Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 1 декабря 1999 г. N 8/1575
В соответствии с пунктом 1.2 "Основных положений по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг)", утвержденных Министерством экономики Республики Беларусь 26 января 1998 г. N 19-12/397, Министерством финансов Республики Беларусь 30 января 1998 г. N 3, Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 30 января 1998 г. N 01-21/8, Министерством труда Республики Беларусь 30 января 1998 г. N 03-02-97/300 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 21, 8/314) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемые "Методические рекомендации по учету производственных затрат и калькулированию себестоимости услуг на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства".
2. Считать недействительным приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 3 апреля 1995 г. N 31 "Об утверждении "Методических рекомендаций по учету производственных затрат и калькулированию себестоимости услуг на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства" с момента подписания настоящего приказа.
3. Считать недействительным приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 30 июня 1999 г. N 104 "Об утверждении "Методических рекомендаций по учету производственных затрат и калькулированию себестоимости услуг на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства" с момента издания.
И.о.Министра Г.ДОБРОВОЛЬСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
жилищно-коммунального
хозяйства
Республики Беларусь
12.11.1999 N 160
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО УЧЕТУ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАТРАТ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ
СЕБЕСТОИМОСТИ УСЛУГ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методические рекомендации по учету производственных затрат и калькулированию себестоимости услуг на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства <*> разработаны в соответствии с Законом "О бухгалтерском учете и отчетности". Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), законодательными и нормативными актами по налогообложению, другими законодательными и нормативными актами.
--------------------------------
<*> Далее по тексту - Рекомендации.
1.2. Рекомендации предназначены для предприятий (организаций и учреждений, объединений) <*> жилищно-коммунального хозяйства, в том числе водопроводно-канализационных, жилищных, городского электрического транспорта, гостиничного хозяйства, теплоснабжающих и других.
--------------------------------
<*> Далее по тексту - предприятия.
1.3. Рекомендации определяют:
- состав затрат, включаемых в себестоимость услуг, оказываемых предприятиями;
- состав затрат, относимых за счет прибыли и других источников;
- классификацию затрат в планировании и бухгалтерском учете;
- состав объектов (наименований) учета производственных затрат и калькулирования себестоимости услуг;
- организацию и методологию учета производственных затрат, калькулирования себестоимости оказываемых услуг;
- порядок отражения в бухгалтерском учете выручки, формирования и отражения налогооблагаемых показателей, сумм налогов, неналоговых платежей и сборов.
1.4. Рекомендации применяются на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства в части тех положений, которые однозначно определяются действующим законодательством, нормативными актами органов законодательной и исполнительной власти:
- состав затрат, включаемых в себестоимость и погашаемых за счет других источников,
- состав материальных затрат, не облагаемых налогом на добавленную стоимость,
- порядок расчета и отражения в учете сумм налогов, неналоговых платежей и сборов.
1.5. При формировании затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства по продукции (работам, услугам), относящимся к другим отраслям (торговля, сельское хозяйство, транспорт и другие), необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями соответствующих отраслей.
1.6. Некоторые положения, изложенные в настоящих Рекомендациях, являются элементами учетной политики предприятия и решаются самостоятельно в соответствии с его особенностями, в том числе базы распределения косвенных расходов, методы учета материальных ресурсов, методика распределения отклонений фактической себестоимости материальных ресурсов от стоимости по учетным ценам, методы начисления износа малоценных и быстроизнашивающихся предметов, особенности начисления износа по основным средствам (использование понижающих или повышающих коэффициентов к нормам амортизационных отчислений), особенности начисления износа по нематериальным активам, номенклатура объектов аналитического учета затрат, номенклатура статей калькуляции, порядок оценки незавершенного производства, методики формирования резервов предстоящих расходов и платежей (по ремонту основных средств, оплате очередных и дополнительных отпусков), методики учета расходов будущих периодов (по ремонту основных средств, арендной плате, подписке на справочные, информационные и периодические издания), метод учета выручки от реализации услуг.
1.7. При ведении бухгалтерского учета предприятие должно обеспечить соблюдение в течение года принятой учетной политики. Изменение учетной политики оговаривается в пояснительной записке к годовому отчету с указанием возникших вследствие внесения изменений в учетную политику результатов в денежном выражении.
2. КЛАССИФИКАЦИЯ И СОСТАВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАТРАТ
2.1. Общие положения по классификации
производственных затрат
Важной составной частью методологии планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг является обоснованная система классификации производственных затрат. Затраты предприятий жилищно-коммунального хозяйства группируются по следующим направлениям:
1) источникам погашения:
- включаемые в себестоимость услуг;
- возмещаемые за счет балансовой прибыли;
- возмещаемые за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты всех налогов;
- возмещаемые за счет целевых и других источников финансирования;
2) элементам затрат, которые характеризуют содержание производственных затрат и объединяют экономически однородные виды затрат;
3) статьям калькуляции, которые характеризуют как содержание, так и назначение (направление) производственных затрат;
4) видам производств: затраты основного производства, вспомогательных производств, обслуживающих производств и хозяйств;
5) объектам планирования и учета производственных затрат: видам деятельности, хозрасчетным подразделениям (центрам ответственности), видам оказываемых услуг (производимой продукции, выполняемых работ);
6) способу отнесения на себестоимость: прямые и косвенные;
7) отношению к технологическому процессу: основные (обусловленные технологией основного и вспомогательных производств) и накладные (по обслуживанию и управлению производством);
8) отношению к производству: производственные, непроизводственные (по содержанию непроизводственных подразделений), непроизводительные (недостачи, потери);
9) по использованию в расчете налога на добавленную стоимость: материальные и приравненные к ним и нематериальные.
Направления классификации затрат задаются также формами отчетности, потребностями в информации системы управления.
2.2. Состав затрат, включаемых в себестоимость услуг
2.2.1. Общие положения
2.2.1.1. Себестоимость услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства представляет собой стоимостную оценку использованных в процессе оказания услуг природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, нематериальных активов, трудовых ресурсов и других затрат.
2.2.1.2. Перечень затрат, включаемых в себестоимость, определяется технологическими, организационными и другими особенностями предприятия. К наиболее общим группам затрат относятся:
- затраты по подготовке, осуществлению и совершенствованию производственной деятельности;
- затраты по обслуживанию и управлению производства;
- затраты по подготовке кадров, оплате труда, созданию санитарно-гигиенических условий труда;
- налоги, сборы и отчисления;
- непроизводительные затраты и потери;
- прочие затраты.
2.2.2. Затраты по подготовке, осуществлению
и совершенствованию производственной деятельности
2.2.2.1. Затраты, непосредственно связанные с производством продукции (работ, услуг), обусловленные технологией и организацией производства, включая материальные затраты и расходы на оплату труда работников, занятых производством продукции (работ, услуг), расходы по контролю производственных процессов и качества выпускаемой продукции (работ, услуг), сопровождению и гарантийному надзору продукции и устранению недостатков, выявленных в процессе эксплуатации.
2.2.2.2. Затраты, связанные с использованием природного сырья, в части затрат на рекультивацию земель, а также платы за воду, забираемую предприятиями из водохозяйственных систем в пределах установленных лимитов.
2.2.2.3. Затраты на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы): проверка готовности новых предприятий, производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладкой оборудования. Затраты, связанные с пробной обкаткой принятых на баланс троллейбусов и трамваев на линии не менее 50 км.
2.2.2.4. Затраты на подготовку и освоение производства продукции, не предназначенной для серийного или массового производства.
2.2.2.5. Затраты на подготовку и освоение новых видов услуг и технологических процессов, включая затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по их разработке.
2.2.2.6. Предприятия, осуществляющие за счет себестоимости предусмотренные законодательством отчисления в инновационный фонд, производят за счет фонда и других средств на развитие и совершенствование производства финансирование затрат: по созданию новых и совершенствованию применяемых технологий, по повышению качества услуг, связанных с проведением научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, созданием новых видов сырья и материалов.
2.2.2.7. Затраты некапитального характера, связанные с совершенствованием технологии и организации производства, а также с улучшением качества услуг, повышением надежности техники и технологических процессов, долговечности и других эксплуатационных свойств, осуществляемые в ходе производственного процесса.
