Стр. 2
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
полный текст предложения о даче заключения, все приложенные к нему и поступившие в Конституционный Суд материалы, дополнительно истребованные судьей документы, отзывы на предложение, запросы о даче экспертных заключений;
справки, записки, составленные в Конституционном Суде по результатам предварительного изучения материалов;
экспертные заключения, данные по поручению Конституционного Суда, решения Конституционного Суда, принимавшиеся в ходе предварительной подготовки дела к рассмотрению, а также иная переписка по материалам дела.
Все судьи Конституционного Суда вправе беспрепятственно на любой стадии подготовки и рассмотрения дела знакомиться со всеми материалами, имеющимися в распоряжении Конституционного Суда.
После окончания подготовки вопроса к заседанию Конституционного Суда, но не позднее чем за десять суток до начала заседания, за исключением случаев, когда рассмотрение вопроса носит срочный характер, уведомление о заседании Конституционного Суда с указанием его времени и места, повестка дня или ее проект, копии предложений о проверке конституционности актов, копии подлежащих проверке договоров, нормативных актов, поступивших отзывов на предложения, а при необходимости и иные документы вручаются судьям Конституционного Суда и направляются сторонам. Указанные материалы могут быть также направлены по решению Конституционного Суда:
(абзац 1 части 13 статьи 46 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Президенту Республики Беларусь;
Председателю Верховного Совета Республики Беларусь;
Премьер-министру Республики Беларусь;
Председателю Верховного Суда Республики Беларусь;
Председателю Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;
Генеральному прокурору Республики Беларусь;
Министру юстиции Республики Беларусь;
другим участникам заседания.
Статья 47. Полномочия Генерального секретаря Конституционного Суда по подготовке судебных заседаний
Генеральный секретарь Конституционного Суда, осуществляя обеспечение работы по подготовке судебных заседаний, организует:
контроль за соблюдением установленных Законом "О Конституционном Суде Республики Беларусь" сроков и процессом подготовки к рассмотрению предложений, переданных Председателем Конституционного Суда для изучения;
составление проекта плана рассмотрения Конституционным Судом предложений о даче заключений, представление его на рассмотрение Суда, рассылку утвержденного Конституционным Судом плана судьям, структурным подразделениям Секретариата, а также контроль за его исполнением;
работу соответствующих структурных подразделений Секретариата по подготовке необходимых материалов по рассматриваемым Судом делам, включая подготовку справок, аналитических записок и т.п.;
(абзац 4 части 1 статьи 47 введен Решением Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
рассылку всем судьям копий предложений и приложенных к ним материалов в срок не позднее трех дней после принятия решения Председателем Конституционного Суда о начале предварительной подготовки их к рассмотрению;
рассылку всем судьям и структурным подразделениям Секретариата повесток очередного заседания Конституционного Суда: по предложениям о даче заключений - не позднее десяти дней до начала их рассмотрения Конституционным Судом, а по другим вопросам, назначенным к рассмотрению составом Суда, - не позднее чем за три дня, за исключением случаев, когда рассмотрение вопроса носит срочный характер;
(абзац 6 части 1 статьи 47 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
техническое и организационное обеспечение заседания Конституционного Суда, включая проверку явки в Конституционный Суд участников судебного заседания, принятие мер по обеспечению безопасности в заседании Конституционного Суда, готовность технических средств для нормального проведения судебного заседания;
протоколирование заседаний Конституционного Суда.
Генеральный секретарь организует работу по подготовке ежегодного послания Конституционного Суда Президенту Республики Беларусь и Верховному Совету Республики Беларусь о состоянии конституционной законности в Республике Беларусь.
Генеральный секретарь осуществляет также другие полномочия, вытекающие из Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь" и настоящего Регламента.
Статья 48. Формирование повестки дня очередных заседаний Конституционного Суда
Конституционный Суд определяет по предложениям Председателя и судей Конституционного Суда вопросы, подлежащие рассмотрению на очередных заседаниях, и утверждает повестку дня. Такие заседания Конституционного Суда могут проводиться с участием сторон.
Проекты решений указанных заседаний и при необходимости справки по рассматриваемым вопросам раздаются всем судьям Конституционного Суда, как правило, не позднее чем за три дня до начала заседания.
Решения по перечисленным вопросам оформляются протокольно или в виде отдельного документа.
Статья 49. Соединение и разъединение нескольких предложений
(в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Конституционный Суд, обсуждая вопросы, подлежащие рассмотрению в его заседаниях, может объединить в одном деле предложения нескольких инициаторов о проверке конституционности одного и того же нормативного акта или одного и того же международного договора.
При поступлении в Конституционный Суд предложений о проверке конституционности нормативных актов, в которых регулируются сходные общественные отношения, воспроизводятся отдельные положения проверяемых актов или которые основаны на проверяемых нормативных актах, Суд вправе объединить их в одно производство для совместного рассмотрения.
При поступлении в Конституционный Суд предложения о проверке конституционности нескольких нормативных актов, Суд вправе выделить один или несколько вопросов в отдельное производство, если признает необходимым их раздельное рассмотрение.
