1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция по организации работы Государственного налогового комитета (в дальнейшем - ГНК) по контролю за исполнением Законов Республики Беларусь, декретов, указов, распоряжений и поручений Правительства, адресованных ГНК, а также решений и распоряжений руководства ГНК разработана с целью обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений, зафиксированных в документах.
1.2. Контролю подлежат все зарегистрированные документы: входящие, исходящие и внутренние, которые по своему характеру требуют принятия решения. На контроль могут быть поставлены также устные поручения Председателя ГНК и его заместителей.
1.3. Структурные подразделения ГНК осуществляют контроль за своевременностью, полнотой и качеством исполнения всех решений (или части решений) и поручений, в которых содержатся задания или предписания, подлежащие исполнению. Обязательным условием осуществления контроля является своевременность и предупреждающий характер контрольных действий.
1.4. Контроль за исполнением документов осуществляется по поручению руководства ГНК общим отделом.
2. Порядок постановки документов или поручений
на контроль
2.1. Регистрация корреспонденции осуществляется в день поступления с использованием персонального компьютера на регистрационно-контрольных карточках.
2.2. После регистрации передача корреспонденции на рассмотрение руководству ГНК производится общим отделом не позднее 16-00 того же дня через специалистов приемных.
2.3. На документах, требующих исполнения, дается письменное указание руководителя о порядке исполнения документа - резолюция, которая располагается в правой части первого листа на свободном от текста месте. Допускается прилагать к документу отдельный лист резолюций (рефератку).
В резолюции указывается:
конкретный исполнитель,
содержание действий по исполнению документа,
срок исполнения.
Если поручение дается нескольким исполнителям, то определяется ответственный за выполнение всего поручения и его фамилия пишется первой. Ответственному исполнителю предоставляется право созыва соисполнителей, которые должны по его требованию представлять письменные заключения, другие документы. Соисполнители в равной мере с исполнителем несут ответственность за своевременное и качественное исполнение документов.
2.4. Документы с резолюциями руководства возвращаются в общий отдел специалистами приемных для ввода в персональный компьютер содержания резолюций и сроков исполнения документов.
2.5. На документы, требующие исполнения, выдается контрольная карточка. Если в документе (планы, протоколы СМ РБ) ответственных исполнителей несколько, то по каждому пункту поручения выписывается отдельная контрольная карточка с указанием срока исполнения и копия документа хранится в общем отделе для контроля.
3. Документы и поручения,
подлежащие постановке на контроль
3.1. Постановке на контроль в ГНК подлежат следующие документы:
- указы, декреты, распоряжения и поручения Президента Республики Беларусь;
- постановления, поручения Совета Министров Республики Беларусь;
- протоколы заседаний Совета Министров РБ;
- протоколы заседаний Президиума Совета Министров РБ;
- протоколы заседаний и совещаний Премьер-министра и его заместителей;
- распоряжения, поручения Администрации Президента РБ;
- распоряжения Премьер-министра РБ;
- решения коллегии, запросы и поручения Комитета Государственного Контроля РБ;
- обращения министерств, ведомств, комитетов и налогоплательщиков;
- письма и жалобы граждан;
- другие документы, постановка которых на контроль вызвана служебной необходимостью.
4. Контроль за соблюдением сроков исполнения
4.1. Если сроки исполнения не указаны в тексте документа или в резолюции, либо не установлены руководством ГНК, то они определяются в соответствии с действующим законодательством в следующих пределах:
- поручения Президента РБ, Администрации Президента, поручения Совета Министров - 30 дней;
- письма и обращения министерств и других республиканских органов государственного управления - 30 дней;
- проекты декретов, указов Президента РБ, законов и постановлений Парламента РБ, постановлений Совета Министров РБ, направленных на согласование - 5 дней;
- обращения налогоплательщиков по вопросу освобождения от штрафных и финансовых санкций - 60 дней.
Исчисление сроков исполнения документов, поступающих из вышестоящих органов и от руководства ГНК производится в календарных днях с даты подписания (утверждения) документа, а поступающих из других организаций - с даты их поступления.
4.2. Корректировка (продление) сроков исполнения документов допускается при наличии решения органа, установившего первоначальный срок исполнения о его переносе (продлении). Аргументированная просьба исполнителя о переносе срока направляется на имя руководителя, установившего срок:
- в Администрацию Президента, Совет Министров, Комитет Государственного Контроля не позднее чем за 5 дней до наступления срока исполнения;
- руководству Государственного налогового комитета за 1 день до наступления срока исполнения.
Новый срок исполнения вносится в контрольно-регистрационную карточку в персональном компьютере.
5. Порядок снятия документов с контроля
5.1. Документ считается исполненным и снимается с контроля после выполнения задания. Исполнение документа устанавливается посредством подписанного руководителем исходящего или внутреннего документа. При отсутствии такого документа, исполнитель составляет справку об исполнении и заверяет ее у заместителя Председателя ГНК.
5.2. Регистрационно-контрольная карточка с заполненными данными, характеризующими исполнение, возвращается в общий отдел для проверки исполнения и снятия документа (поручения) с контроля.
6. Контроль за исполнением сроков рассмотрения
обращений граждан
6.1. Обращения граждан после регистрации передаются на рассмотрение руководства в день их поступления. На обращении не должно быть более одной резолюции.
6.2. Срок рассмотрения обращения граждан исчисляется со дня его поступления в комитет. Законом Республики Беларусь от 6 июня 1996 г. "Об обращениях граждан" (ст. 8) установлены следующие сроки рассмотрения обращений:
- не позднее месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки - 15 дней со дня поступления.
6.3. Повторным обращениям граждан присваивается очередной регистрационный индекс, делается пометка "повторно", указывается регистрационный номер первого обращения. Повторным следует считать обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек срок рассмотрения.
6.4. Обращения одного и того же лица по одному и тому же вопросу, направленные различным адресатам и поступившие для рассмотрения в Государственный налоговый комитет, учитываются под регистрационным индексом первого обращения с одним контрольным сроком исполнения.
6.5. Обращения граждан, на которые даются промежуточные ответы с контроля не снимаются. Контроль завершается только после вынесения решения и принятия мер по разрешению обращения. Решение о снятии с контроля обращений граждан принимают председатель ГНК или его заместители.
7. Ответственность за нарушения исполнения
поручений, зафиксированных в документах
7.1. Общий отдел обязан напоминать управлениям и самостоятельным отделам, через ответственных за делопроизводство о приближении сроков исполнения документов.
7.2. Информация о результатах исполнения документов еженедельно доводится до сведения управлений и отделов Комитета. Справка о документах с нарушением сроков исполнения выносится на оперативное совещание ГНК 1 раз в месяц.
7.3. Обобщенные сведения по контролю за исполнением документов по итогам работы за год рассматриваются на коллегии Государственного налогового комитета.
7.4. Работники ГНК, виновные в необеспечении своевременного и качественного исполнения поручений, привлекаются к дисциплинарной и иной, установленной актами законодательства, ответственности.
| 