2.2.2.8. Затраты, связанные с изобретательством и рационализаторством, проведением опытно-экспериментальных работ, изготовлением и испытанием моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям, организацией выставок, смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации, выплатой вознаграждений за создание и использование объектов промышленной собственности (изобретений) и рационализаторских предложений.
2.2.2.9. Затраты, связанные со сбытом (реализацией) продукции (работ, услуг) - упаковкой, хранением, транспортировкой до пункта, обусловленного договором, погрузкой в транспортные средства (кроме тех случаев, когда они возмещаются покупателями сверх цены за продукцию), оплатой услуг банков, предприятий, организаций по осуществлению в соответствии с заключенными договорами торгово-комиссионных (факторинговых) операций; оплатой услуг жилищно-эксплуатационных предприятий и банков по сбору платы за воду и канализацию, отопление и горячее водоснабжение; содержанием абонентных отделов; рекламой, включая участие в выставках, ярмарках, выставках-продажах, стоимость образцов товаров, переданных в соответствии с контрактами, соглашениями и иными документами непосредственно покупателям или посредническим организациям в целях рекламы и не подлежащих возврату.
Затраты на рекламу и маркетинговые услуги включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) в пределах установленных норм. Нормативы расходования средств на рекламу, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), установлены постановлением Совета Министров РБ от 25 сентября 1997 г. N 1275 "О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июня 1994 г. N 429" и от 22 июня 1998 г. N 984 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 26-27, ст. 892; 1998 г., N 19, ст. 511).
Порядок включения субъектами хозяйствования в себестоимость продукции (работ, услуг) информационных, консультационных и маркетинговых услуг разъясняется Министерством экономики совместно с Министерством финансов и Министерством юстиции письмом от 10 декабря 1998 г. N 13-11/7128/30 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации 16.12.1998 N 2835/12).
2.2.2.10. Затраты на воспроизводство основных производственных фондов, включаемые в себестоимость услуг в форме амортизационных отчислений на полное восстановление от стоимости основных фондов.
2.2.2.11. Износ нематериальных активов, используемых в процессе уставной деятельности.
К нематериальным активам относятся: право пользования природными ресурсами, патенты, лицензии, ноу-хау, программные продукты, монопольные права и привилегии (включая лицензии на определенные виды деятельности, например, реализация билетов на предприятиях городского электротранспорта, торговая деятельность буфетов и столовых), организационные расходы (включая плату за государственную регистрацию и перерегистрацию предприятий, по подготовке производства, опытно-конструкторские и так далее), затраты по аккредитации структурных подразделений предприятий и оборудования, торговые марки и товарные знаки, брокерские места, затраты по приобретению права на пользование каналами связи (местной телефонной сети, наложенной цифровой сети и другие), иные права и нематериальные активы.
2.2.2.12. Текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения - очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захоронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторонних предприятий за прием, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, очистку сточных вод, другие виды текущих природоохранных затрат.
2.2.2.13. Платежи предприятий за добычу природных ресурсов и выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду в пределах установленных лимитов.
2.2.2.14. Расходы, связанные с обслуживанием и метрологической поверкой приборов группового учета расхода и регулирования воды и тепловой энергии и расходы по техническому обслуживанию сетей и оборудования (водопроводных, канализационных, тепловых и электрических), находящихся внутри зданий, в соответствии с заключенными договорами.
2.2.2.15. Затраты жилищно-эксплуатационных предприятий по благоустройству дворовых территорий (посадка и снос кустарников и деревьев, посев травы, установка и ремонт малых архитектурных форм, мелкий (ямочный) ремонт асфальтовых покрытий внутри дворовых территорий, ремонт площадок под установку контейнеров для сбора бытовых отходов).
2.2.3. Затраты по обслуживанию и управлению производством
2.2.3.1. Затраты по обслуживанию производственного процесса:
а) по обеспечению производства сырьем, материалами, топливом, энергией, инструментом, приспособлениями и другими средствами и предметами труда;
б) по поддержанию основных производственных фондов в рабочем состоянии (расходы на технический осмотр и уход, на проведение текущего, среднего и капитального ремонтов).
2.2.3.2. Затраты на содержание работников аппарата управления предприятия и его структурных подразделений, материально-техническое и транспортное обслуживание их деятельности, включая затраты на содержание служебного легкового автотранспорта и компенсацию за использование для служебных поездок личных легковых автомобилей в соответствии с законодательством, приобретение проездных билетов на транспорт общего пользования, за исключением такси, для работников, работа которых носит разъездной характер, если эти работники на время выполнения служебных обязанностей не обеспечиваются специальным транспортом.
2.2.3.3. Отчисления филиалов, представительств и других обособленных структурных подразделений, не имеющих юридической самостоятельности, на содержание аппарата управления предприятий, производственных объединений и трестов.
2.2.3.4. Затраты на командировки, связанные с производственной деятельностью (в соответствии с установленными правительством нормами). К расходам на командировки относятся также фактические расходы по оформлению заграничных паспортов и других выездных документов, уплате государственной пошлины, сборы иностранных представительств, а также комиссионные при обмене чеков в банке на иностранную валюту.
2.2.3.5. Содержание и обслуживание технических средств управления: вычислительных центров, узлов связи, средств сигнализации, других технических средств управления.
Затраты по созданию и совершенствованию систем и средств управления в себестоимость продукции (работ, услуг) не включаются.
2.2.3.6. Оплата работ по сертификации продукции, товаров, работ, услуг.
2.2.3.7. Оплата консультационных и информационных услуг в пределах норм, установленных законодательством, оплата аудиторских услуг.
Расходы, превышающие установленный норматив, оплачиваются за счет прибыли, остающейся в распоряжении субъекта хозяйствования.
В случае проведения дополнительной ревизии или аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия по инициативе одного из учредителей (участников) этого предприятия затраты по ее проведению не включаются в себестоимость услуг.
К информационным услугам относятся услуги по представлению субъектам хозяйствования на договорной основе деловой (биржевой, финансовой, коммерческой, экономической, статистической, нормативно-правовой и так далее), научно-технической (документальной, библиографической, реферативной информации и данных в области фундаментальных и прикладных, естественных, технических и общественных наук отраслей производства и сфер человеческой деятельности), политической и потребительской информации (информирование о проходящих научных конференциях и симпозиумах, банковской информации и так далее), затраты по подписке на отраслевые и правительственные издания, приобретению методической, справочной литературы, нормативных документов.
Расходы, связанные с приобретением (созданием) компьютерных (электронных) банков и баз данных, подключением к каналам связи, не относятся к информационным услугам и учитываются в общеустановленном порядке.
К консультационным услугам относятся услуги, имеющие своей целью консультирование на договорной основе субъектов хозяйствования по вопросам их производственно-хозяйственной деятельности (составление договоров, ведение бухгалтерского учета, участие в консультационных семинарах, юридические и правовые консультации и другие).
Расходы на оплату консультационных и информационных услуг, включаемые в себестоимость услуг (работ, продукции), не могут превышать по каждому из этих видов услуг суммы, определяемой в соответствии с установленным нормативом от выручки, полученной от реализации услуг (работ, продукции) за отчетный период. По торговой и снабженческо-сбытовой деятельности при расчете предельных размеров расходов на данные услуги используют показатель валового дохода от реализации товаров.
2.2.3.8. Стоимость израсходованных проб и образцов продукции для установления ее соответствия требованиям стандартов, строительных норм в соответствии с действующими нормативными документами по стандартизации, а также затраты на проведение испытаний (анализов, измерений) органами стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта Республики Беларусь в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
При отрицательных результатах таких испытаний (анализов, измерений) затраты на их проведение возмещаются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
2.2.3.9. Оплата услуг связи, вычислительных центров, банков, связанных с обслуживанием предприятий.
Затраты по приобретению права на пользование каналами связи (местной телефонной сети, наложенной цифровой сети и других) учитываются в составе нематериальных активов.
2.2.3.10. Оплата по процентам за ссуды.
Включаются затраты на оплату процентов по полученным кредитам банков (кроме процентов по просроченным кредитам - кредитам, не возвращенным в установленные кредитным договорам сроки, и пролонгированным кредитам - кредитам, сроки возврата которых продлены банком); процентов по займам других юридических и физических лиц; процентов по бюджетным ссудам, кроме ссуд, выданных на инвестиционные и конверсионные мероприятия.
