Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 |
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить Методическое пособие по составлению сметы расходов на содержание больничных организаций.
Министр финансов Республики Беларусь Н.П.КОРБУТ
Министр здравоохранения
Республики Беларусь И.Б.ЗЕЛЕНКЕВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства финансов
Республики Беларусь и
Министерства здравоохранения
Республики Беларусь
23.02.2000 N 68/63
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ СМЕТЫ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ
БОЛЬНИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В соответствии с номенклатурой организаций здравоохранения, утверждаемой Министерством здравоохранения Республики Беларусь в установленном порядке, к больничным организациям относятся:
больница на водном транспорте, больница на железнодорожном транспорте (центральная, дорожная, отделенческая, узловая), больница сестринского ухода, больница спелеолечения, городская больница, городская больница скорой медицинской помощи, госпиталь (ведомственный), госпиталь для инвалидов Отечественной войны, детская больница на железнодорожном транспорте, детская городская больница, детская областная (республиканская) больница, межрайонная больница, медико-санитарная часть, областная (республиканская) больница, районная больница, участковая больница, центральная городская больница, центральная районная больница, специализированные больницы: больница восстановительного лечения, гинекологическая больница, детская инфекционная больница, детская больница восстановительного лечения, детская психиатрическая больница, детская туберкулезная больница, инфекционная больница, наркологическая больница, офтальмологическая больница, больница патологии слуха, речи и голоса, туберкулезная больница, психоневрологическая больница, психиатрическая больница, нефрологическая больница и другие.
Утвержденная в установленном порядке смета расходов больницы является основным плановым документом, определяющим общий объем, целевое направление и поквартальное распределение средств, выделяемых на ее содержание.
Смета расходов больницы составляется на календарный год по установленной Министерством финансов республики типовой форме.
В смете отражаются все расходы больницы, включая расходы на стационар и другие структурные подразделения.
В смету могут включаться только расходы, необходимость которых обусловлена характером деятельности данной организации.
Ассигнования, предусмотренные в смете, должны быть обоснованы расчетами по отдельным видам расходов каждой статьи сметы.
Расчеты к смете составляются больницей исходя из производственных показателей (число коек, число должностей персонала, число амбулаторных посещений и т.д.) и в соответствии с действующим законодательством в части расходования средств на выплату заработной платы, а также с соблюдением установленных норм расходов по отдельным видам затрат (питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств и приобретение мягкого инвентаря), действующих цен и тарифов.
В расчетах к смете приводятся общие сведения о кубатуре зданий по наружному обмеру, внутренней площади зданий, системе отопления, наличии водопровода и канализации, которые используются при планировании объема затрат на хозяйственные расходы и капитальный ремонт.
Смета расходов больницы утверждается руководителем учреждения (или заместителем руководителя).
По больницам, состоящим на республиканском или местных бюджетах, смета утверждается в сроки, устанавливаемые для представления поквартального распределения доходов и расходов соответствующего бюджета.
Смета утверждается в двух экземплярах, один из которых остается в больнице, а второй направляется в вышестоящую организацию.
При наличии централизованной бухгалтерии смета утверждается в трех экземплярах, из которых один остается в централизованной бухгалтерии.
Утверждение сметы расходов производится в разрезе статей бюджетной классификации расходов и оформляется подписью руководителя (или заместителя руководителя) организации и главным бухгалтером с датой утверждения, а также оттиском печати этой организации на двух (трех) экземплярах сметы.
При рассмотрении и утверждении сметы больницы должна тщательно проверяться законность и правильность включенных в смету расходов.
2. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ОБЪЕМА РАСХОДОВ БОЛЬНИЦЫ
Больница осуществляет медицинскую помощь населению в двух формах:
стационарной - госпитализация больных;
амбулаторно-поликлинической - оказание медицинской помощи больному в поликлинике (амбулатории) или на дому.
Одним из основных показателей больницы, определяющих расходы по смете стационара, является коечный фонд, а амбулаторно-поликлинического отделения - число врачебных должностей и посещений.
Расчетной единицей для определения расходов на содержание больниц является койка и штатная численность, поликлинических отделений - врачебная должность.
При составлении сметы больницы важное значение имеет правильное определение числа коек на начало планируемого периода, исходя из фактического их наличия на последнюю отчетную дату и учета возможности развертывания коек в оставшийся период времени до конца года, в пределах числа коек, предусмотренных по плану.
