Зарегистрировано в НРПА РБ 5 июля 2002 г. N 8/8286
В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Республики Беларусь и во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2001 г. N 28 "О Концепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь" Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о службе охраны труда организации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2002 г.
Министр А.П.МОРОВА
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
24.05.2002 N 82
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА ОРГАНИЗАЦИИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В соответствии с законодательством о труде и об охране труда работодатель <*> обязан обеспечивать соблюдение требований по охране труда, принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний.
Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих <**> в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.
(п. 1 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
--------------------------------
<*> Для целей настоящего Типового положения термин "работодатель" имеет значение, определенное абзацем четырнадцатым статьи 1 Закона Беларуси от 23 июня 2008 года "Об охране труда" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 158, 2/1453).
(сноска <*> введена постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
<**> Для целей настоящего Типового положения термин "работающий" имеет значение, определенное абзацем тринадцатым статьи 1 Закона Республики Беларусь "Об охране труда".
(сноска <**> введена постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
2. Типовое положение о службе охраны труда организации (далее - Типовое положение) разработано в соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Республики Беларусь и статьями 16 и 17 Закона Беларуси от 23 июня 2008 года "Об охране труда" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 158, 2/1453) и направлено на выполнение работодателями обязанностей по охране труда, реализацию государственной политики в этой области. Цель, основные принципы и направления государственной политики в области охраны труда определены Концепцией государственного управления охраной труда в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров РБ от 16 августа 2005 г. N 904 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 129, 5/16410) (далее - Концепция).
(в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 19.11.2007 N 150, от 28.11.2008 N 174)
3. Настоящее Типовое положение устанавливает правовые основы организации и деятельности службы охраны труда работодателей всех организационно-правовых форм, определяет задачи, функции и права этой службы в общей системе управления профилактической работой в организации по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда работающих (далее - система управления охраной труда).
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
4. Управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель.
Для организации работы и осуществления контроля по охране труда руководитель организации в установленном законодательством порядке создает службу охраны труда (управление, отдел, другое структурное подразделение) или вводит в штат должность специалиста по охране труда.
(часть вторая п. 4 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
5. Служба охраны труда организации (далее - служба) является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется непосредственно руководителю организации или одному из его заместителей, назначенному ответственным за организацию работы по охране труда.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
6. По своему статусу, в том числе по оплате труда, служба включается в состав основных производственно-технических подразделений организации, и ее решения, принятые в пределах предоставленных прав и полномочий, являются обязательными для выполнения руководителями и другими работниками всех подразделений организации.
7. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии:
со структурными подразделениями организации, включая медико-санитарную часть, здравпункт(ы), инженерно-врачебные бригады, другие формирования организации (далее - подразделения), а также профсоюзом(ами) или иным представительным органом работников, службой охраны труда вышестоящей организации (при ее наличии);
с органами государственного управления охраной труда <*>, надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, инспекцией труда профсоюзов, медицинскими, научно-исследовательскими, проектно-конструкторскими и другими организациями в соответствии с законодательством.
-------------------------------
<*> В соответствии с Концепцией государственное управление охраной труда реализуется на республиканском, отраслевом и региональном уровнях и осуществляется соответствующими органами государственного управления охраной труда в пределах предоставленных им прав и полномочий.
8. Порядок взаимодействия службы с подразделениями, их полномочия, а также обязанности, ответственность и права соответствующих должностных лиц и специалистов организации в решении вопросов охраны труда устанавливаются системой управления охраной труда (положением об организации работы по охране труда), другими локальными нормативными правовыми актами.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
9. Работники службы в своей деятельности руководствуются законодательством Республики Беларусь о труде и об охране труда, соглашениями (генеральным, тарифным и местным), коллективным договором, решениями (постановлениями, приказами, распоряжениями, предписаниями) органов государственного управления охраной труда, надзора и контроля, вышестоящей организации, соответствующими локальными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами и техническими нормативными правовыми актами и настоящим Типовым положением.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
10. Возложение на службу обязанностей, не предусмотренных настоящим Типовым положением, не допускается.
