Общее собрание представителей членов Белорусского республиканского союза потребительских обществ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Положение о порядке отчуждения имущества потребительской кооперации Республики Беларусь.
Председатель общего Собрания В.КУЛЕШОВ
Секретарь общего Собрания М.КУЗЬМИНЧУК
УТВЕРЖДЕНО
общим Собранием
представителей членов
Белорусского республиканского
союза потребительских обществ
22.03.2001
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОТЧУЖДЕНИЯ ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 25 февраля 2002 года N 93-З "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Республике Беларусь" (с изменениями на 10.05.2007 г.), учредительными документами потребительских обществ, областных союзов потребительских обществ и Белкоопсоюза.
2. Настоящее Положение определяет единый порядок и условия отчуждения имущества организациями потребительской кооперации на возмездной и безвозмездной основе.
3. В целях настоящего Положения под имуществом организаций потребительской кооперации подразумевается следующее имущество:
основные средства - здания, сооружения, жилые помещения, встроенные нежилые помещения, передаточные устройства, машины и оборудование, транспортные средства, инструмент, производственный инвентарь и принадлежности, хозяйственный инвентарь, скот рабочий, скот продуктивный, многолетние насаждения, капитальные затраты по улучшению земель (без сооружений), прочие основные фонды, незавершенные капитальные вложения, включая неустановленное оборудование, первоначальная (восстановительная) стоимость которых превышает 100 базовых величин.
4. Собственниками имущества в потребительской кооперации являются:
Потребительские общества;
Областные союзы потребительских обществ;
Белорусский республиканский союз потребительских обществ.
5. Настоящее Положение применяется при отчуждении имущества, принадлежащего на праве собственности потребительским обществам и союзам потребительских обществ, в том числе переданного в хозяйственное ведение унитарным предприятиям и оперативное управление учреждениям, ими созданным.
6. Отчуждение имущества может производиться путем заключения договоров купли-продажи, в том числе по результатам проведенного конкурса, аукциона, мены, безвозмездной передачи, внесения его в качестве вклада в уставный фонд юридических лиц, не входящих в систему потребительской кооперации.
При этом продажа неиспользуемых зданий, сооружений, изолированных помещений, не завершенных строительством капитальных строений (за исключением заселенных жилых домов и жилых помещений), принадлежащих на праве собственности организациям потребительской кооперации, расположенных в городе Минске, областных центрах и городах областного подчинения, производится только на аукционе (за исключением случаев приобретения указанного имущества организациями потребкооперации либо членами потребительских обществ). По объектам, расположенным в иных населенных пунктах, решение о способе их продажи принимает собственник.
(часть вторая п. 6 введена постановлением Белкоопсоюза от 27.08.2008)
Оценка стоимости отчуждаемого имущества осуществляется уполномоченными государственными организациями.
(часть третья п. 6 введена постановлением Белкоопсоюза от 27.08.2008)
При отчуждении имущества организациями потребительской кооперации при прочих равных условиях преимущественное право приобретения отчуждаемого имущества принадлежит членам данного либо другого потребительского общества, если иное не предусмотрено законодательством.
(часть четвертая п. 6 введена постановлением Белкоопсоюза от 27.08.2008)
7. Договоры, заключенные с соблюдением установленной данным Положением процедуры, не подлежат согласованию в соответствии с Положением об организации договорной и исковой работы, согласовании заключаемых договоров организациями потребительской кооперации, утвержденным постановлением Правления Белкоопсоюза от 06.07.2007 года N 298.
8. Отчуждение имущества, не указанного в п. 3 настоящего Положения, производится в порядке, определяемом соответственно правлениями потребительских обществ или союзов потребительских обществ.
9. Настоящее Положение не распространяется на случаи отчуждения имущества при ликвидации организации по решению суда или другого уполномоченного органа, а также при обращении взыскания на имущество должника по решению суда.
10. Руководители и специалисты организаций системы потребительской кооперации несут дисциплинарную и материальную ответственность за экономическую эффективность, целесообразность соблюдения порядка отчуждения имущества в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
II. ОРГАНЫ, ПРАВОМОЧНЫЕ ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЯ ПО ОТЧУЖДЕНИЮ
ИМУЩЕСТВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
11. В потребительских обществах:
11.1. в исключительной компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) находятся вопросы отчуждения, а также передачи в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц имущества потребительского общества, относящегося к основным средствам, первоначальной (восстановительной) стоимостью более 1000 базовых величин.
