Зарегистрировано в НРПА РБ 25 сентября 2001 г. N 5/8533

В соответствии с решением Президиума Верховного Совета Республики Беларусь и в целях определения правовых, экономических и социальных основ и и дальнейшего совершенствования деятельности государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан Республики Беларусь по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке увековечения памяти защитников Отечества и жертв войн в Республике Беларусь.

2 - 5. Утратили силу. - Постановление Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85.

Председатель Совета Министров

Республики Беларусь В.КЕБИЧ

Управляющий Делами Совета Министров

Республики Беларусь Н.КАВКО

                                     УТВЕРЖДЕНО

                                     постановлением Совета Министров

                                     Республики Беларусь

                                     от 21 декабря 1992 г. N 763

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УВЕКОВЕЧЕНИЯ ПАМЯТИ ЗАЩИТНИКОВ ОТЕЧЕСТВА И

ЖЕРТВ ВОЙН В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Уважительное отношение к памяти защитников Отечества является священным долгом всех граждан Республики Беларусь.

Настоящее Положение определяет правовые, экономические и социальные основы деятельности органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан Республики Беларусь по увековечению памяти погибших при исполнении воинского долга по защите Отечества, при выполнении боевых задач в ходе войн и вооруженных конфликтов и жертв войн.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

2. Республика Беларусь осуществляет меры о увековечению памяти:

воинов и партизан, погибших в ходе военных действий, партизанской борьбы или при выполнении других боевых задач, а также ветеранов войн;

умерших от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных при выполнении боевых задач;

пропавших без вести в ходе военных действий или при выполнении других боевых задач;

жертв войн - лиц, погибших во время оккупации или военных действий;

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

погибших (умерших) в плену, где оказались в силу сложившейся боевой обстановки, но не изменивших Родине.

Увековечению также подлежат места боевых действий, вошедшие в историю Отечества как символ героизма, мужества и стойкости народа.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

Увековечение памяти иностранных граждан осуществляется по согласованию с соответствующими службами (органами) иностранных государств.

3. Основными формами увековечения памяти защитников Отечества и жертв войн являются:

сооружение мемориальных комплексов, памятников, надгробий и других памятных знаков, а также оборудование мест захоронений защитников Отечества и жертв войн;

сохранение отдельных территорий и объектов, исторически связанных с героическими подвигами погибших при защите Отечества;

занесение на памятники, обелиски и в историко-документальные хроники "Память" фамилий погибших защитников Отечества и жертв войн и других сведений о них;

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

создание мемориальных музеев, организация выставок, тематических экспозиций;

использование средств массовой информации, культуры и искусства;

присвоение населенным пунктам, улицам и площадям, объектам, учреждениям, предприятиям, организациям, учебным заведениям, воинским частям, кораблям и судам имен погибших при защите Отечества.

4. Вопросы увековечения памяти граждан Республики Беларуси на территории других государств, регулируются договорами, соглашениями, заключаемыми республикой с этими государствами.

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА РАБОТУ ПО

УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ЗАЩИТНИКОВ ОТЕЧЕСТВА И ЖЕРТВ ВОЙН

5. Решение вопросов по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн возлагается на Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Комитет государственной безопасности, Министерство иностранных дел, Министерство культуры и печати, местные исполнительные и распорядительные органы

(п. 5 в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

6. Исключен. - Постановление Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85.

7. Министерство внутренних дел:

участвует в разработке и реализации программы по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн;

ведет учет погибших защитников Отечества из числа военнослужащих внутренних войск, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, участвует в подготовке материалов для издания историко-документальных хроник "Память",

обеспечивает общественный порядок в местах проведения поисковых работ, связанных с увековечением памяти защитников Отечества и жертв войн. В установленном порядке осуществляет прием стрелкового и других видов оружия, обнаруженного в ходе указанных работ, и экспертизу этого оружия в целях определения его пригодности для дальнейшего использования;

принимает необходимые меры по предупреждению случаев осквернения и надругательства над памятниками и могилами павших защитников Отечества, а также по пресечению несанкционированной поисковой деятельности отрядов и отдельных граждан.

8. Министерство иностранных дел:

участвует в разработке и реализации программ по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн;

способствует осуществлению через свои зарубежные представительства мероприятий по выявлению лиц, пропавших без вести в боях в период Великой Отечественной войны, в ходе вооруженных конфликтов и при исполнении воинского долга, ведет учет и организует паспортизацию воинских захоронений вне пределов Республики Беларусь;

согласовывает с местными властями государств, где расположены воинские захоронения, вопросы об установлении на этих захоронениях государственных или иных знаков, а также приведении захоронений в надлежащий порядок;

проводит работу по заключению с другими государствами договоров и соглашений об обеспечении сохранности и благоустройства воинских захоронений и о порядке посещения их родственниками погибших, а также следит за выполнением этих договоров и соглашений.

