Хозяйственный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску предприятия А к ИМНС по г.Могилеву о признании недействительным решения от 10.06.02 г. N 1,
установил:
Иск предъявлен предприятием А о признании недействительным решения ИМНС по г.Могилеву от 10.06.02 г. N 1 об обращении в доход Республики Беларусь алкогольных изделий на сумму 1649555 руб.
В обоснование иска истец ссылается на то, что указанное решение о применении экономических санкций не основано на действующем законодательстве. В ходе рейдовой проверки сделан неверный вывод о том, что в магазине "С" осуществлялась реализация алкогольных изделий без документов, подтверждающих качество этих изделий. Истец утверждает, что ему не требовались документы на реализуемую продукцию, поскольку сведения о качестве товаров имелись в сопроводительных документах - товарно-транспортных накладных. Кроме того, истец утверждает, что справки к таможенному разрешению были заполнены надлежащим образом и заверены штампом магазина "С" предприятия В.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик возражает против предъявленных требований, ссылаясь на то, что решение об обращении в доход Республики Беларусь алкогольных изделий на сумму 1649555 руб. принято на основании Указа Президента Республики Беларусь от 02.02.96 г. N 45, поскольку в нарушение требований п.п. 1.8.5 Декрета Президента Республики Беларусь от 03.08.99 г. N 31 в принадлежащем истцу магазине "С" предприятия В осуществлялась реализация алкогольных изделий без документов, подтверждающих их качество. Ответчик ссылается также на то, что в соответствии с Положением о порядке гигиенической регистрации и сертификации товаров народного потребления, химических и биологических веществ, материалов и изделий из них, продуктов питания, продовольственного сырья на территории РБ субъект хозяйствования должен иметь оригинал документов, подтверждающих безопасность и качество товаров. Ответчик указывает, что в магазине осуществлялась реализация алкогольных изделий импортного производства с незаполненными реквизитами копий справок к таможенному разрешению, подтверждающих легальность ввоза их на территорию Республики Беларусь. На справках отсутствовала круглая печать собственника товара, которым является предприятие А, на справах имеется лишь штамп магазина "С" не являющегося собственником товара.
Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу, суд пришел к выводу о неправомерности исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями п.п. 1.8.3, 1.8.5 Декрета Президента РБ от 03.08.99 г. N 31 "О дополнительных мерах по государственному регулированию производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, спирта этилового из непищевого сырья и табачных изделий" субъекты предпринимательской деятельности обязаны обеспечить на объектах розничной торговли наличие соответствующих приходных документов, а также сертификатов соответствия (оригиналов или копий, заверенных в установленном порядке) и удостоверений качества, подтверждающих безопасность и качество реализуемых товаров.
Положением о порядке гигиенической регистрации и сертификации товаров народного потребления, химических и биологических веществ, материалов и изделий из них, продуктов питания, продовольственного сырья на территории РБ (п.п. 1.2 - 1.5), утвержденным постановлением Министерства здравоохранения РБ и Министерства образования и науки РБ от 04.08.94 г. N 9/7, установлено, что каждая партия товара, производимого, реализуемого, применяемого на территории Республики Беларусь, должна сопровождаться документами, подтверждающими его безопасность и качество. Такими документами являются: удостоверение о качестве или другой документ, удостоверяющий качество товаров, выданный товаропроизводителем, удостоверение о государственной гигиенической регистрации и другие документы перечисленные в п .п. 1.3.1, 1.3.3 Положения. Субъект хозяйствования должен иметь оригинал вышеназванных документов или копии, заверенные оттиском печати органа его выдавшего, либо территориальных органов Белстандарта и Госсаннадзора. Производство, реализация, применение товаров без документов, удостоверяющих их безопасность на территории Республики Беларусь запрещается. В соответствии с п.1.4 Указа Президента РБ от 02.02.96 г. N 45 "О государственном регулировании производства, реализации, хранения алкогольных и табачных изделий" в случае нарушения субъектами хозяйствования законодательства и иных нормативных актов о производстве, реализации, хранении алкогольных и табачных изделий соответствующие изделия подлежат обращению в доход РБ по решению инспекций Министерства по налогам и сборам.
02.06.02 г. в ходе рейдовой проверки соблюдения законодательства о налогах и предпринимательстве субъектами предпринимательства и физическими лицами, осуществляющих реализацию товаров за наличный расчет, проведенной ИМНС по г.Могилеву в магазине "С" предприятия В предприятия А, установлен факт реализации алкогольных изделий в количестве 489 бутылок на сумму 1649555 руб. без документов, подтверждающих их качество, а также с незаполненными реквизитами копий справок к таможенному разрешению, подтверждающих легальность ввоза этих изделий на территорию Республики Беларусь, т.е. в нарушение требований вышеназванных Положения о порядке гигиенической регистрации и сертификации товаров народного потребления и Декрета Президента Республики Беларусь от 03.08.99 г. N 31, о чем составлен акт от 02.06.02 г. N 001. Как следует из акта проверки, документы, подтверждающие безопасность реализуемых алкогольных изделий, в магазине "С" отсутствовали. Акт проверки подписан должностными лицами ИМНС, проводившими проверку и продавцом магазина Ивановой И.И., получившей один экземпляр акта. Сертификат соответствия, находившийся в магазине "С" на момент проверки является документом, удостоверяющим безопасность товара, но не его качество. В имеющихся товарно-транспортных накладных формы ТТН-1 сведения о качестве и безопасности реализуемых товаров отсутствуют, товарно-транспортная накладная не является документом, подтверждающим качество товара.
Утверждения истца о том, что копии справок к таможенному разрешению заполнены надлежащим образом, не нашли подтверждения в судебном заседании. Согласно п.п. 4, 5 Порядку доведения до потребителей информации о происхождении и движении алкогольных и табачных изделий иностранного производства, утвержденному Постановлением Совмина РБ от 14.03.97 г. N 199 каждая последующая оптовая реализация товара сопровождается заполнением раздела "Б" копии справки последним собственником товара (продавцом) и покупателем (получателем) и заверяется их подписями и печатями. Если товар реализуется собственником товара через принадлежащую ему розничную торговую сеть, каждый торговый объект по продаже товара должен иметь копию справки, заверенную оригиналом оттиска печати собственника товара. Как установлено в судебном заседании, при обозрении представленных справок, собственником алкогольных изделий реализовываемых в магазине "С" является предприятие А. На копиях справок к таможенному разрешению, которые были изъяты в магазине при проведении проверки имеется лишь прямоугольный штамп магазина "С", а не печать собственника. На этих же справках имеются печати предыдущего собственника товара. Кроме того, в справках отсутствовали сведения о количестве приобретенных алкогольных изделий.
В ходе судебного разбирательства с учетом вышеизложенного суд пришел к выводу о правомерности действий ИМНС по г.Могилеву, в связи с установлением факта реализации алкогольных изделий на сумму 1649555 руб., с нарушением требований действующего законодательства истцом и применении за допущенные нарушения экономических санкций. Решение о применении экономических санкций от 10.06.02 г. N 1 соответствует требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам. Основания для признания его недействительным отсутствуют.
Иск о признании недействительным решения от 10.06.02 г. N 1 удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 99, 108, 103, 150, 158 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь,
решил:
Предприятию А в удовлетворении исковых требований к ИМНС по г.Могилеву о признании недействительным решения от 10.06.02 г. N 1 отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию хозяйственного суда Могилевской области в 10-дневный срок после его объявления.
|
