плана, в том числе таких, которые могут привести к изменению сроков следующих этапов, Стороны и / или Комиссия могут разработать предложения по изменению этапов формирования Единого экономического пространства, в том числе по уточнению сроков этапов, которые согласовываются Сторонами и рассматриваются на Коллегии Комиссии. 10. Мониторинг реализации Поэтапного плана проводится 1 раз в полгода. 11. Национальные органы Сторон представляют информацию по осуществляемому мониторингу согласно подпунктам 1), 2) пункта 6 и подпункту 1) пункта 7 настоящего Порядка в Комиссию в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. 12. Комиссия осуществляет мониторинг на основании представленной национальными органами Сторон информации в соответствии с настоящим Порядком и готовит ежегодные согласованные с национальными органами Сторон отчеты по данным мониторинга для рассмотрения на Совете Комиссии. 13. По результатам проведения мониторинга Комиссия по согласованию со Сторонами: а) готовит ежегодные отчеты и доклады о результатах проводимой работы по реализации Соглашения; б) содействует в организации проведения совещаний (видеоконференций) по вопросам осуществления гармонизации национального законодательства Сторон. 14. Информация мониторинга, подлежащая включению в отчеты и доклады о результатах проводимой работы по реализации Соглашения, согласовывается с национальными органами Сторон. УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 5 февраля 2013 г. N 14
СПОСОБЫ КООРДИНАЦИИ (РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ) РЕШЕНИЙ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, КАСАЮЩИХСЯ СФЕР ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙКоординация осуществляется на уровне национальных (уполномоченных) органов Сторон (далее - Стороны) и Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия). I. Первый уровень - национальные (уполномоченные) органы Сторон. 1. Взаимодействие национальных (уполномоченных) органов Сторон, осуществляющих регулирование и (или) контроль, может реализовываться путем: 1.1) проведения совместных аналитических исследований по проблемам, затрагивающим взаимные интересы Сторон в области естественных монополий; 1.2) оказания практической помощи по вопросам, возникающим в процессе сотрудничества, включая создание рабочих групп, обмен опытом и обучение кадров; 1.3) организации обмена статистической информацией; 1.4) осуществления совместных действий по иным вопросам сотрудничества в сферах естественных монополий. 2. Национальные (уполномоченные) органы Сторон, осуществляющие регулирование и (или) контроль за деятельностью субъектов естественных монополий, могут использовать в работе рекомендации, принимаемые Комиссией. 3. Обмен информацией в области регулирования и контроля за соблюдением законодательства в сферах естественных монополий между национальными (уполномоченными) органами государств-Сторон, необходимой для реализации настоящих способов координации, осуществляется в соответствии с определяемым Сторонами регламентом, содержащим порядок, формы и сроки предоставления такой информации. II. Второй уровень - Комиссия. 1. Принятие решений и подготовка рекомендаций в отношении сфер естественных монополий Сторон, в том числе по итогам анализа договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и мониторинга Поэтапного плана формирования Единого экономического пространства в отношении сфер естественных монополий (в секторальном (отраслевом) разрезе), а также анализа системы и практики регулирования деятельности субъектов естественных монополий. 2. Подготовка предложений по гармонизации регулирования в сферах естественных монополий в отношении экологических аспектов, энергоэффективности. 3. Подготовка информации о ходе реализации Соглашения о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий от 9 декабря 2010 года, согласованной со Сторонами, на рассмотрение Высшего Евразийского экономического совета. 4. Координация посредством информационной коммуникации (размещение на разделе сайта Комиссии нормативных правовых актов Сторон). 5. Иные функции, осуществляемые в соответствии с Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 года. |
Новости законодательства
Новости Спецпроекта "Тюрьма"
Новости сайта
Новости Беларуси
Полезные ресурсы
Счетчики
|
