Хозяйственный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску предприятия А к ИМНС по Центральному району г.Могилева о признании недействительным решения и взыскании 18916201 руб.
установил:
Иск предъявлен предприятием А к ИМНС по Центральному району г.Могилева от 06.08.2002 г. о применении экономических санкций, доначислении подоходного налога и взыскании из бюджета 18916201 руб.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования о признании недействительным решения от 06.08.2002 г. в части доначисления 12557225 руб. подоходного налога, взыскания 4967033 руб. пени и 1255723 руб. экономических санкций, а всего - 18779881 руб. и просит взыскать из бюджета 18779981 руб. В части взыскания 136220 руб. истец просит оставить исковое заявление без рассмотрения в связи с тем, что эта сумму предъявлена ко взысканию ошибочно.
В соответствии с п. 12 ст. 96 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь хозяйственный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, о возвращении иска, а ответчик не требует разбирательство дела по существу. С учетом того, что истец просит оставить без рассмотрения иск в части взыскания 136220 руб., а ответчик не требует разбирательство дела в этой части по существу, суд пришел к выводу об оставлении иска в части взыскания 136220 руб. без рассмотрения.
В обоснование исковых требований истец ссылается на неправомерность решения ИМНС по Центральному району г.Могилева от 06.08.2002 г. в связи с его несоответствием требованиям международного права - пунктам 18 и 21 Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество, а также требованиям пункта 2 ст. 8 Закона Республики Беларусь "О подоходном налоге с физических лиц", согласно которым не подлежали налогообложению у источника выплаты - резидента Республики Беларусь предприятия А доходы физических лиц - граждан Российской Федерации при предъявлении ими свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателей РФ. Со ссылкой на то, что доначисленные суммы подоходного налога, экономические санкции и пеня списаны со счета предприятия А в доход бюджета, истец просит возвратить из бюджета 18779981 руб.
Ответчик иск не признает, ссылаясь на то, что истцом в нарушение требований ст. 13 Закона Республики Беларусь "О подоходном налоге с физических лиц" не удерживался и не перечислялся в бюджет подоходный налог с доходов иностранных граждан, не относящихся к постоянно находящимся на территории Республики Беларусь. В соответствии с названным Законом иностранные граждане являются плательщиками подоходного налога по доходам, полученным от источников в Республике Беларусь. Поскольку предприятие А не удержало подоходный налог в размере 12557225 руб. с индивидуальных предпринимателей Иванова И.И., Петрова П.П. и Сидорова С.С., являющихся субъектами хозяйствования Российской Федерации, то с учетом требований ст. 5 Закона "О подоходном налоге с физических лиц" и требований ст. 18 Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество от 21.04.1995 г., требований пункта 3 ст. 10 Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" ему доначислены к уплате суммы подоходного налога, а также применены экономические санкции и начислена пеня за период просрочки уплаты налогов.
Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу, суд пришел к выводу о правомерности исковых требований предприятия А и их удовлетворении по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 5 Закона Республики Беларусь "О подоходном налоге с физических лиц", если в международном договоре, заключенном Республикой Беларусь, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
21.04.1995 г. между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации заключено Соглашение об избежании двойного налогообложения и предупреждении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество, которое ратифицировано Верховным Советом Республики Беларусь 25.04.1996 г. и применяется с 01.01.1998 г.
Статьей 18 Соглашения установлено, что виды доходов, возникающих из источников в Договаривающемся Государстве, о которых не говорится в предыдущих статьях настоящего Соглашения, могут облагаться налогом в этом государстве.
Поскольку Соглашением не предусмотрено иное, то статья 18 Соглашения распространяется на доходы индивидуальных предпринимателей от совершенных ими сделок.
Согласно пункту 1 статьи 21 Соглашения граждане и предприятия одного Договаривающегося Государства не будут подвергаться в другом Договаривающемся Государстве иному или более обременительному налогообложению или связанному с ним обязательству, чем налогообложение и связанное с ним обязательство, которым подвергаются или могут подвергаться граждане и предприятия этого другого государства при тех же обстоятельствах.
Из материалов дела следует, что ИМНС по Центральному району г. Могилева исчислила и предъявила ко взысканию с предприятия А оспариваемым решением подоходный налог из всей выручки, полученной индивидуальными предпринимателями Ивановым И.И., Петровым П.П. и Сидоровым С.С.
Исчисление подоходного налога со всей выручки в данном случае противоречит требованиям ст. 18 Соглашения, предусматривающей налогообложение только доходов, а не всей выручки. Это противоречит и требованиям пункта 21 Соглашения, поскольку согласно ст. 14 Закона Республики Беларусь "О подоходном налоге с физических лиц" у белорусских индивидуальных предпринимателей подлежат налогообложению только доходы.
В связи с вышеизложенным решение ИМНС по Центральному району г.Могилева от 06.08.2002 г. в части доначисления 12557225 руб. подоходного налога, применения 1255723 руб. экономических санкций и начисления 4967033 руб. пеня за просрочку уплаты подоходного налога следует признать недействительным и возвратить истцу из бюджета списанную в бюджет в течение 04 - 27.09.2002 г. на основания этого решения сумму 18779981 руб.
Уплаченная истцом государственная пошлина подлежит взысканию ему со счета ИМНС по Центральному району г.Могилева, на который она зачислена.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 12 ст. 96, ст.ст. 97, 99, 108, 150, 158, 168 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Решение инспекции Министерства по налогам и сборам по Центральному району г.Могилева от 06.08.2002 г. б/н в части взыскания с предприятия А 12557225 руб. подоходного налога, 4967033 руб. пени и 1255723 руб. экономических санкций признать недействительным.
Взыскать из бюджета в пользу предприятия А 18779981 руб., в т.ч. 12557225 руб. подоходного налога, 4967033 руб. пени и 1255723 руб. экономических санкций, списанные на основании решения от 06.08.2002 г.
Выдать приказ.
Взыскать со счета инспекции ИМНС по Центральному району г.Могилева в пользу предприятия А 111000 руб. в возврат расходов по государственной пошлине.
Выдать приказ.
Иск в части взыскания 136220 руб. оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию хозяйственного суда Могилевской области в 10-дневный срок после его объявления.
| 