11. На основе настоящего Типового положения в организациях разрабатываются положения о службе охраны труда, учитывающие специфику и характер их деятельности.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ
12. Основными задачами службы являются:
12.1. организация работы по охране труда, в том числе:
координация деятельности подразделений по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
совершенствование системы управления охраной труда;
внедрение передового опыта и научных разработок по безопасности и гигиене труда, пропаганда охраны труда;
информирование и консультирование руководителей организации и работающих по вопросам охраны труда;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
12.2. осуществление контроля по охране труда, в том числе за:
обеспечением требований безопасности и гигиены труда;
соблюдением законодательства о труде <*> и об охране труда;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
выполнением (соблюдением) локальных нормативных правовых актов по вопросам охраны труда.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
-------------------------------
<*> В рамках настоящего Типового положения законодательство о труде - соответствующие положения Трудового кодекса Республики Беларусь в части охраны труда, а также охраны труда женщин и работников моложе восемнадцати лет.
Глава 3
ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
13. На службу возлагаются следующие функции по организации работы по охране труда:
13.1. анализ состояния условий и охраны труда, причин нарушений законодательства о труде и об охране труда, производственного травматизма, профессиональной заболеваемости. Организационное и методическое руководство работой подразделений по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
13.2. разработка и осуществление мероприятий по функционированию и совершенствованию системы управления охраной труда;
13.3. проведение, в том числе совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием представителей профсоюза(ов) или иного представительного органа работников, проверок (обследований) состояния условий и охраны труда, санитарно-бытового обеспечения работников, соблюдения требований охраны труда при проведении технологических процессов, эксплуатации зданий, сооружений, станков, машин, механизмов, другого оборудования (далее - оборудование), транспортных средств, приспособлений, инструмента, средств коллективной и индивидуальной защиты;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
13.4. организация совместно с подразделениями проведения обучения и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
13.5. подготовка с участием подразделений перечней действующих и подлежащих разработке инструкций по охране труда. Разработка программы вводного инструктажа по охране труда и его проведение;
13.6. оказание организационно-методической помощи подразделениям в:
проведении измерений параметров вредных и (или) опасных производственных факторов;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
оценке безопасности оборудования, приспособлений, инструмента, организации производства работ и рабочих мест;
проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда;
разработке программ, планов, мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
разработке и пересмотре инструкций по охране труда, организационно-методических стандартов организации, содержащих требования охраны труда, программ первичного инструктажа на рабочем месте, учебных планов и программ обучения по вопросам охраны труда работающих;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
оборудовании информационных стендов, уголков по охране труда;
организации проведения инструктажа по охране труда (первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого);
составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные медицинские осмотры;
подготовке перечней (списков) профессий и категорий работников, имеющих в соответствии с законодательством право на компенсации по условиям труда;
13.7. участие в:
осуществлении надзора за строительством и реконструкцией зданий, сооружений;
приемке в эксплуатацию оборудования, законченных строительством или реконструированных (модернизированных) производственных объектов <*>, административных и бытовых зданий;
-------------------------------
<*> В данном случае производственный объект - структурное подразделение организации, постоянное рабочее место, производственное здание, сооружение, оборудование.
работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда, а также по контролю качества средств индивидуальной защиты;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
работе аттестационных комиссий по аттестации руководителей и специалистов организации; комиссий по проверке знаний работающих по вопросам охраны труда;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
коллективно-договорном процессе при рассмотрении вопросов охраны труда, подготовке проектов разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, разработке плана мероприятий по охране труда в соответствии с Положением о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 113, 8/4357);
расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработке мероприятий по их профилактике;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
13.8. подготовка с участием подразделений предложений по:
совершенствованию системы управления охраной труда, решению проблемных вопросов безопасности и гигиены труда, разработке соответствующих локальных нормативных правовых актов;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
внедрению безопасных технологий, оборудования, материалов и веществ, более эффективных средств коллективной защиты, передового опыта и научных разработок по этим вопросам;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
выводу из эксплуатации травмоопасных, не соответствующих требованиям безопасности оборудования, приспособлений и инструмента;
13.9. подготовка государственной статистической отчетности по охране и условиям труда по установленным Министерством статистики и анализа Республики Беларусь формам и информации по этим вопросам;
(подпункт 13.9 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 19.04.2005 N 44)
13.10. ведение систематизированного учета и хранение действующих в организации законодательных и иных нормативных правовых актов, а также локальных нормативных правовых актов и других документов организации по вопросам, входящим в соответствии с настоящим Типовым положением в сферу деятельности службы (далее - документы). Примерный перечень документов, входящих в сферу деятельности службы охраны труда организации, приведен согласно приложению 1;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
13.11. организация обеспечения подразделений необходимыми нормативными правовыми актами, инструкциями и другими локальными нормативными правовыми актами, наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
13.12. доведение до сведения руководителей подразделений, должностных лиц, специалистов о вновь принятых законодательных и иных нормативных правовых актах в области охраны труда, консультирование, оказание им методической помощи по вопросам применения законодательства о труде и об охране труда;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
13.13. организация и проведение работы по информированию работающих по вопросам охраны труда, в том числе об их правах и обязанностях в этой сфере, состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, принимаемых мерах по их улучшению, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах коллективной и индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда, порядке и условиях обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и другим вопросам, связанным с обеспечением охраны труда;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащитыМинтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
13.14. подготовка предложений по результатам рассмотрения совместно с руководителями соответствующих подразделений, с участием представителей по охране труда профсоюза или иного представительного органа работников случаев отказа работника от выполнения порученной работы по причине возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, предусмотренных в перечне средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда работников организации, разработанном и утвержденном в соответствии с постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 19 апреля 2000 г. N 65 "Об утверждении типового перечня средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 46, 8/3386);
13.15. организация и руководство работой кабинета охраны труда в соответствии с Типовым положением о кабинете охраны труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября 1999 г. N 144 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 7, 8/1528);
13.16. организация и проведение с участием подразделений работы по профилактике нарушений работающими требований безопасности и гигиены труда, пропаганде вопросов охраны труда, передового опыта безопасного выполнения работ, в том числе:
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
проведение выставок, смотров-конкурсов, семинаров, совещаний, курсов повышения квалификации, бесед и других мероприятий;
организация уголков, информационных стендов по охране труда, стенных газет, витрин, использование малотиражной печати, видео- и кинофильмов, радиовещательных, телевизионных и других средств информации;
13.17. подготовка проектов приказов и распоряжений руководителя организации по вопросам охраны труда, в том числе по определению функциональных обязанностей по охране труда руководителей подразделений, других должностных лиц, специалистов;
13.18. подготовка проектов запросов в соответствующие организации о предоставлении информации, документации об организации работы по охране труда, технологических процессах, материалах, веществах, оборудовании, средствах защиты работающих от вредных и (или) опасных производственных факторов;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
13.19. организация совещаний по охране труда;
13.20. рассмотрение в установленные сроки письменных и устных обращений работающих по вопросам условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю организации (руководителям подразделений) по устранению выявленных в ходе их рассмотрения недостатков, нарушений, а также подготовка ответов заявителям.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
Глава 4
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СЛУЖБОЙ КОНТРОЛЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
14. Служба осуществляет контроль за:
14.1. соблюдением в организации законодательных и иных нормативных правовых актов о труде и об охране труда, инструкций, других локальных нормативных правовых актов по охране труда;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
