Стр. 2
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
2) В случае, если одна из групп предлагает на пост заместителя председателя кандидатуру лица той же национальности, что и заместитель председателя от имеющей приоритет группы, это предложение не имеет силы.
6. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Регламента правительственная группа выдвигает в состав Распорядительного комитета двадцать восемь членов; группа предпринимателей и группа трудящихся выдвигают каждая по четырнадцать членов. Ни в одну из этих групп от любого Члена Организации не может входить более одного представителя.
7. Конференция собирается вновь на пленарное заседание и знакомится с выдвинутыми группами кандидатурами; она проводит затем выборы трех заместителей председателя и создает Распорядительный комитет.
8. Распорядительный комитет собирается далее для выборов своих должностных лиц и для выработки предложений о числе комитетов, которые должны быть созданы Конференцией, и об их составе.
9. Предложения Комитета представляются на утверждение Конференции.
10. Правительственная группа, группа предпринимателей и группа трудящихся собираются затем для выдвижения кандидатов в состав комитетов в соответствии с положениями статьи 9.
Раздел В
ПРОВЕРКА ПОЛНОМОЧИЙ
Статья 26
1. Полномочия делегатов и советников представляются в Международное Бюро Труда не позже, чем за 15 дней до намеченной даты открытия сессии Конференции.
2. Краткий отчет о полномочиях составляется председателем Административного Совета и представляется одновременно с самими полномочиями на рассмотрение делегатов накануне первого заседания. Этот отчет прилагается к протоколу первого заседания.
3. Комитет по проверке полномочий, образованный Конференцией в соответствии со статьей 5 Регламента, рассматривает все протесты относительно назначения того или иного делегата или советника, которые могли быть получены генеральным секретарем.
4. Протесты не принимаются к рассмотрению в следующих случаях:
a) если протест не был получен генеральным секретарем в течение 72 часов, считая с 10 часов утра даты опубликования в предварительном отчете имени и должности лица, против назначения которого подан протест. Однако вышеуказанные сроки могут быть продлены Комитетом по проверке полномочий, если протест подан против назначения делегата или советника от далеко расположенной страны;
b) если авторы протеста - анонимны;
c) если автор протеста является советником делегата, против назначения которого выдвигается возражение;
d) если протест мотивирован фактами или утверждениями, которые Конференция обсуждала ранее и признала неуместными или необоснованными в результате обсуждения и решения относительно идентичных фактов или утверждений.
5. При разрешении вопроса о приемлемости протеста к рассмотрению применяется следующая процедура:
a) Комитет по проверке полномочий рассматривает в отношении каждого протеста, не является ли он неприемлемым по какому-либо из перечисленных в пункте 4 мотивов;
b) если решение Комитета относительно приемлемости протеста единогласно, это решение является окончательным;
c) если решение Комитета относительно приемлемости протеста не единогласно, Комитет передает вопрос Конференции, которая, в свете протоколов прений в Комитете, а также доклада с изложением мнений большинства и меньшинства его членов, принимает без дальнейшей дискуссии решение относительно приемлемости протеста.
6. Каждый раз, когда протест не объявлен неприемлемым, Комитет по проверке полномочий рассматривает обоснованность протеста и срочно представляет Конференции доклад об этом протесте.
7. Если Комитет по проверке полномочий или один из его членов представляет доклад, рекомендующий Конференции отказать в допуске делегата или советника, председатель Конференции представляет это предложение на решение Конференции, и Конференция может, если она сочтет, что указанный делегат или указанный советник не был назначен в соответствии с положениями Устава, отказать большинством в две трети голосов присутствующих делегатов в допуске этого делегата или этого советника на основании пункта 9 статьи 3 Устава. Делегаты, которые стоят за отказ в допуске делегата или советника, голосуют "да", делегаты, стоящие против отказа в допуске делегата или советника, голосуют "нет".
8. Делегат или советник, против назначения которого был заявлен протест, сохраняет те же права, что и другие делегаты и советники, до тех пор, пока не будет принято окончательного решения относительно его допуска на Конференцию.
Раздел С
ПРИЕМ НОВЫХ ЧЛЕНОВ
Статья 27
1. Вступление какого-либо Члена Организации Объединенных Наций в Члены Международной Организации Труда согласно пункту 3 статьи 1 Устава последней входит в силу с момента получения Генеральным Директором Международного Бюро Труда извещения о формальном и безоговорочном принятии обязательств, вытекающих из Устава Международной Организации Труда.
2. Генеральный Директор сообщает Членам Организации и Международной Конференции Труда обо всех извещениях о вступлении в Международную Организацию Труда Членов Организации Объединенных Наций.
Статья 28
1. Прием новых Членов Генеральной Конференцией Международной Организации Труда в соответствии с пунктом 4 статьи 1 Устава Организации регулируется положениями настоящей статьи.
2. Каждая просьба о приеме, представленная Конференции, рассматривается в первую очередь Распорядительным комитетом.
3. Если только Распорядительный комитет не считает, что не следует принимать немедленных мер по этой просьбе, он передает просьбу подкомитету для разбора просьбы и представления доклада.
4. До представления доклада Распорядительному комитету подкомитет может проконсультироваться с любым из представителей, аккредитованных при Конференции подавшим просьбу государством.
5. Распорядительный комитет, рассмотрев этот доклад, в свою очередь представляет доклад Конференции.
6. В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Устава:
a) для приема нового Члена Конференцией необходимо большинство в две трети голосов присутствующих на сессии делегатов, включая две трети голосов присутствующих и голосующих правительственных делегатов;
b) вступление в Члены имеет силу с момента извещения данным правительством Генерального Директора Международного Бюро Труда о формальном принятии обязательств, вытекающих из Устава Организации.
7. Обратный прием выбывших Членов Генеральной Конференцией Международной Организации Труда регулируется положениями предыдущих пунктов настоящей статьи. Когда подкомитет, который предусмотрен в пункте 3, рассматривает просьбу об обратном приеме выбывшего Члена, который ратифицировал международные трудовые конвенции до своего выхода из Организации, он указывает в своем докладе, признает ли подавшее просьбу государство, что обязательства, вытекающие из этих конвенций, полностью сохраняют свою силу.
Раздел D
ПРИОСТАНОВКА ПРАВА ГОЛОСА ДЛЯ ЧЛЕНОВ, ИМЕЮЩИХ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ
В УПЛАТЕ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ В ОРГАНИЗАЦИЮ
Статья 29
Напоминание Члену о просрочке
1. Если Генеральный Директор констатирует, что при отсутствии каких-либо поступлений в течение трех последующих месяцев сумма задолженности какого-либо Члена Организации, причитающаяся с него в порядке членских взносов в Организацию, достигнет или превысит сумму его взносов за два полных года, которые истекут к исходу упомянутого трехмесячного периода, он направляет данному Члену сообщение с напоминанием условий пункта 4 статьи 13 Устава.
2. Когда сумма задолженности какого-либо Члена, причитающаяся в порядке членских взносов в Международную Организацию Труда, достигла или превысила сумму его взносов за два полных предыдущих года, Генеральный Директор извещает Члена об этом факте и напоминает ему условия пункта 4 статьи 13 Устава.