Проценты по просроченным и отсроченным ссудам, полученным на восполнение недостатка собственных оборотных средств и на приобретение основных средств и нематериальных активов, относятся за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
2.2.3.11. Оплата услуг, оказываемых сторонними предприятиями (включая предпринимателей) по управлению производством (предприятием), в тех случаях, когда штатным расписанием предприятия не предусмотрены те или иные функциональные службы.
2.2.3.12. Отчисления жилищно-эксплуатационными предприятиями на развитие физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, а также на проведение воспитательной работы с детьми и подростками (от суммы основных эксплуатационных доходов) в пределах норм, установленных законодательством.
2.2.3.13. Представительские расходы на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц - по нормативам, в порядке, утверждаемом Советом Министров Республики Беларусь.
2.2.3.14. Эксплуатационные расходы по содержанию зданий, помещений, сооружений, оборудования, инвентаря.
2.2.4. Затраты по подготовке и переподготовке кадров,
оплате труда, созданию санитарно-гигиенических
условий труда
2.2.4.1. Выплата работникам предприятий средней заработной платы по основному месту работы во время их обучения с отрывом от производства по повышению квалификации и переподготовке кадров.
2.2.4.2. Оплата труда квалифицированных рабочих, не освобожденных от основной работы, по обучению учеников и по повышению квалификации рабочих.
2.2.4.3. Затраты, связанные с оплатой отпусков с сохранением полностью или частично заработной платы, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством лицам, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах, в вечерних (сменных) профессионально-технических училищах; оплата их проезда к месту учебы и обратно, предусмотренной законодательством; с выплатой стипендий в размере, не превышающем государственные стипендии; оплатой свободного от работы дня в размере, предусмотренном законодательством; платой за обучение на основе договоров с учебными заведениями по подготовке, повышению квалификации и переподготовке работников, состоящих в штате предприятия, выпускников школ и училищ, направленных на учебу в средние и высшие учебные заведения; затраты базовых предприятий по оплате труда инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих, освобожденных от основной работы, по руководству обучением в условиях производства и производственной практики учащихся общеобразовательных школ, средних профессионально-технических училищ и средних специальных учебных заведений, студентов высших учебных заведений и все другие расходы по подготовке и повышению квалификации кадров, предусмотренные законодательством.
В соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 10 июня 1994 г. N 429 "Об установлении нормативов расходования средств на рекламу, подготовку кадров в средних и высших учебных заведениях" (Собрание постановлений Республики Беларусь, 1994 г., N 16, статья 327) расходы на подготовку кадров в средних и высших учебных заведениях, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг), не могут превышать двух процентов расходов на оплату труда работников за год, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг).
2.2.4.4. Предусмотренные законодательством затраты, связанные с набором работников, включая оплату выпускникам государственных учебных заведений, получивших направление на работу, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы.
2.2.4.5. Затраты по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых пассажирским транспортом общего пользования, включая дополнительные затраты на специальные маршруты городского пассажирского транспорта, организованные в соответствии с договорами, заключенными с транспортными предприятиями (сверх стоимости, оплачиваемой работниками предприятий по действующим тарифам на соответствующий вид транспорта).
2.2.4.6. Затраты по обеспечению нормальных условий труда и охраны труда: устройство и содержание ограждений машин и их движущихся частей, люков, отверстий, сигнализации, прочих видов устройств некапитального характера, обеспечивающих охрану труда; устройство и содержание дезинфекционных камер, умывальников, душевых, бань и прачечных на производстве (где предоставление этих услуг работающим связано с особенностями производства); оборудование рабочих мест специальными устройствами (некапитального характера); обеспечение в пределах утвержденных норм специальной одеждой, обувью, защитными приспособлениями и, в случаях, предусмотренных законодательством, специальным питанием; содержание установок по газированию воды, льдоустановок, кипятильников, баков, раздевалок, шкафчиков для спецодежды, сушилок, комнат отдыха; создание других условий, предусмотренных специальными требованиями, а также приобретение справочников и плакатов по охране труда, организация докладов, лекций по охране труда.
2.2.4.7. Выплаты, предусмотренные законодательством о труде, за непроработанное на производстве (неявочное) время: оплата очередных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка, оплата времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей, за продолжительность непрерывной работы, другие виды оплат.
Суммы, начисленные за основные ежегодные и дополнительные отпуска, включаются в себестоимость услуг отчетного месяца только в сумме, приходящейся на дни отпуска в отчетном месяце. Суммы, причитающиеся за дни отпуска в следующем месяце, включаются в себестоимость услуг следующего месяца.
2.2.4.8. Затраты по обеспечению выполнения санитарно-гигиенических требований, включая затраты на содержание помещений и инвентаря, предоставляемых предприятиями медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на территории предприятия, на поддержание чистоты и порядка на производстве, обеспечение противопожарной и сторожевой охраны и других специальных требований, предусмотренных правилами технической эксплуатации предприятий, надзора и контроля за их деятельностью.
2.2.4.9. Затраты, связанные с содержанием помещений, предоставляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы (включая амортизационные отчисления, затраты на проведение всех видов ремонта помещения, расходы на освещение, отопление, водоснабжение, электроснабжение, а также на топливо для приготовления пищи).
2.2.5. Налоги, сборы и отчисления
2.2.5.1. Обязательные отчисления и налоги от всех видов оплаты труда работников, занятых в производстве соответствующих услуг (продукции, работ), независимо от источников выплат (включая выплаты за счет прибыли), по установленным законодательством нормам в фонд социальной защиты населения и государственный фонд содействия занятости.
Обязательные отчисления и налоги (чрезвычайный налог, отчисления в государственный фонд содействия занятости и другие), исчисленные от сумм, начисленных за ежегодные и дополнительные отпуска, включаются в себестоимость услуг отчетного месяца только в сумме, приходящейся на дни отпуска в отчетном месяце.
Обязательные отчисления и налоги, исчисленные от сумм, начисленных за дни отпуска в следующем месяце, включаются в себестоимость услуг следующего месяца.
2.2.5.2. Отчисления по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с установленным законодательством порядком.
2.2.5.3. Страховые взносы по видам обязательного страхования, по добровольному страхованию жизни и дополнительных пенсий (в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь), а также платежи по страхованию имущества, грузов, гражданской ответственности и риска непогашения кредитов, суммы страховых взносов, перечисленные иностранным перестраховочным организациям, - при условии заключения договоров перестрахования в порядке, установленном органом государственного надзора за страховой деятельностью, страховые взносы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
2.2.5.4. Отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.
2.2.5.5. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком.
2.2.6. Непроизводительные затраты и потери
2.2.6.1. Потери от брака.
2.2.6.2. Затраты на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание изделий, на которые установлен гарантийный срок службы.
2.2.6.3. Потери от простоев по внутрипроизводственным причинам.
2.2.6.4. Затраты по назначенному возмещению утраченного заработка работникам (нетрудоспособным иждивенцам работника в случае его смерти) в результате увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, при осуществлении выплат в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, в том числе и выплачиваемые субъектом хозяйствования как правопреемником, в соответствии с законодательством. При этом не имеет значения работает получатель у нанимателя - причинителя вреда либо вообще прекратил трудовую деятельность.
Расходы, связанные с возмещением морального вреда, восстановлением здоровья потерпевших (усиленное питание, протезирование, уход за потерпевшим, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств и горючего, капитальный ремонт этих средств и так далее), а также расходы по возмещению вреда, причиненного юридическим и физическим лицам, не являвшихся работниками данного предприятия, осуществляемые в соответствии с законодательством, производятся за счет собственных средств предприятия.
2.2.6.5. Выплаты работникам, высвобождаемым с предприятий в связи с их реорганизацией, сокращением численности работников и штатов.
2.2.6.6. Недостачи материальных ценностей в производстве и на складах в пределах норм естественной убыли.
2.3. Состав затрат, погашаемых за счет прибыли
и других источников
2.3.1. Расходы и потери за счет балансовой прибыли
(внереализационные расходы)
2.3.1.1. Не компенсируемые виновниками потери от простоев по внешним причинам.
2.3.1.2. Потери от уценки производственных запасов и готовой продукции, убытки по операциям с тарой.
2.3.1.3. Судебные издержки и арбитражные расходы.
2.3.1.4. Уплаченные, присужденные или признанные штрафы, пени, неустойки и другие виды санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, а также расходы по возмещению причиненных убытков, госпошлина, уплаченная по искам в хозяйственный суд за нарушение условий ранее заключенных договоров.
