Зарегистрировано в НРПА РБ 19 сентября 2001 г. N 5/8272
В целях усиления охраны территории Республики Беларусь от карантинных, других опасных вредителей, болезней растений и от карантинных сорняков Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1.Утвердить Устав по карантину растений в Республике Беларусь (прилагается).
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия обеспечить организацию и проведение государственных мероприятий по внешнему и внутреннему карантину растений в Республике Беларусь.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия несет полную ответственность за своевременное проведение этих мероприятий на территории республики. Издаваемые им а пределах компетенции приказы и инструкции по карантину растений являются обязательными для исполнения всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами, предприятиями и иными субъектами хозяйствования, а также гражданами.
3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия, иным республиканским органам государственного управления, государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам в пределах их компетенции разработать и осуществить комплекс мероприятий, обеспечивающих:
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
3.1. усиление охраны территории республики от проникновения из зарубежных стран карантинных, иных опасных вредителей, болезней растений, карантинных сорняков;
3.2. своевременное выявление, локализацию и ликвидацию на территории республики карантинных, других опасных вредителей, болезней растений, карантинных сорняков.
4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия периодически, но не реже одного раза в 5 лет, пересматривать и утверждать перечень вредителей, болезней растений и сорняков, для борьбы с которыми осуществляются карантинные мероприятия.
5. Установить, что решения о наложении (или снятии) карантина по представлениям органов государственной службы по карантину растений на юридические и физические лица, в том числе индивидуальных предпринимателей, и населенные пункты принимают райисполкомы, а на районы и области - облисполкомы.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
6. Министерству транспорта и коммуникаций, другим республиканским органам государственного управления, государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, в пределах их компетенции не принимать к перевозке семена, растения и продукцию растительного происхождения с территорий, на которые наложен карантин, без фитосанитарных сертификатов, выдаваемых государственными инспекциями по карантину растений.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
7. Семена, растения и продукция растительного происхождения, ввозимые в Республику Беларусь из зарубежных стран, подлежат государственному фитосанитарному контролю в пунктах поступления на территорию республики государственными инспекторами по карантину растений.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
Ввоз семян, растений и продукции растительного происхождения производится через пограничные пункты, определенные Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
8. Министерству транспорта и коммуникаций, Министерству связи и информатизации предоставлять в установленном порядке органам государственной службы по карантину растений служебные помещения в пунктах поступления на территорию Республики Беларусь ввозимых из зарубежных стран семян, растений и продукции растительного происхождения и в случае необходимости - складские помещения, а также рабочих для досмотра и обеззараживания этой продукции за счет владельца груза.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
9. Производство посадочного материала районированных сортов плодовых, ягодных и декоративных растений осуществляется, как правило, в питомниках системы Министерства сельского хозяйства и продовольствия и Министерства лесного хозяйства. Посадочный материал указанных культур в хозяйствах других республиканских органов государственного управления и государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь может выращиваться с разрешения Министерства сельского хозяйства и продовольствия.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
Посадочный материал плодовых, ягодных и декоративных растений может быть использован для посадки, передачи и продажи другим хозяйствам и населению только с разрешения органов государственной службы по карантину растений Министерства сельского хозяйства и продовольствия.
10. Министерству сельского хозяйства и продовольствия по согласованию с Министерством обороны, Государственным таможенным комитетом внести в Совет Министров Республики Беларусь предложения об изменении для работников областных пограничных государственных инспекций и пограничных пунктов по карантину растений формы одежды и введении новых знаков различия и по согласованию с Министерством финансов - о нормах выдачи этим работникам и сроках носки ими предметов форменного обмундирования.
11. Признать утратившим силу постановление Совета Министров БССР от 21 августа 1979 г. N 264 "О мерах по улучшению организации карантина растений в Белорусской ССР".
Первый заместитель
Председателя Совета Министров
Республики Беларусь М.МЯСНИКОВИЧ
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.КАВКО
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
29.07.1993 N 509
УСТАВ
ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В Республике Беларусь осуществляется система государственных мероприятий по внешнему и внутреннему карантину растений, направленных на:
1.1. охрану ее территории от проникновения из зарубежных стран карантинных, иных опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести экономический ущерб народному хозяйству;
1.2. своевременное выявление, локализацию и ликвидацию на территории республики карантинных, других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также предупреждение проникновения их в районы, в которых они отсутствуют;
1.3. проведение государственного контроля за соблюдением правил и мероприятий по карантину растений при производстве, заготовке, транспортировке, хранении, переработке, реализации и использовании сельскохозяйственной и другой продукции растительного происхождения.
