Стр. 2
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
¦12. Разработать: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+----+----+------------------+
¦ программно-методическое ¦2001 - ¦Минобразование ¦0,01 ¦ 0,02¦ 0,03¦ - ¦ - ¦республиканский ¦
¦ обеспечение для ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ интегрированного обучения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей с особенностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ психофизического развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (6 - 9 классы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+----+----+------------------+
¦ научные и учебно- ¦2002 - ¦ -"- ¦ - ¦ 0,03¦ 0,02¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦ методические комплексы ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ к урокам трудового и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ профессионального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обучения в условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ специальных школ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ образовательных структур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ интегрированного профиля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+----+----+------------------+
¦ учебно-методические ¦2001 ¦ -"- ¦0,01 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦ комплексы для обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей дошкольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ возраста с нарушениями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ опорно-двигательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+----+----+------------------+
¦ коррекционно- ¦2001 - ¦Минобразование, ГКНТ¦0,01 ¦ 0,02¦ 0,03¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦ реабилитационные ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ технологии обучения детей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ с особенностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ психофизического развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+----+----+------------------+
¦ научно-технологическую ¦2001 ¦Минобразование, НИИ ¦0,01 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦ документацию по ¦ ¦санитарии и гигиены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организации рационального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ питания детей-инвалидов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обучающихся и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ воспитывающихся в центрах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ коррекционно-развивающего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обучения и реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+----+----+------------------+
¦13. Изучить состояние ¦2002 - ¦Минобразование ¦ - ¦ 0,01¦ 0,02¦ - ¦ - ¦республиканский ¦
¦профессиональной ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦подготовки инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детства и молодежи с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦особенностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦психофизического развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и проанализировать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦возможности использования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦их на рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+----+----+------------------+
¦III. Строительство, реконструкция и укрепление материально-технической базы учреждений для ¦
¦ детей-инвалидов (млн. рублей в ценах 1991 года) ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----T-----+-----T----+----T------------------+
¦14. Обеспечить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительство и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реконструкцию учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для детей-инвалидов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+----+----+------------------+
¦ системы Минобразования ¦2001 - ¦Минобразование, ¦1,32 ¦ 4,54¦ 4,54¦3,93¦-"- ¦республиканский и ¦
¦ (приложение 1) ¦2004 ¦Брестский, Минский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные бюджеты ¦
¦ ¦ ¦облисполкомы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+----+----+------------------+
¦ системы Минсоцзащиты и ¦2001 - ¦Минсоцзащиты, ¦6,33 ¦11,35¦10,15¦7,84¦2,17¦ -"- ¦
¦ Минздрава (приложение 2) ¦2005 ¦Минздрав, Брестский,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Витебский, Минский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+----+----+-------------------
Приложение 1
к подпрограмме
"Дети-инвалиды"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
СИСТЕМЫ МИНОБРАЗОВАНИЯ
Не приводится.
Приложение 2
к подпрограмме
"Дети-инвалиды"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
СИСТЕМЫ МИНСОЦЗАЩИТЫ И МИНЗДРАВА
Не приводится.
ПОДПРОГРАММА "ДЕТИ-СИРОТЫ"
Характеристика проблемы
Необходимость разработки специальных мер для улучшения условий жизни детей, лишившихся родительской опеки, обусловлена прежде всего обострением проблемы социального сиротства вследствие падения престижа семьи, переживающей большие экономические трудности, роста внебрачной рождаемости и увеличения количества родителей, ведущих асоциальный образ жизни.
Кроме того, сложившаяся система государственных учреждений интернатного типа (дома ребенка, детские дома и школы-интернаты) находится в противоречии с гарантированным каждому ребенку правом на семью и характеризуется рядом недостатков. К ним относятся:
отсутствие контактов в социально-культурной сфере, прочных связей с внешним миром, сотрудничества с различными социальными институтами, закрытость, замкнутость воспитанников на специфических внутренних проблемах, что затрудняет их постинтернатную социальную адаптацию;
недостаточная подготовленность персонала к работе с детьми, страдающими от последствий материнской депривации;
неприспособленность большинства зданий интернатов к длительному и постоянному пребыванию в них большого количества воспитанников, недостаточная персонифицированность помещений и оборудования, вследствие чего у детей развивается эмоциональная глухота, то есть невосприимчивость к чужому горю, конфликтность, иждивенчество, отсутствие инициативы, а также ряд других специфических негативных проявлений;
неразработанность методик организации воспитательного процесса в интернатных учреждениях, в том числе направленных на психологическую реабилитацию детей, страдающих от посттравматического синдрома вследствие стресса из-за развода родителей, болезни и других причин помещения ребенка в интернатное учреждение;
разрыв сложившихся эмоциональных связей при переводе воспитанников по мере взросления из одного учебно-воспитательного учреждения в другое;
несовершенство законодательной базы, в силу чего право взрослого на ребенка превалирует над правом ребенка на семью и наличие биологических родителей препятствует усыновлению даже тогда, когда ребенок фактически является брошенным.
Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является:
создание оптимальных условий для обеспечения каждому ребенку-сироте и ребенку, оставшемуся без попечения родителей, гарантированных прав на семью, уровень жизни, необходимый для полноценного физического, умственного и духовного развития;
разработка комплекса мер по подготовке детей к самостоятельной жизни в современном обществе.
Подпрограмма предусматривает решение следующих первоочередных задач:
сдерживание распространения социального сиротства;
развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение правовых гарантий и механизма реализации льгот на трудоустройство, жилье, образование и социальную защиту для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение правовых гарантий выпускников государственных интернатных учреждений на трудоустройство, жилье и иные закрепленные законодательством льготы;
координация действий всех государственных и неправительственных организаций и служб, оказывающих поддержку нуждающимся в защите своих прав детям, в том числе на региональном уровне;
создание научно-методической базы социальной защиты детства, в том числе подготовка и переподготовка кадров для работы как в государственных интернатных учреждениях, так и в альтернативных;
создание системы учреждений для поддержки детей и родителей, оказавшихся в экстремальной ситуации;
совершенствование материально-технической базы существующих воспитательных учреждений для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
---------------------------+----------+--------------------+---------------------------------+---------------------¬
¦ Предлагаемые социальные ¦ Сроки ¦ Исполнители и ¦ Стоимость (в млрд. рублей) ¦ Источник ¦
¦ меры ¦исполнения¦ соисполнители ¦ (по годам) ¦ финансирования ¦
¦ ¦ (годы) ¦ +-----+------+------+------+------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ I. Предупреждение социального сиротства ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----T------+------+------+------+---------------------+
¦1. Организовать научные ¦2001 - ¦Минобразование, ГКНТ¦0,024¦ 0,035¦ 0,053¦ - ¦ - ¦республиканский ¦
¦исследования по различным ¦2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦аспектам проблемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социального сиротства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ социально-педагогические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ аспекты организации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ функционирования приемных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и патронатных семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ научно-педагогические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ аспекты жизнедеятельности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социально-педагогических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ причины и динамика роста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ количества "социальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ сирот" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ отдаленные результаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социальной адаптации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ выпускников детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ интернатных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ сравнительная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ характеристика условий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ результатов воспитания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детей, лишенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ родительского попечения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в семье и различных типах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ детских интернатных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ II. Обеспечение охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ¦
¦ и их социальная адаптация ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----T------+------+------+------+---------------------+
¦2. Осуществить ¦2001 - ¦облисполкомы, ¦0,7 ¦ 1,05 ¦ - ¦ - ¦ - ¦местные бюджеты ¦
¦организационно- ¦2003 ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦практические меры по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦созданию отделов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(секторов) по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детства в структуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управлений, отделов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦образования в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦утвержденной штатной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦численности работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦местных исполнительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и распорядительных органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦3. Осуществить меры по ¦2001 - ¦облисполкомы, ¦1,2 ¦ 1,2 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ -"- ¦
¦созданию в каждом регионе ¦2005 ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сети социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦педагогических учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(детские социальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приюты, социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦педагогические центры) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦4. Продолжить создание ¦2001 - ¦облисполкомы, ¦0,5 ¦ 0,6 ¦ 0,65 ¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦ -"- ¦
¦сети баз оздоровления ¦2005 ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦для воспитанников детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦интернатных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦5. Организовать ¦2001 - ¦облисполкомы, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦республиканский, ¦
¦оздоровление и санаторно- ¦2005 ¦Минский горисполком,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные бюджеты, ¦
¦курортное лечение ¦ ¦Республиканский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фонд социального ¦
¦воспитанников учреждений ¦ ¦центр оздоровления и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦
¦для детей-сирот и детей, ¦ ¦санаторно-курортного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦оставшихся без попечения ¦ ¦лечения, Минздрав, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родителей, за счет средств¦ ¦Минсоцзащиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджета и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ III. Улучшение условий жизнедеятельности воспитанников детских интернатных учреждений ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----T------+------+------+------+---------------------+
¦6. Дооснастить учреждения ¦2001 - ¦облисполкомы, ¦0,15 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Фонд президентских ¦
