Зарегистрировано в НРПА РБ 24 июля 2000 г. N 8/3751
(название в ред. постановления Минэкономики от 28.10.2002 N 238)
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. N 364-З "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/139) Министерство предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках.
(пункт 1 в ред. постановления Минэкономики от 28.10.2002 N 238)
2. Признать утратившим силу Положение о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, утвержденное приказом Министерства по антимонопольной политике Республики Беларусь от 15 мая 1996 г. N 43 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., N 7).
Министр А.А.СКОРБЕЖ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Первый заместитель Министра Постановление
экономики - председатель Министерства
Комитета цен предпринимательства и
В.К.Адашкевич инвестиций
07.07.2000 Республики Беларусь
07.07.2000 N 13
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ,
ЗАНИМАЮЩИХ ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ
(название в ред. постановления Минэкономики от 28.10.2002 N 238)
1. В Положении о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках (далее - Положение), применяются понятия и их определения, используемые в Законе Республики Беларусь от 10 декабря 1992 г. N 2034-XII "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 36, ст. 569; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/139).
(часть 1 пункта 1 в ред. постановления Минэкономики от 28.10.2002 N 238)
В настоящем Положении также употребляются следующие понятия:
республиканский товарный рынок - сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории Республики Беларусь;
местный товарный рынок - сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на части территории Республики Беларусь (область, район, населенный пункт), которая определяется исходя из экономической возможности покупателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами;
Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках (далее - Реестр), - формируемый в соответствии с Законом Республики Беларусь "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции" перечень физических и юридических лиц, иных субъектов гражданского права, осуществляющих предпринимательскую деятельность на территории Республики Беларусь и доминирующих на республиканском и местных товарных рынках по определенному товару;
(абзац 4 части 2 пункта 1 в ред. постановления Минэкономики от 28.10.2002 N 238)
товарная позиция - наименование товара, по которому хозяйствующий субъект включен в Реестр.
2. Целью формирования и ведения Реестра является определение перечня хозяйствующих субъектов, в отношении которых осуществляется государственный контроль за их деятельностью со стороны антимонопольных органов, а также выработка и осуществление мер по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности.
3. Формирование Реестра осуществляется в Министерстве экономики Республики Беларусь департаментом ценовой политики (далее - департамент), а также управлениями ценовой политики областных исполнительных комитетов (далее - облисполкомы) и Минского городского исполнительного комитета (далее - горисполком).
(пункт 3 в ред. постановлений Минэкономики от 28.10.2002 N 238, от 30.12.2004 N 275)
4. Реестр имеет двухуровневую структуру и включает:
на республиканском уровне - перечень хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на республиканском товарном рынке;
на местном уровне - перечень хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на местных товарных рынках областей (г.Минска).
На каждом из указанных уровней Реестр включает перечень хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках, в соответствии с законодательством.
(часть 2 пункта 4 в ред. постановления Минэкономики от 29.04.2003 N 98)
Хозяйствующие субъекты, относимые в соответствии с законодательством к субъектам естественных монополий, в Реестр не включаются.
(часть 3 пункта 4 в ред. постановления Минэкономики от 29.04.2003 N 98)
Часть исключена. - Постановление Минэкономики от 29.04.2003 N 98.
Часть исключена. - Постановление Минэкономики от 29.04.2003 N 98.
5. В целях выработки и принятия мер, предусмотренных законодательством в отношении хозяйствующих субъектов, доминирующих на товарных рынках и включенных в Реестр, за их деятельностью осуществляется наблюдение со стороны департамента и управлений ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома. Наблюдение ведется путем анализа государственной статистической отчетности по форме 1-мон квартальной периодичности, утвержденной постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 12 июля 2002 г. N 64 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-мон "Отчет об основных показателях работы хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь".
(часть 1 пункта 5 в ред. постановления Минэкономики от 30.12.2004 N 275)
Указанная отчетность ежеквартально представляется хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на республиканском и местных рынках, соответственно в департамент или управления ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома.
(часть 2 пункта 5 в ред. постановления Минэкономики от 30.12.2004 N 275)
(пункт 5 в ред. постановления Минэкономики от 28.10.2002 N 238)
6. Реестр на республиканском и местном уровнях ежегодно утверждается приказами департамента и управлений ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома по форме согласно приложению 1.
(пункт 6 в ред. постановлений Минэкономики от 28.10.2002 N 238, от 29.04.2003 N 98, от 30.12.2004 N 275)
7. Включение хозяйствующего субъекта в Реестр осуществляется с учетом данных государственных органов статистики, предложений республиканских и местных органов государственного управления, хозяйствующих субъектов, общественных организаций, а также аналитических материалов, полученных департаментом (управлениями ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома) в результате анализа товарных рынков.