2.3.1.5. Суммы сомнительных долгов по расчетам с другими предприятиями, а также отдельными лицами, подлежащие резервированию в соответствии с законодательством.
2.3.1.6. Убытки от списания дебиторской задолженности, по которой срок исковой давности истек, и других долгов, не реальных для взыскания.
Если судом полностью или частично отказано во взыскании данных сумм по причине пропуска исковой давности и по другим причинам, зависящим от предприятия, то данные потери финансируются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
2.3.1.7. Убытки по операциям прошлых лет, выявленные или востребованные в текущем году.
2.3.1.8. Не компенсируемые потери от стихийных бедствий (уничтожение и порча производственных запасов, готовых изделий и других материальных ценностей, потери от остановки производства и прочее), включая затраты, связанные с предотвращением или ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2.3.1.9. Не компенсируемые убытки в результате пожаров, аварий, других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями.
2.3.1.10. Расходы на восстановительные работы в результате повреждения газопроводов, сетей связи и других сетей, не числящихся на балансе предприятия.
2.3.1.11. Отрицательные разницы, образовавшиеся при изменении Национальным банком курсов иностранных валют, по валютным счетам и операциям в иностранной валюте.
2.3.1.12. Убытки от недостач (хищений), виновники которых по решениям суда не установлены, либо судом отказано в иске.
Если полностью или частично отказано судом во взыскании данных сумм по причине ненадлежащего учета и хранения материальных ценностей, пропуске исковой давности и по другим зависящим от истца причинам, то источником погашения этих убытков является прибыль, остающаяся в распоряжении субъекта хозяйствования, или другие источники собственных средств.
2.3.1.13. Налоги и сборы, уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством за счет финансовых результатов.
2.3.1.14. Другие расходы, не связанные с производством и реализацией продукции (работ, услуг).
2.3.2. Расходы за счет прибыли в порядке ее распределения,
фонда накопления и фонда потребления
2.3.2.1. Затраты на проведение модернизации оборудования, а также реконструкции объектов основных фондов.
2.3.2.2. Затраты по созданию и совершенствованию систем и средств управления.
2.3.2.3. Затраты на осуществление природоохранных мероприятий.
2.3.2.4. Затраты на совершенствование технологии и организации производства, улучшение качества услуг (продукции, работ).
2.3.2.5. Затраты на индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и на комплексное опробование (вхолостую) всех видов оборудования и технических установок с целью проверки качества их монтажа.
2.3.2.6. Затраты на монтаж оборудования, осуществляемый заводами-поставщиками или специализированными предприятиями.
2.3.2.7. Затраты на содержание дирекции строящегося предприятия, а при ее отсутствии - группы технического надзора (затраты на содержание которой предусматриваются в сводных сметных расчетах ***** строительства), а также затраты, связанные с приемкой новых предприятий и объектов в эксплуатацию.
2.3.2.8. Затраты по подготовке кадров для работы на вновь вводимом в действие предприятии.
2.3.2.9. Расходы на рекламу сверх установленных норм.
2.3.2.10. Затраты на проведение работ, выполняемых в порядке оказания помощи и участия в деятельности других предприятий и организаций, в том числе взносы при формировании объединений, ассоциаций, других вневедомственных структур и на их содержание.
2.3.2.11. Расходы, связанные с возмещением морального вреда, восстановлением здоровья потерпевших (усиленное питание, протезирование, уход за потерпевшим, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств и горючего, капитальный ремонт этих средств и так далее), а также расходы по возмещению вреда, причиненного юридическим и физическим лицам, не являющимися работниками данного предприятия, осуществляемые в соответствии с законодательством.
2.3.2.12. Затраты на мероприятия по охране здоровья и организации отдыха, не связанные непосредственно с участием работников в производственном процессе.
2.3.2.13. Затраты на выполнение самим предприятием или оплату работ (услуг), не связанных с производством продукции (работы по благоустройству городов и поселков, оказанию помощи сельскому хозяйству и другие виды работ).
Затраты жилищно-эксплуатационных предприятий по благоустройству дворовых территорий (посадка и снос кустарников и деревьев, посев травы, установка и ремонт малых архитектурных форм, мелкий (ямочный) ремонт асфальтовых покрытий внутри дворовых территорий, ремонт площадок под установку контейнеров для сбора бытовых отходов) включаются в себестоимость услуг.
2.3.2.14. Затраты на содержание (оказание бесплатных услуг) учебных заведений как состоящих, так и не состоящих на балансе предприятия.
2.3.2.15. Затраты на выполнение работ по строительству, оборудованию и содержанию (включая амортизационные отчисления и затраты на все виды ремонта) культурно-бытовых и других непроизводственных объектов, находящихся на балансе предприятий, а также работ, выполняемых в порядке оказания помощи и участия в деятельности других предприятий и организаций.
2.3.2.16. Отчисления профсоюзным и другим общественным организациям и объединениям.
2.3.2.17. Выплаты работникам предприятия, в том числе занятым в подразделениях непроизводственной сферы, в денежной и натуральной формах, а также затраты, связанные с их содержанием.
2.3.2.18. Премии, выплачиваемые за счет средств специального назначения и целевых поступлений, а также выплаты по системам премирования рабочих, руководителей и служащих за производственные результаты и так далее сверх размеров, предусмотренных законодательством.
2.3.2.19. Вознаграждения по итогам работы за год.
2.3.2.20. Материальная помощь (в том числе безвозмездная материальная помощь работникам для первоначального взноса на кооперативное жилищное строительство, на частичное погашение кредита, предоставленного на кооперативное и индивидуальное жилищное строительство), беспроцентная ссуда на улучшение жилищных условий, обзаведение домашним хозяйством и иные социальные потребности.
2.3.2.21. Оплата дополнительно представляемых по коллективному договору (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам, в том числе женщинам, воспитывающим детей.
2.3.2.22. Надбавки к пенсиям.
2.3.2.23. Единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда.
2.3.2.24. Доходы (дивиденды, проценты), выплачиваемые по акциям и вкладам трудового коллектива предприятия.
2.3.2.25. Компенсационные выплаты в связи с повышением цен, производимые сверх размеров индексации доходов, предусмотренные действующим законодательством.
2.3.2.26. Компенсация удорожания стоимости питания в столовых, буфетах и профилакториях либо предоставление его по льготным ценам или бесплатно (кроме специального питания для отдельных категорий работников в случаях, предусмотренных законодательством).
2.3.2.27. Оплата проезда к месту работы транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом (за исключением сумм, подлежащих отнесению на себестоимость услуг).
2.3.2.28. Ценовые разницы по продукции (работам, услугам), предоставляемой работникам предприятия или отпускаемой подсобными хозяйствами для общественного питания.
2.3.2.29. Оплата жилья, путевок на лечение и отдых, экскурсий и путешествий, занятий в секциях, кружках, клубах, посещений культурно-зрелищных и физкультурных (спортивных) мероприятий, подписки на периодические издания и товаров для личного потребления работников и другие аналогичные выплаты и затраты.
2.3.2.30. Другие выплаты, носящие характер социальных льгот, дополнительно предоставляемых по решению трудового коллектива сверх льгот, предусмотренных законодательством.
2.3.2.31. Начисление части чистой прибыли для передачи в собственность членов трудового коллектива, а также начисленные проценты на вклады членов трудового коллектива (за счет нераспределенной прибыли) в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 9 октября 1998 г. N 1555 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 28, статья 734).
2.3.2.32. Отчисления в негосударственные пенсионные фонды, на добровольное медицинское страхование и на другие виды добровольного страхования работников предприятий, за исключением добровольного страхования жизни и дополнительных пенсий (в порядке, установленном законодательством).
2.3.2.33. Отчисления, налоги и сборы (в фонд социальной защиты населения, в государственный фонд содействия занятости и другие) от всех видов оплаты труда работников предприятий, занятых в непроизводственной сфере (работников жилищно-коммунального хозяйства, медицинских, оздоровительных учреждений и так далее).
Эти расходы должны включаться в сметы расходов на содержание хозяйств, учреждений непроизводственной сферы, финансируемых за счет соответствующих источников: прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, платежей квартиросъемщиков.