Статья 50. Рассмотрение Конституционным Судом сопутствующих вопросов
Конституционный Суд может рассмотреть вопрос, который не предполагает изложения решения в виде отдельного документа либо сопутствует подготовленному к рассмотрению основному вопросу. Сопутствующие вопросы рассматриваются без соблюдения установленного порядка предварительного изучения, внесения в заседание Конституционного Суда, заблаговременного включения в повестку дня и подготовки к рассмотрению.
Статья 51. Отзыв предложения о проверке конституционности акта
Предложение о проверке конституционности акта может быть отозвано только тем органом или лицом, которые обратились в Конституционный Суд.
Предложение может быть отозвано инициатором до начала рассмотрения дела Конституционным Судом.
(часть 2 статьи 51 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Вопрос о прекращении конституционного производства по делу в связи с отзывом предложения о проверке конституционности акта разрешает Конституционный Суд.
(часть 3 статьи 51 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Глава 5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ В СУДЕБНОМ
ЗАСЕДАНИИ
Статья 52. Открытие судебного заседания
В назначенное для судебного разбирательства время судьи Конституционного Суда входят в зал заседаний, судебный пристав отдает распоряжение: "Встать! Суд идет!". Все встают, судьи занимают свои места, и председательствующий предлагает участникам заседания и присутствующим в зале сесть. Затем председательствующий объявляет, какой вопрос подлежит рассмотрению.
Статья 53. Проверка явки участников судебного заседания
По предложению председательствующего секретарь судебного заседания сообщает о явке участников заседания, а также о присутствии Президента Республики Беларусь, Председателя Верховного Совета Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь, Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, Министра юстиции Республики Беларусь. Одновременно секретарь сообщает, кто из участников заседания не явился, вручены ли своевременно уведомления неявившимся лицам и какие имеются сведения о причинах их неявки.
Председательствующий объявляет состав Конституционного Суда, сообщает, кто является секретарем судебного заседания, кто участвует в деле в качестве эксперта, специалиста, переводчика, а также при необходимости проверяет полномочия должностных лиц и представителей сторон.
Статья 54. Разъяснение переводчику обязанностей
Председательствующий разъясняет переводчику его обязанность полно и точно выполнить перевод доклада судьи, объяснений и выступлений участвующих в деле лиц, распоряжений председательствующего, оглашаемых в судебном заседании документов, задаваемых в Суде вопросов и ответов на них, а также решений Конституционного Суда.
Переводчик предупреждается об ответственности за заведомо неправильный перевод.
Статья 55. Разъяснение участникам судебного заседания их прав и обязанностей
Председательствующий разъясняет участникам судебного заседания их права и обязанности. Экспертам, специалистам и свидетелям, кроме того, разъясняется предусмотренная Законом ответственность за недобросовестное исполнение возложенных на них обязанностей или отказ от исполнения этих обязанностей.
Статья 56. Решение вопросов в связи с неявкой в судебное заседание кого-либо из его участников
В случае неявки в судебное заседание сторон (стороны) или их представителей Конституционный Суд выносит решение о продолжении разбирательства по делу или его отложении. При отсутствии у представителя стороны надлежащим образом оформленных полномочий, когда само должностное лицо, являющееся стороной в процессе, не явилось в судебное заседание, председательствующий ставит на рассмотрение судей вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие стороны и без ее представителя.
В случае неявки в судебное заседание кого-либо из свидетелей, экспертов или специалистов Конституционный Суд выслушивает мнения участвующих в деле лиц о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. После этого Суд выносит решение о продолжении разбирательства по делу, или об объявлении перерыва в судебном заседании, или о его отложении. Конституционный Суд может также рассмотреть вопрос об ответственности неявившихся экспертов, специалистов или свидетелей.
Статья 57. Решение вопроса об удалении свидетелей из зала судебного заседания
Явившиеся на заседание Конституционного Суда свидетели до начала их допроса могут быть удалены из зала судебного заседания, если Конституционный Суд не примет иное решение. Удаленные свидетели размещаются в специально отведенной комнате, откуда по вызову Суда приглашаются в зал заседаний судебным приставом.
Статья 58. Разрешение ходатайств участников судебного заседания
Председательствующий опрашивает стороны, их представителей, других участников судебного заседания, имеются ли у них до начала рассмотрения дела ходатайства об истребовании дополнительных материалов, о вызове других свидетелей и допуске к рассмотрению дела новых экспертов, специалистов.
В случае поступления таких ходатайств в письменном виде они оглашаются в судебном заседании и подлежат приобщению к материалам рассматриваемого дела. Устные ходатайства подлежат занесению в протокол судебного заседания. По заявленным ходатайствам Суд выслушивает мнение лиц, участвующих в деле.
(часть 2 статьи 58 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Заявленные ходатайства разрешаются Судом, как правило, в совещательной комнате.