Увеличение числа коек в планируемом году (прирост коек) определяется вышестоящим органом здравоохранения при формировании сметы, исходя из потребности и возможности их размещения и в соответствии с показателями государственного плана экономического и социального развития.
При планировании коечного фонда больницы необходимо учитывать эффективность использования действующего коечного фонда.
Для определения расходов на содержание больницы исчисляется среднегодовое число коек, которое устанавливается в зависимости от сроков развертывания новых коек, путем прибавления к переходящему числу коек на начало планируемого года среднегодового их прироста.
Например, на 1 января в больнице фактически имеется 200 коек, с 15 мая предусматривается ввести еще 60 коек.
В этом случае среднегодовой прирост новых коек составит 38 (60 x 7,5 : 12), а среднегодовое число коек - 238 (200 + 38).
Для исчисления расходов на питание больных и приобретение медикаментов необходимо установить число дней функционирования одной койки в году и на основании этого - общее количество койко-дней в больнице путем умножения среднегодового количества коек на число дней функционирования одной койки в году.
Число дней функционирования одной койки в году по каждому профилю коек различно и должно определяться с учетом статистических отчетных данных и плана мероприятий по эффективному использованию коечного фонда.
При определении числа дней функционирования одной койки в году необходимо учитывать возможность увеличения числа дней использования коек за счет лучшего их распределения по специализированным отделениям, а также сокращения сроков капитального ремонта организации, дезинфекции и других причин.
Койки, временно свернутые в связи с дезинфекцией, капитальным ремонтом или карантином, относятся к числу фактически развернутых.
Приставные койки в число действующих коек не включаются, однако число дней, в течение которых эти койки были заняты больными, включается в показатель "Количество койко-дней".
Число койко-дней, проведенных матерями с больными детьми, в палатах реанимации в общее количество койко-дней по больнице не включается, а показывается отдельно.
К смете прикладываются производственные показатели (сведения по сети, штатам и контингентам) по следующей форме:
Показатели деятельности организации
------+---------------------------------------+--------------------¬
¦N ¦Наименование показателей ¦200__ год ¦
¦стро-¦ +------+-----T-------+
¦ки ¦ ¦на ¦на ¦средне-¦
¦ ¦ ¦начало¦конец¦годовое¦
¦ ¦ ¦года ¦года ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+------+-----+-------+
¦ 1 ¦Численность прикрепленного населения ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+------+-----+-------+
¦ 2 ¦Число пролеченных больных ¦ X ¦ X ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+------+-----+-------+
¦ 3 ¦Количество вызовов ¦ X ¦ X ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+------+-----+-------+
¦ 4 ¦Количество консультаций ¦ X ¦ X ¦ ¦
¦ ¦(исследований, экспертиз и др.) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+------+-----+-------+
¦ 5 ¦Количество коек ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+------+-----+-------+
¦ 6 ¦Число койко-дней ¦ X ¦ X ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+------+-----+-------+
¦ 7 ¦Число врачебных посещений ¦ X ¦ X ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+------+-----+-------+
¦ 8 ¦Внешняя кубатура зданий, куб.м ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+------+-----+-------+
¦ 9 ¦Внутренняя площадь зданий, кв.м ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+------+-----+-------+
¦ ¦Кроме того, арендуемых зданий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(помещений): ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+------+-----+-------+
¦ 10 ¦Внешняя кубатура, куб.м ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+------+-----+-------+
¦ 11 ¦Внутренняя площадь, кв.м ¦ ¦ ¦ ¦
¦-----+---------------------------------------+------+-----+--------
3. ПЛАНИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО СМЕТЕ
Расходы на содержание больниц планируются по разделу 2.17.01 бюджетной классификации "Здравоохранение" по параграфу 1 - Больницы в городах и поселках городского типа и по параграфу 2 - Больницы в сельских местностях.
Статьи, подстатьи и элементы расходов, установленные бюджетной классификацией расходов, определяют направление этих затрат.
Расходы больницы состоят из текущих и капитальных расходов.
Текущие расходы включают:
закупки товаров и оплату услуг (статья 10);
субсидии и текущие трансферты (статья 30).
В 10-ю предметную статью больницы относятся все государственные расходы на: заработную плату рабочих и служащих (подстатья 1); начисления на заработную плату (подстатья 02); приобретение предметов снабжения и расходных материалов (подстатья 03); командировки и служебные разъезды (подстатья 04); оплату транспортных услуг (подстатья 05); оплату услуг связи (подстатья 06); оплату коммунальных услуг (подстатья 07); прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг (подстатья 10).