К компетенции правления потребительского общества относится решение вопросов отчуждения, а также передачи в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц, имущества потребительского общества, не отнесенных к компетенции общего собрания (собрания уполномоченных) потребительского общества;
11.2. вопросы отчуждения имущества (зданий, сооружений, жилых помещений, встроенных нежилых помещений и объектов незавершенного строительства), в том числе внесения его в качестве вклада в уставный фонд юридических лиц, до внесения на рассмотрение общего собрания (собрания уполномоченных), правления потребительского общества, должны быть согласованы в письменной форме с правлением соответствующего облпотребсоюза и Правлением Белкоопсоюза;
11.3. материалы по отчуждению имущества потребительского общества направляются Правлению Белкоопсоюза только в случае принятия правлением облпотребсоюза положительного решения.
12. В областных союзах потребительских обществ:
12.1. в исключительной компетенции общего собрания представителей членов облпотребсоюза находятся вопросы отчуждения имущества областного союза потребительских обществ юридическим и физическим лицам, не являющимся членами потребительских обществ и союзов потребительских обществ, а также передачи в качестве вклада в уставные фонды таких юридических лиц имущества, относящегося к основным средствам, первоначальной (восстановительной) стоимостью более 1000 базовых величин;
12.2. до внесения на рассмотрение общего собрания представителей членов облпотребсоюза вопросы отчуждения имущества, находящегося в его собственности (в том числе переданное в хозяйственное ведение, оперативное управление), в обязательном порядке согласовываются в письменной форме с Правлением Белкоопсоюза;
12.3. к компетенции правления облпотребсоюза относятся вопросы отчуждения имущества областного союза потребительских обществ, передачи такого имущества в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц, не отнесенные к компетенции общего собрания представителей членов союза;
12.4. вопросы отчуждения имущества (зданий, сооружений, жилых помещений, встроенных нежилых помещений и объектов незавершенного строительства), в том числе внесения его в качестве вклада в уставный фонд юридических лиц, правлением соответствующего облпотребсоюза согласовываются в письменной форме с Правлением Белкоопсоюза.
13. В Белорусском республиканском союзе потребительских обществ:
13.1. в исключительной компетенции общего собрания представителей членов Белкоопсоюза находятся вопросы отчуждения имущества Белкоопсоюза юридическим и физическим лицам, не являющимся членами потребительских обществ и союзов потребительских обществ, а также передачи в качестве вклада в уставные фонды таких юридических лиц имущества, относящегося к основным средствам, первоначальной (восстановительной) стоимостью более 1000 базовых величин;
13.2. к компетенции Правления Белкоопсоюза относится решение вопросов отчуждения имущества Белкоопсоюза, передачи такого имущества в качестве вклада в уставные фонды юридических лиц, не отнесенных к компетенции общего собрания представителей членов союза;
13.3. до внесения вопросов об отчуждении имущества Белкоопсоюза, предусмотренного пунктом 3 данного Положения, на рассмотрение общего Собрания представителей членов Белкоопсоюза или Правления Белкоопсоюза, материалы рассматриваются комиссией по отчуждению имущества, созданной постановлением Правления Белкоопсоюза.
III. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ВОПРОСОВ ОТЧУЖДЕНИЯ ИМУЩЕСТВА
14. Для рассмотрения документов по отчуждению имущества в потребительских обществах, облпотребсоюзах и Белкоопсоюзе создаются постоянно действующие комиссии по отчуждению имущества.
Состав комиссии утверждается постановлением правления потребительского общества, союза потребительских обществ и не может быть менее пяти человек, включая председателя комиссии.
В состав комиссии включаются специалисты отраслевых, бухгалтерской и юридической служб, могут входить представители профсоюзных и иных общественных организаций.
Комиссию возглавляет председатель, который организует ее работу. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель.
15. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии, а решение принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих членов комиссии.
Ведение делопроизводства в комиссии возлагается на секретаря комиссии, который ведет журнал регистрации поступающих материалов, оформление протоколов заседания комиссии.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и присутствующими членами комиссии и утверждается постановлением правления потребительского общества или облпотребсоюза.
Протоколы заседаний комиссии хранятся три года с даты принятия решения об отчуждении имущества.