(часть 3 статьи 58 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Статья 59. Истребование Конституционным Судом дополнительных материалов
Конституционный Суд в процессе рассмотрения предложения о даче заключения, а также при рассмотрении других вопросов вправе по собственной инициативе или по ходатайству участников судебного заседания дополнительно истребовать тексты нормативных и других правовых актов, документов или их копий и другие материалы, необходимые для правильного разрешения рассматриваемых вопросов, требовать проведения проверок и экспертиз для установления или уточнения отдельных обстоятельств, являющихся предметом рассмотрения в Суде.
Требования Конституционного Суда в случаях, предусмотренных в части первой настоящей статьи, оформляются в виде решения, которое является обязательным для исполнения всеми органами, должностными лицами и гражданами, которым оно адресовано, в сроки, указанные в решении Суда.
Статья 60. Выступление судьи-докладчика
Рассмотрение предложения о даче заключения начинается с выступления судьи-докладчика, который излагает существо рассматриваемого вопроса, основания его рассмотрения, краткое содержание имеющихся материалов и информирует о проделанной работе по подготовке вопроса к рассмотрению. Судья-докладчик в своем выступлении не вправе анализировать доводы, изложенные в предложении о даче заключения, и давать им свою оценку. Судье-докладчику могут быть заданы вопросы судьями.
Статья 61. Объяснения сторон и их представителей
После выступления судьи-докладчика председательствующий предлагает сторонам дать объяснения по существу рассматриваемого вопроса.
Первой выступает сторона или ее представитель (представители), обратившаяся с предложением о даче заключения, после чего председательствующий предоставляет возможность выступить другой стороне или ее представителю.
Если сторона (стороны) представлена в заседании Конституционного Суда несколькими лицами и сторона настаивает на предоставлении слова всем представителям, Суд может предоставить ей такую возможность, когда между представителями разграничены вопросы, по которым они выступают. Это распространяется и на порядок предоставления права на заключительную речь.
Сторона, обратившаяся с предложением о даче заключения, а также ее представитель в своих выступлениях излагают существо внесенного на рассмотрение Конституционного Суда вопроса, правовые аргументы и доказательства в обоснование своей позиции. Другая сторона или ее представитель излагают свои возражения по заявленному предложению о даче заключения, правовые аргументы и доказательства в обоснование этих возражений.
Стороны и их представители не вправе использовать свое выступление в заседании Конституционного Суда для каких-либо политических заявлений и деклараций и не должны допускать оскорбительных и иных некорректных высказываний, реплик в адрес другой стороны, ее представителей и иных участников судебного заседания.
Председательствующий вправе прервать выступление стороны или ее представителя, других участников судебного заседания, если выступающий выходит за пределы предмета рассматриваемого вопроса или допускает оскорбительные либо некорректные по форме или содержанию высказывания, нарушает установленные правила производства в Суде или проявляет неуважение к Суду.
После выступления каждой из сторон, их представителей председательствующий дает возможность судьям задавать вопросы стороне, ее представителю; затем право задавать вопросы выступившей стороне предоставляется другой стороне и ее представителю.
Судьи, а также представители сторон могут задавать вопросы по обстоятельствам рассматриваемого дела, уточняющие или конкретизирующие позицию стороны и приведенные ею доводы. При этом не могут задаваться наводящие вопросы.
Сторонам и их представителям могут быть также заданы вопросы Президентом Республики Беларусь, Председателем Верховного Совета Республики Беларусь, Премьер-министром Республики Беларусь, Председателем Верховного Суда Республики Беларусь, Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генеральным прокурором Республики Беларусь, Министром юстиции Республики Беларусь, а также экспертами и специалистами, но в той части, в какой это необходимо для дачи экспертного заключения или изложения мнения.
Статья 62. Порядок заслушивания свидетелей
Последовательность заслушивания свидетелей определяется Конституционным Судом.
Перед заслушиванием свидетель дает Суду обязательство, после чего председательствующий предлагает свидетелю сообщить все, что ему известно по существу рассматриваемого вопроса. Свидетелю могут быть заданы вопросы. Первыми свидетелю задают вопросы сторона или ее представитель, по заявлению которых вызван свидетель, затем - другая сторона или ее представитель, а также иные участники заседания. Свидетелю, вызванному по инициативе Суда, первыми задают вопросы сторона, обратившаяся с предложением о даче заключения, и ее представитель. Судьи вправе задавать вопросы свидетелю в любой момент.
Суд может не заслушивать других свидетелей, если признает, что обстоятельства, о которых они могут свидетельствовать, установлены с достаточной полнотой.
Статья 63. Исследование документов
(в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Документы оглашаются в судебном заседании и предъявляются по мере необходимости сторонам, их представителям, а в отдельных случаях - экспертам, специалистам, свидетелям и другим лицам, участвующим в деле. После этого стороны или их представители могут дать объяснения в связи с оглашенным документом (документами).
Статья 64. Порядок заслушивания экспертов, специалистов
Конституционный Суд при необходимости заслушивает экспертов, специалистов. Последовательность заслушивания экспертов, специалистов в судебном заседании определяется Судом.
