В связи с запросом Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь сообщает следующее.
Пленум Высшего хозяйственного Суда Республики Беларусь в своем постановлении от 3 сентября 1992 года разъяснил, что государственные субъекты хозяйственной и иной деятельности, в частности: государственные и коммунальные предприятия, союзы, ассоциации, концерны и иные объединения этих предприятий, министерства, комитеты, ведомства собственниками вверенного им государственного имущества не являются. В соответствии со статьями 46, 47, 53 Закона о собственности в Республике Беларусь, статьями 5 и 6 Закона о предприятиях в Республике Беларусь указанные государственные субъекты хозяйственной и иной деятельности осуществляют свои полномочия по распоряжению закрепленным за ними государственным имуществом лишь в тех пределах, которые определены собственником (уполномоченным им органом) либо прямо установлены законодательством государства Беларусь,
В соответствии с частью пятой статьи 7 Закона Республики Беларусь "О залоге" юридическое лицо, за которым имущество закреплено на праве полного хозяйственного ведения, осуществляет залог предприятия в целом, его структурных единиц и подразделений как имущественных комплексов, а равно отдельных зданий и сооружений только с согласия собственника этого имущества или уполномоченного им органа. Согласие собственника или уполномоченного им органа требуется также и в иных случаях, предусмотренных собственником или законодательством.
Кабинет Министров Республики Беларусь своим постановлением от 31 августа 1994 г. N 35 "0 залоге имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, юридическими лицами, за которыми это имущество закреплено на праве полного хозяйственного ведения" определил, что заключение сделок по залогу имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, юридическими лицами, за которыми это имущество закреплено на праве полного хозяйственного ведения, осуществляется:
по залогу предприятий в целом, структурных единиц и подразделений, как имущественных комплексов, - с согласия Кабинета Министров Республики Беларусь;
по залогу зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства - с согласия Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации;
по залогу основного технологического оборудования:
предприятий, объединений, организаций, подведомственных министерствам, другим центральным органам управления, - с согласия этих министерств и центральных органов управления;
предприятий и организаций, входящих в состав созданных Советом Министров Республики Беларусь объединений, - с согласия этих объединений;
объединений, созданных Советом Министров Республики Беларусь, - с согласия Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации.
Минимущество своим приказом от 09.01.95 N 9 утвердило Порядок согласования сделок по залогу зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также основного технологического оборудования объединений, созданных Советом Министров Республики Беларусь, взыскания и прекращения залога. В соответствии с данным порядком в случае невыполнения обязательства, обеспеченного залогом, залогодержатель может удовлетворить требования из стоимости заложенного имущества в порядке, установленном ст. 25 Закона Республики Беларусь "О залоге". Реализация заложенного имущества, подлежащего разгосударствлению и приватизации, осуществляется Мингосимуществом на торгах (конкурсах, аукционах) в установленном порядке, а не подлежащего - отраслевыми органами государственного управления. Во всех случаях реализация заложенного имущества не должна причинять ущерб нормальному функционированию предприятия.
В целях предупреждения необоснованного отчуждения государственного имущества Президент Республики Беларусь Указом от 17 мая 1995 г. N 191 "Об упорядочении распоряжения государственным имуществом" обязал Кабинет Министров Республики Беларусь, министерства, государственные комитеты, другие государственные органы, подведомственные Президенту Республики Беларусь, хозяйственные объединения, основанные на собственности Республики Беларусь, согласовывать с Президентом Республики Беларусь осуществление, в т.ч. подведомственными им предприятиями, сделок по распоряжению имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, на сумму свыше 10 тыс. минимальных заработных плат.
Первый заместитель Председателя
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь И.КИСЕЛЕВ
|