16. Комиссия по отчуждению имущества потребительского общества, облпотребсоюза, Белкоопсоюза рассматривает документы в течение 10 дней с момента их поступления в комиссию.
При необходимости затребования дополнительных материалов срок может быть продлен. Общий срок рассмотрения материалов в комиссии по отчуждению имущества (при наличии всех необходимых документов) не должен превышать одного месяца.
17. Комиссия на основании представленных документов и соответствующих заключений вносит предложение соответственно правлению потребительского общества, союза потребительских обществ о даче согласия на отчуждение либо об отказе в отчуждении имущества.
Согласие на отчуждение имущества или отказ в отчуждении оформляются соответствующими постановлениями правления потребительского общества, союза потребительских обществ.
Проект постановления об отчуждении имущества готовит и вносит на рассмотрение общего Собрания представителей членов союза, Собрания уполномоченных, правления потребительского общества и (или) союза потребительских обществ служба, курирующая отрасль, в ведении которой находится объект.
В случае принятия решения Правлением Белкоопсоюза о даче согласия потребительскому обществу на отчуждение имущества либо об отказе потребобществу в отчуждении имущества принятие решения правлением облпотребсоюза не требуется.
18. Организация, инициирующая вопрос об отчуждении имущества, в установленном настоящим Положением порядке представляет в комиссию соответствующего потребительского общества или союза потребительских обществ следующие документы:
справка - описание объекта отчуждения (наименование, местонахождение, год ввода в эксплуатацию или выпуска, основные технические и эксплуатационные характеристики, наличие драгоценных металлов, первоначальная стоимость при вводе в эксплуатацию и восстановительная (балансовая) стоимость, сумма начисленного износа, остаточная стоимость, цена объекта отчуждения, объем освоенных капитальных вложений в объект незавершенного строительства и т.д.). Справка подписывается руководителем и главным бухгалтером организации, заверяется печатью данной организации;
технико-экономическое обоснование необходимости или пользы отчуждения объекта;
обоснование выбора способа отчуждения или приобретателя объекта (в случае продажи конкретному покупателю прилагается проект договора купли-продажи);
копия технического паспорта объекта и копия свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации капитального строения;
копии решения об отводе земли и (или) акта землепользования и копия свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации на право пользования земельным участком;
при необходимости копия акта оценки, произведенной организацией, имеющей право производить экспертную оценку стоимости недвижимого и (или) движимого имущества.
Копии документов оформляются надлежащим образом и удостоверяются руководителем организации, инициирующей вынесение вопроса об отчуждении имущества.
К материалам также прилагаются:
протокол заседания комиссии по отчуждению имущества потребительского общества и копия постановления правления райпо об его утверждении;
протокол заседания комиссии облпотребсоюза по отчуждению имущества райпо, облпотребсоюза и копия постановления правления облпотребсоюза об его утверждении;
ходатайство потребительского общества либо облпотребсоюза, подписанное руководителем.
На каждый отчуждаемый объект готовится отдельный пакет документов.
19. При необходимости у организации, инициирующей отчуждение имущества, комиссия по отчуждению имущества вправе затребовать дополнительные документы.
В случае ненадлежащего оформления документов и (или) непредставления всего пакета документов комиссия возвращает материалы для надлежащего оформления.
20. Передача жилищного фонда нанимателям жилых помещений производится путем заключения двусторонних договоров купли-продажи, как правило, на возмездной основе по цене не ниже балансовой (остаточной) стоимости либо на безвозмездной основе.
Отчуждение жилых помещений на безвозмездной основе может производиться с учетом имущественного положения нанимателей жилья, а также с учетом других критериев (наличие длительного трудового стажа работы в системе потребкооперации в соответствии с локальными нормативными актами; награжденные значком "Отличник потребительской кооперации" и другие критерии).
21. Оплата стоимости жилого помещения нанимателями жилья (работниками организаций системы потребительской кооперации Республики Беларусь) может производиться по соглашению сторон на условиях предоставления займа и (или) рассрочки платежа.
В случае увольнения из организаций потребительской кооперации наниматель жилого помещения обязан возвратить сумму займа и (или) сумму предоставленной рассрочки платежа досрочно, не позднее дня своего увольнения (кроме увольнения по основаниям, указанным в п. 1 и п. 2 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь, а также в случае расторжения трудового договора (контракта) по требованию работника в связи с достижением работником установленного законодательством пенсионного возраста).