Перед заслушиванием эксперт, специалист дает обязательство Суду, после чего председательствующий предлагает эксперту, специалисту огласить представляемое им от своего имени, группы экспертов или научного учреждения экспертное заключение (мнение специалиста) по рассматриваемому вопросу.
Эксперту, специалисту могут быть заданы вопросы в той же последовательности, как это установлено для свидетелей.
Статья 65. Право председательствующего снять вопрос
Председательствующий вправе снять вопрос, поставленный одной стороной, ее представителем перед другой стороной или ее представителем, перед свидетелем, экспертом, специалистом, признав его наводящим, некорректным по форме или по содержанию либо не относящимся к существу рассматриваемого дела.
Вопросы, поставленные участникам заседания судьей, не могут быть сняты председательствующим.
Статья 66. Выступления участников судебного заседания
По окончании исследования представленных материалов, объяснений сторон, их представителей, показаний свидетелей, заключений экспертов, мнений специалистов Суд переходит к выслушиванию выступлений Президента Республики Беларусь, Председателя Верховного Совета Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь, Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, Министра юстиции Республики Беларусь, если они пожелают выступить.
Стороны и их представители могут выступить с заключительными речами, которые должны содержать анализ материалов и доказательств, проверенных в заседании Конституционного Суда, их правовую оценку и значение для разрешения рассматриваемого дела, а также выводы и предложения сторон, которые, по их мнению, должны быть учтены Судом при вынесении решения. При этом лица, представляющие интересы сторон по должности, а также представители, выступающие в Суде по доверенности, если такое право оговорено в доверенности, вправе скорректировать свою позицию по рассматриваемому вопросу в зависимости от результатов судебного разбирательства.
Конституционный Суд может предоставить сторонам по их просьбе время для подготовки к заключительным речам, объявив для этого перерыв в судебном заседании.
Статья 67. Возобновление исследования материалов дела
После заслушивания заключительных речей, если Конституционный Суд признает необходимым дополнительно исследовать обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения дела, он выносит решение о возобновлении исследования материалов дела. При этом Конституционный Суд может объявить перерыв в судебном заседании или отложить рассмотрение дела.
(часть 1 статьи 67 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
По окончании дополнительного разбирательства по делу лица, перечисленные в статье 66 настоящего Регламента, имеют право на новое выступление, а стороны - на заключительную речь, но лишь по поводу результатов возобновленного судебного разбирательства и их значения для разрешения дела, после чего Конституционный Суд удаляется на совещание для вынесения решения.
Глава 6. РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
Статья 68. Порядок проведения совещания судей для вынесения решения
Совещание судей для вынесения решения проводится в совещательной комнате.
Совещание судей проводится тайно.
Председательствующий предоставляет слово каждому из судей, желающему высказаться по рассматриваемому вопросу.
На совещании судей допускается обсуждение проекта решения, подготовленного судьей-докладчиком или другими судьями.
(часть 4 статьи 68 введена Решением Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
В ходе совещания судьи могут просить друг друга уточнить их позиции по делу. Закончив совещание, председательствующий ставит на голосование предложенные судьями формулировки решения.
Статья 69. Принятие решения
Решения Конституционного Суда принимаются открытым голосованием.
Голосование проводится поименным опросом судей. Председательствующий подает свой голос последним.
Председательствующий ставит на голосование формулировки решения в порядке поступления. В заключение голосуется текст решения в целом.
Судья не имеет права воздержаться от голосования либо не участвовать в голосовании.
Решение Конституционного Суда считается принятым, если за него подано простое большинство голосов от полного состава судей.
(часть 5 статьи 69 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Решение излагается в письменном виде судьей-докладчиком или по поручению председательствующего другим судьей.
Статья 70. Особое мнение судьи
(в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Судья Конституционного Суда, не согласный с принятым решением, имеет право изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение оформляется судьей в совещательной комнате и подлежит опубликованию в качестве приложения к решению Конституционного Суда.
Статья 71. Виды решений Конституционного Суда
В соответствии со статьей 36 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь" решением Конституционного Суда является любой акт, принятый в его заседании.
В случаях, предусмотренных статьей 72 настоящего Регламента, решения Конституционного Суда принимаются в виде заключения, излагаемого в форме отдельного документа.
Обращения к государственным органам, должностным лицам могут быть оформлены в виде запроса либо требования как самостоятельно, так и в форме составной части иного решения.
Анализ состояния конституционной законности в республике оформляется в виде послания Конституционного Суда Президенту Республики Беларусь и Верховному Совету Республики Беларусь.
Статья 72. Заключение Конституционного Суда
Конституционный Суд рассматривает дела и дает заключения:
(абзац 1 части 1 статьи 72 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
о соответствии законов, международных договорных и иных обязательств Республики Беларусь Конституции, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;
о соответствии правовых актов межгосударственных образований, в которые входит Республика Беларусь, указов Президента Республики Беларусь, постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, а также актов Верховного Суда Республики Беларусь, Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генерального прокурора Республики Беларусь, имеющих нормативный характер, законам и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь;
о соответствии нормативных актов любого государственного органа, общественного объединения Конституции Республики Беларусь и законам, международно-правовым актам, ратифицированным Республикой Беларусь.