2.3.2.34. Выплаты компенсационного характера, производимые в порядке исключения по решению руководителя предприятия, связанные с компенсациями за использование для служебных целей личных инструментов, оборудования и транспортных средств.
2.3.2.35. Дополнительные выплаты сверх норм возмещения, предусмотренных законодательством, связанные с командировками, производимые в порядке исключения по решению руководителя предприятия.
2.3.2.36. Представительские расходы сверх установленных норм.
2.3.2.37. Расходы на подготовку кадров в средних и высших учебных заведениях, за исключением расходов, относимых на себестоимость услуг.
2.3.2.38. Целевые сборы на содержание детских дошкольных учреждений в сумме, не компенсируемой из местных бюджетов.
2.3.2.39. Расходы по содержанию освобожденных профсоюзных работников в соответствии с коллективным договором.
2.3.2.40. Плата за воду, забираемую предприятиями из водохозяйственных систем сверх установленных лимитов.
2.3.2.41. Плата за добычу природных ресурсов и выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду сверх установленных лимитов.
2.3.2.42. Затраты на проведение дополнительной ревизии или аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия по инициативе одного из его учредителей (участников).
2.3.2.43. Стоимость израсходованных проб и образцов продукции для установления ее соответствия требованиям стандартов, строительных норм в соответствии с действующими нормативными документами по стандартизации, а также затраты на проведение испытаний (анализов, измерений) органами стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта Республики Беларусь в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, - при отрицательных результатах таких испытаний (анализов, измерений).
2.3.2.44. Затраты на топливно-энергетические ресурсы, израсходованные сверх установленных норм или лимитов.
2.3.2.45. Штрафы, пени, неустойки по расчетам с бюджетом, а также с внебюджетными фондами - социальной защиты населения и другими (несвоевременная уплата, сокрытие или занижение налогов и отчислений).
2.3.2.46. Местные налоги и сборы, кроме относимых на себестоимость и уплачиваемых из выручки от реализации услуг (продукции, работ).
2.3.2.47. Плата по процентам по просроченным и отсроченным ссудам и ссудам, полученным на восполнение недостатка собственных оборотных средств и на приобретение основных средств и нематериальных активов.
2.3.2.48. Штрафные санкции за несоблюдение санитарных норм и правил.
2.3.2.49. Убытки от недостач (хищений), если полностью или частично отказано судом во взыскании данных сумм по причине ненадлежащего учета и хранения материальных ценностей, пропуске исковой давности и по другим зависящим от истца (предприятия) причинам (смотри пункт 2.3.1.12).
2.3.3. Расходы за счет внешних источников финансирования
2.3.3.1. Затраты по устранению недоделок в проектах и строительно-монтажных работах, исправлению дефектов оборудования по вине заводов-изготовителей, а также повреждений и деформаций, полученных при транспортировке до приобъектного склада, затраты по ревизии (разборке) оборудования, вызванные дефектами антикоррозионной защиты и другие аналогичные затраты производятся за счет предприятий, нарушивших условия поставок и выполнения работ.
2.3.3.2. Расходы жилищно-эксплуатационных предприятий, городского электротранспорта, водопроводно-канализационного хозяйства, теплоснабжающих и других предприятий в части объемов услуг, оказываемых населению, в сумме, превышающей доходы, финансируются за счет целевых поступлений (дотаций из бюджета).
2.3.3.3. Затраты по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам и освоению новых видов продукции финансируются за счет средств инновационного фонда, если предприятие производит отчисления в этот фонд.
2.3.3.4. Затраты на содержание детских дошкольных учреждений, общежитий частично финансируются за счет родительской платы, платы за проживание в общежитиях.
2.4. Классификация производственных затрат по элементам
2.4.1. Общие положения
2.4.1.1. Затраты, образующие себестоимость продукции (работ, услуг), группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:
- материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);
- расходы на оплату труда;
- отчисления на социальные нужды;
- амортизация основных фондов;
- прочие затраты.
2.4.1.2. Из элемента "Прочие затраты" в отдельные элементы затрат могут выделяться платежи по налогам, сборам и отчислениям, страхованию, кредитам, а также затраты, связанные с реализацией услуг.
2.4.1.3. В отдельных подотраслях жилищно-коммунального хозяйства в качестве самостоятельных элементов затрат могут выделяться:
- услуги сторонних предприятий по капитальному ремонту - в водопроводно-канализационных и теплоснабжающих предприятиях;
- силовая и тяговая электроэнергия - на предприятиях городского электротранспорта;
- содержание службы движения, расходы по содержанию и ремонту трамвайных путей, расходы по энергохозяйству - на предприятиях городского электротранспорта. По этим элементам затрат в депо могут отражаться отчисления на содержание соответствующих служб, если они централизованы.
2.4.2. Материальные затраты
2.4.2.1. Стоимость приобретаемых со стороны материалов, которые входят в состав вырабатываемой продукции, образуя ее основу, или являются необходимым компонентом при оказании услуг (изготовлении продукции, выполнении работ): химреактивы для очистки воды и сточной жидкости, строительные материалы для ремонта энергохозяйства, жилого фонда, топливо и энергия всех видов для производства теплоэнергии и другие.
2.4.2.2. Стоимость покупных материалов, используемых в процессе оказания услуг (производства продукции, выполнения работ) для обеспечения нормального технологического процесса и для упаковки продукции или расходуемых на другие производственные и хозяйственные нужды (проведение испытаний, контроля, содержание, ремонт и эксплуатация оборудования, зданий и сооружений, других основных производственных фондов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и прочее), а также запасных частей для ремонта основных производственных фондов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, предметов проката.
2.4.2.3. Износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов (инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования, средств индивидуальной защиты и других).
2.4.2.4. Стоимость покупных комплектующих изделий и полуфабрикатов, подвергающихся в дальнейшем монтажу или дополнительной обработке на данном предприятии.
2.4.2.5. Стоимость работ и услуг производственного характера, выполняемых сторонними предприятиями или производствами и хозяйствами предприятия, не относящимися к основному виду деятельности, а также предпринимателями без образования юридического лица.
К работам и услугам производственного характера, затраты по которым включаются в себестоимость услуг, относятся:
а) выполнение отдельных операций по оказанию услуг (изготовлению продукции, выполнению работ) и обработке материалов;
б) проведение испытаний для определения качества потребляемых сырья и материалов;
в) контроль за соблюдением установленных технологических процессов;
г) капитальный и текущий ремонт основных производственных фондов;
д) разработка энергобаланса;
е) изготовление паспортов землепользователей;
ж) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, связанные с подготовкой и освоением производства новых видов продукции (работ, услуг) и технологических процессов, затраты по которым относятся на себестоимость;
з) установка, обслуживание и поверка приборов группового учета расхода и регулирования воды и тепловой энергии, если такие приборы не относятся к основным средствам, техническое обслуживание сетей и оборудования (водопроводных, канализационных, тепловых и электрических), находящихся внутри зданий (смотри пункт 2.2.2.14);
и) транспортные услуги сторонних предприятий по перевозкам грузов (перемещение сырья, материалов, инструментов, деталей, заготовок, других видов грузов) с базисного (центрального) склада в структурные подразделения и между структурными подразделениями, доставка готовой продукции на склады хранения, до станции (порта, пристани) отправления;
к) прочие работы и услуги.
2.4.2.6. Стоимость природного сырья; затраты на рекультивацию земель; оплата работ по рекультивации земель, осуществляемых специализированными предприятиями; плата за другие природные ресурсы, используемые предприятиями в пределах норм, установленных законодательством.
2.4.2.7. Стоимость приобретаемых со стороны материальных ресурсов, используемых на охрану труда.
2.4.2.8. Стоимость приобретаемого со стороны топлива всех видов (включая горячую воду), расходуемого на технологические цели, выработку всех видов энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и других видов), отопление производственных зданий, транспортные работы по обслуживанию производства, выполняемые транспортными подразделениями предприятия.
2.4.2.9. Стоимость, включая индексацию (курсовую разницу на задолженность текущего года), покупной энергии (электрической, тепловой, сжатого воздуха, холода и др. видов), расходуемой на технологические, энергетические, двигательные и другие производственные и хозяйственные нужды предприятия. Затраты на производство электрической и других видов энергии, вырабатываемых самим предприятием, а также на трансформацию и передачу покупной энергии до места ее потребления включаются в соответствующие элементы затрат на оказание услуг с учетом нормативных потерь в сетях.
