Хозяйственный суд, рассмотрев материалы по иску инспекции МНС N 1 по Фрунзенскому району г.Минска, г.Минск к ответчику - индивидуальному предпринимателю Иванову И.И., г.Минск о возмещении убытков в размере 596530 руб.
Сущность спора:
Иск заявлен о возмещении убытков в размере 596530 руб., причиненных государству сокрытием имущества, переданного на ответственное хранение в рамках исполнения решения ИМНС N 1 по Фрунзенскому району г.Минска от 13.12.2002 г. N 09-12/18577 о применении в отношении ответчика экономических санкций в виде обращения в доход РБ табачных изделий в количестве 650 штук.
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик исковые требования не признал, высказав возражения в отзыве на иск от 27.05.2003 г. и от 09.06.2003 г., мотивируя свои доводы тем, что постановлением суда Заводского района г.Минска от 12.05.2003 г. производство по делу в отношении ИП Иванова И.И. было прекращено и изъятые сигареты в количестве 650 пачек были возвращены.
Исследовав материалы дела и выслушав представителей сторон, суд
установил:
Индивидуальный предприниматель Иванов И.И. зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица решением Мингорисполкома от 20.06.2000 г. N 100, свидетельство о госрегистрации N 100000001, в качестве налогоплательщика состоит на учете в инспекции МНС по Заводскому району г.Минска. В соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь предприниматель Иванов И.И. является налогоплательщиком.
В соответствии со ст. 11 Закона РБ "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет РБ" и ст. 8 Закона РБ "О Государственной налоговой инспекции РБ" должностными лицам ИМНС N 1 по Фрунзенскому району г.Минска была проведена рейдовая проверка в пункте реализации товаров, расположенном по адресу: г.Минск, ул. Б. (мини-рынок, киоск 1). Реализация товаров осуществлялась в киоске, принадлежащем ИП Иванову И.И., продавцом Петровой П.П. В ходе проверки было установлено, что на торговой точке находился неисправный прибор для определения подлинности акцизных марок, что является нарушением требований Декрета Президента РБ от 03.08.1999 г. N 31, о чем был составлен акт проверки N 83763 от 14.11.2002 г., произведена опись имущества N 009442 от 14.11.2002 г., подлежащего аресту, которое было передано на ответственное хранение продавцу Петровой П.П., работающей на торговой точке, принадлежащей ответчику.
На основании акта проверки N 83763 от 14.11.2002 г. заместителем начальника ИМНС N 1 по Фрунзенскому району г.Минска было принято решение N 09-12/18577 от 13.12.2002 г. о применении к истцу - ИП Иванову И.И. экономических финансовых санкций в виде обращения в доход государства табачной продукции в количестве 650 пачек на общую сумму 563377 руб. На указанные табачные изделия был наложен арест согласно описи имущества N 009442 от 14.11.2002 г., подлежащего аресту согласно акту проверки.
Предметом данного судебного разбирательства является иск о возмещении убытков в размере 596530 руб., связанных с сокрытием изъятого имущества.
Оценив фактические обстоятельства дела, представленные документы и доказательства по делу, опираясь на нормы законодательства и выслушав объяснения представителей сторон, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно ст. 1. Закона Беларуси от 28.05.1991 г. N 813-XII "О предпринимательстве" предпринимательство (предпринимательская деятельность) - самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия). Гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью, обязан руководствоваться в своей деятельности нормативными правовыми актами, регулирующими данную деятельность.
Декретом Президента РБ от 03.08.1999 г. N 31 (в редакции Декрета от 17.12.2002 г. N 28) "О дополнительных мерах по государственному регулированию производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, спирта этилового из непищевого сырья и табачных изделий" на юридические лица и индивидуальных предпринимателей возложена обязанность иметь на торговой точке приходные документы на алкогольную продукцию и разрешенный к применению и исправный прибор для проверки подлинности акцизных марок.
Доводы истца о том, что в действиях индивидуального предпринимателя не было самого факта правонарушения, несостоятельны на основании того, что в ходе проведения проверки было установлено нарушение требований Декрета Президента РБ от 03.08.1999 г. N 31 в части нахождения на торговой точке неисправного прибора для определения подлинности акцизных марок.
Пунктом 1.6 вышеназванного Декрета установлено, что специальные разрешения (лицензии) на право оптовой и розничной торговли алкогольной продукцией и табачными изделиями выдаются при обязательном наличии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей разрешенных к применению и исправных приборов для проверки подлинности акцизных марок и специальных знаков, подтверждающих легальность ввоза на территорию Республики Беларусь или производства этих продукции и изделий. Все объекты торговли (общественного питания) юридических лиц индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оптовую и розничную торговлю алкогольной продукцией и табачными изделиями, должны быть оснащены указанными приборами, которые представляются покупателю по его требованию для проверки легальности происхождения продукции и изделий.
