Зарегистрировано в НРПА РБ 1 июля 1999 г. 1/455
В целях повышения эффективности правовой системы урегулирования коллективных трудовых споров ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Республиканском трудовом арбитраже.
2. Установить численность работников центрального аппарата Республиканского трудового арбитража 20 единиц (без персонала по охране и обслуживанию здания), в том числе 7 единиц в областных, Минском городском подразделениях Республиканского трудового арбитража (по одной единице на область и г.Минск).
(часть 1 пункта 2 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 17.07.2002 N 393)
Установить, что финансирование Республиканского трудового арбитража осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
3. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок:
установить фонд оплаты труда работников Республиканского трудового арбитража;
утвердить порядок разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов);
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Указом.
4. Утратил силу. - Указ Президента Беларуси от 22.03.2001 N 158.
5. Утратил силу. - Указ Президента Беларуси от 26.07.2004 N 358.
6. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
29.06.1999 N 348
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ТРУДОВОМ АРБИТРАЖЕ
1. Республиканский трудовой арбитраж (далее - Арбитраж) является государственным органом, осуществляющим в пределах своей компетенции рассмотрение коллективных трудовых споров (далее - споры), возникающих в социально-трудовой сфере.
(пункт 1 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 17.07.2002 N 393)
2. Арбитраж в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, законами, другими правовыми актами Республики Беларусь.
(пункт 2 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 10.01.2001 N 10)
3. Основными задачами Арбитража являются:
3.1. координация деятельности органов государственного управления, других нанимателей и представительных органов работников по урегулированию споров на стадии примирения;
3.2. организация примирительных процедур и участие в них;
3.3. обеспечение защиты трудовых прав и законных интересов работников и нанимателей при установлении, изменении социально-экономических условий труда и быта работников, заключении, изменении, дополнении, исполнении либо прекращении коллективных договоров, соглашений;
3.4. методическое руководство системой примирения, посредничества и арбитража, обеспечение единообразного и правильного применения законодательства при разрешении споров трудовыми арбитражами;
3.5. изучение причин и условий возникновения споров, разработка и внесение в установленном порядке предложений по их устранению и предупреждению.
4. Арбитраж в соответствии с возложенными на него основными задачами:
4.1. принимает по вопросам, относящимся к его компетенции, постановления и разъяснения, обязательные для трудовых арбитражей;
4.2. издает в пределах своей компетенции для органов государственного управления, других нанимателей и представительных органов работников методические рекомендации и иные документы по применению законодательства при урегулировании споров;
4.3. в установленном законодательством порядке рассматривает споры:
в государственных организациях, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь:
(абзац 2 подпункта 4.3 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.11.2004 N 544)
об исполнении коллективных договоров и соглашений;
в организациях, в которых в соответствии с законом установлены ограничения реализации права на забастовку;
возникающие при заключении, изменении или прекращении соглашений на республиканском и отраслевом уровнях;
в иных случаях по соглашению сторон;
4.4. осуществляет регистрацию трудовых арбитражей;
4.5. составляет и ведет списки лиц, которые могут привлекаться в качестве трудовых арбитров при разрешении споров (кадровый реестр трудовых арбитров Республики Беларусь);
4.6. организует совместно с Министерством труда и социальной защиты, Министерством юстиции, местными исполнительными и распорядительными органами повышение квалификации трудовых арбитров;
(подпункт 4.6 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 17.07.2002 N 393)
4.7. оказывает консультативную помощь сторонам коллективных трудовых отношений при возникновении разногласий между ними;
4.8. в случаях, предусмотренных законодательством, назначает нейтральных членов примирительных комиссий;
4.9. ведет учет споров и обобщает практику по их рассмотрению;
(подпункт 4.9 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 17.07.2002 N 393)
4.10. вносит предложения руководителям организаций по устранению причин и условий возникновения споров;
4.11. организует совместно с местными исполнительными и распорядительными органами деятельность областных, Минского городского подразделений Арбитража, осуществляет контроль за их работой;
(подпункт 4.11 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.11.2004 N 544)
4.12. в установленном порядке вносит предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4.13. информирует в случае необходимости Президента Республики Беларусь, а также Правительство Республики Беларусь и иные органы государственного управления о возможных социальных последствиях спора;
4.14. организует проведение правовых всеобучей в организациях по вопросам коллективных трудовых отношений;
(подпункт 4.14 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.11.2004 N 544)
4.15. в соответствии с законодательством определяет расходы сторон по рассмотрению спора в Арбитраже;
4.16. осуществляет в пределах своей компетенции международное сотрудничество;
(подпункт 4.16 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 10.01.2001 N 10)
4.17. по вопросам, отнесенным к компетенции Арбитража, рассматривает в установленном порядке письменные и устные обращения граждан, нанимателей, представительных органов работников и принимает по ним необходимые решения.
Арбитраж может выполнять другие функции, предусмотренные действующим законодательством;
4.18. осуществляет контроль за исполнением принятых решений, обязательных для сторон спора.
(подпункт 4.18 введен Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2001 N 10; в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.11.2004 N 544)
5. Арбитраж в пределах своей компетенции имеет право:
5.1. получать от сторон спора необходимую для рассмотрения этого спора информацию;
5.2. приглашать для участия в арбитражном процессе должностных лиц и других работников организаций, а в необходимых случаях - экспертов и консультантов;
5.3. давать правовую оценку нормам, содержащимся в коллективных договорах, соглашениях;
5.4. создавать трудовые арбитражи для рассмотрения споров;
5.5. в пределах своей компетенции принимать обязательные для сторон решения по рассматриваемым спорам;
5.6. проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, входящим в компетенцию Арбитража.
(подпункт 5.6 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.11.2004 N 544)
5-1. Общее руководство деятельностью Арбитража осуществляется Министерством юстиции.