2.4.2.10. Стоимость топлива, электрической и тепловой энергии включается в состав затрат, относимых на себестоимость услуг, в пределах установленных норм их расхода (исходя из средневзвешенных удельных норм расхода, рассчитанных в пределах утвержденных поквартальных норм).
2.4.2.11. Стоимость потерь от недостачи поступивших материальных ресурсов в пределах норм естественной убыли.
2.4.2.12. Платежи предприятий за добычу природных ресурсов и выбросы (сбросы) в окружающую среду в пределах установленных лимитов.
2.4.3. Расходы на оплату труда
2.4.3.1. В элементе "Расходы на оплату труда" отражаются выплаты по заработной плате, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов, устанавливаемых в зависимости от результатов труда, его количества и качества, стимулирующих и компенсирующих выплат, включая компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексацией заработной платы в соответствии с действующим законодательством; систем премирования рабочих, руководителей, специалистов и других служащих за производственные результаты, иных условий оплаты в соответствии с применяемыми на предприятии формами и системами оплаты труда.
В состав расходов на оплату труда в соответствии с действующим законодательством включаются следующие расходы.
2.4.3.2. Выплаты заработной платы за фактически выполненную работу, исчисленные исходя из сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов в соответствии с принятыми на предприятии формами и системами оплаты труда.
2.4.3.3. Стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты работникам.
2.4.3.4. Выплаты по системам премирования рабочих, руководителей, специалистов и служащих за производственные результаты в размерах, предусмотренных действующим законодательством; за экономию сырья и материалов, топливно-энергетических ресурсов; надбавки за профессиональное мастерство, за высокие достижения в труде и так далее.
2.4.3.5. Выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда: надбавки и доплаты к тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, сверхурочную работу, работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда.
2.4.3.6. Стоимость бесплатно предоставляемых работникам в соответствии с действующим законодательством коммунальных услуг, питания и продуктов; затраты на оплату предоставляемого работникам предприятий в соответствии с установленным законодательством порядком бесплатного жилья (суммы денежной компенсации за непредставление бесплатного жилья, коммунальных услуг и прочее).
2.4.3.7. Стоимость выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством предметов (включая форменную одежду, обмундирование), остающихся в личном постоянном пользовании (или сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам). Установленные законодательством нормы на бесплатную выдачу предметов распространяются на предприятия всех форм собственности.
2.4.3.8. Оплата в соответствии с действующим законодательством ежегодных и дополнительных отпусков, компенсация за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка, а также времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, выполнением государственных обязанностей, оплата свободного от работы дня (в размере, предусмотренном законодательством).
2.4.3.9. Выплаты работникам, высвобождаемым с предприятий в связи с их реорганизацией, сокращением численности работников и штатов.
2.4.3.10. Надбавки к заработной плате за продолжительность непрерывной работы (вознаграждения за выслугу лет, стаж работы) в соответствии с действующим законодательством.
2.4.3.11. Оплата в соответствии с действующим законодательством отпуска, предоставляемого по окончании государственного учебного заведения выпускникам, которые получили направление на работу.
2.4.3.12. Оплата в соответствии с действующим законодательством учебных отпусков, предоставляемых рабочим и служащим, успешно обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в вечерних (сменных) профессионально-технических учебных заведениях, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах.
2.4.3.13. Оплата за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы в случаях, предусмотренных законодательством.
2.4.3.14. Доплаты в случае временной утраты трудоспособности до фактического заработка, установленные законодательством, а также средства, израсходованные на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
2.4.3.15. Разница в окладах, выплачиваемая работникам, трудоустроенным с других предприятий с сохранением в течение определенного срока (в соответствии с законодательством) размеров должностного оклада по предыдущему месту работы, а также при временном заместительстве.
2.4.3.16. Суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятия согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы), как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям.
2.4.3.17. Заработная плата по основному месту работы рабочим, руководителям и специалистам предприятий во время их обучения с отрывом от производства по повышению квалификации и переподготовки кадров.
2.4.3.18. Оплата труда студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально-технических учебных заведений, проходящих производственную практику на предприятиях, а также оплата труда учащихся общеобразовательных школ в период профессиональной ориентации.
2.4.3.19. Оплата труда работников, не состоящих в штате предприятия, за выполнение ими работ по заключенным договорам гражданско-правового характера (включая договор подряда), если расчеты с работниками за выполненную работу производятся непосредственно самим предприятием и если в штате предприятия отсутствуют специалисты, способные выполнить эти работы. При этом размер средств на оплату труда работников за выполнение работ по договору подряда определяется исходя из сметы на выполнение этих работ и платежных документов.
2.4.3.20. Расходы на выплату пенсий за работу с особыми условиями, возмещаемые фонду социальной защиты населения в соответствии с действующим законодательством.
2.4.3.21. Другие виды выплат, включаемые в соответствии с установленным порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по оплате труда, финансируемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, и других целевых поступлений).
2.4.4. Отчисления на социальные нужды
В элементе "Отчисления на социальные нужды" отражаются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам в фонд социальной защиты населения, государственный фонд содействия занятости от всех видов оплаты труда работников, занятых в производстве соответствующей продукции (работ, услуг), независимо от источников выплат, кроме тех, на которые страховые взносы не начисляются (смотри приложение 3).
Отчисления на социальные нужды, исчисленные от сумм, начисленных за ежегодные и дополнительные отпуска, включаются в себестоимость услуг отчетного месяца только в сумме, приходящейся на дни отпуска в отчетном месяце. Отчисления на социальные нужды, исчисленные от сумм, начисленных за дни отпуска в следующем месяце, включаются в себестоимость услуг следующего месяца.
2.4.5. Амортизация основных фондов
2.4.5.1. В элементе "Амортизация основных фондов" отражается сумма амортизационных отчислений на полное восстановление основных производственных фондов, исчисленная исходя из балансовой стоимости и утвержденных в установленном порядке норм, методов и правил, включая и ускоренную амортизацию их активной части в соответствии с законодательством. При этом начисление амортизации по основным фондам прекращается после истечения нормативного срока их службы при условии полного перенесения всей их стоимости на себестоимость.
2.4.5.2. Амортизационные отчисления по объектам лизинга в течение срока действия договора лизинга производятся в размерах и в периоды, установленные договором лизинга.
2.4.5.3. В этом элементе затрат отражаются также амортизационные отчисления от стоимости основных фондов (помещений), предоставляемых бесплатно предприятиям общественного питания, обслуживающим трудовые коллективы, а также от стоимости помещений и инвентаря, предоставляемых предприятиями медицинским учреждениям для организации медпунктов непосредственно на территории предприятий.
2.4.6. Прочие затраты
2.4.6.1. Налоги, сборы и другие платежи в бюджет и внебюджетные фонды, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком и относимые на себестоимость услуг, кроме местных налогов и сборов, уплачиваемых за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий.
Обязательные отчисления и налоги, исчисленные от сумм, начисленных за ежегодные и дополнительные отпуска, включаются в себестоимость услуг отчетного месяца только в сумме, приходящейся на дни отпуска в отчетном месяце. Обязательные отчисления и налоги, исчисленные от сумм, начисленных за дни отпуска в следующем месяце, включаются в себестоимость услуг следующего месяца.
2.4.6.2. Страховые взносы по видам обязательного страхования, по добровольному страхованию жизни и дополнительных пенсий (в порядке, предусмотренном Советом Министров Республики Беларусь), а также платежи по страхованию имущества, грузов, гражданской ответственности и риска непогашения кредитов, суммы страховых взносов, перечисленные иностранным перестраховочным организациям, - при условии заключения договоров перестрахования в порядке, установленном органом государственного надзора за страховой деятельностью, страховые взносы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
2.4.6.3. Плата по процентам за ссуды (кроме процентов по просроченным и отсроченным ссудам и ссудам, полученным на восполнение недостатка собственных оборотных средств и на приобретение основных средств и нематериальных активов);
2.4.6.4. Оплата услуг связи (в том числе затраты по подключению к сети "Интернет" и ежемесячная абонентная плата за услуги "Интернет"), вычислительных центров, банков (в том числе за услуги по выплате заработной платы работникам, и расчетам с квартиросъемщиками, арендаторами, услуг медицинских учреждений по проведению профилактических осмотров работников, сбору платы за коммунальные услуги), связанных с обслуживанием предприятий.