3. Членские взносы должны уплачиваться к 1 января того года, к которому они относятся, но год, за который они должны быть уплачены, рассматривается как год отсрочки, и неуплата в смысле настоящей статьи считается задолженностью только в случае непоступления взноса к 31 декабря того года, к которому относится взнос.
Статья 30
Сообщение Конференции и Административному Совету
о задолженности Члена
Напоминание, предусмотренное в пункте 2 статьи 29, доводится Генеральным Директором до сведения ближайшей сессии соответственно Международной Конференции Труда, Административного Совета, каждого из комитетов, в котором может встать вопрос о праве на голосование указанного Члена, и избирательных коллегий, предусмотренных в статьях 49 и 50 Регламента Конференции.
Статья 31
Процедура, применяемая в случае предложения о разрешении
Члену, имеющему задолженность, участвовать в голосовании
1. Всякая просьба или предложение в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Устава о том, чтобы Конференция разрешила Члену, имеющему задолженность в уплате членских взносов, участвовать тем не менее в голосовании, передается для предварительного рассмотрения Финансовому комитету Конференции, который срочно представляет по этому вопросу доклад.
2. До тех пор, пока Конференция не примет решения по этой просьбе или предложению, указанный Член не имеет права голосовать.
3. Финансовый комитет представляет Конференции доклад, содержащий его мнение по вопросу о представленной просьбе или предложении.
4. Если Финансовый комитет, констатировав, что неуплата произошла по независящим от воли Члена обстоятельствам, считает возможным предложить Конференции разрешить Члену, имеющему задолженность, участвовать в голосовании в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Устава, то в своем докладе он:
a) излагает характер независящих от воли Члена обстоятельств;
b) дает анализ финансовых отношений между Членом и Организацией за последние десять лет;
c) указывает, какие меры следует принять для того, чтобы погасить задолженность.
5. Разрешение участвовать в голосовании, предоставляемое Конференцией Члену, имеющему задолженность в уплате членских взносов, может быть обусловлено выполнением Членом рекомендаций, выработанных Конференцией с целью погашения задолженности.
Статья 32
Срок действия решения о разрешении Члену, имеющему
задолженность, участвовать в голосовании
Решение Конференции, разрешающее Члену, имеющему задолженность в уплате членских взносов, участвовать тем не менее в голосовании, действует в течение той сессии Конференции, на которой оно принято. Это решение действует в отношении Административного Совета и комитетов до открытия сессии Конференции, следующей за той, на которой оно было принято.
Статья 33
Окончание приостановки права голоса
Когда, ввиду получения Генеральным Директором Международного Бюро Труда взносов от Члена, пункт 4 статьи 13 Устава более не применим:
a) Генеральный Директор уведомляет Члена о том, что его право голоса восстановлено;
b) если Международная Конференция Труда, Административный Совет, предусмотренные в статьях 49 и 50 Регламента Конференции избирательные коллегии или какой-либо комитет получили предусмотренное в статье 30 настоящего раздела сообщение, Генеральный Директор извещает их о том, что право голоса данного Члена восстановлено.
Раздел Е
ПРОЦЕДУРА В ОТНОШЕНИИ КОНВЕНЦИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ
Статья 34
Общие положения <1>
--------------------------------
<1> В этой и двух следующих статьях воспроизводятся положения Регламента Административного Совета, которые приводятся для облегчения ссылки на них, но которые сами не являются частью Регламента Конференции.
1. Если Административный Совет обсуждает в первый раз предложение о включении какого-либо вопроса в повестку дня Конференции, он может принять решение только на следующей сессии, за исключением случаев единодушного согласия присутствующих членов.
2. Если вопрос, предлагаемый для включения в повестку дня, требует ознакомления с законодательством различных стран, Бюро представляет Совету краткое изложение законодательства и практики, существующих в различных странах в отношении предложенного вопроса. Это изложение должно быть представлено Совету до принятия им решения.
3. В отчете, упомянутом в статье 14 настоящего Регламента, Административный Совет доводит до сведения Конференции вопросы, рассматриваемые на предмет включения в повестку дня Конференции, своевременно, чтобы дать возможность Административному Совету при принятии окончательного решения о повестке дня учесть мнения, выраженные Конференцией или в ходе нее.
4. Положения пункта 3 настоящей статьи не могут рассматриваться как затрагивающие полномочия Конференции в соответствии со статьей 16 Устава МОТ относительно снятия любого вопроса или вопросов с повестки дня текущей сессии Конференции или включения любого вопроса или вопросов в повестку дня следующей сессии. Кроме того, положения пункта 3 не препятствуют последующему включению в повестку дня Административным Советом срочных вопросов, по которым не было возможности получить мнение Конференции.
5. Рассматривая возможность включения какого-либо вопроса в повестку дня Международной Конференции Труда, Административный Совет может, если это оправдывается особыми обстоятельствами, решить передать вопрос подготовительной технической конференции для подготовки ему доклада по этому вопросу до включения его в повестку дня. Административный Совет может при таких же условиях решить созвать подготовительную техническую конференцию по какому-либо вопросу одновременно с включением его в повестку дня Конференции.
6. За исключением случаев, по которым Административный Совет принимает иное решение, вопрос, включенный в повестку дня Конференции, считается переданным Конференции для двукратного обсуждения.
7. В случае особой срочности или если это оправдывается другими особыми обстоятельствами, Административный Совет может большинством в три пятых поданных голосов решить передать вопрос Конференции для однократного обсуждения.
Статья 35
Порядок голосования по включению вопросов в повестку дня
1. Совет решает в первом голосовании, будут ли включены в повестку дня все предложенные вопросы или будет ли произведено какое-либо исключение. Если он решает включить в повестку дня все предложенные вопросы, повестка дня Конференции считается утвержденной таким первым голосованием. Если он решает, напротив, исключить некоторые вопросы, то применяется нижеследующая процедура.
2. Каждый член Совета получает бюллетень для голосования с перечнем всех предложенных вопросов, и каждому голосующему предлагается вычеркнуть в своем бюллетене один из вопросов. Бюллетень, в котором не будет вычеркнуто ни одного вопроса или будет вычеркнуто более одного вопроса, считается недействительным.
3. Вопрос, вычеркнутый в наибольшем числе бюллетеней, считается исключенным. В случае равного числа голосов между двумя вопросами исключение производится путем голосования по этим двум вопросам; если голоса опять разобьются пополам, то для определения вопроса, подлежащего исключению, производится жеребьевка. Если имеется равенство голосов более чем по двум вопросам, то один из них исключается путем применения, исключительно к этим вопросам, процедуры, предусмотренной в пункте 2, а если равенство голосов не исчезает, то путем жеребьевки.
4. Голосование производится таким же способом до тех пор, пока не останется лишь один вопрос.
5. Этот оставшийся вопрос ставится на голосование - за или против - и, если он получает большинство поданных голосов, он объявляется включенным в повестку дня. Если он не получает такого большинства, то на голосование ставятся вопросы, исключенные перед ним, в порядке их предпочтения, начиная с того, который был исключен последним, и так до тех пор, пока какой-либо вопрос получит большинство и будет, таким образом, включен в повестку дня.
