Зарегистрировано в НРПА РБ 10 июня 2002 г. N 8/8180
В соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1589 "Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь" в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. N 127 Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях организации и финансирования временной трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
2. Признать утратившим силу постановление Министерства труда Республики Беларусь от 11 мая 1999 г. N 55 "Об утверждении Порядка организации и финансирования из средств государственного фонда содействия занятости временной трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 46, 8/401).
Министр А.П.МОРОВА
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
24.05.2002 N 84
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ СТУДЕНЧЕСКОЙ И УЧАЩЕЙСЯ
МОЛОДЕЖИ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ И
ВО ВРЕМЯ ЛЕТНИХ КАНИКУЛ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке и условиях организации и финансирования временной трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул (далее - Положение) принято на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. N 736 "О мерах по содействию в трудоустройстве студентов и учащихся в свободное от учебы время" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 17-18, ст. 641) и регламентирует порядок и условия организации и финансирования из средств государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, направленных на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения (далее - Фонд), мероприятий по организации временного трудоустройства школьной, учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы время (далее - временная занятость молодежи).
(п. 1 в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
2. Организация временной занятости молодежи осуществляется нанимателями, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником (далее - организаторы), при участии местных исполнительных и распорядительных органов.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
Часть исключена. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67.
3. Временная занятость организуется для молодежи, обучающейся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, в возрасте 14 лет и старше.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
4. Временная занятость молодежи организуется с целью приобщения молодежи к общественно полезному труду и получения трудовых навыков, адаптации к трудовой деятельности и подготовки к самостоятельному выходу на рынок труда, улучшения материального благосостояния и обеспечивается:
участием в работе студенческих отрядов;
участием в работе лагерей труда и отдыха;
временным трудоустройством в межшкольных учебно-производственных комбинатах;
участием в работе временных ученических ремонтно-строительных бригад;
временным трудоустройством на рабочие места организаций, в том числе на дополнительно созданные;
участием в оплачиваемых общественных работах, организуемых государственной службой занятости населения;
другими формами временного трудоустройства.
5. Приоритетным правом на временную занятость молодежи пользуются сироты, молодежь из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также молодежь, состоящая на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
Глава 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ
6. Взаимодействие комитета по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлений (отделов) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее - органы по труду, занятости и социальной защите) и организаторов по обеспечению временной занятости молодежи осуществляется в следующем порядке:
(в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 16.05.2003 N 57, от 14.05.2007 N 67)
6.1. органы по труду, занятости и социальной защите:
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
изучают возможности организаторов по обеспечению временной занятости молодежи и созданию временных рабочих мест;
формируют банки данных об имеющихся рабочих местах для временного трудоустройства молодежи;
ежегодно на основе анализа состава молодежи совместно с заинтересованными управлениями (отделами) гор(рай)исполкомов определяют необходимые объемы работ и разрабатывают мероприятия по обеспечению временной занятости молодежи для включения их в программы содействия занятости населения;
(в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 16.05.2003 N 57, от 14.05.2007 N 67)
рассматривают предложения (проекты) организаторов по организации временной занятости молодежи, согласовывают сметы расходов и порядок финансирования;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
Абзац исключен. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 16.05.2003 N 57.
Абзац исключен. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 16.05.2003 N 57.
заключают договоры с организаторами на организацию и финансирование мероприятий временной занятости молодежи;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 16.05.2003 N 57)
обеспечивают своевременное информирование молодежи, обращающейся за содействием во временном трудоустройстве, о видах работ, объемах и условиях их проведения;
подбирают при необходимости руководителей бригад и групп из числа безработных, в том числе на основе договоров об оплачиваемых общественных работах;
осуществляют финансирование мероприятий временной занятости молодежи;
направляют молодежь, обратившуюся за содействием во временном трудоустройстве, к организаторам в соответствии с заключенными договорами;
ведут учет и отчетность по временной занятости молодежи;
6.2. организаторы временной занятости молодежи:
представляют в органы по труду, занятости и социальной защите заявки на организацию временной занятости молодежи с указанием наличия свободных рабочих мест (проекты), видов работ и сроков их выполнения, необходимого объема финансирования (в том числе из фонда), количества молодежи, порядка и условий организации работ и их оплаты с приложением смет затрат на их выполнение и источников финансирования;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
в установленном законодательством порядке осуществляют прием на работу молодежи, направленной для временного трудоустройства органами по труду, занятости и социальной защите;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
организуют выполнение предусмотренных сметами (проектами, договорами) объемов работ по обеспечению временной занятости молодежи, а также оплату труда молодежи в соответствии с действующими нормами и расценками, условиями договоров.