2.4.6.5. Плата сторонним организациям за пожарную и сторожевую охрану.
2.4.6.6. Плата за подготовку и переподготовку кадров.
2.4.6.7. Оплата консультационных и информационных услуг в пределах норм, установленных законодательством; оплата аудиторских услуг.
Расходы, превышающие установленный норматив, оплачиваются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (смотри пункт 2.2.3.7).
2.4.6.8. Вознаграждение за создание и использование объектов промышленной собственности (изобретений) и рационализаторских предложений.
2.4.6.9. Авторский гонорар.
2.4.6.10. Компенсация за износ (амортизацию) использованных для нужд предприятия личных транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений в соответствии с законодательством.
2.4.6.11. Расходы на рекламу в пределах установленных норм. К расходам на рекламу относятся расходы на разработку и издание рекламных изделий (иллюстрированных прейскурантов, каталогов, брошюр, альбомов, проспектов, плакатов, афиш, рекламных писем, открыток); на разработку и изготовление эскизов этикеток, образцов оригинальных и фирменных пакетов, упаковки и так далее; на рекламные мероприятия (объявления в печати, передача по радио и телевидению); на световую и иную наружную рекламу; на изготовление стендов, муляжей, рекламных щитов, указателей и других; на хранение и экспедирование рекламных материалов; на оформление витрин, выставок-продаж, выставок и ярмарок, комнат образцов; на проведение иных рекламных мероприятий.
2.4.6.12. Стоимость израсходованных проб и образцов продукции для установления ее соответствия требованиям стандартов, строительных норм в соответствии с действующими нормативными документами по стандартизации, а также затраты на проведение испытаний (анализов, измерений) органами стандартизации, метрологии и сертификации Госстандарта Республики Беларусь в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
При отрицательных результатах таких испытаний (анализов, измерений) затраты на их проведение возмещаются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.
2.4.6.13. Затраты на содержание радиологических лабораторий.
2.4.6.14. Оплата работ по сертификации продукции товаров, работ, услуг.
2.4.6.15. Затраты на гарантийный ремонт и обслуживание изделий, на которые установлен гарантийный срок службы.
2.4.6.16. Расходы по организованному набору работников.
2.4.6.17. Арендная плата.
2.4.6.18. Лизинговые платежи (кроме той части лизинговых платежей, которая включается в элемент "Амортизация основных фондов").
2.4.6.19. Износ нематериальных активов, используемых в процессе уставной деятельности.
2.4.6.20. Командировочные и представительские расходы в пределах установленных норм.
2.4.6.21. Отчисления в ремонтный фонд и резерв предстоящих затрат по ремонту основных фондов.
Отчисления в ремонтный фонд определяются исходя из балансовой стоимости отдельных объектов оборудования и нормативов отчислений, устанавливаемых самими предприятиями на пятилетку. Неиспользованный на конец года остаток ремонтного фонда переходит на следующий год.
Резерв предстоящих затрат по ремонту основных фондов создается на год в соответствии со сметой. Неиспользованный на конец года остаток резерва списывается на увеличение балансовой прибыли предприятия.
Затраты по ремонту основных средств отчетного года, превышающие величину созданного ремонтного фонда или резерва на ремонт, относятся к расходам будущих периодов и погашаются в том же порядке в следующем году.
2.4.6.22. Оплата услуг сторонних предприятий, включая предпринимателей, по управлению производством (предприятием), если штатным расписанием не предусмотрены те или иные функциональные службы.
2.4.6.23. Оплата услуг банков, предприятий по осуществлению в соответствии с заключенными договорами торгово-комиссионных (факторинговых) операций.
2.4.6.24. Другие затраты, входящие в состав себестоимости услуг, но не относящиеся к ранее перечисленным элементам затрат.
2.5. Классификация затрат по статьям калькуляции
2.5.1. Общие положения
2.5.1.1. Затраты, связанные с производством и реализацией услуг (продукции, работ) при планировании, учете и калькулировании себестоимости услуг (продукции, работ), группируются по статьям затрат (калькуляции).
Рекомендуемая номенклатура статей калькуляции для отдельных подотраслей жилищно-коммунального хозяйства приведена в приложении 1.
2.5.1.2. Статьи калькуляции подразделяются на прямые и косвенные, одноэлементные (простые) и комплексные.
По прямым статьям калькуляции отражаются затраты, обусловленные особенностями технологии основного и вспомогательных производств, имеющие значительный удельный вес в общей сумме затрат, и которые можно отнести на объекты учета затрат (отдельные виды услуг, продукции, работ) непосредственно (прямо) на основании первичных бухгалтерских документов.
Устанавливаемая для соответствующей подотрасли группировка затрат по статьям калькуляции (для вида деятельности, вида услуг или подразделения предприятия) должна обеспечить выделение затрат, которые могут быть прямо включены в себестоимость услуг.
2.5.1.3. Затраты на оказание услуг включаются в себестоимость услуг того отчетного периода, к которому они относятся независимо от времени оплаты - предварительной (арендная плата) или последующей (оплата отпусков работников и других). Отдельные виды затрат (затраты на подготовку и освоение производства, возмещение износа специальных инструментов и приспособлений), в отношении которых нельзя точно установить, к какому калькуляционному периоду они относятся, а также затраты сезонных отраслей (производств) жилищно-коммунального хозяйства включаются в затраты на производство в сметно-нормализованном порядке.
2.5.1.4. Непроизводительные затраты отражаются в том отчетном месяце, в котором они выявлены.
2.5.1.5. Затраты, произведенные предприятием в иностранной валюте и подлежащие включению в себестоимость услуг, отражаются в валюте, действующей на территории Республики Беларусь, в суммах, определяемых путем пересчета иностранной валюты по курсу Национального банка Республики Беларусь, действующему на дату совершения операций.
2.5.1.6. К прямым относятся следующие статьи калькуляции:
1) материалы;
2) топливо;
3) электроэнергия;
4) расходы на оплату труда;
5) начисления на оплату труда;
6) амортизация (износ) основных фондов;
7) ремонт и техническое обслуживание основных фондов;
8) резерв на ремонт основных фондов;
9) прочие прямые расходы.
2.5.1.7. К прямым расходам основного производства в некоторых подотраслях жилищно-коммунального хозяйства относятся: экологический налог, земельный налог, отчисления в дорожный фонд пользователями автодорог, охрана объектов Управлением (отделом) внутренних дел, расходы по поверке приборов. При значительной величине этих расходов они могут быть выделены в отдельную статью калькуляции.
2.5.1.8. Большинство прямых статей калькуляции являются простыми, состоящими из однородных элементов затрат. Статьи 7 и 9 являются комплексными и состоят из совокупности элементов затрат. Другие статьи также могут быть комплексными. Например, статья "Охрана объектов Управлением (отделом) внутренних дел", если кроме платы за охрану включает и другие расходы (на аренду помещений, транспортные).
2.5.1.9. Затраты, отнесенные на косвенные статьи калькуляции, распределяются между хозрасчетными подразделениями, видами деятельности и услуг пропорционально базам, установленным предприятием, если иное не определено действующим законодательством.
2.5.1.10. К косвенным статьям калькуляции относятся:
1) общепроизводственные (цеховые) расходы;
2) расходы на содержание службы движения;
3) расходы на содержание и ремонт трамвайного пути;
4) расходы по энергохозяйству;
5) общеэксплуатационные расходы;
6) расходы на управление.
2.5.1.11. На предприятиях с однородным характером оказываемых услуг общепроизводственные (цеховые) расходы являются прямыми. Общеэксплуатационные расходы в этом случае распределяются между структурными подразделениями, если по условиям внутрихозяйственного расчета и контроля за формированием себестоимости услуг необходимо рассчитывать полную себестоимость услуг по каждому подразделению, то есть с долей общеэксплуатационных расходов.
2.5.1.12. Статьи 2, 3 и 4 также могут быть прямыми, если службы, затраты которых отражаются по этим статьям, созданы при депо и обслуживают только одно депо.
2.5.1.13. Все косвенные статьи калькуляции являются комплексными, то есть состоят из совокупности элементов затрат.