6. Совет решает затем, следует ли включить еще какой-либо вопрос в повестку дня. Если большинство высказывается за включение еще одного вопроса в повестку дня, то проводится голосование за или против вопросов, которые еще не были поставлены на голосование, в порядке их предпочтения.
7. Процедура, предусмотренная в пункте 6, повторяется каждый раз после включения какого-либо вопроса в повестку дня.
Статья 36
Подготовительные конференции
1. Если Административный Совет решает передать какой-либо вопрос подготовительной технической конференции, он определяет дату, состав и полномочия этой подготовительной конференции.
2. Административный Совет представлен на этих технических конференциях, которые в принципе должны созываться на трехсторонней основе.
3. Каждого делегата на такую конференцию могут сопровождать один или несколько советников.
4. Для каждой подготовительной конференции, созванной Административным Советом, Бюро готовит доклад, предназначенный для облегчения обмена мнениями по всем вопросам, поставленным на обсуждение такой конференции; этот доклад должен, в частности, содержать изложение законодательства и практики, существующих в различных странах.
Статья 37
Возражения по поводу повестки дня
В случае возражений со стороны какого-либо правительства Члена Международной Организации Труда против оставления в повестке дня включенного в нее вопроса, Конференция, заслушав доклад, который может быть представлен по этому вопросу Административным Советом, принимает решение в соответствии с положениями статьи 16 Устава Организации.
Статья 38
Подготовительные стадии процедуры однократного обсуждения
1. Если вопрос подлежит процедуре однократного обсуждения, Международное Бюро Труда рассылает правительствам, с таким расчетом, чтобы он был ими получен по крайней мере за двенадцать месяцев до открытия сессии Конференции, на которой этот вопрос должен обсуждаться, - краткий доклад по этому вопросу, содержащий изложение законодательства и практики в различных странах, с приложенным к нему вопросником, сформулированным в целях разработки конвенций или рекомендаций. Этот вопросник требует мотивированных ответов со стороны правительств. Эти ответы должны быть присланы в Бюро как можно скорее и во всяком случае не позже, чем за восемь месяцев до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос. Для федеральных государств и государств, где необходим перевод вопросника на национальный язык, четырехмесячный срок, предусмотренный для подготовки ответов, может быть продлен до пяти месяцев, если о том поступит просьба от заинтересованного правительства.
2. На основе ответов правительств Бюро составляет окончательный доклад, который может содержать одну или несколько конвенций или рекомендаций. Бюро рассылает этот доклад в возможно более короткий срок правительствам и прилагает все усилия к тому, чтобы он был получен правительствами по крайней мере за четыре месяца до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос.
3. Эти положения применяются только в тех случаях, когда вопрос был включен в повестку дня Конференции по крайней мере за восемнадцать месяцев до открытия той сессии Конференции, на которой он должен обсуждаться. Если вопрос был включен в повестку дня позже, чем за восемнадцать месяцев до открытия сессии Конференции, на которой он должен обсуждаться, Административный Совет устанавливает сокращенные сроки; если должностные лица Административного Совета считают, что Совету практически невозможно утвердить детальную программу, они совместно с Генеральным Директором сами устанавливают такие сокращенные сроки.
4. Если вопрос повестки дня рассматривается подготовительной технической конференцией, Бюро может по решению, принятому Административным Советом по этому поводу:
a) либо разослать правительствам краткий доклад и вопросник, как это предусмотрено в пункте 1;
b) либо составить непосредственно, на основе работы подготовительной технической конференции, окончательный доклад, предусмотренный в пункте 2.
Статья 39
Подготовительные стадии процедуры двукратного обсуждения
1. Если вопрос подлежит процедуре двукратного обсуждения, Международное Бюро Труда подготавливает в наиболее короткий срок предварительный доклад, излагающий законодательство и практику в различных странах и содержащий все другие полезные сведения, а также вопросник. Этот доклад и этот вопросник, требующий мотивированных ответов, Бюро рассылает правительствам с таким расчетом, чтобы они получили их по крайней мере за двенадцать месяцев до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос.
2. Ответы правительств должны быть присланы в Бюро как можно скорее и во всяком случае не позже, чем за восемь месяцев до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос. Для федеральных государств и государств, где необходим перевод вопросника на национальный язык, четырехмесячный срок, предусмотренный для подготовки ответов, может быть продлен до пяти месяцев, если о том поступит просьба от заинтересованного правительства.
3. На основе ответов правительств Бюро составляет новый доклад с указанием главных вопросов, которые должны быть рассмотрены Конференцией. Бюро рассылает этот доклад правительствам в возможно более короткий срок и прилагает все усилия к тому, чтобы он был получен правительствами по крайней мере за четыре месяца до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос.
4. Эти доклады обсуждаются Конференцией либо на пленарном заседании, либо в комитете. Если Конференция решит, что данный вопрос может составить содержание конвенций или рекомендаций, она принимает соответствующие заключения и может решить:
a) либо включить вопрос в повестку дня следующей сессии, в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Устава;
b) либо просить Административный Совет включить этот вопрос в повестку дня одной из последующих сессий.
5. Положения пунктов 1 - 4 настоящей статьи применяются только в том случае, когда вопрос был включен в повестку дня Конференции по крайней мере за восемнадцать месяцев до открытия той сессии Конференции, на которой должно состояться первое обсуждение. Если вопрос был включен в повестку дня позже, чем за восемнадцать месяцев до открытия сессии Конференции, на которой должно состояться первое обсуждение, то Административный Совет устанавливает сокращенные сроки; если должностные лица Административного Совета считают, что Совету практически невозможно утвердить детальную программу, то они совместно с Генеральным Директором устанавливают такие сокращенные сроки.
6. На основе ответов правительств на вопросник, предусмотренный в пункте 1, и с учетом первого обсуждения на Конференции Бюро подготавливает один или несколько текстов конвенций или рекомендаций и рассылает их правительствам с таким расчетом, чтобы они были получены самое позднее через два месяца после закрытия сессии Конференции; Бюро просит правительства сообщить в трехмесячный срок возможные замечания и поправки, которые они пожелают представить.
7. На основе ответов правительств Бюро подготавливает окончательный доклад, содержащий тексты - если нужно, исправленные, - конвенций и рекомендаций. Бюро рассылает этот доклад правительствам с таким расчетом, чтобы он был ими получен по крайней мере за три месяца до открытия сессии Конференции, на которой должен обсуждаться данный вопрос.
8. Положения пунктов 6 и 7 настоящей статьи применяются только в том случае, если со дня закрытия сессии Конференции, на которой имело место первое обсуждение, до дня открытия следующей сессии Конференции пройдет одиннадцать месяцев. Если период между обеими сессиями Конференции меньше одиннадцати месяцев, то Административный Совет устанавливает сокращенные сроки; если должностные лица Административного Совета считают, что Совету практически невозможно утвердить детальную программу, то они устанавливают такие сокращенные сроки совместно с Генеральным Директором.