3.1. Подстатья 01 "Заработная плата рабочих и служащих"
По этой подстатье планируются расходы на оплату труда медицинского (раздельно врачебного, среднего, младшего), административно-хозяйственного и прочего персонала.
Число должностей медицинского персонала определяется в соответствии со штатными нормативами, утвержденными в установленном порядке с учетом условий и объема работы больницы.
Врачам, проходящим стажировку, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения указанной стажировки в размере, установленном действующим законодательством для врачей, не имеющих квалификационной категории, за счет тех учреждений, в которых они проходят стажировку. Должности врачей-стажеров утверждаются в штате больницы в соответствии с планом распределения органов управления здравоохранения.
Обслуживание больных в вечернее и ночное время в стационарах больниц (дежурство врачей) должно производиться, как правило, наличным составом штатных врачей в пределах месячной нормы их рабочего времени и с учетом занимаемых ими должностей (основной и по совместительству). Время, затрачиваемое врачами на обслуживание больных в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни, должно включаться в ежемесячный график работы врачей, утверждаемый руководителем организации, и дополнительной оплате не подлежит.
При этом, кроме врачей отделений и заведующих отделениями, к дежурствам могут привлекаться и другие врачи.
При отсутствии возможности обеспечить дежурства в больнице составом штатных врачей, включенных в штатное расписание на основании штатных нормативов, могут быть введены должности сверх штатных нормативов для обеспечения дежурств в вечернее и ночное время.
Штаты административно-хозяйственного и прочего персонала устанавливаются в соответствии с типовыми штатами, утвержденными в установленном порядке для данного типа организаций.
При этом следует иметь в виду, что введение в данной организации всех должностей, предусмотренных действующими штатными нормативами и типовыми штатами, не обязательно.
Общее количество должностей медицинского, а также административно-хозяйственного и прочего персонала по штатному расписанию должно соответствовать числу должностей, предусмотренных в расчетах к смете.
К смете прилагается тарификационный список, составленный в порядке и по формам, утверждаемым Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Структурные подразделения больницы и наименования должностей в тарификационном списке полностью должны соответствовать структурным подразделениям и наименованию должностей, утвержденным в штатном расписании (штатное расписание больницы составляется по установленной форме). Тарификационный список, подписанный членами тарификационной комиссии, является основным документом для определения должностных окладов работников больницы.
В конце тарификационного списка должны быть подведены итоги по количеству должностей и месячному фонду заработной платы по каждой группе персонала (врачей, среднего, младшего, административно-хозяйственного и прочего персонала).
В тарификационный список должны быть включены все должности медицинского и другого персонала, утвержденные в штатном расписании, в том числе и вакантные. При этом оклады по вакантным должностям предусматриваются в размерах, установленных для медицинских работников, имеющих вторую квалификационную категорию и стаж работы от 10 до 15 лет.
При условии изменения объема работы организации и в зависимости от сроков введения новых коек предусматривается в штатном расписании прирост должностей на конец года путем прибавления к числу должностей на начало года. Расходы на оплату труда указанного прироста численности предусматриваются в тарификационном списке в зависимости от сроков введения новых должностей, о чем делается отметка в графе "Дополнительные сведения".
Например, в зависимости от изменения объема работы в штатном расписании на планируемый год утверждены дополнительно 2 врачебные должности к штатной численности на начало года, которая соответствует штатному расписанию уходящего года. В данном случае число врачебных должностей в тарификационном списке, который прилагается к смете на планируемый год, должно соответствовать числу врачебных должностей по штатному расписанию. Однако, учитывая, что вышеуказанные врачебные должности предполагается ввести не с начала года, а 1 должность с 1 ноября и 1 должность с 1 декабря, расходы на оплату их труда должны быть предусмотрены в смете на период их фактического укомплектования. Для этого в тарификационном списке в графе "Дополнительные сведения" указывается дата фактического укомплектования.