В случаях, предусмотренных Конституцией, Конституционный Суд дает заключение о нарушении Президентом Республики Беларусь Конституции.
(часть 2 статьи 72 введена Решением Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Заключение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
В вводной части заключения указываются:
название заключения, дата и место его принятия;
состав Конституционного Суда, который принимает заключение;
стороны и другие участники заседания;
формулировка вопроса, основания для его рассмотрения.
Описательная часть заключения должна содержать:
нормы Конституции Республики Беларусь, Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь" и настоящего Регламента, устанавливающие право либо обязанность Конституционного Суда рассмотреть данный вопрос;
полное название акта, конституционность которого проверяется с указанием источника его опубликования (получения).
В мотивировочной части заключения должны быть указаны:
обстоятельства дела, установленные Конституционным Судом и положенные в основу заключения;
нормативные акты, которыми руководствовался Конституционный Суд.
Резолютивная часть заключения должна содержать в себе вывод о конституционности (неконституционности) акта, порядок вступления решения Конституционного Суда в законную силу и срок исполнения.
Требования настоящей статьи к содержанию заключения применяются и при составлении заключения в случаях рассмотрения Конституционным Судом дела о нарушении Президентом Республики Беларусь Конституции Республики Беларусь. При этом в описательной части должно содержаться указание на обстоятельства, приведенные в обращении депутатов, свидетельствующие, по их мнению, о нарушении Президентом Конституции, а в резолютивной - вывод о нарушении (ненарушении) Президентом Конституции.
(часть 8 статьи 72 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Заключения принимаются именем Республики Беларусь.
Статья 73. Запросы и требования Конституционного Суда к государственным органам, должностным лицам
Запросы и требования к государственным органам, должностным лицам могут быть направлены Конституционным Судом для обеспечения ведения дела и разрешения иных вопросов, входящих в его компетенцию, а судьей Конституционного Суда - при подготовке конкретного вопроса.
В запросе (требовании) должны быть указаны:
орган, лицо, которым адресован запрос (требование);
основания направления запроса (требования);
сущность обращенного к органу, лицу запроса (требования);
краткое обоснование необходимости совершения органом или лицом соответствующих действий или воздержания от таковых;
статья Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь", на основании которой направляется запрос (требование);
срок исполнения запроса (требования);
последствия неисполнения запроса (требования).
Статья 74. Оформление решения Конституционного Суда
В соответствии со статьей 37 Закона "О Конституционном суде Республики Беларусь" решение Конституционного Суда оформляется в виде отдельного документа либо протокольно.
Конституционный Суд может отложить составление решения в виде отдельного документа не более чем на две недели, ограничившись изложением резолютивной части решения.
(часть 2 статьи 74 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Решение Конституционного Суда, изложенное в форме отдельного документа, подписывается председательствующим в судебном заседании с указанием должности. Указанное решение подлежит обязательной регистрации в реестре актов Конституционного Суда.
Статья 75. Оглашение решения Конституционного Суда
Решение Конституционного Суда оглашается в судебном заседании сразу же после окончания совещания судей. При оглашении решения председательствующий в целях сохранения тайны совещания судей, если оно проводилось в совещательной комнате, не должен сообщать результаты голосования и фамилии судей, голосовавших "за" и "против", за исключением случаев, когда судья имеет особое мнение, о наличии которого объявляется при оглашении решения.
До официального оглашения решения Конституционного Суда судьи не вправе выступать публично, в том числе в средствах массовой информации, с оценкой вынесенного Конституционным Судом решения.
Решение Конституционного Суда является окончательным, обжалованию и опротестованию не подлежит.
(часть 3 статьи 75 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Статья 76. Вступление решения Конституционного Суда в законную силу
Решение Конституционного Суда вступает в законную силу немедленно после его оглашения.
Статья 77. Пересмотр решения Конституционного Суда
Пересмотр решения Конституционного Суда допускается в случаях, когда открылись новые обстоятельства, неизвестные на момент принятия решения, и когда эти обстоятельства могут существенно повлиять на его суть, а также при изменении конституционной нормы, на основании которой принято решение.
Пересмотр решения осуществляется только по инициативе Конституционного Суда путем голосования при наличии кворума и при получении большинства голосов от полного состава судей.
Пересмотр решения производится Конституционным Судом с соблюдением правил настоящего Регламента.
Статья 78. Толкование решения Конституционного Суда
Решение Конституционного Суда может быть официально истолковано только самим Конституционным Судом.
Официальное толкование решения может быть дано Конституционным Судом по собственной инициативе, по заявлению участников заседания, в котором было принято данное решение, а также органов и лиц, которым оно было направлено.
Заявление о даче официального толкования, поступившее в Конституционный Суд, передается Председателем Конституционного Суда в соответствующее подразделение Секретариата Конституционного Суда для подготовки справки о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в рассмотрении.
