(По решению хозяйственного суда Минской области и
постановлению надзорной коллегии ВХС РБ от 01.11.2001)
СИТУАЦИЯ
Индивидуальный предприниматель обратился в городской исполнительный комитет с просьбой согласовать размещение средства массовой информации по определенному адресу.
Городской исполнительный комитет отказал своим письмом в согласовании размещения средства массовой информации.
СУТЬ СПОРА
Индивидуальный предприниматель обратился в хозяйственный суд области с иском к городскому исполнительному комитету о признании его действий неправомерными в части несогласования размещения средства массовой информации и обязании его выдать согласование на размещение газеты по определенному адресу.
ПОЗИЦИЯ СУДА
Как видно из искового заявления, обращаясь с иском, истец предъявил два требования, а именно: о признании неправомерными действий горисполкома в части несогласования размещения средства массовой информации и об обязании его выдать согласие на размещение газеты по определенному адресу.
Хозяйственный суд признал действия городского исполнительного комитета по отказу в рассмотрении вопроса о размещении средства массовой информации неправомерными, поскольку эти действия не основаны на актах законодательства.
Вместе с тем, хозяйственный суд отказал в рассмотрении искового требования об обязании выдать согласие на размещение средства массовой информации, поскольку удовлетворение данного требования фактически означает принятие решения, рассмотрение которого отнесено к компетенции горисполкома до вынесения в установленном порядке данного вопроса на рассмотрение исполкома.
В соответствии со статьей 9 Закона Республики Беларусь "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" исполнительный комитет дает согласие на размещение на подведомственной ему территории предприятий, организаций, учреждений и объединений, не находящихся в коммунальной собственности соответствующей административно-территориальной единицы. Этой же статьей Закона установлено, что исполнительный комитет в пределах своих полномочий принимает решения. В данном случае заявление истца на рассмотрение горисполкома не выносилось, т.е. заявление по существу не рассматривалось, и в силу этого у суда не было оснований для удовлетворения требования о признании недействительным несуществующего решения об отказе в даче согласия на размещение средства массовой информации.
Хозяйственный суд удовлетворил исковые требования индивидуального предпринимателя к городскому исполнительному комитету частично.
Материал подготовлен специалистами
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь
| 