14.2. выполнением должностными лицами, другими работниками функциональных обязанностей по охране труда, предусмотренных системой управления охраной труда, другими локальными нормативными правовыми актами;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
14.3. соответствием законодательству о труде и об охране труда принимаемых локальных нормативных правовых актов. При обнаружении противоречий таких актов с законодательством о труде и об охране труда служба вносит в установленном порядке предложения по их устранению;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
14.4. выполнением:
решений (постановлений, приказов, распоряжений, предписаний) органов государственного управления охраной труда, надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, вышестоящей организации, представлений инспекции труда профсоюзов;
мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных программами, планами, коллективным договором, планом мероприятий по охране труда, других мероприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда;
14.5. соответствием правилам и нормам охраны труда оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, электроустановок, зданий и сооружений, материалов, сырья и химических веществ, технологических процессов, индивидуальных и коллективных средств защиты, наличием соответствующей эксплуатационной документации;
14.6. своевременным проведением необходимых осмотров, испытаний, технических освидетельствований оборудования, средств защиты;
14.7. эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;
14.8. состоянием средств коллективной защиты;
(пп. 14.8 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
14.9. организацией рабочих мест и производства работ в соответствии с требованиями охраны труда;
14.10. своевременным проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, разработкой и выполнением по их результатам мероприятий по приведению условий и охраны труда в соответствие с требованиями по охране труда;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
14.11. своевременным обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, их применением, содержанием (хранение, выдача, стирка, чистка, сушка, обезвреживание, ремонт и тому подобное) в соответствии с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28 мая 1999 г. N 67 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 54, 8/527);
14.12. обеспечением и правильным применением работниками смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с Правилами обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27 апреля 2000 г. N 70 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 51, 8/3484);
14.13. обеспечением работников санитарно-бытовыми помещениями в соответствии со строительными нормами Республики Беларусь (СНБ) 3.02.03-03 "Административные и бытовые здания", утвержденными приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. N 142;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 19.11.2007 N 150)
14.14. санитарно-гигиеническим состоянием производственных, вспомогательных и бытовых помещений;
14.15. наличием в подразделениях действующих инструкций по охране труда, своевременным их пересмотром, разработкой новых;
14.16. своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний, всех видов инструктажа работающих по охране труда в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих вопросы подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
14.17. прохождением работающими медицинских осмотров в соответствии с Порядком проведения обязательных медицинских осмотров работников, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2000 г. N 33 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 87, 8/3914);
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
14.18. своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций по условиям труда (бесплатная выдача лечебно-профилактического питания, молока или равноценных пищевых продуктов, предоставление сокращенной продолжительности рабочего времени и дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда и другие виды компенсаций);
14.19. соблюдением требований законодательства об охране труда женщин и работников моложе восемнадцати лет;
14.20. соблюдением Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 15 января 2004 г. N 30 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 8, 5/13691); принятием мер по устранению причин несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний (на основе документов по расследованию таких происшествий);
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 19.11.2007 N 150)
14.21. правильным расходованием денежных средств и материальных резервов, предназначенных на осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
Глава 5
ПРАВА РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ
15. Работники службы имеют право:
15.1. проводить в подразделениях проверки (обследования) состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда, знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;
(п. 15.1 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
15.2. запрашивать и получать от руководителей подразделений, других должностных лиц необходимую информацию по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от должностных лиц и других работающих, допустивших нарушения требований по охране труда;
(п. 15.2 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
15.3. выдавать руководителям подразделений, другим должностным лицам обязательные для выполнения предписания по форме согласно приложению 2 и контролировать их выполнение, а также вносить в виде предписания изменения и дополнения в ранее выданные ими предписания. Предписание излагается в виде перечня мероприятий, направленных на устранение нарушений законодательства о труде и об охране труда, обеспечение здоровых и безопасных условий труда.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
Отменить предписание или выполнение отдельных его мероприятий, а также перенести сроки их выполнения имеет право руководитель организации или его заместитель, которому подчинена служба. Резолюция о принятом решении по названным вопросам должна быть подписана и датирована.