22. При передаче жилищного фонда в коммунальную собственность соблюдение разрешительной процедуры отчуждения имущества, установленной настоящим Положением, является обязательным.
23. Цена отчуждаемого имущества зависит от величины его остаточной стоимости, технического состояния, спроса и предложения на рынке.
IV. УЧЕТ СДЕЛОК ПО ОТЧУЖДЕНИЮ ИМУЩЕСТВА
24. Потребительские общества и союзы потребительских обществ в обязательном порядке ведут учет сделок по возмездному и безвозмездному отчуждению имущества в специальных журналах по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Положению в разрезе каждого юридического лица.
25. Если сделка, на которую получено согласие, не состоялась в течение шести месяцев с момента принятия решения о согласии на отчуждение, организация, на балансе которой находится отчуждаемый объект, обязана проинформировать правление потребительского общества, областного союза потребительских обществ, Белкоопсоюза о причине отказа от заключения согласованной сделки.
По истечении указанного срока повторное соблюдение порядка отчуждения имущества, установленного настоящим Положением, не требуется.
26. Информация о произведенном отчуждении имущества представляется потребительскими обществами и областными союзами потребительских обществ одновременно с бухгалтерской квартальной и годовой отчетностью.
V. ПОРЯДОК СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, ВЫВЕДЕННОГО
ИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБОРОТА
27. При выбытии имущества вследствие ветхости, полного износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения установленных условий эксплуатации, а также в связи со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением Собственнику предоставляются:
акт на списание основных средств формы ОС-3;
акт на списание автотранспортных средств формы ОС-4.
28. Для списания имущества, выведенного из хозяйственного оборота, организация, на чьем балансе учитывалось это имущество, создает комиссию, состав которой утверждается приказом руководителя или постановлением правления.
Комиссия производит осмотр имущества, проверяет его техническую и учетную документацию, обоснованность причин, по которым данное имущество выведено из хозяйственного оборота.
По результатам осмотра и проверки всех документов комиссия делает свое заключение, оформляет акт по установленной форме и представляет его на утверждение руководителю (правлению) организации.
29. Подготовку материалов для рассмотрения и принятия решения о выбытии основных средств вследствие ветхости, полного износа (физического и морального), аварий, стихийных бедствий, нарушения условий эксплуатации, а также в связи со строительством, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением предприятий и по иным причинам осуществляют соответствующие отраслевые службы собственника совместно с управлениями и отделами бухгалтерского учета и отчетности.
30. Согласия собственника на списание имущества, первоначальная стоимость которого не превышает 100 базовых величин, выведенного из хозяйственного оборота при условии полного его износа, не требуется, и разрешительная процедура отчуждения имущества, предусмотренная настоящим Положением, не применяется, если в результате списания имущество подлежит утилизации.
Если выведенное из хозяйственного оборота имущество подлежит реализации, то соблюдение разрешительной процедуры отчуждения имущества, установленной настоящим Положением, является обязательным.
Приложение 1
к Положению о порядке отчуждения
имущества организаций
потребительской кооперации
ФОРМА
ЖУРНАЛА УЧЕТА ВОЗМЕЗДНОГО И БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ОТЧУЖДЕНИЯ
ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
_________________________________________________
(наименование организации)
----+-----------+---------+-------+--------+------------+-------+------¬
¦N ¦Номер, дата¦Предмет ¦Покупа-¦Наимено-¦Условия ¦Отметка¦Приме-¦
¦п/п¦решения ¦договора ¦тель ¦вание ¦договора ¦об ¦чание ¦
¦ ¦Правления ¦(купля/ ¦Получа-¦отчужда-+-----+------+испол- ¦ ¦
¦ ¦Белкооп- ¦продажа, ¦тель ¦емого ¦Цена ¦Поря- ¦нении ¦ ¦
¦ ¦союза и ¦безвоз- ¦ ¦объекта ¦дого-¦док ¦сделки ¦ ¦
¦ ¦правления ¦мездная ¦ ¦ ¦вора ¦оплаты¦ ¦ ¦
¦ ¦райпо ¦передача)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(облпотреб-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦союза) о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦даче ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦согласия на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отчуждение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+---------+-------+--------+-----+------+-------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+-----------+---------+-------+--------+-----+------+-------+------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+-----------+---------+-------+--------+-----+------+-------+-------
|