Заявление о толковании решения, принятое к рассмотрению Конституционным Судом, передается Председателем Конституционного Суда одному из судей для изучения. При этом в ходе подготовки вопроса к рассмотрению могут быть проведены необходимые экспертные исследования, истребованы дополнительные материалы (документы). Судья-докладчик готовит проект соответствующего решения.
После включения вопроса о толковании решения в повестку заседания Конституционного Суда о месте и времени такого заседания извещаются стороны и другие участники заседания, а также органы и лица, обратившиеся в суд с заявлением о толковании решения.
Вопрос о толковании решения рассматривается Судом по общим правилам конституционного судопроизводства, предусмотренным настоящим Регламентом.
(часть 6 статьи 78 введена Решением Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Статья 79. Порядок исправления неточностей и явных ошибок в решении
Конституционный Суд вправе после оглашения решения исправить допущенные в нем неточности в наименованиях и обозначениях, описки, счетные и другие ошибки редакционного характера.
Исправление допущенных в решении неточностей, описок, счетных и других ошибок редакционного характера допускается только в заседании Конституционного Суда путем вынесения соответствующего решения.
Статья 8О. Порядок принятия решения об отказе в рассмотрении предложения о проверке конституционности акта
Вопрос об отказе в рассмотрении предложения о проверке конституционности акта рассматривается Конституционным Судом коллегиально, как правило, без вызова в судебное заседание сторон и их представителей.
Решение об отказе в рассмотрении предложения о конституционности акта принимается в случаях, предусмотренных частью первой статьи 49 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь". Отказ по другим не предусмотренным указанным Законом основаниям не допускается.
Решение об отказе может быть оформлено в виде отдельного документа либо протокольно.
Статья 81. Порядок подготовки ежегодного послания Конституционного Суда о состоянии конституционной законности в республике
Ежегодное послание Конституционного Суда Президенту Республики Беларусь и Верховному Совету Республики Беларусь о состоянии конституционной законности в республике готовится соответствующими подразделениями Секретариата Конституционного Суда под непосредственным руководством Генерального секретаря на основе изученных и рассмотренных Конституционным Судом материалов, после чего текст послания направляется всем судьям и членам Научно-консультативного совета для изучения.
Доработанный с учетом полученных замечаний и предложений текст послания обсуждается на заседании Конституционного Суда по докладу Генерального секретаря.
Ежегодное послание должно содержать:
1) название послания, дату и место его принятия;
2) состав Конституционного Суда, принявший послание;
3) нормы Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь" и настоящего Регламента, устанавливающие право Конституционного Суда принять и направить послание;
4) анализ изученных и рассмотренных материалов;
5) обстоятельства, установленные в ходе анализа указанных материалов;
6) выводы и предложения.
Текст ежегодного послания о состоянии конституционной законности утверждается решением Конституционного Суда и подписывается Председателем Конституционного Суда.
Статья 82. Право Конституционного Суда вносить предложения в государственные органы
(в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Конституционный Суд вправе вносить в Верховный Совет Республики Беларусь, Президенту Республики Беларусь, Кабинету Министров Республики Беларусь и в другие государственные органы в соответствии с их компетенцией предложения о необходимости изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь, принятии и изменении законодательных и иных нормативных актов, подлежащих обязательному рассмотрению. Конституционный Суд вправе также вносить в государственные органы другие предложения, вытекающие из его полномочий.
Статья 83. Рассмотрение вопросов о наложении штрафов
Конституционный Суд в случаях, предусмотренных статьей 46 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь", может вынести решение о наложении штрафа на должностных лиц и граждан, проявивших неуважение к Конституционному Суду.
Решение Конституционного Суда о наложении штрафа на участников судебного заседания или на граждан, присутствующих в заседании Конституционного Суда, за нарушения, перечисленные в абзацах пятом и шестом части второй статьи 46 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь", принимается в процессе заседания и излагается, как правило, протокольно.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй статьи 46 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь", по каждому факту проявления неуважения к Конституционному Суду одним из судей, назначенных Председателем Конституционного Суда, проводится предварительное изучение вопроса, которое завершается составлением справки, после чего вопрос включается в повестку дня.
Заседание Конституционного Суда для рассмотрения вопроса о наложении штрафа проводится с вызовом в Конституционный Суд лица, привлекаемого к ответственности. Однако неявка в Конституционный Суд этого лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению вопроса по существу.
Решение Конституционного Суда о наложении штрафа в случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй статьи 46 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь", излагается в форме отдельного документа. Копия решения вручается лицу, подвергнутому штрафу.
Статья 84. Рассылка заключений Конституционного Суда
(в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Заключение Конституционного Суда не позднее чем в трехдневный срок со дня его принятия направляется судьям и сторонам, а также Президенту Республики Беларусь, Верховному Совету Республики Беларусь, Премьер-министру Республики Беларусь, Председателю Верховного Суда Республики Беларусь, Председателю Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генеральному прокурору Республики Беларусь, Министру юстиции Республики Беларусь. Председатель Конституционного Суда может распорядиться о направлении заключения Конституционного Суда и другим органам и лицам.