Учитывая, что согласно утвержденной форме тарификационного списка возможно определить среднюю ставку и фонд заработной платы в месяц, а не в год, расчет ассигнований, необходимых на вновь вводимые должности, производят следующим образом:
(тыс. рублей)
-------------------+------------+-----------+---------+------------¬
¦ Наименование ¦ Число ¦ Число ¦Средняя ¦ Фонд ¦
¦ структурных ¦ должностей ¦ месяцев ¦ ставка ¦заработной ¦
¦ подразделений, ¦ ¦ работы ¦зарплаты ¦платы в год ¦
¦ должностей ¦ ¦ вновь ¦ в месяц ¦ ¦
¦ ¦ ¦ вводимых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦должностей ¦ ¦ ¦
+------------------+------------+-----------+---------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+------------------+------------+-----------+---------+------------+
¦Терапевтическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------+-----------+---------+------------+
¦Врач-терапевт ¦ 1 ¦ 1 ¦ 11,599 ¦ 11,599 ¦
+------------------+------------+-----------+---------+------------+
¦Хирургическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------+-----------+---------+------------+
¦Врач-хирург ¦ 1 ¦ 2 ¦ 11,599 ¦ 23,198 ¦
+------------------+------------+-----------+---------+------------+
¦Итого: ¦ 2 ¦ ¦ ¦ 34,797 ¦
+------------------+------------+-----------+---------+------------+
¦и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------+-----------+---------+------------+
¦Всего: ¦ 11 ¦ ¦ ¦ 126,859 ¦
¦------------------+------------+-----------+---------+-------------
Графа 4 - указывается средняя ставка заработной платы в месяц на все должности с учетом вновь вводимых в течение года.
Графа 5 - графа 2 x графу 3 x графу 4.
К подстатье "Заработная плата рабочих и служащих" относятся расходы по заработной плате рабочих и служащих в денежной форме. Величина заработной платы исчисляется до вычетов удерживаемых налогов и взносов.
В эту подстатью включаются:
основной оклад гражданских служащих (элемент расходов 01),
надбавки к заработной плате гражданских служащих (элемент расходов 02),
дополнительная оплата гражданских служащих (элемент расходов 03),
оплата труда внештатных сотрудников (элемент расходов 04),
прочие денежные выплаты гражданским служащим (элемент расходов 05).
Отнесение расходов по оплате труда рабочих и служащих к элементам расходов производится в порядке, установленном Министерством труда Республики Беларусь и отраслевыми условиями оплаты труда.
Основной оклад штатных работников и работающих по
совместительству (далее по тексту - гражданских служащих)
(элемент расходов 01)
По этому элементу расходы определяются путем умножения на 12 месяцев числа должностей по каждой группе работников по штатному расписанию на среднемесячную ставку заработной платы по тарификации.
Например:
(тыс. рублей)
------+-----------------+--------------+-------+---------------------------¬
¦N ¦Наименование ¦Число ¦Средняя¦Сумма ¦
¦стро-¦должностей и ¦должностей по ¦ставка +---------------------------+
¦ки ¦плановых ¦штатному ¦зарп- ¦фонд зарплаты ¦
¦ ¦показателей ¦расписанию ¦латы в ¦ ¦
¦ ¦ +------+-------+месяц +-----------------+---------+
¦ ¦ ¦на ¦вводи- ¦ ¦на должности ¦всего на ¦
¦ ¦ ¦начало¦мых в ¦ +---------+-------+год ¦
¦ ¦ ¦года ¦течение¦ ¦введен- ¦вводи- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦года ¦ ¦ные с ¦мые в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦начала ¦течение¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦года ¦года ¦ ¦
+-----+-----------------+------+-------+-------+---------+-------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+-----+-----------------+------+-------+-------+---------+-------+---------+
¦ 1 ¦Врачи, провизоры ¦ 43 ¦ 2 ¦ 11,599¦ 5985,084¦ 34,797¦ 6019,881¦
¦ ¦и специалисты, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приравненные по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплате труда к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинскому и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фармацевтическому¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦персоналу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+------+-------+-------+---------+-------+---------+
¦ 2 ¦Средний ¦ 87 ¦ 4 ¦ 7,950¦ 8299,8 ¦ 47,7 ¦ 8347,5 ¦
¦ ¦медицинский и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фармацевтический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦персонал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+------+-------+-------+---------+-------+---------+
¦ 3 ¦Младший ¦ 65 ¦ 5 ¦ 5,915¦ 4613,7 ¦ 44,362¦ 4658,062¦
¦ ¦медицинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦персонал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+------+-------+-------+---------+-------+---------+
¦ 4 ¦Административно- ¦ 38 ¦ ¦ 5,896¦ 2688,576¦ ¦ 2688,576¦
¦ ¦хозяйственный, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживающий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прочий персонал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------------+------+-------+-------+---------+-------+---------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ 233 ¦ 11 ¦ ¦21587,16 ¦126,859¦21714,019¦
¦-----+-----------------+------+-------+-------+---------+-------+----------
При определении фонда заработной платы по вновь открываемым больницам необходимо учитывать, что должности главного врача, главного бухгалтера (если нет централизованной бухгалтерии) и заместителя главного врача по административно-хозяйственной работе (заведующего хозяйством) могут быть укомплектованы не ранее чем за 2,5 - 3 месяца до открытия больницы; должности сторожей, специалистов по установке и эксплуатации медицинского оборудования и технических устройств, истопников или кочегаров - за 1,5 - 2 месяца, а других работников, необходимых для подготовки больницы к открытию, - за 2 - 3 недели. При этом должны быть учтены реальные сроки открытия организации (подразделения).