Статья 39bis
Консультация с Организацией Объединенных Наций и другими
специализированными учреждениями
Когда в повестку дня Конференции включаются вопросы в целях принятия конвенции или рекомендации, Международное Бюро Труда одновременно с запросом правительствам об их комментариях по проекту конвенции или рекомендации консультируется с Организацией Объединенных Наций и другими специализированными учреждениями по вопросу о любом положении конвенции или рекомендации, имеющем отношение к их деятельности. Замечания этих организаций представляются Конференции одновременно с комментариями, полученными от правительств.
Статья 40
Процедура рассмотрения текстов
1. Конференция решает, желает ли она принять в качестве основы обсуждения текст конвенций или рекомендаций, выработанный Международным Бюро Труда, и будут ли эти конвенции или рекомендации рассмотрены на пленарном заседании Конференции или переданы в комитет для доклада. Этим решениям могут предшествовать на пленарном заседании Конференции прения по общим принципам, содержащимся в рассматриваемых конвенциях или рекомендациях.
2. Если конвенция или рекомендация обсуждается на пленарном заседании, то каждое положение данной конвенции или данной рекомендации представляется на утверждение Конференции в отдельности. Во время обсуждения и до того, как будет принято решение по каждому положению конвенции или рекомендации, Конференция не может рассматривать никаких других предложений, кроме поправок к этим положениям или предложений к порядку ведения заседания.
3. Если конвенция или рекомендация передана на рассмотрение комитета, Конференция после ознакомления с докладом комитета обсуждает данную конвенцию или данную рекомендацию в соответствии с правилами предыдущего пункта. Это обсуждение состоится не ранее, чем на следующий день после того, как доклад был роздан делегатам.
4. В ходе обсуждения статей конвенции или рекомендации Конференция может передать в комитет одну или несколько статей.
5. Если конвенция, содержащаяся в докладе комитета, отклонена Конференцией, любой делегат может предложить Конференции немедленно решить, следует ли отослать конвенцию в комитет с целью рассмотрения возможности переработки ее в рекомендацию. Если Конференция высказывается в пользу такой передачи в комитет, последний представляет до конца сессии новый доклад на одобрение Конференции.
6. Положения конвенции или рекомендации, принятые Конференцией, передаются Редакционному комитету для выработки окончательного текста конвенции или рекомендации, и разработанный таким образом текст раздается делегатам.
7. Никакие поправки к этому тексту более не допускаются. Однако председатель, после консультации с тремя своими заместителями, может представить Конференции поправки, которые были переданы секретариату на следующий день после раздачи составленного Редакционным комитетом текста.
8. По получении текста, представленного Редакционным комитетом, и после обсуждения предусмотренных в предыдущем пункте возможных поправок, Конференция проводит окончательное голосование о принятии конвенции или рекомендации в соответствии с положениями статьи 19 Устава Организации.
Статья 41
Процедура, применяемая в случае, если конвенция
не получает большинства в две трети голосов
Если конвенция при окончательном голосовании не получает большинства в две трети голосов, требуемого для ее принятия, но получает простое большинство, Конференция решает немедленно, следует ли отослать конвенцию в Редакционный комитет с целью переработки ее в рекомендацию. Если Конференция высказывается за такую передачу в Редакционный комитет, то до конца сессии содержащиеся в конвенции предложения представляются в форме рекомендации на утверждение Конференции.
Статья 42
Официальные переводы
После утверждения подлинных текстов конвенций или рекомендаций на французском и английском языках, могут быть сделаны по просьбе заинтересованных правительств официальные переводы их на другие языки под ответственность Генерального Директора Международного Бюро Труда. Заинтересованные правительства могут рассматривать эти переводы как подлинники в целях применения конвенций и рекомендаций в их соответствующих странах.
Статья 43
Процедура включения в повестку дня Конференции вопроса
о полном или частичном пересмотре конвенции <1>
--------------------------------
<1> В этой статье воспроизводятся положения Регламента Административного Совета, которые приводятся для облегчения ссылки на них, но которые сами не являются частью Регламента Конференции.
1. Когда Совет, в соответствии с положениями какой-либо конвенции, считает необходимым представить Конференции доклад о применении данной конвенции и рассмотреть вопрос, следует ли включить в повестку дня Конференции вопрос о полном или частичном ее пересмотре, Бюро представляет Совету все имеющиеся у него сведения, в частности, о законодательстве и применении данной конвенции в странах, которые ее ратифицировали, а также о законодательстве и практике по вопросам, являющимся предметом конвенции, в странах, которые ее не ратифицировали. Этот проект доклада Бюро рассылает всем Членам Организации для получения от них замечаний.
2. По истечении шестимесячного срока с момента посылки правительствам и членам Административного Совета доклада Бюро, упомянутого в пункте 1, Совет определяет редакцию доклада и рассматривает вопрос о том, следует или нет включить вопрос о полном или частичном пересмотре конвенции в повестку дня Конференции.
3. Если Совет считает, что не следует включать в повестку дня Конференции вопрос о полном или частичном пересмотре конвенции, то Международное Бюро Труда пересылает вышеупомянутый доклад Конференции.
4. Если Совет считает, что желательно включение в повестку дня вопроса о полном или частичном пересмотре конвенции, Международное Бюро Труда рассылает указанный доклад правительствам Государств-Членов и запрашивает их мнение, сообщая им о вопросах, особенно привлекших внимание Совета.
5. Затем Совет, по истечении четырехмесячного периода с момента посылки доклада правительствам и с учетом ответов правительств, принимает окончательный доклад и определяет точно тот вопрос или те вопросы, которые он включает в повестку дня Конференции.
6. Если в каком-либо случае, кроме случая, когда он считает необходимым представить Конференции в соответствии с положениями какой-либо конвенции доклад о применении данной конвенции, Совет считает, что желательно рассмотреть возможность включения в повестку дня Конференции вопроса о полном или частичном пересмотре конвенции, Бюро уведомляет об этом решении правительства Государств-Членов и запрашивает их мнение, сообщая им о вопросах, особенно привлекших внимание Совета.
7. Затем Совет, по истечении четырехмесячного периода с момента посылки этого уведомления правительствам и с учетом ответов правительств, определяет точно тот вопрос или те вопросы, которые он включает в повестку дня Конференции.
Статья 44
Процедура пересмотра конвенции
1. В случае включения в повестку дня Конференции вопроса о полном или частичном пересмотре ранее принятой ею конвенции, Конференция применяет следующие правила:
2. Международное Бюро Труда представляет Конференции проекты поправок, установленные на основе доклада Административного Совета, предлагающего полный или частичный пересмотр ранее принятой конвенции, и соответствующие вопросу или вопросам, в связи с которыми в повестку дня включено предложение о пересмотре.
3. Конференция решает, примет ли она в качестве основы для обсуждения проекты поправок, выработанные Международным Бюро Труда, и будут ли эти проекты рассмотрены на пленарном заседании Конференции или переданы для доклада в комитет. Этим решениям могут предшествовать на пленарном заседании Конференции прения по общим принципам рассматриваемого полного или частичного пересмотра в тех пределах, в которых этот полный или частичный пересмотр включен в повестку дня.