9. Министерство культуры и печати:

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

принимает участие в разработке и реализации программ по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн;

участвует в создании памятников и мемориалов на территории Республики Беларусь и в установленном порядке на территории других государств, оборудовании исторических мест сражений и битв, создании музейных экспозиций и выставок, а также в работе по благоустройству мест захоронений, реконструкции надгробий и памятников, классификации воинских захоронений и памятников;

организует проведение средствами культуры и искусства мероприятий, направленных на пропаганду героизма и увековечение памяти защитников Отечества и жертв войн;

организует экспертизу историко-мемориальной ценности и ведение учета образцов боевой техники и вооружения, обнаруженных в процессе поисковой работы, а также выставленных в качестве памятников и мемориалов на воинских захоронениях и находящихся в музеях;

(абзац введен постановлением Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

осуществлять подготовку и издание историко-документальных хроник "Память".

(абзац введен постановлением Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

10. Министерство обороны:

разрабатывает и реализует республиканские программы по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн;

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

осуществляет руководство деятельностью по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн, а также координирует работу в этом направлении местных исполнительных и распорядительных органов, предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений;

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

организует деятельность специальных воинских формирований на проведение поисковой работы в соответствии с республиканской программой по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн;

абзац исключен. Постановление Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85;

оказывает методическую и практическую помощь государственным органам, предприятиям, учреждениям и общественным объединениям в проведении поисковой работы, приведении в порядок и благоустройстве воинских захоронений;

проводит историко-архивные изыскания в других государствах по установлению сведений о погибших и пропавших без вести воинах;

принимает участие в организации и проведении международных и республиканских мероприятий, направленных на воспитание у граждан чувства глубокого уважения к памяти защитников Отечества и жертв войн;

участвует в подготовке материалов для историко-документальных хроник "Память";

сотрудничает с соответствующими органами и общественными объединениями иностранных государств, участвует в подготовке международных договоров по вопросам розыска пропавших без вести воинов, сохранению и благоустройству воинских захоронений;

(абзац введен постановлением Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

осуществляет контроль за выполнением настоящего Положения.

(абзац введен постановлением Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

10-1. Комитет государственной безопасности:

ведет учет погибших защитников Отечества из числа сотрудников органов государственной безопасности;

принимает участие в установлении сведений о пропавших без вести;

участвует в подготовке материалов для историко-документальных хроник "Память".

(п. 10-1 введен постановлением Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

12. Местные исполнительные и распорядительные органы:

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

ведут учет и паспортизацию захоронений защитников Отечества и жертв войн, находящихся на их территории;

осуществляют мероприятия по благоустройству захоронений защитников Отечества и жертв войн и содержанию в порядке имеющихся на них надгробий, памятников и мемориальных сооружений;

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

принимают решения и участвуют в организации работы по поиску и выявлению неизвестных захоронений и незахороненных останков воинов, установлению имен погибших, а также нанесению выявленных фамилий на надгробные сооружения и внесению изменений в книгу "Память";

определяют резерв площади для новых захоронений на воинских кладбищах и воинских участках общих кладбищ;

ведут работу на своей территории по выявлению сведений о гражданах, погибших (умерших), пропавших без вести при защите Отечества;

организуют работу по подготовке историко-документальных хроник "Память".

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

13. Общественные объединения граждан осуществляют работу по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн в пределах своих прав и полномочий, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, а также уставами объединений, на добровольных началах.

О ЗАХОРОНЕНИЯХ ЗАЩИТНИКОВ ОТЕЧЕСТВА И ЖЕРТВ ВОЙН

14. Места захоронения защитников Отечества и жертв войн с находящимися на них надгробиями, элементами ограждения и техническим оборудованием, а также без них являются воинскими захоронениями. К ним относятся:

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

мемориальные ансамбли и кладбища;

воинские кладбища;

отдельные воинские участки на общих кладбищах;

братские и индивидуальные могилы, находящиеся на кладбищах и все кладбищ;

колумбарии и отдельные урны с прахом погибших.

15. Захоронение (перезахоронение) защитников Отечества осуществляется с воинскими почестями.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

Ответственность за захоронение, установление охранной зоны, оборудование и оформление могил и кладбищ погибших при защите Отечества возлагается на местные исполнительные и распорядительные органы по месту захоронения.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

Места захоронения погибших при защите Отечества оборудуются и оформляются в установленном порядке и передаются по акту местным исполнительным и распорядительным органам.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

Захоронение непогребенных останков защитников Отечества и жертв войн организуют местные исполнительные и распорядительные органы.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

16. Перезахоронение останков защитников Отечества и жертв войн из мест, указанных в пункте 14 настоящего Положения, запрещается. В исключительных случаях это может производиться местными исполнительными и распорядительными органами по решениям облисполкомов и Минского горисполкома, согласованным с Министерством обороны.