Обязательными для выполнения являются также мероприятия, содержащиеся в актах, журналах периодического контроля за состоянием охраны труда и других соответствующих документах организации, подготовленных службой по результатам проверок, проводимых ею согласно подпункту 15.1 пункта 15 настоящего Типового положения;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
15.4. приостанавливать (запрещать) путем выдачи предписания эксплуатацию оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, выполнение работ (оказание услуг) при выявлении нарушений, создающих угрозу для жизни или здоровья работающих и окружающих, до их устранения;
(часть первая пп. 15.4 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
Часть исключена со 2 января 2009 года. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174;
15.5. вносить в установленном порядке предложения об отстранении от работы работающего, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, не имеющего соответствующей профессиональной подготовки, в том числе по вопросам охраны труда, не прошедшего проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующего средства индивидуальной защиты, обеспечивающие безопасность труда, не прошедшего медицинский осмотр, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
Часть исключена со 2 января 2009 года. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174;
15.6. привлекать по согласованию с руководителем организации, руководителями соответствующих подразделений специалистов (с их согласия) к проверкам состояния условий и охраны труда, решению других вопросов, входящих в компетенцию службы;
15.7. представлять руководителю организации предложения о поощрении работников организации за активную работу по охране труда, а также о привлечении к ответственности должностных лиц и других работников за нарушения законодательства о труде, правил и норм охраны труда, инструкций по охране труда, других локальных нормативных правовых актов по этим вопросам;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
15.8. участвовать в подготовке (в том числе на стадии согласования) управленческих решений по вопросам организации труда, технического развития и совершенствования производства, соответствующих нормативных, технических и других документов в части учета в них требований охраны труда;
15.9. представлять по поручению руководителя организации или его заместителя, которому подчинена служба, интересы организации по вопросам охраны труда в других организациях;
15.10. для выполнения своих обязанностей в любое время беспрепятственно посещать все производственные, вспомогательные и бытовые помещения, подразделения;
15.11. вносить предложения работодателям по улучшению условий и охраны труда работающих, снижению профессиональных рисков, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
(пп. 15.11 введен постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
Глава 6
ВОПРОСЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ СОГЛАСОВАНИЮ СО СЛУЖБОЙ
16. Со службой согласовываются:
16.1. разрабатываемая для применения в организации проектная, конструкторская, технологическая и другая техническая документация в части соблюдения требований охраны труда;
16.2. проекты приказов, распоряжений, касающиеся вопросов обеспечения здоровых и безопасных условий труда, программ, планов, мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
16.3. изменения и дополнения по вопросам охраны труда, вносимые в коллективный договор;
16.4. проекты инструкций, других локальных нормативных правовых актов по охране труда.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
Глава 7
ФОРМИРОВАНИЕ СЛУЖБЫ
17. Структуру и численность службы определяет руководитель организации в соответствии с требованиями законодательства о труде и об охране труда (в зависимости от численности работающих, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия потенциально опасных видов деятельности, производств и объектов), задачами и функциями службы, предусмотренными настоящим Типовым положением.
(п. 17 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
18. В организациях производственной сферы при численности работающих свыше 100 человек, а в организациях других сфер деятельности - свыше 200 человек (далее - базовые нормативы) создается служба (вводится в штат должность специалиста по охране труда) из числа лиц, имеющих необходимую подготовку.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
19. При численности работающих в организации 250 и более человек численность службы определяется в соответствии с Нормативами численности специалистов по охране труда на предприятиях, утвержденными постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 июля 1999 г. N 94 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 63, 8/698) (далее - Нормативы).
20. В организациях с численностью работающих менее соответствующего базового норматива решение о создании службы (введении в штат должности специалиста по охране труда) принимает руководитель организации исходя из наличия потенциально опасных видов деятельности, производств и объектов, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, других факторов, влияющих на безопасность труда.
(п. 20 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
21. При численности работающих менее соответствующего базового норматива и отсутствии в организации специалиста по охране труда его обязанности возлагаются на другого специалиста (после соответствующего обучения и проверки знаний) или на заместителя руководителя организации, ответственного за организацию работ по охране труда, в соответствии с законодательством.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
22. В соответствии с договором, заключенным между двумя и более организациями, либо на основе распоряжения вышестоящей организации может создаваться общая для нескольких профильных по направлениям деятельности организаций служба.
23. Для проведения консультаций, выполнения работ по организации охраны труда могут привлекаться иные организации либо отдельные специалисты, оказывающие услуги в этой сфере.
24. Отсутствие в организации службы не освобождает ее руководителя от обязанности обеспечивать организацию работы и осуществление контроля по охране труда в соответствии с настоящим Типовым положением.
25. На должность руководителя службы, специалиста по охране труда назначаются лица в соответствии с квалификационными требованиями, предусмотренными законодательством Республики Беларусь.
26. Проверка знаний по вопросам охраны труда работников службы и лиц, на которых возложены ее обязанности, проводится в установленном порядке не позднее одного месяца со дня назначения на должность, возложения исполнения этих обязанностей. В последующем такая проверка проводится с периодичностью не реже одного раза в три года.
27. Прекращение деятельности службы допускается только в случае ликвидации организации.
Глава 8
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СЛУЖБЫ
28. Руководитель организации обязан обеспечивать необходимые условия для выполнения работниками службы своих должностных обязанностей и реализации полномочий, предусмотренных настоящим Типовым положением, систематическое повышение их квалификации.