7. Исключен. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67.
8. Виды работ, на которых допускается временная трудовая занятость молодежи, не достигшей восемнадцати лет, определяются в соответствии с требованиями законодательства о труде Республики Беларусь.
Трудовой договор с лицом в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет может быть заключен только с письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) для выполнения легких работ, которые не являются вредными для здоровья и развития несовершеннолетнего, не наносят ущерба посещаемости им учебного заведения и включены в утвержденный постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет.
9. Запрещается принимать на работу лиц моложе восемнадцати лет без предварительного медицинского осмотра.
10. Запрещается направление молодежи в возрасте до 18 лет на тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда, на работы по переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы, а также связанные с производством, хранением и торговлей спиртными напитками, наносящими ущерб нравственности подростка, и работы, выполняемые вахтовым методом.
Запрещается привлекать работников в возрасте до 18 лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни.
11. Продолжительность рабочего времени молодежи в период летних каникул не может превышать:
в возрасте от 14 до 16 лет - 23 часов в неделю и 4 часов 36 минут в день;
для учащихся от 16 до 18 лет - 35 часов в неделю и 7 часов в день;
в возрасте свыше 18 лет - 40 часов в неделю.
12. Продолжительность рабочей недели, а также ежедневной работы (смены) учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной законодательством о труде Республики Беларусь для учащихся соответствующего возраста.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
Начало учебного года, его продолжительность и окончание для различных категорий учащейся молодежи определяются соответствующими учебными планами, утверждаемыми в порядке, установленном законодательством о труде Республики Беларусь.
13. Сведения о временной занятости молодежи заносятся в трудовые книжки, выдаваемые им организаторами работ, или подтверждаются соответствующими справками.
14. Организаторы временной занятости молодежи, включенные в программу содействия занятости населения и для которых предусмотрено финансирование из средств Фонда, заключают с органами по труду, занятости и социальной защите договоры о порядке и условиях организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
В договорах должно быть отражено:
количество принимаемой на работу молодежи и сроки трудоустройства;
объемы и сроки выполнения работ;
обязательства организаторов по оплате труда молодежи в соответствии с действующей у них системой оплаты труда;
обязательства органов по труду, занятости и социальной защите по финансированию из средств Фонда мероприятий временной занятости молодежи;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
порядок, условия и сроки перечисления органами по труду, занятости и социальной защите финансовых средств организаторам;
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
порядок использования после выполнения объемов работ, предусмотренных договорами, спецодежды, инвентаря, оборудования и другого имущества;
конкретное наименование работ (услуг), выполняемых организатором с привлечением молодежи;
ответственность сторон за нарушение условий договора;
другие положения, предусмотренные по соглашению сторон;
наименование и юридические адреса сторон;
к договору прилагаются смета расходов на проведение мероприятия и график проведения работ, которые являются его неотъемлемой частью.
Глава 3
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ
МОЛОДЕЖИ
15. Финансирование мероприятий по обеспечению временной занятости молодежи может производиться за счет средств организаторов, средств местных исполнительных и распорядительных органов, Фонда и других источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь и условиями договоров.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
16. Средства Фонда могут использоваться органами по труду, занятости и социальной защите для частичного или полного финансирования следующих мероприятий по организации временного трудоустройства молодежи:
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
организационно-подготовительных мероприятий по обеспечению временной трудовой занятости молодежи (телефонно-факсовые, почтовые, канцелярские расходы, изготовление печатной продукции по информационному обеспечению молодежи, командировочные расходы по заключению договоров);
приобретение спецодежды, инвентаря;
приобретение оборудования для создания рабочих мест для молодежи, инструмента, материалов;
доставка молодежи к месту работы и обратно;
проживание молодежи в местах проведения работ;
медицинское обеспечение молодежи в местах проведения работ, обеспечение охраны труда и техники безопасности;
оплата труда молодежи;
приобретение бланков трудовых книжек для оформления временного трудоустройства учащейся и студенческой молодежи.
17. При организации временной занятости молодежи путем участия в студенческих отрядах из средств Фонда могут финансироваться расходы: телефонно-факсовые, почтовые, канцелярские, командировочные по заключению договоров, изготовление печатной продукции, оплата проезда студентов и учащихся к месту работы и обратно (в пределах республики), приобретение спецодежды, медицинское обеспечение в местах проведения работ, обеспечение охраны труда и техники безопасности.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
18. Финансирование за счет средств Фонда мероприятий, связанных с приобретением оборудования, инструмента, инвентаря, спецодежды, материалов, а также с оплатой труда молодежи осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите по согласованию с комитетами по труду, занятости и социальной защите облисполкомов (далее - комитеты).