Статья 85. Опубликование решений Конституционного Суда
Заключения Конституционного Суда подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для актов Верховного Совета Республики Беларусь. Заключения публикуются также в тех изданиях, в которых были опубликованы акты, признанные Конституционным Судом неконституционными. В "Вестнике Конституционного Суда Республики Беларусь" публикуются, кроме того, полностью или в извлечении особые мнения судей Конституционного Суда, отчеты о его заседаниях и иные материалы о деятельности Конституционного Суда.
Решения Конституционного Суда в форме запроса, требования, а также по вопросам процедурного характера публикуются в порядке, определяемом Конституционным Судом.
Статья 86. Исполнение решений Конституционного Суда
Решения Конституционного Суда исполняются в порядке и сроки, определенные в самих решениях.
Статья 87. Контроль за исполнением решений Конституционного Суда
Контроль за исполнением решений Конституционного Суда возлагается на соответствующее структурное подразделение Секретариата Конституционного Суда.
Организация и порядок осуществления контроля за исполнением решений Конституционного Суда в указанном подразделении определяются положением об этом подразделении.
Статья 87-1. Последствия неисполнения решения
(введена Решением Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда влечет ответственность, установленную законом.
Раздел III. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
Глава 7. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА И ЕГО СЕКРЕТАРИАТА
Статья 88. Полномочия Председателя Конституционного Суда по организации работы Суда
Председатель Конституционного Суда:
руководит работой Конституционного Суда, распределяет обязанности между судьями;
созывает заседания Конституционного Суда и председательствует на них;
осуществляет общее руководство работой Секретариата. Конституционного Суда, принимает на работу и увольняет с работы работников Секретариата;
принимает меры поощрения и налагает взыскания на работников Секретариата;
выполняет иные функции, связанные с организацией работы Конституционного Суда.
Председатель Конституционного Суда издает распоряжения, по вопросам организации деятельности Конституционного Суда.
Председатель Конституционного Суда имеет право в любое время подать в отставку с занимаемой должности.
Статья 89. Полномочия заместителя Председателя Конституционного Суда по организации работы Суда
Заместитель Председателя Конституционного Суда пользуется всеми правами и несет обязанности судьи Конституционного Суда, исполняет обязанности Председателя Конституционного Суда в случае его отсутствия либо по его поручению.
Заместитель Председателя Конституционного Суда имеет право в любое время подать в отставку с занимаемой должности.
Статья 90. Полномочия судьи Конституционного Суда
Судья Конституционного Суда:
имеет право требовать созыва Конституционного Суда, предлагать вопросы на его рассмотрение, высказывать особое мнение относительно решений Конституционного Суда;
участвует во всех заседаниях Конституционного Суда с правом решающего голоса;
обладает иными правами и несет обязанности, предусмотренные Законом "О Конституционном Суде Республики Беларусь" и настоящим Регламентом.
При разрешении всех вопросов, которые входят в компетенцию Конституционного Суда, судьи пользуются равными правами.
Судья Конституционного Суда вправе в любое время подать в отставку.
Статья 91. Право судей присутствовать на заседаниях государственных органов
Судьи Конституционного Суда вправе присутствовать на открытых, а по приглашению - и на закрытых заседаниях любого государственного органа.
Статья 92. Утверждение документов, регламентирующих деятельность Секретариата Конституционного Суда и Научно-консультативного совета при Конституционном Суде
Конституционный Суд рассматривает и утверждает Регламент Конституционного Суда, Положение о Секретариате Конституционного Суда, структуру и штатное расписание секретариата Конституционного Суда, Положение о Научно-консультативном совете при Конституционном Суде, персональный состав его членов, Инструкцию о порядке делопроизводства в Конституционном Суде, Правила внутреннего трудового распорядка и иные документы, относящиеся к деятельности Конституционного Суда.
Решения Конституционного Суда в этих случаях оформляются протокольно.
Глава 8. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ
Статья 93. Прием, регистрация, прохождение и отправка корреспонденции
Прием, регистрация, прохождение и отправка корреспонденции, а также работа с документами в Конституционном Суде осуществляются в соответствии с Инструкцией о порядке делопроизводства в Конституционном Суде Республики Беларусь.
Статья 94. Предварительное рассмотрение корреспонденции
Предложения о проверке конституционности актов представляются Генеральному секретарю Конституционного Суда или его заместителю, которые направляют их для предварительного рассмотрения в соответствующие структурные подразделения Секретариата, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 45 настоящего Регламента предложение о проверке конституционности акта передано для предварительного изучения судье (судьям).
(часть 1 статьи 94 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
Предварительное рассмотрение предложения о проверке конституционности акта проводится работниками Секретариата в течение трех дней и завершается составлением справки, выводы которой сообщаются Генеральному секретарю.
Материалы, подлежащие разрешению Конституционным Судом, докладываются Генеральным секретарем Председателю Конституционного Суда не позднее следующего дня после завершения предварительного изучения.
Обращения органов и лиц по вопросам, которые не входят компетенцию Конституционного Суда, подлежат возвращению заявителю Генеральным секретарем с разъяснением причин отказа в рассмотрении обращения Конституционным Судом.