(пункт 5-1 введен Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2001 N 10)
6. Арбитраж осуществляет свою деятельность в тесном контакте с министерствами, иными республиканскими органами государственного управления, а также местными исполнительными и распорядительными органами.
7. Общая численность работников центрального аппарата Арбитража утверждается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Арбитража, согласованному с Министром юстиции.
(пункт 7 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 10.01.2001 N 10)
8. Работники центрального аппарата Арбитража, за исключением работников, осуществляющих его техническое обслуживание и обеспечение деятельности, являются государственными служащими.
(часть 1 пункта 8 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.11.2004 N 544)
По статусу, условиям оплаты труда, государственного страхования, материально-технического, медицинского, санаторно-курортного, пенсионного и иного обеспечения работники центрального аппарата Арбитража приравниваются к работникам департамента министерства с правами юридического лица.
(часть 2 пункта 8 в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 10.01.2001 N 10, от 17.07.2002 N 393)
9. Арбитраж возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь по представлению Министра юстиции. Председатель Арбитража является по должности Главным трудовым арбитром.
(пункт 9 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 10.01.2001 N 10)
10. Председатель Арбитража имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Республики Беларусь по представлению Министра юстиции. Заместитель Председателя Арбитража является по должности трудовым арбитром.
(часть 1 пункта 10 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 10.01.2001 N 10)
Руководители структурных подразделений Арбитража, трудовые арбитры областных, Минского городского подразделений Арбитража назначаются на должности и освобождаются от должностей Министром юстиции по представлению Председателя Арбитража.
(часть 2 пункта 10 введена Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2001 N 10; в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 05.11.2004 N 544)
11. Председатель Арбитража:
11.1. руководит деятельностью Арбитража и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Арбитраж задач и функций;
11.2. определяет функциональные обязанности заместителя и руководителей структурных подразделений Арбитража. Руководитель структурного подразделения по разрешению коллективных трудовых споров Арбитража является по должности трудовым арбитром;
(подпункт 11.2 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 17.07.2002 N 393)
11.3. утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание центрального аппарата Арбитража в пределах утвержденных расходов на содержание этого аппарата;
11.4. утверждает положения о структурных подразделениях Арбитража;
11.5. принимает на работу и освобождает от работы работников центрального аппарата Арбитража;
11.6. издает приказы, распоряжения по вопросам организации деятельности Арбитража;
11.7. действует без доверенности от имени Арбитража, в пределах, установленных законодательством, самостоятельно распоряжается имуществом и средствами Арбитража;
11.8. заключает договоры по вопросам деятельности Арбитража;
11.8-1. не реже двух раз в год представляет Министру юстиции отчет о проделанной работе;
(подпункт 11.8-1 введен Указом Президента Республики Беларусь от 10.01.2001 N 10)
11.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
12. В состав Арбитража входят трудовые арбитры, являющиеся трудовыми арбитрами по должности, и трудовые арбитры, выполняющие обязанности на внештатной основе.
(часть 1 пункта 12 в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 17.07.2002 N 393)
Часть исключена. - Указ Президента Беларуси от 17.07.2002 N 393.
Список трудовых арбитров Арбитража, выполняющих свои обязанности на внештатной основе, составляется Арбитражем с учетом предложений органов государственного управления, других нанимателей и представительных органов работников по согласованию с лицами, рекомендуемыми в качестве трудовых арбитров.
Численность и персональный состав трудовых арбитров Арбитража, выполняющих обязанности на внештатной основе, утверждаются Советом Министров Республики Беларусь по представлению Министра юстиции на пять лет.
(часть 3 пункта 12 в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 10.01.2001 N 10, от 17.07.2002 N 393)
13. Трудовой арбитр Арбитража имеет право:
13.1. беспрепятственно (при предъявлении удостоверения установленного образца) посещать республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы, других нанимателей, профсоюзы и иные представительные органы работников, знакомиться с документами, необходимыми для рассмотрения споров, и получать соответствующие объяснения от должностных лиц;
13.2. запрашивать от государственных органов, сторон спора, а также должностных лиц документы и иные материалы, необходимые для разрешения спора.
Иные права трудового арбитра Арбитража определяются в положении о трудовом арбитре Арбитража, утверждаемом Министерством юстиции.
(часть 2 пункта 13 введена Указом Президента Республики Беларусь от 05.11.2004 N 544)
14. При разрешении спора трудовой арбитр Арбитража независим и подчиняется только закону. Вмешательство в деятельность трудового арбитра при разрешении спора не допускается.
15. Выплата вознаграждения трудовому арбитру Арбитража, выполняющему обязанности на внештатной основе, осуществляется за счет сторон спора. Размер и порядок выплаты вознаграждения определяются в соответствии с законодательством.
16. Трудовой арбитр Арбитража обязан сохранять государственную, служебную и коммерческую тайны при осуществлении своих полномочий в качестве трудового арбитра.
17. Рассмотрение споров в Арбитраже осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.
18. Для коллективного рассмотрения важнейших вопросов в Арбитраже образуется президиум в составе Председателя Арбитража (председатель президиума), его заместителя, руководителей структурных подразделений Арбитража и трудовых арбитров. Численность и персональный состав президиума, а также порядок функционирования Президиума утверждаются Председателем Арбитража по согласованию с Министром юстиции.
(часть 1 пункта 18 в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 10.01.2001 N 10, от 05.11.2004 N 544)
Решения президиума проводятся в жизнь, как правило, приказами Председателя Арбитража.
Заседание президиума правомочно при наличии не менее 2/3 его состава.
По результатам рассмотрения вопросов принимается постановление президиума путем открытого голосования. Постановление считается принятым, если за него проголосовало большинство членов президиума.
19. Арбитраж является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
|