2. Карантинные мероприятия распространяются на:
2.1. семена и посадочный материал сельскохозяйственных, лесных и декоративных культур, растения и их части (черенки, луковицы, клубни, плоды и т.д.), а также другую продукцию растительного происхождения, которая может быть переносчиком вредителей, болезней растений и сорняков;
2.2. культуры живых грибов, бактерий, вирусов, нематод, клещей и насекомых;
2.3. коллекции насекомых, возбудителей болезней растений и образцы наносимых ими повреждений, а также гербарии и коллекции семян;
2.4. сельскохозяйственные машины и орудия обработки почвы, тару, отдельные промышленные товары, упаковочные средства и изделия из растительных материалов, которые могут быть переносчиками вредителей, болезней растений и сорняков, монолиты и образцы почвы, транспортные средства, прибывающие из других государств;
2.5. территории и помещения юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, производящих, заготавливающих, складирующих, перерабатывающих и реализующих продукцию растительного происхождения, сельскохозяйственные и лесные угодья, приусадебные, индивидуальные и дачные участки, коллективные сады и огороды, земли несельскохозяйственного назначения.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
3. Общее руководство мероприятиями по карантину растений в Республике Беларусь осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия, которое:
3.1. издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, положения, правила по карантину растений, обязательные для исполнения всеми республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями;
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
3.2. не реже одного раза в 5 лет пересматривает и утверждает перечень вредителей, болезней растений и сорняков, для борьбы с которыми проводятся эти мероприятия;
3.3. руководит службой по карантину растений, осуществляет государственный контроль за выполнением мероприятий по карантину растений, несет полную ответственность за их своевременное проведение на территории республики;
3.4. участвует в выполнении обязательств, вытекающих из соглашений республики с другими государствами по карантинным мероприятиям.
ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПО КАРАНТИНУ РАСТЕНИЙ, ИХ
ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА
4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия организует проведение мероприятий по карантину растений через государственное учреждение "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений", имеющее в областях территориальные организации, обладающие правами юридических лиц и являющиеся областными государственными инспекциями по семеноводству, карантину и защите растений.
(п. 4 в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
5. Исключен. - Постановление Совмина от 14.07.2006 N 881.
6. Исключен. - Постановление Совмина от 14.07.2006 N 881.
7. Исключен. - Постановление Совмина от 14.07.2006 N 881.
8. Исключен. - Постановление Совмина от 14.07.2006 N 881.
9. На государственную службу по карантину растений возлагаются:
9.1. разработка карантинных условий ввоза на территорию республики семян, растений и продукции растительного происхождения из других государств, перевозок этой продукции внутри республики, режима ее использования;
9.2. проведение государственного фитосанитарного контроля и карантинной экспертизы завозимых в республику и вывозимых из нее семян, растений, продукции растительного происхождения и других материалов, которые могут быть переносчиками карантинных объектов;
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
9.3. организация обеззараживания указанной продукции, а также транспортных средств, прибывающих в Республику Беларусь из других государств;
9.4. осуществление государственного фитосанитарного контроля за выполнением карантинных мероприятий республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями;
(пп. 9.4 в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
9.5. исключен. - Постановление Совмина от 14.07.2006 N 881;
9.6. изучение совместно с научными организациями, находящимися в ведении Национальной академии наук Беларуси, видового состава, биологии и экологии карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, отсутствующих или ограниченно распространенных на территории Республики Беларусь;
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
9.7. исключен. - Постановление Совмина от 14.07.2006 N 881;
9.8. разработка совместно с научно-исследовательскими сельскохозяйственными и лесохозяйственными учреждениями эффективных мероприятий по борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками;
9.9. контроль за деятельностью интродукционно-карантинных питомников, государственных сортоиспытательных участков, оранжерей, осуществляющих карантинную проверку семян и растений, завозимых в республику из других государств;
9.10. организация пропаганды и широкого внедрения в производство достижений науки и передового опыта, новых методов и средств борьбы с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками, распространение среди населения знаний о карантинных объектах и мерах борьбы с ними;
9.11. контроль за осуществлением мероприятий по карантину и защите растений, вытекающих из международных договоров Республики Беларусь;
9.12. организация систематических и проведение контрольных обследований сельскохозяйственных, лесных и других угодий, мест хранения и переработки семян, растений и продукции растительного происхождения, пунктов поступления этой продукции и прилегающей к ним территории с целью своевременного выявления карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков;
9.13. принятие неотложных мер к локализации и ликвидации очагов заражения, а также выявление и перекрытие каналов заноса карантинных вредителей, болезней растений и сорняков;
9.14. направление в местные исполнительные и распорядительные органы представлений о наложении (снятии) карантина на соответствующую территорию.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