(часть 1 пункта 7 в ред. постановлений Минэкономики от 28.10.2002 N 238, от 30.12.2004 N 275)
Основанием для включения хозяйствующего субъекта в Реестр является установление факта его доминирования на соответствующем товарном рынке, за исключением установления указанного факта в случае исполнения хозяйствующим субъектом соглашения, указанного в части первой пункта 8 настоящего Положения. На период действия указанного соглашения хозяйствующий субъект не подлежит включению в Реестр, включение в Реестр осуществляется после истечения срока действия соглашения или его расторжения.
(часть 2 пункта 7 в ред. постановления Минэкономики от 03.01.2006 N 1)
Факт доминирования устанавливается в соответствии с Инструкцией по определению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на товарных рынках Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 17 октября 2002 г. N 229 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 122, 8/8695).
(часть 3 пункта 7 в ред. постановления Минэкономики от 28.10.2002 N 238)
8. Основанием для исключения хозяйствующего субъекта из Реестра являются устойчивая утрата им доминирующего положения на товарном рынке, определенная в установленном законодательством порядке, утрата им статуса юридического лица или ликвидация хозяйствующего субъекта, заключение соглашения между департаментом и хозяйствующим субъектом согласно форме приложений 3 и 4, в которых определяются условия конкурентного поведения, исключающего монополистическую деятельность.
(часть 1 пункта 8 в ред. постановления Минэкономики от 28.10.2002 N 238)
Исключение хозяйствующего субъекта из Реестра (изменение товарной позиции хозяйствующего субъекта в Реестре) осуществляется по мотивированному заявлению его руководителя, представленному по форме согласно приложению 2, или обращениям республиканских и местных органов государственного управления, общественных организаций, а также по инициативе департамента (управлений ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома) по результатам анализа состояния товарных рынков.
(часть 2 пункта 8 в ред. постановлений Минэкономики от 28.10.2002 N 238, от 30.12.2004 N 275)
9. Исключен. - Постановление Минэкономики от 29.04.2003 N 98.
10. Внесение изменений в Реестр (включение хозяйствующего субъекта в Реестр; изменение товарной позиции, по которой хозяйствующий субъект включен в Реестр; исключение хозяйствующего субъекта из Реестра) проводится приказами директора департамента, если хозяйствующий субъект занимает доминирующее положение на республиканском товарном рынке, или приказами начальников управлений ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома, если хозяйствующий субъект занимает доминирующее положение на местных товарных рынках.
(часть 1 пункта 10 в ред. постановлений Минэкономики от 28.10.2002 N 238, от 29.04.2003 N 98, от 30.12.2004 N 275)
Часть исключена. - Постановление Минэкономики от 28.10.2002 N 238.
Часть исключена. - Постановление Минэкономики от 28.10.2002 N 238.
Приказ о внесении изменений в Реестр подписывается директором департамента (начальником управления ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома) и вступает в силу через 7 дней с момента принятия. Нумерация приказов устанавливается сквозная в пределах года (например, приказ N 01-2003).
(часть 2 пункта 10 в ред. постановлений Минэкономики от 28.10.2002 N 238, от 29.04.2003 N 98, от 30.12.2004 N 275)
11. Решение о включении хозяйствующего субъекта в Реестр или об исключении его из Реестра, об изменении товарной позиции хозяйствующего субъекта в Реестре в недельный срок доводится департаментом (управлениями ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома) до хозяйствующего субъекта, сообщается органам управления, осуществляющим государственное регулирование и контроль деятельности субъектов, в том числе их ликвидацию и реорганизацию, а также другим заинтересованным. В случае, когда решение о внесении изменений в Реестр принято управлениями ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома, его копия направляется также в адрес департамента.
(пункт 11 в ред. постановлений Минэкономики от 28.10.2002 N 238, от 29.04.2003 N 98, от 30.12.2004 N 275)
12. департамент вправе отменить решение управлений ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома о внесении изменений в Реестр, принятое им с нарушениями действующего законодательства или превышением своих полномочий.
(пункт 12 в ред. постановлений Минэкономики от 28.10.2002 N 238, от 30.12.2004 N 275)
13. Реестр является открытым. Сведения, содержащиеся в Реестре, предоставляются по запросам заинтересованных юридических и физических лиц в порядке, определяемом департаментом (управлениями ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома).