Графа 3 - заполняется число должностей, предусмотренных штатным расписанием и занятых или подлежащих укомплектованию с начала года.
Графа 4 - указывается число должностей, предусмотренных штатным расписанием и подлежащих укомплектованию в течение года. При этом в штатном расписании учреждения в графе "Примечание" должны быть проставлены дата и месяц предполагаемого введения должности.
Графа 5 - проставляется средняя ставка заработной платы в месяц по тарификации.
Графа 6 - графа 3 умножается на графу 5 и умножается на 12 месяцев.
Графа 7 - заполняется из графы 5 предыдущей таблицы.
Графа 8 - сумма граф 6 и 7.
При расчете ассигнований по элементу расходов 01 "Основной оклад гражданских служащих" в число должностей "административно-хозяйственный, обслуживающий и прочий персонал" включаются должности главного врача и его заместителей, а в число должностей "врачи, провизоры и специалисты, приравненные по оплате труда к медицинскому и фармацевтическому персоналу" - должности зубных врачей.
Надбавки к заработной плате гражданских служащих
(элемент расходов 02)
Этот элемент расходов включает выплаты всех надбавок к заработной плате. Перечень надбавок устанавливается Министерством труда Республики Беларусь в установленном порядке (за продолжительность непрерывной работы в отдельных учреждениях, подразделениях и должностях, работникам противочумных учреждений и структурных подразделений по борьбе с особо опасными инфекциями, за классность водителям транспортных средств, за высокие творческие достижения в работе, сложность и напряженность труда или за выполнение особо важных (срочных) работ, основным категориям специалистов, имеющим квалификационные категории), а также постановлением Совета Министров РБ от 30 ноября 1998 г. N 1842 с учетом внесенных дополнений и изменений в части дополнительных льгот и гарантий специалистам из числа медицинских работников и других специалистов, принятых на работу по контракту в учреждения, расположенные в районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.
Сумма расходов на выплату надбавок исчисляется в дополнительном расчете и включается в сводный расчет расходов на заработную плату.
Расчет расходов на выплату надбавок составляется по форме:
РАСЧЕТ
расходов на выплату надбавок в 200__ году
(тыс. рублей)
----+-------------------------------+-----------+--------+---------¬
¦ N ¦ Наименование структурных ¦ Число ¦ Размер ¦ Сумма в ¦
¦п/п¦ подразделений и должностей ¦должностей ¦надбавок¦ год на ¦
¦ ¦ ¦по штатному¦ в месяц¦ все ¦
¦ ¦ ¦ расписанию¦ ¦должности¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ 1 ¦За продолжительность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непрерывной работы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ ¦Врач ¦ 16 ¦ 3,65 ¦ 700,8 ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ ¦Средний медицинский персонал ¦ 18 ¦ 1,825 ¦ 394,2 ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ ¦Итого: ¦ 34 ¦ ¦ 1095 ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ 2 ¦Надбавки к заработной плате ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦врачам и среднему медицинскому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦персоналу, принятым на работу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на условиях контракта ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ ¦Врач ¦ 4 ¦ 5,166 ¦ 247,968 ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ ¦Средний медицинский персонал ¦ 9 ¦ 1,367 ¦ 147,636 ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ ¦Итого: ¦ 13 ¦ ¦ 395,604 ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ 3 ¦Надбавки водителям транспортных¦ 5 ¦ 1,333 ¦ 79,98 ¦
¦ ¦средств за продолжительность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непрерывной работы ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ 4 ¦Надбавки водителям транспортных¦ 8 ¦ 1,229 ¦ 117,984 ¦
¦ ¦средств за классность ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ 5 ¦Надбавки основным категориям ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов, имеющим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификационные категории: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ ¦высшую квалификационную ¦ 2 ¦ 4,606 ¦ 110,56 ¦
¦ ¦категорию ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ ¦первую квалификационную ¦ 5 ¦ 2,431 ¦ 145,88 ¦
¦ ¦категорию ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ ¦вторую квалификационную ¦ 17 ¦ 1,389 ¦ 283,375 ¦
¦ ¦категорию ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ ¦Итого: ¦ 24 ¦ ¦ 539,815 ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ ¦Всего: ¦ ¦ ¦2228,383 ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ 6 ¦Надбавки руководителям, ¦ ¦ ¦2544,83 ¦
¦ ¦специалистам и служащим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за высокие творческие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦достижения в работе, сложность ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и напряженность труда, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за выполнение особо важных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(срочных) работ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+--------+---------+
¦ ¦Всего: ¦ ¦ ¦4773,213 ¦
¦---+-------------------------------+-----------+--------+----------
В данном примере размер надбавки определен исходя из минимальной заработной платы в сумме 1000 рублей и первого разряда 2150 рублей.