29. Организация труда работников службы предусматривает закрепление за каждым из них определенных функций по охране труда в соответствии с их должностными обязанностями.
30. Работникам службы должны быть созданы соответствующие условия для работы, включая:
предоставление помещения, мебели и инвентаря (с возможностью приема посетителей, проведения совещаний и хранения документов);
обеспечение компьютерной и другой современной оргтехникой, техническими средствами связи и контроля за состоянием охраны труда, необходимой нормативной правовой и справочной литературой по охране труда.
31. Для осуществления функций службы по проведению обучения, инструктажа, семинаров, лекций, выставок и других мероприятий организуется кабинет охраны труда, оснащенный в соответствии с Типовым положением о кабинете охраны труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября 1999 г. N 144.
Глава 9
РУКОВОДИТЕЛЬ СЛУЖБЫ
32. Руководитель службы:
назначается на должность и освобождается от должности руководителем организации;
организует работу, распределяет обязанности между работниками службы, разрабатывает их должностные инструкции, осуществляет контроль за их деятельностью, вносит предложения о назначении и увольнении, наложении дисциплинарных взысканий, а также о поощрении работников службы за надлежащее исполнение должностных обязанностей;
вносит в установленном порядке предложения по вопросам, входящим в компетенцию службы.
Глава 10
КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
33. Контроль за деятельностью службы осуществляют руководитель организации, служба охраны труда вышестоящей организации, соответствующие органы государственного управления охраной труда, надзора и контроля.
34. Ответственность за выполнение возложенных настоящим Типовым положением на службу задач и функций несет руководитель организации.
35. Работники службы несут ответственность за выполнение своих должностных обязанностей, определенных положением о службе охраны труда организации и должностными инструкциями.
Приложение 1
к Типовому положению
о службе охраны труда
организации
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ВХОДЯЩИХ В СФЕРУ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА ОРГАНИЗАЦИИ
1. Законодательные и иные нормативные правовые акты (документы), содержащие требования охраны труда, в том числе:
правила по охране труда (правила безопасности, правила устройства и эксплуатации, нормы безопасности, нормы охраны труда);
санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемические правила и нормы;
стандарты;
строительные нормы и правила;
типовые инструкции по охране труда;
другие нормативные правовые акты (документы)
2. Предписания органов государственного надзора и контроля, служб охраны труда вышестоящих организаций (при их наличии). Представления инспекции труда профсоюзов
Информационные письма и переписка с органами государственного управления охраной труда, надзора и контроля, вышестоящей организацией
3. Положение о службе охраны труда организации (далее - служба). Должностные инструкции специалистов, планы работы службы, кабинета охраны труда
4. Предписания, акты и другие документы, материалы, подготовленные службой, а также документы, материалы по их выполнению
5. Разделы соглашения (генерального, тарифного, местного), содержащие вопросы обеспечения охраны труда. Коллективный договор с приложениями по вопросам охраны труда, в том числе план мероприятий по охране труда, перечни профессий и категорий работников, имеющих право на компенсации по условиям труда, перечни профессий и должностей работников, которые бесплатно обеспечиваются соответствующими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, другие приложения. Документы и материалы по их выполнению
6. Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда работников организации
7. Приказы (распоряжения), положения, стандарты организации, иные локальные нормативные правовые акты (документы), регулирующие вопросы управления охраной труда в организации и устанавливающие полномочия и обязанности руководителей подразделений, иных должностных лиц по функционированию системы управления охраной труда. Программы, планы, мероприятия по улучшению условий и охраны труда. Документы и материалы по этим вопросам
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
8. Журналы регистрации и учета выдачи инструкций по охране труда. Оригиналы действующих инструкций по охране труда, планы их пересмотра и разработки новых инструкций по охране труда
9. Локальные нормативные правовые акты, регулирующие порядок организации и проведения обучения, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда
(п. 9 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
10. Документы, материалы по вопросам организации работы кабинета охраны труда
11. Утвержденные перечни:
работ с повышенной опасностью;
профессий рабочих и должностей руководителей и специалистов, которые проходят проверку знаний по вопросам охраны труда;
категорий работающих, освобожденных от прохождения первичного на рабочем месте и повторного инструктажей по охране труда