Так, в ходе проведения рейдовой проверки на торговой точке, расположенной в г.Минске по ул. Б. (мини-рынок, киоск 1) прибор для проверки подлинности акцизных марок и специальных знаков, подтверждающих легальность ввоза на территорию Республики Беларусь или производства этих продукции и изделий, находился в неисправном состоянии, что явилось нарушением подпункта 1.6 п. 1 Декрета Президента РБ от 03.08.1999 г. N 31 "О дополнительных мерах по государственному регулированию производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, спирта этилового из непищевого сырья и табачных изделий", выразившееся в реализации табачных изделий с отсутствием на торговой точке исправного и разрешенного к применению прибора для определения подлинности акцизных марок.
Исходя из вышеизложенного, индивидуальным предпринимателем ИП Ивановым И.И. было нарушено законодательство о реализации табачных изделий, в связи с чем применение ИМНС N 1 по Фрунзенскому району г.Минска было принято решение N 09-12/18577 от 13.12.2002 г. о применении к ответчику экономических санкций на основании п. 1.4 Указа Президента РБ от 02.02.1996 г. N 45.
Решение N 09-12/18577 от 13.12.2002 г., принятое инспекцией МНС N 1 по Фрунзенскому району г.Минска на основании акта проверки акта проверки N 83763 от 14.11.2002 г. о применении к индивидуальному предпринимателю Иванову И.И. экономических санкций в соответствии с п. 1.4 Указа Президента РБ от 02.02.1996 г. N 45 "О государственном регулировании производства, реализации, хранения алкогольных и табачных изделий" в установленном порядке согласно Порядку организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденного Указом Президента РБ от 15.11.1999 г. N 673 (в редакции Указа о 06.12.2001 г. N 722), ответчиком обжаловано не было.
Не могут быть приняты во внимание в качестве доказательств доводы ответчика о том, что постановлением суда Заводского района г.Минска от 12.05.2003 г. производство по делу в отношении ИП Иванова И.И. было прекращено и изъятые сигареты в количестве 650 пачек были возвращены, на основании следующего.
Согласно п. 1.13 Декрета Президента РБ от 03.08.1999 г. N 31 за отсутствие на объектах торговли юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оптовую и розничную торговлю алкогольной продукцией разрешенных к применению и исправных приборов для проверки подлинности акцизных марок предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа в соответствующем размере.
Кроме того, как усматривается из постановления N 093459 от 13.01.2003 г. по делу об административном правонарушении ИП Иванов И.И. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 24000 руб. без конфискации имущества (650 пачек сигарет).
В соответствии с п. 1.4 Указа Президента РБ от 02.02.1996 г. N 45 "О государственном регулировании производства, реализации, хранения алкогольных и табачных изделий" в случае нарушения субъектами хозяйствования законодательства и иных нормативных актов о производстве, реализации, хранении алкогольных и табачных изделий, в том числе порядка лицензирования, квотирования, а также декларирования цен на эти изделия алкогольные и табачные изделия подлежат аресту по решению таможенных органов, государственных налоговых инспекций, органов внутренних дел, КГК РБ и обращению в доход РБ по решению государственных налоговых инспекций.
За нарушение требований Декрета Президента РБ от 03.08.1999 г. N 31 имущество, поименованное в акте описи N 009442 от 14.11.2002 г., по решению ИМНС N 09-12/18577 от 13.12.2002 г. было изъято в доход государства и передано на ответственное хранение продавцу Петровой П.П., работающей на торговой точке, принадлежащей ответчику. В связи с тем, что изъятое имущество у ответчика отсутствует, то истец правомерно требует возмещение убытков, связанных с сокрытием изъятого имущества. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 14, 364 Гражданского кодекса РБ при определении убытков суд принимает во внимание цены, существующие на день вынесения решения исходя из постановления Министерства торговли РБ от 22.01.2003 г. N 2 (с изменениями и дополнениями), согласно которому размер убытков определен как 596530 руб.
С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию 596530 руб. ущерба, причиненного государству вследствие сокрытия изъятого имущества. Судебные расходы по госпошлине в размере 29827 руб. суд относит на ответчика в силу ст. 108 ХПК РБ, как на сторону, виновную в возникновении данного спора в суде.
Руководствуясь ст.ст. 61, 64, 65, 68, 108, 150 - 153, 160 - 161 ХПК РБ, суд
решил:
Взыскать с индивидуального Иванова И.И. (г.Минск) в доход республиканского бюджета 596530 (пятьсот девяносто шесть тысяч пятьсот тридцать) руб. ущерба, причиненного государству вследствие сокрытия изъятого имущества, и 29827 (двадцать девять тысяч восемьсот двадцать семь) руб. судебных расходов по госпошлине.
Решение хозяйственного суда вступает в законную силу по истечении срока на кассационное обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано. Порядок и сроки обжалования в кассационной инстанции предусмотрены ст.ст. 174 - 179 ХПК РБ.
Приказ хозяйственного суда г.Минска выдается после вступления решения в законную силу.
| 