¦для детей-сирот и детей, ¦2005 ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ ¦
¦оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родителей: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ современными средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ необходимым медицинским ¦ ¦ ¦0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦местные бюджеты ¦
¦ оборудованием и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ медикаментами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ комплектами оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ для занятий лечебной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ физкультурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ кухонным технологическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оборудованием, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ инвентарем и посудой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ автомобильным транспортом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ и сельскохозяйственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ машинами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ обеспечивать выполнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ неотложных работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ капитальному ремонту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦7. Поддерживать в ¦2001 - ¦Минобразование, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦в пределах выделенных¦
¦актуальном состоянии ¦2005 ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦систему информации о ¦ ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детях, лишенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родительской опеки, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потенциальных кандидатах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в усыновители, опекуны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(попечители) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦8. Продолжить обучение и ¦2001 - ¦Минобразование, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦в пределах выделенных¦
¦подготовку кандидатов в ¦2005 ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦усыновители, опекуны ¦ ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(попечители) к воспитанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приемных детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦9. Организовать постоянную¦2001 - ¦Минобразование, Бел-¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦работу в средствах ¦2005 ¦телерадиокомпания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦массовой информации в ¦ ¦Госкомпечать, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦целях изменения ¦ ¦облисполкомы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общественного мнения в ¦ ¦Минский горисполком ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отношении проблемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социального сиротства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+------+------+------+------+---------------------+
¦ IV. Строительство и реконструкция учреждений для детей-сирот и детей, ¦
¦ оставшихся без попечения родителей (млн. рублей в ценах 1991 года) ¦
+--------------------------+----------+--------------------+---------------------------------+---------------------+
¦10. Обеспечить ¦2001 - ¦Минобразование, ¦ 8,29 5,88 3,75 1,08 ¦республиканский, ¦
¦строительство и ¦2005 ¦облисполкомы, ¦средства республиканского бюджета¦местные бюджеты ¦
¦реконструкцию учреждений ¦ ¦Минский горисполком ¦ 7,34 4,78 2,29 0,54 - ¦ ¦
¦для детей-сирот и детей, ¦ ¦ ¦ средства местных бюджетов ¦ ¦
¦оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦ 0,95 1,1 1,46 0,54 - ¦ ¦
¦родителей (приложение 1) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------------------+----------+--------------------+---------------------------------+----------------------
Приложение 1
к подпрограмме
"Дети-сироты"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
СИСТЕМЫ МИНОБРАЗОВАНИЯ
Не приводится.
ПОДПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ"
Характеристика проблемы
Специфика осуществления радикальных экономических реформ в Республике Беларусь привела к значительному ухудшению положения многих категорий населения, серьезным деформациям в их жизнедеятельности.
В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные и молодые семьи, среди которых подавляющее большинство - малоимущие. Значительно возросло число семей с отрицательным психологическим климатом, сложными межличностными отношениями. Все это обуславливает необходимость дальнейшего развития системы социального обслуживания населения, обеспечивающей широкий спектр социально-экономических, медико-социальных, психолого-педагогических, социально-правовых, социально-бытовых и иных социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
За последнее время инфраструктура социальных служб для семей и детей стала постепенно расширяться. Однако процесс ее создания и развития протекал во многом непланомерно и был целиком зависим от отношения к этому местных органов власти, наличия финансовых средств, материально-технической базы, квалифицированных специалистов и т.д.
Отмечая положительную динамику в развитии системы социальных служб, следует подчеркнуть, что ее возможности в настоящее время не удовлетворяют в полной мере существующие потребности населения в учреждениях социального обслуживания семьи, женщин и детей, социальных службах для молодежи (в том числе подростков), что обуславливает необходимость дальнейшего развития этой системы социальных служб, усиления акцента на профилактические меры.
Исходя из перечисленных приоритетных направлений, подпрограмма "Развитие социального обслуживания семьи и детей" была переименована в подпрограмму "Совершенствование социальной защиты семьи и детей", что более адекватно отражает ее содержание. В данную подпрограмму теперь включены, помимо вопросов развития системы социального обслуживания семьи и детей, также вопросы улучшения материальных условий жизнедеятельности семьи (адресная система оказания социальной помощи, совершенствование системы пособий).
Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является улучшение материальных условий жизнедеятельности семьи и развитие системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, создание условий для их эффективного функционирования.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
улучшение материальных условий жизнедеятельности семьи;
совершенствование нормативно-правовой базы социальной защиты семьи и детей;
организацию и обеспечение функционирования учреждений социального обслуживания семьи и детей;
совершенствование системы подготовки и повышения квалификации кадров работников учреждений социального обслуживания семьи и детей;
обеспечение населения информацией о номенклатуре и условиях предоставления разнообразных социальных услуг.