10. При выполнении служебных обязанностей государственному инспектору по карантину растений предоставляется право:
10.1. беспрепятственно входить на территорию железнодорожных станций и автовокзалов (автостанций), аэропортов, почтамтов, складов, элеваторов, выставок, ботанических садов, научно-исследовательских институтов, опытных станций и других объектов, в пассажирские и грузовые вагоны, гражданские самолеты, на приусадебные участки граждан, занимающихся заготовкой, переработкой и реализацией семян, растений и продукции растительного происхождения. Пропуск государственных инспекторов по карантину растений в режимные зоны пунктов пропуска производится в установленном порядке;
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
10.2. отбирать образцы семян, растений, продукции растительного происхождения и иных материалов для последующих лабораторных экспертиз, при обнаружении карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков устанавливать ограничения на вывоз и использование продукции;
10.3. в установленном порядке задерживать, изымать и при необходимости возвращать семена, растения и продукцию растительного происхождения, вывезенные без фитосанитарных сертификатов с территорий, на которые наложен карантин;
10.4. получать от администрации таможен, железнодорожных станций, автовокзалов (автостанций), аэропортов, почтамтов и других организаций сведения о прибывающих и отправляемых грузах, на которые распространяются карантинные мероприятия, а также просматривать грузовые документы на семена, посадочный материал сельскохозяйственных, лесных и декоративных культур, растения и продукцию растительного происхождения;
10.5. требовать в случае необходимости от администрации железнодорожных станций, аэропортов, почтамтов и рынков предоставления служебных и складских помещений, а также рабочих для досмотра и обеззараживания семян, растений и продукции растительного происхождения;
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
10.6. составлять протоколы об административных правонарушениях в области защиты растений.
(пп. 10.6 в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
11. Указания государственной службы по карантину растений в пределах возложенных на нее функций и предоставленных ей прав обязательны для исполнения республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, занимающимися производством, заготовкой, хранением, переработкой, перевозкой семян, растений и продукции растительного происхождения.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
12. Исключен. - Постановление Совмина от 14.07.2006 N 881.
13. Исключен. - Постановление Совмина от 14.07.2006 N 881.
14. Исключен. - Постановление Совмина от 14.07.2006 N 881.
15. Исключен. - Постановление Совмина от 14.07.2006 N 881.
16. Исключен. - Постановление Совмина от 14.07.2006 N 881.
17. Убытки, возникшие в результате нарушения карантинных правил, взыскиваются с виновных в установленном порядке.
ПОРЯДОК ИМПОРТА И ЭКСПОРТА СЕМЯН, РАСТЕНИЙ И ПРОДУКЦИИ
РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
18. Ввоз в Республику Беларусь из зарубежных стран семян, растений и продукции растительного происхождения допускается при наличии:
18.1. импортного карантинного разрешения, выдаваемого Государственным учреждением "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений";
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
18.2. фитосанитарного сертификата, выдаваемого государственными органами по карантину и защите растений страны-экспортера.
19. Ввоз в Республику Беларусь семян, растений и продукции растительного происхождения из зарубежных стран, не имеющих государственных органов по карантину и защите растений, допускается при наличии импортного карантинного разрешения, выдаваемого в каждом отдельном случае Государственным учреждением "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений".
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
20. Запрещается ввоз в республику из зарубежных стран семян, растений и продукции растительного происхождения, в которых обнаружены карантинные, другие опасные вредители, болезни растений и сорняки, всех видов культур живых грибов, бактерий, вирусов-возбудителей болезней растений, а также насекомых, клещей и нематод, повреждающих растения, за исключением образцов, необходимых для научных целей.
21. В случае возникновения на территории республики угрозы распространения из сопредельного государства карантинных, а также других опасных вредителей, болезней растений и сорняков сношения через государственную границу могут быть в установленном порядке временно ограничены или прекращены либо установлен карантин для людей, пересекающих границу, грузов, семенного, посадочного материала и другой продукции растительного происхождения.
22. Исключен. - Постановление Совмина от 14.07.2006 N 881.
23. Семена, растения и продукция растительного происхождения из зарубежных стран, при обнаружении в них карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков подлежат обязательному обеззараживанию, очистке от сорняков, высеву или высадке в интродукционно-карантинных питомниках и оранжереях с целью выявления скрытой зараженности и оздоровления указанного растительного материала, технической переработке или использованию в районах, где нет опасности распространения обнаруженных вредителей, болезней растений и сорняков.
24. Исключен. - Постановление Совмина от 14.07.2006 N 881.
25. Все расходы, связанные с обеззараживанием завезенных в республику семян, растений и продукции растительного происхождения, включая затраты по использованию рабочей силы, транспорта, помещений и вспомогательных материалов, осуществляются за счет владельца груза.
26. В случае обнаружения карантинных объектов во ввезенной в Республику Беларусь подкарантинной продукции, в отношении которой не могут быть приняты эффективные меры по обеззараживанию или очистке, эта подкарантинная продукция должна изыматься, уничтожаться или возвращаться в страну-экспортер в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства и продовольствия.