(пункт 13 в ред. постановлений Минэкономики от 28.10.2002 N 238, от 30.12.2004 N 275)
Приложение 1
к Положению о Государственном
реестре хозяйствующих субъектов,
занимающих доминирующее
положение на товарных рынках
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ,
ЗАНИМАЮЩИХ ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ
(республиканский уровень)
(местный уровень - _________________ область (г.Минск)
ПЕРЕЧЕНЬ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОТОРЫХ
УСТАНОВЛЕНО ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ В
СООТВЕТСТВИИ С ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
----+----------+-----------+------------+-------------+-------------¬
¦ N ¦Наименова-¦Наименова- ¦Юридический ¦Дата и номер ¦Дата и номер ¦
¦п/п¦ние хозяй-¦ние товара,¦адрес хозяй-¦приказа о ¦приказа об ¦
¦ ¦ствующего ¦по которому¦ствующего ¦включении хо-¦исключении ¦
¦ ¦субъекта ¦хозяйствую-¦субъекта ¦зяйствующего ¦хозяйствую- ¦
¦ ¦ ¦щий субъект¦ ¦субъекта в ¦щего субъек- ¦
¦ ¦ ¦занимает ¦ ¦Реестр ¦та из Реест- ¦
¦ ¦ ¦доминирую- ¦ ¦ ¦ра (измене- ¦
¦ ¦ ¦щее поло- ¦ ¦ ¦нии товарной ¦
¦ ¦ ¦жение на ¦ ¦ ¦позиции) ¦
¦ ¦ ¦товарном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рынке ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+-----------+------------+-------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+----------+-----------+------------+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+----------+-----------+------------+-------------+--------------
Приложение 2
к Положению о Государственном
реестре хозяйствующих субъектов,
занимающих доминирующее
положение на товарных рынках
Республики Беларусь
07.07.2000 N 13
На бланке
Министерство предпринимательства
и инвестиций Республики Беларусь
(территориальный орган)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу исключить _______________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
из Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих
доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, по
следующему товару _________________________________________________
(наименование и код товара в Товарной номенклатуре
___________________________________________________________________
внешнеэкономической деятельности)
включенный в Реестр решением Министерства предпринимательства и
инвестиций Республики Беларусь (территориального органа)
___________________________________________________________________
(дата и номер решения)
на основании следующих документов <*>:
1. ______________________________________ (прилагается);
2. ______________________________________ (прилагается);
а также с учетом того, что _________________________________________
____________________________________________________________________
______________________________________ ________________________
(должность руководителя хозяйствующего (И.О.Фамилия)
субъекта, подпись)
-------------------------------
<*> Документы должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером хозяйствующего субъекта.
Приложение 3
к Положению о Государственном
реестре хозяйствующих субъектов,
занимающих доминирующее
положение на товарных рынках
СОГЛАШЕНИЕ
г.Минск "__" __________ 200_ г.
Департамент ценовой политики Министерства экономики Республики
Беларусь (далее - департамент) в лице директора ______________
____________________________________________________________________
(фамилия и инициалы)
действующего на основании Положения о департаменте ценовой политики
Министерства экономики Республики Беларусь, утвержденного
постановлением Министерства экономики Республики Беларусь
от 16 августа 2002 г. N 194 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., N 105, 8/8528), с одной стороны, и ___
____________________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
в лице директора (руководителя) ____________________________________
(фамилия и инициалы)
действующего на основании устава предприятия, с другой стороны,
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. департамент принимает на себя следующие обязательства.
1.1. Исключает ________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
из Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих
доминирующее положение на __________________________________________
(наименование товарного рынка)
по товарам _________________________________________________________
(наименование товара)
1.2. В соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь
от 10 декабря 1992 г. "О противодействии монополистической
деятельности и развитии конкуренции" осуществляет контроль за
соблюдением антимонопольного законодательства, содействует
формированию рыночных отношений и принимает меры по ограничению,
предупреждению и пресечению монополистической деятельности.
2. ____________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
принимает на себя следующие обязательства.
2.1. __________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.2. Представляет в департамент не позднее 20-го числа месяца,
следующего за отчетным, информацию по форме согласно приложению 4.
3. Изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются в
письменном виде по обоюдному согласию сторон.
4. Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке
при невыполнении условий, оговоренных настоящим соглашением, одной
из сторон с уведомлением об этом в письменном виде за 10 дней до
расторжения.
5. Срок действия соглашения по "__" ______________ 200_ г.
6. Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
7. Соглашение может быть пролонгировано на основании письменных
предложений.
От департамента: От _______________________________
(наименование хозяйствующего
субъекта)
Директор _________ _____________ Директор (руководитель)
(подпись) (И.О.Фамилия) _________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"__" ______________ 200_ г. "__" _____________ 200_ г.
Приложение 4
к Положению о Государственном
реестре хозяйствующих субъектов,
занимающих доминирующее
положение на товарных рынках
Приложение
к соглашению
от "__" ________ 200_ г.
СВЕДЕНИЯ
_________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
----+------------------------------+-----------------------------¬
¦ N ¦ Наименование товара ¦Фактическая рентабельность, %¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+------------------------------+-----------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦---+------------------------------+------------------------------
Начальник планово-экономического отдела _________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
|