4. Если проекты поправок обсуждаются на пленарном заседании, то каждый из них последовательно представляется на утверждение Конференции. В течение обсуждения и до того, как будет принято решение по каждому из проектов поправок, Конференция не может рассматривать никаких других предложений, кроме предложений об исправлении какого-либо из этих проектов или предложений к порядку ведения заседания.
5. Если проекты поправок были переданы в комитет, то Конференция после ознакомления с докладом комитета обсуждает последовательно каждый проект поправок в соответствии с правилами предыдущего пункта. Это обсуждение должно состояться не ранее, чем на следующий день после того, как доклад был роздан делегатам.
6. В ходе обсуждения проектов поправок Конференция может передать в комитет один или несколько таких проектов.
7. Принятые Конференцией поправки, а также вытекающие из них изменения, которые должны быть внесены в не подлежащие пересмотру положения конвенции, передаются Редакционному комитету Конференции, который присоединяет их к не измененным положениям пересматриваемой конвенции с целью установления окончательного текста пересмотренной конвенции. Разработанный таким образом текст раздается делегатам.
8. Никакие поправки к этому тексту более не допускаются. Однако председатель, после консультации с тремя своими заместителями, может представить Конференции поправки, которые были переданы секретариату на следующий день после раздачи составленного Редакционным комитетом текста.
9. По получении представленного Редакционным комитетом текста и после обсуждения предусмотренных в предыдущем пункте возможных поправок, Конференция проводит окончательное голосование о принятии конвенции в соответствии с положениями статьи 19 Устава Организации.
10. В соответствии со статьей 14 Устава Организации и при условии соблюдения положений пункта 3 статьи 16 Устава, Конференция не может ни в какой момент установленной процедуры пересмотра полностью или частично пересмотреть принятую ей ранее конвенцию по какому-либо вопросу или вопросам, за исключением тех, которые Административный Совет включил в повестку дня сессии.
Статья 45
Процедура пересмотра рекомендации
1. В случае включения в повестку дня Конференции вопроса о полном или частичном пересмотре ранее принятой ею рекомендации, Международное Бюро Труда представляет Конференции проекты поправок, соответствующие вопросу или вопросам, в связи с которыми в повестку дня включено предложение о пересмотре.
2. Конференция решает, примет ли она в качестве основы для обсуждения проекты поправок, выработанные Международным Бюро Труда, и будут ли эти проекты рассмотрены на пленарном заседании Конференции или переданы для доклада в комитет. Этим решениям могут предшествовать на пленарном заседании Конференции прения по общим принципам рассматриваемого полного или частичного пересмотра в тех пределах, в которых этот полный или частичный пересмотр включен в повестку дня.
3. Если проекты поправок обсуждаются на пленарном заседании, то каждый из них последовательно представляется на утверждение Конференции. Во время обсуждения и до того, как будет принято решение по каждому из проектов поправок, Конференция не может рассматривать никаких предложений, кроме предложений об исправлении какого-либо из этих проектов или предложений к порядку ведения заседания.
4. Если проекты поправок были переданы в комитет, то Конференция после ознакомления с докладом комитета обсуждает последовательно каждый проект поправок в соответствии с правилами предыдущего пункта. Это обсуждение должно состояться не ранее, чем на следующий день после того, как доклад был роздан делегатам.
5. В ходе обсуждения проектов поправок Конференция может передать в комитет один или несколько проектов.
6. Принятые Конференцией поправки, а также вытекающие из них изменения, которые должны быть внесены в не подлежащие пересмотру положения рекомендации, передаются Редакционному комитету Конференции, который присоединяет их к не измененным положениям пересматриваемой рекомендации с целью установления окончательного текста пересмотренной рекомендации. Разработанный таким образом текст раздается делегатам.
7. Никакие поправки к этому тексту более не допускаются. Однако председатель, после консультации с тремя своими заместителями, может представить Конференции поправки, которые были представлены секретариату на следующий день после раздачи текста, подготовленного Редакционным комитетом.
8. По получении представленного Редакционным комитетом текста, и после обсуждения возможных поправок, внесенных в соответствии с предыдущим пунктом, Конференция проводит окончательное голосование о принятии рекомендации в соответствии с положениями статьи 19 Устава Организации.
9. В соответствии со статьей 14 Устава Организации и при условии соблюдения положений пункта 3 статьи 16 Устава, Конференция не может ни в какой момент установленной процедуры пересмотра полностью или частично пересмотреть принятую ей ранее рекомендацию по какому-либо вопросу или вопросам, за исключением тех, которые Административный Совет включил в повестку дня сессии.
Раздел F
ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ КОНФЕРЕНЦИЕЙ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСТАВА ОРГАНИЗАЦИИ <1>
--------------------------------
<1> Вступление в силу этих изменений подчинено положениям статьи 36 Устава.
Статья 46
Включение в повестку дня предложений об изменении Устава
1. Любое предложение об изменении Устава Организации рассматривается Конференцией только в том случае, если Административный Совет включит, в соответствии со статьей 14 Устава, этот вопрос в повестку дня Конференции по крайней мере за четыре месяца до открытия той сессии, на которой Конференции будет предложено обсудить этот вопрос, или если вопрос был включен Конференцией в повестку дня на ее предыдущей сессии в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Устава.
2. В зависимости от того, кто из них включает в повестку дня Конференции предложения об изменении Устава, Административный Совет или Конференция точно определяют вопрос или вопросы, включаемые таким образом в повестку дня Конференции.
Статья 47
Процедура рассмотрения Конференцией предложений
об изменении Устава
1. Международное Бюро Труда представляет Конференции проекты поправок, относящихся к вопросу или вопросам, по которым в повестку дня внесено предложение об изменении.
2. Конференция решает, примет ли она в качестве основы для обсуждения проекты поправок, выработанные Международным Бюро Труда, и будут ли эти проекты рассмотрены на пленарном заседании или переданы для доклада в комитет. Этим решениям могут предшествовать на пленарном заседании Конференции общие прения по вопросу или вопросам, по которым в повестку дня внесено предложение об изменении.
3. Если проекты поправок обсуждаются на пленарном заседании, то каждый из них последовательно представляется на предварительное утверждение Конференции, решения которой принимаются большинством в две трети голосов присутствующих делегатов. В течение обсуждения и до того, как будет принято решение по проектам поправок, Конференция не может обсуждать никаких предложений, кроме предложений об исправлении какого-либо из этих проектов или предложений к порядку ведения заседания.
4. Если проекты поправок были переданы в комитет, то Конференция, после ознакомления с докладом комитета, обсуждает последовательно каждый проект в соответствии с правилами предыдущего пункта. Это обсуждение должно состояться не ранее, чем на следующий день после того, как доклад был роздан делегатам.
5. В ходе обсуждения проектов поправок Конференция может передать в комитет один или несколько таких проектов.