---------------------------+----------+--------------------+-----------------------------+---------------------¬
¦ Предлагаемые социальные ¦ Сроки ¦ Исполнители и ¦ Стоимость (в млрд. рублей)¦ Источник ¦
¦ меры ¦исполнения¦ соисполнители ¦ (по годам) ¦ финансирования ¦
¦ ¦ ¦ +-----+-----T-----+-----T-----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2001¦ 2002¦ 2003¦ 2004¦ 2005¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦ I. Совершенствование нормативно-правовой базы социальной защиты семьи и детей ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----T-----+-----T-----+-----T---------------------+
¦1. Разработать: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦ проект Закона Республики ¦2001 ¦Минсоцзащиты, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦в пределах выделенных¦
¦ Беларусь "О внесении ¦ ¦Минфин, Минтруд, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦ изменений и дополнений в ¦ ¦Минобразование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Закон Республики Беларусь¦ ¦Минздрав, Минюст ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ "О государственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ пособиях семьям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ воспитывающим детей" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦ новые нормы ¦2001 ¦Минсоцзащиты, Минфин¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦ единовременных выплат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ семьям при рождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ близнецов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦ нормативно-правовую базу ¦2001 ¦Минсоцзащиты ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦ единой системы адресной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ отдельным категориям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ семей и одиноких лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦2. Осуществлять: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦ лицензирование ¦2001 - ¦Минсоцзащиты ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦ деятельности учреждений ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ социального обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ независимо от форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ собственности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ принадлежности; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦ государственную ¦2001 - ¦Минсоцзащиты, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦ экспертизу предлагаемых ¦2005 ¦Минобразование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ общественными ¦ ¦Минюст, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ объединениями социально ¦ ¦Госкоммолодежи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ значимых проектов для ¦ ¦Минтруд, Минфин ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ семей и детей в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ оказания материально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ финансовой поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦ II. Развитие системы социального обслуживания семьи и детей ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----T-----+-----T-----+-----T---------------------+
¦3. Продолжить работу по ¦2001 - ¦местные ¦0,48 ¦0,5 ¦0,52 ¦0,55 ¦0,6 ¦местные бюджеты ¦
¦созданию центров ¦2005 ¦исполнительные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной помощи семье и ¦ ¦распорядительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детям, центров психолого- ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦педагогической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению, кризисных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦центров для женщин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детей, ставших жертвами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦насилия, центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экстренной психологической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помощи по телефону с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учетом региональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦особенностей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦потребностей населения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦различных видах услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦4. Принять меры по ¦2001 - ¦местные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦в пределах выделенных¦
¦сохранению и развитию ¦2005 ¦исполнительные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств местных ¦
¦системы детских ¦ ¦распорядительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджетов ¦
¦дошкольных, внешкольных и ¦ ¦органы ¦0,030¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Фонд президентских ¦
¦оздоровительных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ ¦
¦учреждений, детско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦юношеских спортивных школ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детских школ искусств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦детских библиотек, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦укреплению их материально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦технической базы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦улучшению условий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦воспитания, развития и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оздоровления детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦5. Создать приюты ¦2001 - ¦местные ¦0,2 ¦0,22 ¦0,25 ¦0,28 ¦0,3 ¦местные бюджеты ¦
¦временного пребывания для:¦2005 ¦исполнительные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦распорядительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦ беременных женщин и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ одиноких матерей, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ имеющих условий для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ проживания с ребенком; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦ женщин и детей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ подвергшихся насилию или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ рискующих подвергнуться ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ насилию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦6. Ежегодно проводить ¦2001 - ¦Минсоцзащиты, ¦0,05 ¦0,07 ¦0,085¦0,09 ¦0,1 ¦республиканский ¦
¦культурные мероприятия, ¦2005 ¦Минобразование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦благотворительные акции, ¦ ¦Минкультуры, ¦0,15 ¦0,16 ¦0,17 ¦0,18 ¦0,2 ¦местные бюджеты ¦
¦приуроченные к ¦ ¦Госкомпечать, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦празднованию Дня семьи, ¦ ¦местные ¦0,04 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Фонд президентских ¦
¦Дня защиты детей, ¦ ¦исполнительные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программ ¦
¦Дня матери, Дня женщин ¦ ¦распорядительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦ III. Создание систем подготовки молодежи к браку и планированию семьи ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----T-----+-----T-----+-----T---------------------+
¦7. Организовать во всех ¦2001 - ¦Минздрав, местные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦в пределах выделенных¦
¦женских консультациях ¦2005 ¦исполнительные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦
¦кабинеты планирования ¦ ¦распорядительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦семьи ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦8. Обеспечить создание и ¦2001 - ¦Минздрав, местные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦работу региональных ¦2005 ¦исполнительные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦центров планирования ¦ ¦распорядительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦9. Организовать на базе ¦2001 - ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦центров планирования семьи¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦обучение врачей по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам репродуктивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здоровья и контрацепции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦10. Организовать в женских¦2001 - ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ -"- ¦
¦консультациях крупных ¦2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городов, областных детских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦больницах прием акушером- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гинекологом детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------------+----------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------------+
¦11. Осуществлять ¦2001 - ¦Минздрав, местные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦в пределах выделенных¦
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