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
12. Программа вводного инструктажа по охране труда. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда
13. Учебные планы и программы обучения работающих, перечень контрольных вопросов (билеты) и протоколы проверки знаний работающих в организации по вопросам охраны труда
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
14. Приказы о назначении лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию объектов повышенной опасности (газовое хозяйство, грузоподъемные краны, котлы, лифты, сосуды, работающие под давлением и тому подобное), систем вентиляции, компрессоров, теплоиспользующих и электрических установок, транспортных средств и другого оборудования
15. Перечень особо опасных работ, на проведение которых должен выдаваться наряд-допуск
Перечень должностей руководителей и специалистов, имеющих право выдачи наряда-допуска
Список лиц, которые могут назначаться ответственными руководителями, исполнителями (производителями) работ по наряду-допуску
Журнал регистрации огневых работ
16. Перечень профессий и категорий работающих, которые должны проходить обязательные медицинские осмотры
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 28.11.2008 N 174)
17. Документы расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (отравлений)
Журналы: регистрации несчастных случаев на производстве; непроизводственных несчастных случаев (происшествий); профессиональных заболеваний (отравлений); регистрации микротравм
Сведения о несчастных случаях на производстве, профессиональных заболеваниях (отравлениях). Государственная статистическая отчетность по условиям и охране труда (формы 1-труд, 7-твн, 8-твн) и другая информация по этим вопросам
(часть 3 пункта 17 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 19.04.2005 N 44)
18. Справочная, учебно-методическая литература по охране труда
19. Материалы совещаний по охране труда, внедрению передового опыта и научных разработок по безопасности и гигиене труда, пропаганде охраны труда
Примечание. Тексты документов могут находиться на бумажных, электронных (магнитных) носителях или размещаться в электронном банке данных как в службе, так и в других подразделениях согласно установленному в организации порядку.
Приложение 2
к Типовому положению
о службе охраны труда
организации
____________________________________________________________________
(наименование организации)
СЛУЖБА ОХРАНЫ ТРУДА
ПРЕДПИСАНИЕ N _______
от _______________________________________________________
(дата)
Кому _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
____________________________________________________________________
(наименование подразделения организации)
В целях устранения нарушений законодательства о труде и об
охране труда, обеспечения здоровых и безопасных условий труда
предлагаю выполнить следующие мероприятия:
----+------------------------------------------+----------+----------¬
¦ N ¦ Перечень мероприятий (излагаются в виде ¦Сроки ¦Отметка о ¦
¦п/п¦ требования со ссылкой на статьи, пункты ¦выполнения¦выполнении¦
¦ ¦ (их части, подпункты и тому подобное) ¦(дата) ¦(дата) ¦
¦ ¦ соответствующих нормативных правовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ актов, технических нормативных правовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ актов, локальных нормативных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ правовых актов ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+------------------------------------------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+------------------------------------------+----------+-----------
О выполнении мероприятий настоящего предписания по истечении
указанных в нем сроков прошу письменно сообщить в службу охраны
труда.
Эксплуатация оборудования, приспособлений, инструмента,
транспортных средств, выполнение работ (оказание услуг), которые
были приостановлены (запрещены) в связи с угрозой для жизни или
здоровья работающих и окружающих согласно пунктам _________________
настоящего предписания могут быть возобновлены после выполнения
соответствующих мероприятий предписания с разрешения службы охраны
труда в установленном в организации порядке.
Руководитель структурного подразделения, должностное лицо
организации, самовольно допустившее эксплуатацию оборудования,
приспособлений, инструмента, производство работ, которые были
приостановлены (запрещены) в связи с угрозой для жизни или здоровья
работающих и окружающих предписанием, привлекается к ответственности
в соответствии с законодательством.
Предписание выдал _______________________ _________ ______________
(должность специалиста (подпись) (И.О.Фамилия)
по охране труда)
_______________
(дата)
Предписание получил _____________ ______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_______________
(дата)
Примечания:
1. Предписание составляется в 2 экземплярах, один из которых по принадлежности выдается руководителю подразделения (должностному лицу) организации, второй - остается в службе охраны труда.
2. Предписание регистрируется в службе охраны труда и хранится в течение 5 лет.
| 