6. Принятые Конференцией поправки передаются Редакционному комитету Конференции, который включает их, вместе с вытекающими из них изменениями, которые должны быть соответственно внесены в положения Устава, не предлагавшиеся к изменению, - в проект акта о поправке, текст которого раздается делегатам.
7. Никакие поправки к этому тексту более не допускаются. Однако председатель, после консультации с тремя заместителями председателя, может представить Конференции поправки, которые были переданы секретариату на следующий день после раздачи текста, составленного Редакционным комитетом.
8. По получении выработанного Редакционным комитетом текста и после обсуждения предусмотренных в предыдущем пункте возможных поправок Конференция проводит окончательное голосование о принятии проекта акта о поправке в соответствии с положениями статьи 36 Устава Организации.
Раздел G
ВЫБОРЫ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СОВЕТ
Статья 48
Периодичность выборов
В соответствии со статьей 7 Устава Организации срок полномочий членов Административного Совета трехгодичный. Собрания избирательных коллегий для выборов восемнадцати государств, которые будут представлены в Административном Совете, и для выборов в члены Совета представителей от предпринимателей и трудящихся созываются каждые три года во время сессии Конференции. Срок полномочий Административного Совета начинается с окончанием сессии Конференции, в ходе которой проводятся выборы.
Статья 49
Правительственная избирательная коллегия
1. Правительственная избирательная коллегия включает правительственных делегатов всех Членов Организации, за исключением делегатов десяти наиболее важных в промышленном отношении Членов, при условии соблюдения положений пункта 4 статьи 13 Устава и раздела D Регламента Конференции.
2. Каждый член избирательной коллегии имеет один голос.
3. Правительственная избирательная коллегия выбирает восемнадцать Членов Организации, правительства которых могут назначить каждое одного правительственного представителя в члены Административного Совета.
4. Правительственная избирательная коллегия выбирает, кроме того, восемнадцать Членов Организации, правительства которых могут назначить каждое одного заместителя правительственного члена Административного Совета.
Статья 50
Избирательные коллегии предпринимателей и трудящихся
1. Избирательные коллегии предпринимателей и трудящихся состоят соответственно из делегатов предпринимателей и трудящихся на Конференции, исключая делегатов предпринимателей и трудящихся от тех Членов, чье право голосовать было приостановлено в соответствии с положениями пункта 4 статьи 13 Устава и раздела D Регламента Конференции.
2. Избирательные коллегии предпринимателей и трудящихся избирают поименно каждая четырнадцать лиц в качестве членов Административного Совета и четырнадцать лиц в качестве заместителей членов.
Статья 51
Повестка о выборах
Повестка о созыве избирательных коллегий для выборов членов Административного Совета рассылается членам коллегии по крайней мере за двадцать четыре часа до начала выборов.
Статья 52
Процедура голосования
1. Избирательные коллегии голосуют тайно.
2. Председатель каждой избирательной коллегии просит представителей председателя Конференции зачитать список делегатов, имеющих право голоса. По вызову каждый делегат опускает свой бюллетень в урну.
3. Вскрытие урны производится представителем председателя Конференции с помощью двух счетчиков, выбранных каждой избирательной коллегией среди своих членов.
4. Ни одно государство или лицо не может считаться избранным, если оно не получило более половины голосов, поданных присутствующими на заседании членами избирательной коллегии. Если после первого тура одно или несколько мест остаются вакантными, то производится еще один или несколько туров голосования, причем каждый член избирательной коллегии имеет право подавать свой голос за стольких кандидатов, сколько имеется вакантных мест.
5. По окончании голосования председатель избирательной коллегии объявляет результаты. Составляется доклад для передачи его Конференции и в архив Международного Бюро Труда. Этот доклад подписывается председателем избирательной коллегии и скрепляется подписью представителя председателя Конференции.
Статья 53
(Исключена)
Статья 54
Вакансии
1. Если какое-либо государство перестает занимать одно из мест в Административном Совете, заполняемых восемнадцатью государствами, избранными правительственной избирательной коллегией, и если это происходит во время очередной сессии Конференции, то в течение этой же сессии правительственная избирательная коллегия собирается для выбора другого государства в соответствии с установленной в настоящем разделе процедурой.
2. Если какое-либо государство перестает занимать одно из мест в Административном Совете, заполняемых восемнадцатью государствами, избранными правительственной избирательной коллегией, и если это происходит в период между сессиями Конференции, то замена производится правительственной группой Административного Совета. Произведенное таким образом назначение должно быть подтверждено правительственной избирательной коллегией, о чем последняя ставит в известность Конференцию. Если избирательная коллегия не подтверждает назначения, немедленно проводятся новые выборы в соответствии с положениями настоящего раздела.
3. Если в какой-либо момент образуется вакансия в результате смерти или отставки правительственного представителя, но заинтересованное государство сохраняет свое место в Административном Совете, то это место занимается лицом, которое будет назначено правительством взамен выбывшего.
4. Когда остаются вакантные места членов Совета, занимаемые представителями от предпринимателей или трудящихся, и если это происходит во время очередной сессии Конференции, то в течение этой же сессии соответствующая избирательная коллегия собирается для заполнения вакансий в соответствии с установленной в настоящем разделе процедурой.
5. Когда остаются вакантными места членов Совета, занимаемые представителями от предпринимателей или трудящихся, и если это происходит в период между очередными сессиями Конференции, то соответствующая группа Совета производит замену по своему усмотрению, без обязательства назначить нового члена из числа заместителей членов Совета. Произведенное таким образом назначение должно быть подтверждено на ближайшей сессии Конференции соответствующей избирательной коллегией, о чем последняя ставит в известность Конференцию. Если соответствующая избирательная коллегия не подтверждает назначения, немедленно проводятся новые выборы в соответствии с положениями настоящего раздела.
Раздел H
КОМИТЕТЫ КОНФЕРЕНЦИИ
Статья 55
Сфера применения
1. Настоящий раздел Регламента применяется ко всем учрежденным Конференцией комитетам, за исключением Комитета по проверке полномочий и Редакционного комитета.
2. Следующие положения не применяются к Распорядительному комитету:
a) пункты 6, 8, 9 и 10 статьи 56;
b) слова "совместно с Распорядительным комитетом" в статье 60;
c) статья 63;
d) пункты 3 и 4 статьи 65.
3. Настоящий раздел Регламента применяется к Финансовому комитету правительственных представителей, за исключением тех случаев, когда он неприменим ввиду того, что Комитет состоит исключительно из правительственных представителей и не имеет трехстороннего характера. Кроме того, к Финансовому комитету не применяются следующие положения:
a) пункты 6 и 10 статьи 56;
b) пункт 2 статьи 57;
c) пункт 3 статьи 64: слова "от каждой группы" в первой фразе и вторая фраза пункта;
d) пункт 1 статьи 65.
4. Настоящий раздел Регламента применяется к Комитету по резолюциям при условии соблюдения особых положений, содержащихся в пункте 4 статьи 62 и пункте 4 статьи 64.
Статья 56
Состав комитетов и право участия в их работе
1. Конференция выбирает для каждого комитета правительства, имеющие право назначать своего представителя в члены данного комитета, и назначает делегатов или советников, которые будут членами данного комитета от предпринимателей и трудящихся.