(в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 16.05.2003 N 57, от 14.05.2007 N 67)
Решение о целесообразности организации и финансировании временной трудовой занятости молодежи в г.Минске принимает комитет по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета.
(часть вторая п. 18 введена постановлением Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
19. Финансирование из средств Фонда оплаты труда молодежи, приобретение оборудования и материалов, предусмотренных сметой на проведение работ, может осуществляться только в случаях, когда при организации временной занятости молодежи в качестве организатора выступают организации, деятельность которых финансируется за счет бюджетных средств.
(в ред. постановлений Минтруда и соцзащиты от 04.04.2005 N 32, от 14.05.2007 N 67)
Финансирование оплаты труда молодежи не может превышать сумму размера минимальной заработной платы, действующей в период выполнения работ, за который производится оплата, обязательных страховых взносов, отчислений в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и налогов, сборов (пошлин), исчисляемых от фонда заработной платы.
(часть вторая п. 19 введена постановлением Минтруда и соцзащиты от 04.04.2005 N 32; в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
Изготовленная согласно акту выполненных работ готовая продукция (работа, услуги) используется организатором для собственных нужд либо передается организациям, финансируемым из бюджета, в безвозмездном порядке. Использование продукции для собственных нужд, а также ее передача оформляются соответствующими документами с учетом требований бухгалтерского учета.
20. Финансирование приобретения оборудования производится за счет средств Фонда только при условии организации круглогодичной занятости молодежи.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
По окончании действия договора приобретенное оборудование, а также пригодные для дальнейшего использования инвентарь, инструменты, спецодежда и неиспользованные материалы остаются у организатора для дальнейшего их использования по другим договорам аналогичного характера либо по решению комитетов по труду, занятости и социальной защите облисполкомов, комитета по труду, занятости и социальной защите Минского горисполкома передаются другим организаторам для дальнейшего их использования по договорам на организацию временной занятости молодежи.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
21. Оплата труда молодежи, работающей в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ в соответствии с действующими у организаторов формами и системами оплаты труда.
Заработная плата молодежи в возрасте до 18 лет в летний период при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд молодежи в возрасте до 18 лет, допущенной к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.
22. Финансирование расходов на проведение мероприятий по временной занятости молодежи осуществляется на основании договоров, заключенных органами по труду, занятости и социальной защите с организаторами работ, путем перечисления денежных средств Фонда в следующем порядке:
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
абзац исключен. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67:
на вкладные счета трудоустроенной молодежи на основании расчетной ведомости, представляемой организаторами работ и заверенной подписями руководителя и главного бухгалтера организатора;
на текущий (расчетный) счет организатора либо текущий счет по внебюджетным средствам, если организатором является организация, финансируемая из бюджета.
Расчеты за приобретаемые оборудование, инструменты, инвентарь, спецодежду, материалы согласно заключенному организатором договору закупки в соответствии с постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 26 ноября 2001 г. N 112 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке оплаты расходов на закупку товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 117, 8/7515) осуществляются на текущие (расчетные) счета поставщиков или по согласованию между органами по труду, занятости и социальной защите и организаторами работ на текущий (расчетный) счет организатора либо текущий счет по внебюджетным средствам, если организатором является организация, финансируемая из бюджета.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
Другие расходы организаторов относят на текущий (расчетный) счет организатора либо текущий счет по внебюджетным средствам, если организатором является организация, финансируемая из бюджета.
Часть исключена. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67.
Глава 4
КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
23. Контроль за соблюдением условий и порядка организации и финансирования из средств Фонда временной занятости молодежи осуществляют органы по труду, занятости и социальной защите, комитеты и Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
24. По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах (один экземпляр остается у организатора, другой - у органа по труду, занятости и социальной защите, проводившего проверку). При несогласии с выводами проверки организатор вправе приложить к акту свои письменные возражения в пятидневный срок.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
25. Организатор обязан беспрепятственно допускать к проверке уполномоченных работников государственной службы занятости населения и предоставлять по их требованию все необходимые для осуществления проверки документы.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
26. При нецелевом использовании организатором финансовых средств Фонда они подлежат возврату (взысканию) с применением штрафных санкций в соответствии с заключенным договором и законодательством.
(в ред. постановления Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67)
Приложение
к Положению о порядке и условиях
организации и финансирования из
средств государственного фонда
содействия занятости временной
трудовой занятости студенческой
и учащейся молодежи в свободное от
учебы время и во время летних каникул
Исключено. - Постановление Минтруда и соцзащиты от 14.05.2007 N 67.
|