При этом следует иметь в виду, что заключившим контракт врачам, провизорам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу и другим специалистам (включая руководителей) устанавливаются дополнительные надбавки к должностным окладам (ставкам), исходя из условий, объема и качества выполняемых ими работ, в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в установленном порядке.
Конкретные размеры надбавок руководителям, специалистам и служащим за высокие творческие достижения в работе, сложность и напряженность труда или за выполнение особо важных (срочных) работ устанавливаются в размерах, установленных постановлением Министерства труда Республики Беларусь (например, в 1999 году предусмотрено устанавливать надбавки до 50 процентов должностного оклада (ставки)), в пределах суммы, предусмотренной на эти цели по смете (в нашем примере в пределах 10 процентов от планового фонда заработной платы).
Ассигнования на установление надбавок руководителям, специалистам и служащим за высокие творческие достижения в работе, сложность и напряженность труда или за выполнение особо важных (срочных) работ по пункту 6 вышеприведенной таблицы проставляются по окончании расчета по фонду заработной платы и не учитываются при планировании ассигнований на премирование.
В приведенном примере на установление надбавок руководителям, специалистам и служащим за высокие творческие достижения в работе, сложность и напряженность труда или за выполнение особо важных (срочных) работ 10 процентов от планового фонда заработной платы составляет 2544,83 тыс. рублей.
Дополнительная оплата гражданских служащих
(элемент расходов 03)
Этот элемент расходов включает все виды дополнительной оплаты работы. Перечень доплат гражданским служащим устанавливается Министерством труда в установленном порядке.
Для определения расходов по видам дополнительных оплат составляются по каждому из них дополнительные расчеты по следующим формам:
РАСЧЕТ
планируемых расходов на оплату труда лиц, замещающих
уходящих в отпуск работников в 200__ году
(тыс. рублей)
----+-----------------+---------------------+-------+------+-------¬
¦N ¦Наименование ¦Количество ¦Средняя¦Размер¦Всего в¦
¦п/п¦структурных +-------+------+------+зар- ¦оплаты¦год на ¦
¦ ¦подразделений, ¦долж- ¦дней ¦дней ¦плата в¦одному¦все ¦
¦ ¦должностей ¦ностей,¦отпус-¦замены¦месяц ¦работ-¦долж- ¦
¦ ¦ ¦подле- ¦ка ¦ ¦по ¦нику ¦ности ¦
¦ ¦ ¦жащих ¦ ¦ ¦тарифи-¦в день¦ ¦
¦ ¦ ¦замене ¦ ¦ ¦кации ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------+------+------+-------+------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-----------------+-------+------+------+-------+------+-------+
¦ 1 ¦Акушерско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гинекологическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦Врач-акушер- ¦ 2,5 ¦ 24 ¦ 60 ¦ 8,978¦ 0,353¦ 21,2 ¦
¦ ¦гинеколог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦Медицинская ¦ 9 ¦ 24 ¦ 216 ¦ 6,835¦ 0,27 ¦ 58,32 ¦
¦ ¦сестра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦Санитарка ¦ 8 ¦ 24 ¦ 192 ¦ 5,915¦ 0,233¦ 44,74 ¦
¦ ¦(палатная) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------+------+------+-------+------+-------+
¦ 2 ¦Инфекционное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦Врач-инфекционист¦ 2 ¦ 24 ¦ 60 ¦ 12,134¦ 0,48 ¦ 28,8 ¦
¦ ¦и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-------+------+------+-------+------+-------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ 37 ¦ X ¦ 888 ¦ X ¦ X ¦253,311¦
¦---+-----------------+-------+------+------+-------+------+--------
Графа 2 - заполняется в части наименований структурных подразделений и должностей согласно штатному расписанию.