2. Каждое правительство, выбранное в соответствии с предыдущим пунктом, сообщает в секретариат комитета имя своего представителя, а также имя любого замещающего его лица.
3. Группа предпринимателей и группа трудящихся определяют, будут ли их соответственные представители в комитетах иметь замещающих их лиц и в каких условиях; указанные группы уведомляют секретариат о своих решениях по этому вопросу.
4. Если необходимость поддержать равновесие между представленными в комитете группами не позволила Конференции удовлетворить все просьбы о представительстве в данном комитете, Конференция может выбрать правительства, имеющие право назначения в данный комитет своего представителя в качестве заместителя правительственного члена, и назначить делегатов или советников предпринимателей и трудящихся заместителями членов от предпринимателей и трудящихся.
5. Эти заместители членов имеют все права членов комитета, за исключением того, что они могут участвовать в голосовании только при следующих условиях:
a) заместители правительственных членов могут участвовать в голосовании, если они будут на то уполномочены каким-либо правительственным членом данного комитета, который не участвует в голосовании и не заменен замещающим его лицом и который письменно уведомил об этом полномочии секретариат комитета;
b) заместители членов от предпринимателей и трудящихся могут участвовать в голосовании вместо члена от предпринимателей или от трудящихся на условиях, определенных их соответственными группами; группы уведомляют секретариат комитета обо всех решениях, принятых ими по этому вопросу.
6. Кроме членов комитета, любой делегат или советник, письменно уполномоченный для этой цели делегатом, которого он сопровождает, имеет право присутствовать на заседаниях и пользоваться всеми правами члена комитета, за исключением права голосовать.
7. Представители официальных международных организаций, приглашенных прислать представителей на Конференцию, могут присутствовать на заседаниях комитетов и участвовать в обсуждении без права голосовать.
8. Следующие лица имеют право присутствовать на заседаниях комитета и участвовать в обсуждении с разрешения его председателя:
a) лица, назначенные в качестве наблюдателей государством, приглашенным на Конференцию;
b) технические эксперты, включенные Конференцией в состав комитета в качестве консультантов, в соответствии со статьей 18 Устава Организации.
9. Представители международных неправительственных организаций, с которыми Международная Организация Труда установила консультативные отношения и в отношении которых были приняты постоянные меры для обеспечения представительства на Конференции, а также представители других международных неправительственных организаций, приглашенных Конференцией прислать своего представителя в комитет, имеют право присутствовать на заседаниях данного комитета. Председатель этого комитета, с согласия своих заместителей, может разрешить таким представителям выступить с устными или письменными заявлениями для информации комитета по включенным в его повестку дня вопросам. Если между председателем и заместителями председателя не было достигнуто соглашения, вопрос ставится на голосование для разрешения его на заседании комитета без предварительного обсуждения. Положения настоящего пункта не применяются к заседаниям, на которых обсуждаются вопросы административного или бюджетного характера.
10. Представители освободительных движений, которые были приглашены присутствовать на Конференции и которых Конференция пригласила быть представленными на заседаниях комитета, могут участвовать без права голоса в обсуждениях.
Статья 57
Должностные лица комитетов
1. Первое заседание комитета открывается ответственным сотрудником секретариата Конференции, назначенным для этой цели генеральным секретарем. Этот сотрудник руководит работами комитета до вступления в должность председателя.
2. Каждый комитет избирает председателя и двух заместителей из числа представителей каждой из трех групп.
3. Каждый комитет избирает затем из своего состава одного или нескольких докладчиков, которые от имени комитета представляют Конференции результаты обсуждения в комитете. Докладчик или докладчики до представления доклада на утверждение самого комитета представляют доклад на одобрение должностных лиц комитета.
4. Председателем, заместителями председателя и докладчиками могут быть избраны как делегаты, так и советники.
Статья 58
Языка в комитетах
1. Французский и английский языки являются официальными языками в комитетах.
2. Речи, произнесенные на французском языке, резюмируются устно на английском и наоборот - переводчиком секретариата Конференции.
3. Речи, произнесенные на испанском языке, резюмируются устно официальными переводчиками, которые резюмируют также на испанском языке речи, произнесенные на французском или английском языках.
4. Каждый делегат может говорить на другом неофициальном языке, но в этом случае его делегация обеспечивает резюмированный перевод речи на один из официальных языков с помощью переводчика делегации, если переводчик Конференции, работающий на официальных языках, не может быть предоставлен секретариатом в распоряжение делегации. Резюмированный перевод на один из официальных языков воспроизводится затем на другом официальном языке переводчиком секретариата.
5. Если по меньшей мере пятая часть членов комитета, действительно участвующих в его работе либо в качестве членов, либо в качестве заместителей членов, заявляет индивидуально и в письменной форме, что им трудно принимать участие в работе комитета на официальных языках или на испанском языке, и просит дополнительный устный перевод на другой язык, который им хорошо знаком, комитет удовлетворяет эту просьбу при условии, что секретариат Конференции в состоянии предоставить необходимых переводчиков.
6. Если число членов комитета, просящих дополнительный устный перевод на неофициальный язык в соответствии с предыдущим пунктом, - меньше одной пятой членов, то комитет решает, будет ли удовлетворена эта просьба в порядке исключения и при условии, что секретариат Конференции в состоянии предоставить необходимых переводчиков.
Статья 59
Редакционные комиссии комитетов и подкомитетов
1. Каждый комитет, в который Конференция, в соответствии со статьей 40 Регламента о процедуре в отношении конвенций и рекомендаций, передает в качестве основы для обсуждения тексты проектов конвенций или рекомендаций, образует в своем составе на одном из первых заседаний редакционную комиссию, включающую в себя одного правительственного делегата, одного делегата от предпринимателей, одного делегата от трудящихся, а также докладчика или докладчиков комитета и юрисконсульта Конференции. По мере возможности в редакционную комиссию комитета должны быть включены лица, знающие оба официальных языка. В помощь редакционной комиссии комитета могут быть приданы сотрудники секретариата Конференции, приданные каждому комитету в качестве экспертов по данному вопросу повестки дня. Редакционная комиссия входит в состав Редакционного комитета Конференции. Проект конвенции или рекомендации представляется Конференции данным комитетом.
2. Каждый комитет может образовать подкомитеты после должного уведомления об этом трех групп комитета.
3. Председатель комитета имеет право присутствовать на заседаниях редакционной комиссии комитета и на заседаниях образованных им подкомитетов.
Статья 60
Заседания
Председатель комитета, по консультации со своими заместителями и совместно с Распорядительным комитетом, назначает дату и время заседаний.
Статья 61
Функции председателя комитета
1. Председатель открывает и закрывает заседания. Прежде, чем перейти к обсуждению повестки дня, он доводит до сведения комитета все касающиеся его сообщения.
2. Председатель руководит прениями, следит за порядком и за соблюдением Регламента, предоставляет слово и лишает слова в соответствии с Регламентом, ставит предложения на голосование и объявляет результаты голосования.