Глава 9. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СЕКРЕТАРИАТА
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
Статья 95. Секретариат Конституционного Суда
Секретариат Конституционного Суда образуется в целях повседневного информационно-справочного, организационно-технического, аналитического обеспечения функционирования Конституционного Суда, организации контроля за исполнением принимаемых им решений, поддержания необходимых связей с органами государственной власти, международного сотрудничества, ведения делопроизводства, осуществления иной работы по обеспечению деятельности Конституционного Суда.
Секретариат Конституционного Суда является юридическим лицом.
Структура и штатное расписание Секретариата утверждаются Конституционным Судом.
Работа Секретариата организуется на основании Положения, утверждаемого Конституционным Судом.
Структурные подразделения Секретариата работают на основании положений о них, утверждаемых Генеральным секретарем Конституционного Суда.
Работники Секретариата пользуются правами и несут обязанности в соответствии с законодательством о службе в государственном аппарате.
Функциональные обязанности работников Секретариата определяются Генеральным секретарем Конституционного Суда или руководителями соответствующих структурных подразделений.
Статья 96. Генеральный секретарь Конституционного Суда
Генеральный секретарь Конституционного Суда назначается на должность Председателем Конституционного Суда.
Генеральный секретарь отвечает за организацию работы и надлежащее функционирование Секретариата, его структурных подразделений.
Генеральный секретарь может участвовать в заседаниях Конституционного Суда при рассмотрении Конституционным Судом внутренних организационных вопросов, а также ежегодного послания Президенту Республики Беларусь и Верховному Совету Республики Беларусь о состоянии конституционной законности в республике.
Статья 97. Помощник судьи Конституционного Суда
Каждый судья Конституционного Суда имеет помощника.
Прием на работу, перевод или увольнение с работы помощника судьи осуществляются по согласованию с судьей.
Судья самостоятельно определяет конкретные обязанности помощника, дает ему задания.
Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 98. Судебные издержки
Судебные издержки состоят из сумм, подлежащих выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, а также из иных расходов, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 53 Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь" покрытие судебных издержек осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Расходы, связанные с исполнением обязательных решений Конституционного Суда, несут государственные органы, предприятия, учреждения и организации, на которые было возложено исполнение этих решений.
Статья 99. Определение размера издержек
Размер вознаграждения экспертам и специалистам определяется Конституционным Судом с учетом установленных ставок и затраченного времени.
Экспертам, специалистам и свидетелям возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы по проезду и найму жилого помещения и выплачиваются суточные в размерах, установленных законодательством для работников, направляемых в служебные командировки.
Переводчик получает вознаграждение за работу, выполненную им по поручению Конституционного Суда, если эта работа не входит в круг его служебных обязанностей.
Статья 100. Судебные каникулы
Конституционный Суд работает постоянно, за исключением судебных каникул, которые устанавливаются с 15 июля по 31 августа.
(часть 1 статьи 100 в ред. Решения Конституционного Суда от 12.03.1996 N Р-34/96)
В экстренных случаях Председатель Конституционного Суда может созвать судей и во время судебных каникул.
Статья 101. Научно-консультативный совет при Конституционном Суде, его цели и задачи
В целях оказания судьям Конституционного Суда научно-консультативной помощи в подготовке вопросов к рассмотрению, повышения качества принимаемых Судом решений, а также для научной разработки отдельных проблем, связанных с осуществлением им своих функций, укрепления его связей с научными юридическими учреждениями, юристами-практиками при Конституционным Суде создается Научно-консультативный совет.
Задачами Научно-консультативного совета являются:
научное консультирование по вопросам, поставленным на рассмотрение Конституционного Суда;
оказание помощи Конституционному Суду в проведении анализа состояния конституционной законности в республике и подготовке посланий Президенту Республики Беларусь и Верховному Совету Республики Беларусь;
внесение предложений в Конституционный Суд о необходимости изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь, а также о принятии и изменении законов;
содействие укреплению сотрудничества с отечественными и зарубежными научными центрами и правовыми учреждениями в целях более полного использования достижений науки и практики в конституционном строительстве Республики Беларусь.
Статья 102. Состав Научно-консультативного совета
Научно-консультативный совет образуется из числа ученых и иных специалистов в области права.
Научно-консультативный совет состоит из двух сопредседателей, секретаря и членов совета.
Сопредседатели Научно-консультативного совета и секретарь избираются из состава членов совета путем открытого голосования сроком на три года.
Статья 103. Порядок деятельности Научно-консультативного совета
Заседания Научно-консультативного совета созываются его сопредседателями.
К обсуждению вопросов могут привлекаться научные и практические работники, не являющиеся членами совета.
По результатам обсуждения вопросов Научно-консультативный совет принимает решения рекомендательного характера.
Техническое обеспечение работы Научно-консультативного совета осуществляется Секретариатом Конституционного Суда.
Статья 104. Вступление в силу Регламента Конституционного Суда и его толкование
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