Графа 3 - согласно утвержденному в организации перечню должностей, подлежащих замене при уходе в отпуск.
Графа 4 - на основании КЗОТ Республики Беларусь в части продолжительности отпуска.
Графа 5 - графа 3 x графу 4.
Графа 6 - используется для расчета средний должностной оклад, сложившийся по тарификации по группе одноименных должностей по каждому структурному подразделению.
Графа 7 - определяется путем деления должностного оклада (графа 6) на среднемесячное число рабочих дней (25,4). Среднемесячное число рабочих дней в году исчисляется путем деления 305 (366 - 53 выходных дня - 8 праздничных дней) на 12 месяцев.
Графа 8 - графа 5 x графу 7.
При определении числа должностей среднего и младшего медицинского персонала на один круглосуточный пост следует руководствоваться следующим порядком:
Примерный расчет должностей медицинского персонала,
необходимого для одного круглосуточного поста
1. Число календарных дней, например в 2000 году, - 366.
2. Число часов работы организации в году (при круглосуточной работе) - 8784 (366 дней x 24 часа).
3. Из общего количества дней в году исключаются воскресные дни - 53, праздничные - 8.
4. Число рабочих дней в году (за исключением воскресных и праздничных) составит 305 (366 - 53 - 8).
Норма рабочего времени исчисляется в соответствии с разъяснением "О норме рабочего времени и порядке определения часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки", утверждаемым ежегодно Министерством труда Республики Беларусь. Расчет планового количества рабочего времени на 2000 год прилагается.
5. Определение числа должностей на один пост без учета замены работников, уходящих в отпуск:
(1-й вариант)
-----------------+----------------+----------------+---------------¬
¦ Показатели ¦ При 40-часовой ¦При 38,5-часовой¦При 35-часовой ¦
¦ ¦ рабочей неделе ¦ рабочей неделе ¦рабочей неделе ¦
¦ ¦ и 7-часовом ¦ и 6,5-часовом ¦ и 6-часовом ¦
¦ ¦ рабочем дне ¦ рабочем дне ¦ рабочем дне ¦
+----------------+----------------+----------------+---------------+
¦Число часов ¦7 x 305 = 2135 ¦6,5 x 305 = ¦6 x 305 = 1830 ¦
¦работы в год ¦ ¦= 1982,5 ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+---------------+
¦С учетом ¦ 2027 ¦ 1952,5 ¦ 1774 ¦
¦сокращенного ¦ ¦ ¦ ¦
¦дня в ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпраздничные ¦ ¦ ¦ ¦
¦и предвоскресные¦ ¦ ¦ ¦
¦дни ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+---------------+
¦Число ¦8784 : 2027 = ¦8784 : 1952,5 = ¦8784 : 1774 = ¦
¦должностей ¦= 4,333 ¦= 4,499 ¦= 4,952 ¦
¦на один пост ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+----------------+----------------+---------------+
¦С округлением ¦ 4,25 ¦ 4,5 ¦ 5 ¦
¦----------------+----------------+----------------+----------------
При исчислении числа должностей на один пост по приведенному варианту ассигнования на оплату замены уходящего в отпуск постового медицинского персонала должны предусматриваться.
6. Определение числа должностей на один пост с учетом замены работников, уходящих в отпуск:
(2-й вариант)
Число рабочих дней в году с учетом дней очередного отпуска работника при продолжительности отпуска 24 рабочих дня
305 - 24 = 281.