(п. 26 в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
27. Перевозимые через территорию республики транзитные грузы, содержащие семена, растения и продукцию растительного происхождения, подлежат государственному фитосанитарному контролю органами государственной службы по карантину растений. При обнаружении карантинных и других опасных вредителей, болезней растений или сорняков эти грузы должны быть задержаны, обеззаражены или возвращены стране-экспортеру.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
28. Семена, посадочный материал, растения, штаммы (расы) возбудителей болезней, другие биологические объекты и продукция растительного происхождения, вывозимые из республики в зарубежные страны, должны отвечать условиям, предусмотренным международными соглашениями Республики Беларусь в области карантина и защиты растений, а также торговыми договорами (контрактами), и не входить в перечень биологических объектов, не подлежащих вывозу из Республики Беларусь.
29. Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, занимающиеся экспортом семян, растений и продукции растительного происхождения, обязаны не позднее чем за 15 дней до отгрузки указанной продукции за пределы республики поставить об этом в известность местные органы государственной службы по карантину растений, а за 5 дней до отгрузки предъявить эту продукцию для проведения государственного фитосанитарного контроля и оформления соответствующих документов.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ПОДЧИНЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
30. Республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели при импорте семян, растений и продукции растительного происхождения обязаны в установленном порядке включать в торговые договоры (контракты) на поставку в Республику Беларусь из зарубежных стран или перевозку через ее территорию семян, растений и продукции растительного происхождения требования государственной службы по карантину растений, направленные на предотвращение проникновения на территорию республики карантинных и иных опасных вредителей, болезней растений и сорняков.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
31. Республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством, заготовкой, хранением, транспортировкой, переработкой и реализацией семян, растений и продукции растительного происхождения, проводят под контролем органов государственной службы по карантину растений мероприятия по обследованию сельскохозяйственных угодий, мест хранения и переработки семян, растений и продукции растительного происхождения, борьбе с карантинными вредителями, болезнями растений и сорняками и по предупреждению их распространения в случае обнаружения.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
32. Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с подкарантинными объектами, обязаны:
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
32.1. обеспечивать систематическое обследование посевов, насаждений и территорий вокруг складов и предприятий, на которых хранятся семена, растения и продукция растительного происхождения, а также проверку их запасов для выявления карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков;
32.2. немедленно сообщать органам государственной службы по карантину растений о всех случаях обнаружения карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков;
32.3. обеспечить проведение профилактических и истребительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков при производстве, заготовке, хранении, транспортировке и реализации сельскохозяйственной и иной продукции растительного происхождения в соответствии с предписанием государственного инспектора по карантину растений;
32.4. строго соблюдать действующие карантинные правила при завозе семян, растений и продукции растительного происхождения из зарубежных стран и с объявленных под карантином территорий республики;
32.5. проводить силами и средствами юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей или силами фумигационных отрядов органов государственной службы по карантину растений обеззараживание семян, растений и продукции растительного происхождения, транспортных средств, складских и других помещений, тары; содержать в надлежащем состоянии технические средства (фумигационные дезинфикационные камеры, термические установки, аппаратуру и т.д.), необходимые для осуществления мероприятий по обеззараживанию;
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
32.6. извещать Государственное учреждение "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" или его областные территориальные организации о прибытии импортируемой подкарантинной продукции в места назначения и в течение суток (со дня получения) предъявлять их для государственного фитосанитарного контроля.
(пп. 32.6 в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
33. Граждане, занимающиеся возделыванием сельскохозяйственных и лесных пород, обязаны проводить систематические наблюдения за посевами и насаждениями с целью своевременного выявления карантинных вредителей, болезней растений и сорняков, а при их обнаружении немедленно известить об этом Государственное учреждение "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений", сельскохозяйственные и лесохозяйственные организации или местные исполнительные и распорядительные органы и принять меры по ликвидации выявленных очагов; строго соблюдать действующие правила по карантину растений и указания (предписания) государственного инспектора по карантину растений.
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
34. Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством, заготовкой, транспортировкой, хранением, переработкой и реализацией семян, растений и продукции растительного происхождения, имеют право:
(в ред. постановления Совмина от 14.07.2006 N 881)
34.1. требовать от органов государственной службы по карантину растений проведения контрольных обследований сельскохозяйственных угодий, территорий, складских помещений, семян, растений и продукции растительного происхождения для выявления карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков;
34.2. ставить перед органами государственной службы по карантину вопрос о снятии в установленном порядке карантинных ограничений после ликвидации очагов карантинных вредителей, болезней растений и сорняков.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ПО КАРАНТИНУ
РАСТЕНИЙ
35. Лица, виновные в нарушении правил по карантину растений, привлекаются к административной, уголовной или иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
|