(п. 16 в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

17. Все воинские захоронения подлежат государственному учету. На территории Республики Беларусь учет их ведется в местных исполнительных и распорядительных органах, а за рубежом - в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Республики Беларусь. На каждое воинское захоронение составляется паспорт и на каждом из них устанавливается государственный знак. Образцы паспорта воинского захоронения и государственного знака утверждаются Кабинетом Министров Республики Беларусь.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

Порядок государственного учета воинских захоронений, их содержания и благоустройства определяется Министерством обороны с учетом требований Закона Республики Беларусь "Об охране историко-культурного наследия" и настоящего Положения.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

18. В целях обеспечения сохранности захоронений защитников Отечества и жертв войн устанавливаются границы охранных зон и зон охраняемого природного ландшафта в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

Вновь выявленные захоронения защитников Отечества и жертв войн до решения вопроса о принятии их на государственный учет подлежат охране.

Проекты планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, где имеются воинские захоронения, подлежат согласованию с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

Все виды работ, которые могут создавать угрозу для захоронений, запрещаются. В исключительных случаях работы могут проводиться только с разрешения Министерства обороны.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

Предприятия, организации, учреждения и граждане несут ответственность за сохранность воинских захоронений, находящихся на землях, предоставленных им в пользование. В случае обнаружения незарегистрированных захоронений, а также вооружения, техники или их элементов, документов, наград, армейского или личного имущества погибших во время войны в процессе ведения работ они обязаны приостановить их и немедленно сообщить об этом в военный комиссариат по месту обнаружения. Работы могут быть возобновлены только с письменного разрешения Министерства обороны.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

Предприятиям, организациям, учреждениям или гражданам, приостановившим работы, за вынужденный простой выплачивается компенсация в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Беларусь.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

Предприятия, организации, учреждения и граждане, причинившие вред захоронениям погибших при защите Отечества или охранной зоне, обязаны восстановить их, вернуть им прежнее состояние, а в случае невозможности - возместить ущерб в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОИСКОВОЙ РАБОТЫ, ВЯЗАННОЙ С УВЕКОВЕЧЕНИЕМ

ПАМЯТИ ЗАЩИТНИКОВ ОТЕЧЕСТВА И ЖЕРТВ ВОЙН

19. Порядок проведения поисковой работы определяется Министерством обороны.

Мероприятия по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн, осуществляемые в масштабах республики или с участием иностранных граждан, согласовываются с Министерством обороны, в других случаях - с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.

(п. 19 в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

20. Поисковая работа проводится с целью установления имен погибших и пропавших без вести защитников Отечества и жертв войн, выявления ранее неизвестных захоронений и непогребенных останков воинов, а также участников и мест боевых действий, записей и воспоминаний, документов, фотографий, писем, свидетельствующих о героическом подвиге народа при защите Отечества. Она организуется на основе республиканской и местных программ по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн и проводится специальными воинскими подразделениями с участием общественных поисковых объединений.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

21. Проведение поисковой работы на местности, где проходили боевые действия, а также вскрытие воинских захоронений лицами, не уполномоченными на то Министерством обороны запрещается, а нарушители этого порядка привлекаются к ответственности.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

22. Найденные документальные и вещественные реликвии передаются по акту в военные комиссариаты по месту их обнаружения или соответствующим документальным органам для изучения, экспертизы, учета и последующего использования, а установленные личные вещи и награды погибших - для передачи их близким родственникам.

23. Обнаруженные на местах ведения боевых действий стрелковое оружие, другие виды вооружения и боеприпасы сдаются в местные органы внутренних дел.

В случае обнаружения взрывоопасных предметов (снарядов, мин, авиабомб и др.) немедленно сообщается в местные органы военного управления, которые в установленном порядке принимают меры по обезвреживанию и уничтожению. Самодеятельное изъятие взрывоопасных предметов из мест обнаружения, их транспортировка и уничтожение участниками поисковых работ, проводимых общественными объединениями, работниками предприятий, учреждений, организаций при производстве строительных работ, а также гражданами, запрещаются.

ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ЗАЩИТНИКОВ ОТЕЧЕСТВА

И ЖЕРТВ ВОЙН. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ЭТОМУ ВОПРОСУ

24. Порядок финансового и материально-технического обеспечения мероприятий по увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн, предусмотренных настоящим Положением, определяется Кабинетом Министров Республики Беларусь и местными исполнительными и распорядительными органами.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

25. Расходы, связанные с увековечением памяти защитников Отечества и жертв войн, осуществляются за счет специально выделенных средств республиканского и местных бюджетов, средств министерств и других центральных органов управления, объединений, предприятий и организаций, а также за счет доходов от производственной и издательской деятельности организуемой Министерством обороны и добровольных пожертвований граждан.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)

Часть исключена. - Постановление Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85.

26. Все места воинских захоронений, мемориалы и памятники погибшим защитникам Отечества и жертвам войн охраняются государством. Ведение хозяйственной и иной деятельности в местах воинских захоронений, нарушающей требования настоящего Положения, запрещается.

27. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об увековечении памяти защитников Отечества и жертв войн, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

(в ред. постановления Кабинета Министров от 09.02.1996 N 85)