-----------------+-----------------+----------------+--------------¬
¦ Показатели ¦ При 7-часовом ¦При 6,5-часовом ¦При 6-часовом ¦
¦ ¦ рабочем дне ¦ рабочем дне ¦ рабочем дне ¦
+----------------+-----------------+----------------+--------------+
¦При отпуске ¦7 x 281 = 1967 ¦6,5 x 281 = ¦6 x 281 = 1686¦
¦продолжитель- ¦ ¦= 1826,5 ¦ ¦
¦ностью 24 ¦ ¦ ¦ ¦
¦рабочих дня ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----------------+----------------+--------------+
¦С учетом ¦1967 - 108 = 1859¦1826,5 - 30 = ¦1686 - 56 = ¦
¦сокращенного ¦108(2135 - 2027) ¦= 1796,5 ¦= 1630 ¦
¦дня в ¦ ¦30(1982,5 - ¦56(1830 - ¦
¦предпраздничные ¦ ¦- 1952,5) ¦- 1774) ¦
¦и предвоскресные¦ ¦ ¦ ¦
¦дни ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----------------+----------------+--------------+
¦Число должностей¦8784 : 1859 = ¦8784 : 1796,5 = ¦8784 : 1630 = ¦
¦на пост ¦= 4,725 ¦= 4,889 ¦= 5,389 ¦
+----------------+-----------------+----------------+--------------+
¦С округлением ¦ 4,75 ¦ 5 ¦ 5,5 ¦
¦----------------+-----------------+----------------+---------------
В таком же порядке рассчитывается пост при меньшей продолжительности рабочего дня и большей длительности отпуска. В общем числе должностей на один пост, исчисленных по приведенному методу во втором варианте, предусмотрена замена работников, уходящих в отпуск, и ассигнования на оплату замены уходящего в отпуск постового медицинского персонала не должны предусматриваться. Поэтому фактическое количество укомплектованных должностей в больнице должно быть меньше, чем предусмотрено в расчете на один пост. Если замена лиц, уходящих в отпуск, не может быть обеспечена в пределах месячной нормы рабочего времени (при полной нагрузке медицинского персонала), то оплата за замещение может производиться за фактически отработанное время и предусматриваться по подстатье 1.10.01.00 "Заработная плата рабочих и служащих", элементу расходов 1.10.01.03 "Дополнительная оплата гражданских служащих".
При этом следует иметь в виду, что в каждой организации должен быть составлен и утвержден руководителем перечень должностей (профессий) работников, которые подлежат замене при уходе в отпуск. На основании этого перечня предусматриваются ассигнования на замену уходящего в отпуск персонала.
Кроме того, если в организации в перечень должностей, подлежащих замене при уходе в отпуск, включены должности руководящих работников, не имеющих непосредственных заместителей, и выполнение их обязанностей на время отпуска возлагается на других работников, предусматриваются дополнительные ассигнования на выплату разницы в окладах в соответствии с установленным порядком. Необходимые средства на указанные цели отражаются в вышеприведенном расчете отдельной строкой. Например, заведующий отделением не имеет по штатному расписанию заместителя и выполнение его обязанностей во время отпуска приказом руководителя возложено на врача отделения.
В соответствии с законодательством Республики Беларусь граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, а также участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней с сохранением заработной платы. При этом расходы, связанные с предоставлением этого отпуска, возмещаются организациям, в которых работают вышеперечисленные граждане, за счет средств республиканского бюджета, выделяемых на ликвидацию последствий чернобыльской катастрофы, и по смете организации планироваться не должны. Возмещению подлежат фактические расходы только по тем должностям, по которым на период отпуска положена замена уходящего в отпуск персонала. Аналогичный порядок применяется и при возмещении организациям дополнительных расходов, связанных с предоставлением отпусков лицам, работающим на загрязненных радионуклидами территориях.
РАСЧЕТ
расходов на дополнительную оплату работы
в праздничные дни в 200___ году
(тыс. рублей)
----+--------------+--------------------+-------+-------+--------+-------¬
¦N ¦Наименование ¦Количество ¦Средняя¦Средне-¦Число ¦Сумма ¦
¦п/п¦структурных +------+------+------+зарпла-¦часовая¦должно- ¦расхо- ¦
¦ ¦подразделений,¦празд-¦часов ¦часов ¦та ¦зарпла-¦стей, ¦дов на ¦
¦ ¦должностей ¦ничных¦работы¦работы¦по та- ¦та по ¦привле- ¦год ¦
¦ ¦ ¦дней ¦в ¦на все¦рифика-¦тарифи-¦каемых к¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦празд-¦празд-¦ции в ¦кации ¦работе ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дичный¦ничные¦месяц ¦ ¦в празд-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦день ¦дни ¦ ¦ ¦ничные ¦ ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 |
| 