3. Председатель может участвовать в прениях и в голосовании, за исключением тех случаев, когда его место в комитете занято замещающим его лицом. Его голос не имеет решающего значения.
4. Заместители председателя председательствуют по очереди на заседаниях или на частях заседаний, в случае отсутствия председателя.
5. При исполнении функций председателя заместители председателя имеют те же права и обязанности, что и председатель.
Статья 62
Право слова
1. Никто не может выступать в комитете, не попросив слова у председателя, который предоставляет слово в порядке поступления просьб.
2. Председатель может лишить оратора слова, если тот отклоняется от обсуждаемого вопроса.
3. Ни одно выступление не может длиться без специального согласия комитета более 10 минут, не считая времени, необходимого для устного перевода.
4. В Комитете по резолюциям председатель может, по консультации с двумя заместителями председателя, представить Комитету, для принятия им решения без обсуждения, предложение об ограничении выступлений по определенному вопросу пятью минутами.
Статья 63
Предложения, резолюции, поправки
1. Ни одно предложение, резолюция или поправка не ставятся на обсуждение, если они не были поддержаны.
2. 1) Предложения по процедурным вопросам могут быть представлены устно и без предварительного уведомления. Они могут быть представлены в любое время за исключением случая, когда председатель Конференции предоставил оратору слово для выступления и когда оратор еще не кончил своего выступления.
2) Предложения по процедурным вопросам могут быть следующего характера:
a) предложение отослать вопрос на пересмотр;
b) предложение отложить рассмотрение вопроса;
c) предложение закрыть заседание;
d) предложение отложить прения по какому-либо вопросу;
e) предложение перейти к обсуждению следующего вопроса повестки дня заседания;
f) предложение запросить мнение председателя, секретариата или юрисконсульта Конференции;
g) предложение прекратить прения.
3. Все резолюции и поправки, за исключением предложений по процедурным вопросам, должны быть представлены в письменном виде на одном из официальных языков или на испанском языке.
4. Резолюции и поправки должны быть вручены секретариату комитета до 17 часов, чтобы данная резолюция или поправка могла быть поставлена на обсуждение на утреннем заседании следующего дня, и до 11 часов, чтобы данная резолюция или поправка могла быть поставлена на обсуждение на дневном заседании того же дня.
5. Тексты резолюций и поправок переводятся и раздаются до обсуждения всем членам комитета, присутствующим на заседании.
6. Только поправки к поправкам, уже представленным в предусмотренном выше порядке, могут быть представлены на заседании комитета для обсуждения на том же заседании. Эти поправки представляются в письменном виде на одном из официальных языков или на испанском языке.
7. 1) Поправки ставятся на голосование до голосования самой резолюции, к которой они относятся.
2) Если к какому-либо предложению или резолюции предложено несколько поправок, председатель определяет порядок, в котором они будут поставлены на обсуждение и на голосование, при условии соблюдения следующих положений:
a) все предложения, резолюции и поправки ставятся на голосование;
b) поправки могут быть поставлены на голосование либо отдельно, либо в противопоставление другим поправкам, по усмотрению председателя; но если поправки ставятся на голосование в противопоставление другим поправкам, то предложение или резолюция будут считаться измененными только после того, как поправка, собравшая наибольшее число положительных голосов, будет поставлена на голосование отдельно и принята;
c) если в результате голосования какое-либо предложение или резолюция изменены, то это измененное предложение или резолюция представляется заседанию для окончательного голосования.
8. 1) Любая поправка может быть снята ее автором при условии, что никакая поправка к ней не обсуждается или не была принята.
2) Любая снятая таким образом поправка может быть снова внесена любым другим лицом, имеющим право участвовать в прениях в комитете.
9. Любой член может в любой момент обратить внимание на нарушение Регламента, и в этом случае председатель немедленно объявляет свое решение.
Статья 64
Прекращение прений
1. Любой член комитета может предложить прекратить прения по любой поправке или по основному вопросу.
2. Председатель ставит это предложение на обсуждение, если оно поддержано по меньшей мере одной пятой членов комитета, присутствующих на заседании. Но до того, как поставить его на голосование, он зачитывает список записавшихся ораторов; эти ораторы имеют право выступить и после одобрения предложения о прекращении прений.
3. Если кто-либо просит слово для выступления против прекращения прений, то оно предоставляется не более чем одному оратору от каждой группы. В случае одобрения предложения о прекращении прений, каждая группа, из состава которой ни один член не записался в список ораторов в определенном в предыдущем пункте порядке, может выставить одного оратора по существу вопроса.
4. В Комитете по резолюциям только автор обсуждаемого предложения, резолюции или поправки, или один из авторов, если их несколько, имеет право выступать по данному вопросу после принятия путем голосования решения о прекращении прений.
Статья 65
Голосование
1. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комитета.
2. За исключением случаев, предусмотренных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, каждый из членов комитета имеет один голос.
3. Если Конференция назначила в комитет вдвое больше правительственных членов, чем членов от каждой из двух других групп <1>, то каждый член правительственной группы имеет один голос, а каждый член двух других групп - по два голоса.
--------------------------------
<1> В комитетах, которые рассматривают вопросы повестки дня, в соответствии с установившейся практикой Конференции, каждая из трех групп, составляющих Конференцию (правительственная, предпринимателей и трудящихся), имеет равное представительство. Но так как иногда случается, что правительственная группа требует быть представленной в комитете таким числом членов, какое невозможно назначить одной или обеими из других групп, то принцип равенства может быть сохранен лишь путем принятия особых систем голосования. Применяются две таких системы.
В соответствии с первой ив них, комитет составляется по такому же принципу, что и Конференция: вдвое больше правительственных представителей, чем представителей от предпринимателей или чем представителей от трудящихся. В таком случае каждый представитель правительственной группы имеет один голос, а каждый представитель двух других групп - по два голоса.
В соответствии со второй системой в комитет включается в полтора раза больше правительственных представителей, чем представителей от предпринимателей или от трудящихся. В таком случае каждый представитель правительственной группы имеет по два голоса, а каждый представитель двух других групп - по три голоса.
Состав каждого комитета определяется по предложению, представляемому на одобрение Конференции Распорядительным комитетом, и в зависимости от случая к данному комитету применяется либо обычная система, либо одна из двух особых систем.
4. Если Конференция назначила в комитет в полтора раза больше правительственных представителей, чем представителей от каждой из других групп, то каждый член правительственной группы имеет по два голоса, а каждый член двух других групп - по три голоса.
5. Голосование в комитете осуществляется поднятием руки или поименно.
6. Если результат голосования поднятием руки оспаривается, председатель должен провести поименное голосование.
7. Поименное голосование проводится также каждый раз, когда этого требует поднятием рук по меньшей мере одна пятая часть присутствующих на заседании членов, независимо от того, выражено ли это требование до или непосредственно после голосования поднятием руки.
8. Голоса подсчитываются секретариатом, и результат объявляется председателем.
9. В случае равенства голосов резолюция, поправка или предложение считаются отклоненными.
Статья 66
Кворум
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
