Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерство финансов Республики Беларусь рассмотрели запрос объединения "Охрана" при МВД Республики Беларусь от 18 июня 2003 года N 28/6-1254 и сообщают следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2003 год" плательщиками чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости, уплачиваемых в 2003 году единым платежом в размере 5 процентов от фонда заработной платы, являются юридические лица, включая иностранные юридические лица, их филиалы и другие обособленные подразделения юридических лиц, имеющие отдельный баланс, расчетный (текущий) или иной счет, осуществляющие предпринимательскую деятельность, независимо от форм собственности.
Пунктом 6 указанной статьи установлено, что обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями производятся в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, за исключением организаций, финансируемых из республиканского и местных бюджетов. По указанным организациям отчисления в государственный фонд содействия занятости производятся в размере 0,5 процента от фонда заработной платы.
Из заключения по нормативному акту Министерства юстиции от 27 марта 2003 года N 09-12/2955 следует, что в соответствии с Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2003 год" введен ограничивающий признак плательщиков - осуществление предпринимательской деятельности, как в отношении чрезвычайного налога, так и в отношении отчислений в государственный фонд содействия занятости.
Таким образом, бюджетные организации, не осуществляющие предпринимательскую деятельность и полностью содержащиеся за счет средств бюджета, не являются плательщиками чрезвычайного налога и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости.
Бюджетные организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность, обязаны производить уплату обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости в размере 0,5 процента от фонда заработной платы.
Учитывая, что объединение "Охрана" при МВД и его структурные подразделения приравнены в целях налогообложения к бюджетным организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, указанное объединение и его структурные подразделения исчисляют и уплачивают только обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости в размере 0,5 процента от фонда заработной платы.
Согласно Инструкции о порядке исчисления и сроках уплаты в республиканский бюджет чрезвычайного налога для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и обязательных отчислений в государственный фонд содействия занятости в 2003 году единым платежом, утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 3 мая 2003 года N 52/72, исчисление и уплата обязательных отчислений в государственный фонд занятости по ставке 0,5 процента объединением "Охрана" и его структурными подразделениями производится от фонда заработной платы как штатных работников, так и работников несписочного состава, за исключением выплат лицам начальствующего и рядового состава, не включаемых в состав фонда заработной платы.
Что касается сумм, направленных на частичную оплату путевок на лечение в санаторно-оздоровительных учреждениях и на выплату компенсаций по оплате жилья, осуществляемых за счет внебюджетных средств, то в соответствии с вышеназванными постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Инструкцией они включаются в состав фонда заработной платы и подлежат обложению обязательными отчислениями в государственный фонд содействия занятости в размере 0,5 процента.
Заместитель Министра по налогам и сборам
Республики Беларусь А.К.ДЕЙКО
Заместитель Министра финансов
Республики Беларусь И.С.ШУНЬКО
|