2.5.2. Состав прямых статей калькуляции
2.5.2.1. По статье калькуляции "Материалы" отражается стоимость материальных ресурсов, кроме топлива, использование которых обусловлено особенностями технологического процесса основного и вспомогательных производств: химреагенты в процессе очистки воды и сточной жидкости; черных и цветных металлов на изготовление инструмента (мехмастерские), ремонт электродвигателей или котельного хозяйства.
2.5.2.2. По статье калькуляции "Топливо" отражаются затраты на все виды топлива и горючего (газ, мазут, бензин, дизельное топливо и другие), используемых на технологические цели в основном и вспомогательных производствах.
По статье калькуляции "Электроэнергия" отражается стоимость электрической энергии, приобретенной со стороны и использованной на технологические цели: при подъеме воды и перекачке сточной жидкости, потребленная городским электротранспортом (силовая и тяговая электроэнергия), на силовые нужды и освещение в гостиничном хозяйстве, на содержание домохозяйства, на производство теплоэнергии.
2.5.2.3. По статье калькуляции "Расходы на оплату труда" отражаются расходы на оплату труда, а также создание резерва на отпуска персонала, непосредственно участвующего в технологическом процессе по оказанию услуг: дворников, лифтеров, уборщиц и др., обслуживающих внутридомовые помещения и дворовые территории; машинистов насосных установок, операторов хлораторных установок; водителей троллейбусов и трамваев; горничных, уборщиц, швейцаров, портье, дежурных на этажах, операторов котельных и других.
Суммы, начисленные за основные ежегодные и дополнительные отпуска, включаются в себестоимость услуг отчетного месяца только в части, приходящейся на дни отпуска в отчетном месяце. Суммы, причитающиеся за дни отпуска в следующем месяце, включаются в себестоимость услуг следующего месяца.
2.5.2.4. По статье калькуляции "Начисления на оплату труда" отражаются налоги, сборы и отчисления, установленные в процентах от прямых расходов на оплату труда персонала: отчисления в фонд социальной защиты населения, отчисления в государственный фонд содействия занятости, чрезвычайный налог, целевые сборы на содержание детских дошкольных учреждений.
Начисления на оплату труда, исчисленные от сумм, начисленных за ежегодные и дополнительные отпуска, включаются в себестоимость услуг отчетного месяца только в сумме, приходящейся на дни отпуска в отчетном месяце. Начисления на оплату труда, исчисленные от сумм, начисленных за дни отпуска в следующем месяце, включаются в себестоимость услуг следующего месяца.
2.5.2.5. По статье калькуляции "Амортизация (износ) основных фондов" отражаются амортизационные отчисления на полное восстановление (износ) основных фондов, используемых непосредственно в процессе оказания услуг: зданий, сооружений, оборудования, инвентаря жилищно-эксплуатационных предприятий; производственных зданий, сооружений, измерительных и регулирующих приборов, рабочего и энергетического оборудования, производственного инвентаря, используемых в процессе подъема воды (перекачки сточной жидкости), очистки воды (сточной жидкости), подаче воды (транспортировании и утилизации сточной жидкости); подвижного пассажирского состава, основных фондов энергохозяйства, трамвайного пути предприятий электротранспорта; основных фондов гостиничного хозяйства, теплоснабжающих и других предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
2.5.2.6. По комплексной статье калькуляции "Ремонт и техническое обслуживание основных фондов" отражаются стоимость материальных ресурсов, стоимость и износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов, расходы на оплату труда и другие затраты по ремонту и техническому обслуживанию основных производственных фондов, используемых в технологических процессах основной деятельности: лифтов, энергооборудования, водопроводных и канализационных сетей, пассажирского подвижного состава, радиооборудования, контактно-кабельных сетей и тяговых электроподстанций, пассажирского трамвайного пути, объектов основных средств гостиничного хозяйства и других.
В трамвайных и троллейбусных депо в составе расходов на ремонт выделяются расходы на профилактическое обслуживание подвижного состава (ТО 1 и ТО 2), периодические ремонты, выполняемые собственными силами и специализированными предприятиями.
При создании на предприятии резерва на ремонт основных фондов (ремонтного фонда) вместо этой статьи в составе себестоимости выделяется статья "Резерв на ремонт основных фондов", по которой отражаются отчисления в ремонтный фонд. Фактические расходы на ремонт списываются на уменьшение созданного резерва.
2.5.2.7. Статья калькуляции "Услуги сторонних организаций по ремонту основных фондов" объединяет расходы по ремонту основных производственных фондов, выполненному сторонними специализированными предприятиями (подрядчиками), включая расходы по доставке объектов основных средств на ремонтные предприятия, кроме затрат, не включаемых в себестоимость услуг.
2.5.2.8. По статье калькуляции "Охрана объектов Управлением (отделом) внутренних дел" отражаются расходы по оплате услуг вневедомственной военизированной охраны, а также другие расходы по содержанию вневедомственной охраны (оплата аренды помещений, услуги своего автохозяйства и другие).
2.5.2.9. По статье калькуляции "Прочие прямые расходы" отражаются затраты на обязательное страхование имущества, учитываемого в составе производственных основных и оборотных фондов, а также отдельных категорий работников, страховые взносы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, расходы по техническому обслуживанию водопроводных, канализационных, электрических (силовая энергия), тепловых и других сетей и оборудования, находящихся внутри зданий, затраты на развитие физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, а также на проведение воспитательной работы с детьми и подростками в пределах норм, установленных действующим законодательством, другие прямые расходы, не вошедшие в перечисленные статьи калькуляции.
2.5.2.10. Состав прямых расходов во многом определяется особенностями предприятия. Например, в теплоснабжающих предприятиях к прямым относятся расходы, которые в других отраслях жилищно-коммунального хозяйства являются косвенными: расходы на связь, охрана труда (спецпитание), возмещение расходов за сбор платежей и другие (смотри приложение 1).
2.5.2.11. К прямым относятся расходы, связанные с потерей воды и тепла в сетях. В себестоимость услуг они включаются в соответствии с утвержденным процентом.
2.5.3. Состав косвенных статей калькуляции
2.5.3.1. Статья калькуляции "Общепроизводственные (цеховые) расходы" объединяет расходы по обслуживанию и управлению структурных подразделений предприятия: водопроводного хозяйства, канализационного хозяйства; отдельных гостиниц при централизации службы управления гостиницами; службы пути, энергослужбы, отдельных депо и т.п.
2.5.3.2. Целесообразность выделения общепроизводственных (цеховых) расходов в составе себестоимости услуг определяется предприятием самостоятельно и зависит от структуры управления, организации внутрихозяйственного контроля за формированием затрат, характером затрат по отношению к себестоимости услуг данного подразделения (прямые или косвенные).
2.5.3.3. Основными статьями общепроизводственных (цеховых) расходов являются:
а) расходы на оплату труда управленческого и прочего цехового персонала (мастеров, инженерно-технических работников), включая резерв на оплату отпусков;
б) начисления на оплату труда (отчисления в фонд социальной защиты населения, в государственный фонд содействия занятости, чрезвычайный налог, целевые сборы на содержание детских дошкольных учреждений);
в) амортизация (износ) основных фондов цехового назначения;
г) затраты на ремонт и техническое обслуживание этих основных фондов или на создание резерва для их ремонта;
д) расходы на содержание зданий, сооружений и инвентаря: стоимость материалов, расходуемых на хозяйственные нужды цехов, на содержание помещений в чистоте, стоимость электроэнергии для освещения, холодной и горячей воды, теплоэнергии для отопления цеховых помещений, оплата услуг по отводу сточной жидкости, расходы на оплату труда и начисления на оплату труда персонала, обслуживающего здания и сооружения, оплата услуг сторонних предприятий;
е) расходы на охрану труда: устройство и содержание ограждений машин и их движущихся частей, люков, отверстий, сигнализации, прочих видов устройств некапитального характера, обеспечивающих охрану труда, устройство и содержание дезинфекционных камер, умывальников, душей, бань и прачечных на производстве (где предоставление этих услуг работающим связано с особенностями производства и предусмотрено коллективным договором, оборудование рабочих мест специальными устройствами (некапитального характера), обеспечение специальной одеждой, обувью, защитными приспособлениями, специальным питанием (в случаях, предусмотренных законодательством), содержание и ремонт кипятильников, раздевалок, шкафчиков для спецодежды, сушилок, комнаты отдыха, создание других условий, предусмотренных специальными требованиями;
ж) стоимость и износ малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря;
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
| 
